1. INLEIDING Wijziging vakgroep Milieu...3

Transcriptie

1 1. INLEIDING Wijziging vakgroep Milieu MILIEUBEHEER ALGEMEEN Gemeentelijk milieuplan Milieuprogramma Milieujaarverslag Milieuadviesraad Monitoring Milieubeleid algemeen MILIEUBEHEER SPECIFIEK Milieucommunicatie Energiebeleid Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen Duurzame ontwikkeling Afvalverwijdering en verwerking Gemeentelijk rioleringsplan Luchtkwaliteit en geurhinder Externe veiligheid Overige milieutaken Natuur en landschap Verkeer en vervoer MILIEUVERGUNNINGEN EN MELDINGEN Milieuvergunningen Milieumeldingen WET GELUIDHINDER Geluidbeleid Uitvoering geluidtaken WET BODEMBESCHERMING Besluit bodemkwaliteit Actief bodembeheer Bodemsaneringen Bodemonderzoeken TOTAALOVERZICHT CONCLUSIES MONITOR Vergunningen en meldingen Energiebeleid Externe veiligheid Gemeentelijk Interne Milieuzorg Geluid Afval Milieucommunicatie Wet bodembescherming Duurzame ontwikkeling

2 2

3 1. INLEIDING De Wet milieubeheer verplicht het College van Burgemeester en Wethouders jaarlijks verslag te doen aan de gemeenteraad over haar beleid met betrekking tot de uitvoering van de hoofdstukken 8 (inrichtingen), 13 (procedures voor vergunningen en ontheffingen), 18 (handhaving) en paragraaf 14.1 (coördinatie bij aanvragen om een beschikking) van deze wet. Gelijktijdig met de aanbieding aan de gemeenteraad dient het verslag naar de regionaal inspecteur van het staatstoezicht op de volksgezondheid te worden gezonden. In het verslag dient te worden vermeld: - het aantal malen dat in een periode waarop het verslag betrekking heeft, de termijnen zijn overschreden die gelden voor het toezenden van het ontwerp van de beschikking en voor het geven van de beschikking, de oorzaken daarvan en de maatregelen die zijn getroffen of zullen worden getroffen om het overschrijden van die termijnen zo veel mogelijk te voorkomen; - afzonderlijk de wijze waarop de in het eerste lid genoemde hoofdstukken van deze wet zijn uitgevoerd ten aanzien van inrichtingen die geheel of gedeeltelijk gedreven worden door de gemeente. Naast het geen wettelijk is bepaald, wordt op verzoek van de Raad jaarlijks verslag gedaan van de uitvoering van het Milieubeleidsplan De concreet uit te voeren taken worden per jaar uitgewerkt in het Milieuprogramma, welk programma jaarlijks door de Raad wordt vastgesteld. In het Milieuprogramma 2011 zijn de wettelijke en de autonome taken aangegeven en de hierbij behorende geraamde en budgetten. Het verslag met betrekking tot de milieuhandhavingstaken treft u niet in dit jaarverslag aan. In verband met de professionalisering van de milieuhandhaving is er een integraal Handhavingprogramma 2011 vastgesteld. Ten aanzien van het handhavingprogramma 2011 is separaat verslag gedaan. In de Monitor (hoofdstuk 9) zijn de onderwerpen aangegeven die separaat worden gemonitoord en wordt er inzicht gegeven in de resultaten. Verder is als bijlage het Jaarverslag 2011 van de vakgroep Reiniging bijgevoegd. Dit jaarverslag geeft inzicht in de afvalcijfers van de gehaalde fracties met betrekking tot huishoudelijke afvalstoffen. 1.2 Wijziging vakgroep Milieu In 2011 heeft een wijziging in de formatie van de vakgroep milieu plaatsgevonden. Als gevolg van deze wijziging is het aantal beschikbare bij de vakgroep Milieu sinds mei met 1400 teruggebracht. Een en ander is in het verslag terug te zien bij de daadwerkelijk ingezette. 3

4 2. MILIEUBEHEER ALGEMEEN In dit hoofdstuk zijn de algemene activiteiten opgenomen. Het betreft hier wettelijke taken en taken die worden uitgevoerd naar aanleiding van beleid en taken die niet gepland kunnen worden (bijv. advisering plannen afkomstig van andere overheden). 2.1 Gemeentelijk milieuplan Het opstellen van een gemeentelijk milieubeleidsplan betreft geen wettelijk verplichte taak. Toch beschikt de gemeente, op uitdrukkelijk verzoek van de Raad, over een milieubeleidsplan. Met de vaststelling van het Milieubeleidsplan heeft de Raad bepaald, welke autonome milieutaken moeten worden uitgevoerd naast de wettelijke taken. Het gemeentelijk milieubeleidsplan is niet meer actueel door ontwikkelingen in het werkveld. In het Milieuprogramma 2011 is voorgesteld om, voorlopig, niet tot aanpassing van het huidige plan over te gaan en eerst de Nota duurzaamheid af te wachten. Daarom zijn in 2011 geen werkzaamheden verricht aan het gemeentelijk milieuplan. Uren Geraamde Bestede Geraamde derden + Daadwerkelijk e Geraamde Daadwerkelijke overige derden 50 0 N.v.t. N.v.t 3.350,-- 0, Milieuprogramma Op grond van de Wet milieubeheer stelt de Raad jaarlijks een milieuprogramma vast. Het milieuprogramma geeft op operationeel niveau aan, met behulp van welke activiteiten, de gemeentelijke milieutaken worden gerealiseerd. De nadruk ligt op de organisatie, het tijdpad, de verdeling van de menskracht en het verdelen van de middelen over de verschillende taken. Op 9 augustus 2011 heeft het College van Burgemeester en Wethouders, vanwege diverse redenen, besloten dat het Milieuprogramma 2012 een andere opzet moet krijgen. Het milieuprogramma 2012 heeft, in tegenstelling tot het wettelijk bepaalde, niet gelijktijdig met de ontwerp begroting ter inzage gelegen. De reden daarvan is dat de afdeling OW&A door een andere prioriteitenstelling de benodigde gegevens niet tijdig heeft aangeleverd. Dit heeft er toe geleid dat het milieuprogramma 2012 op 19 september 2012 is vastgesteld. Aan de nieuwe opzet van het milieuprogramma is extra tijd besteed. Uren Geraamde Bestede Geraamde derden + overige Daadwerkelijke Geraamde totale Daadwerkelijke derden N.v.t. N.v.t , ,-- 4

5 2.3 Milieujaarverslag De Wet milieubeheer verplicht gemeenten om jaarlijks verslag te doen over hun beleid met betrekking tot de uitvoering van de hoofdstukken 8 (inrichtingen), 13 (procedures), 18 (handhaving) en paragraaf 14.1 (coördinatie) van deze wet. Verder wordt verslag gedaan van de thema s van het door de Raad vastgestelde Milieuprogramma. In het milieujaarverslag wordt het onderdeel milieuhandhaving niet opgenomen. Dit onderdeel wordt opgenomen in het jaarlijkse integrale handhavingverslag. Het milieujaarverslag 2010 is op 9 augustus 2011 vastgesteld door het College van Burgemeester en Wethouders. Vervolgens is deze aangeboden aan de Raad en regionaal inspecteur. Aangezien het opstellen en de procedure vlot zijn verlopen, zijn er minder nodig geweest dan geraamd. Uren Geraamde Bestede Geraamde Daadwerkelijke Geraamde totale Daadwerkelijke derden + overige derden N.v.t. N.v.t , , Milieuadviesraad De Milieuadviesraad (MARN) is een vaste commissie van advies aan het College van Burgemeester en Wethouders. Het secretariaat van de MARN is ondergebracht bij de vakgroep Milieu. De secretaris is belast met de voorbereiding, de verslaglegging van de vergadering en het opstellen van het jaarverslag. De voorzitter stelt de adviezen op. Wijzigingen MARN: In 2011 zijn er meerdere wijzigingen in de samenstelling van de MARN opgetreden. Drie leden hebben om uiteenlopende redenen bedankt voor hun lidmaatschap. Hiervoor zijn drie nieuwe leden benoemd. In verband met het vertrek van de secretaris is er uit de vakgroep Milieu een nieuwe secretaris benoemd. De MARN heeft in 2011 vier keer vergaderd in plaats van de geplande zes keer. Er zijn minder vergaderingen gehouden, omdat er minder verzoeken om advies zijn voorgelegd. In 2011 is aandacht geweest voor de kunststofscheiding, het nat strooien, het Openbaar Verlichtingsplan, de (LED) straatverlichting, Interne Milieuzorg, het Duurzaamheidbeleid en communicatie. Er is een concreet advies uitgebracht ten aanzien van het concept-speelbeleidsplan. Uren De overschrijding van het aantal geraamde is het gevolg van de gevolgde sollicitatieprocedures van de nieuwe leden, waarbij de secretaris aanwezig is geweest. Geraamde Bestede Geraamde Daadwerkelijke Geraamde totale Daadwerkelijke derden + overige derden , , ,15, , ,23 5

6 2.4 Monitoring De monitoring van gegevens vloeit voort uit het Milieubeleidsplan Hiervoor is een monitorplan opgesteld. Milieumonitoring is bedoeld om de effecten van het milieubeleid inzichtelijk te maken. Het is geen doel op zich, maar is een hulpmiddel bij de ontwikkeling en uitvoering van gemeentelijk milieubeleid aan de hand van prestatie-indicatoren. Op dit punt is een belangrijke relatie gelegd met het milieuprogramma en het milieujaarverslag. De gemeentelijke milieumonitor en de resultaten daarvan worden in hoofdstuk 9 van dit jaarverslag weergegeven. De uitvoering van de monitoring, sec het invullen van de kengetallen, heeft in 2011 minder tijd gekost dan voorheen. Dit komt doordat de monitoring in het kader van het jaarverslag verder is gedigitaliseerd. Daardoor is het gemakkelijker om tellingen te verrichten en overzichten uit te draaien. Hierdoor is er minder tijd besteed aan monitoring dan vooraf geraamd. Uren Geraamde Bestede Geraamde Daadwerkelijke Geraamde totale Totale derden + overige derden ,25 N.v.t. N.v.t , , Milieubeleid algemeen Hieronder vallen de activiteiten die niet met name in het Milieuprogramma zijn genoemd omdat ze niet van tevoren gepland kunnen worden, zoals bijvoorbeeld advisering m.b.t. plannen van het rijk, de provincie, gemeenten, andere instanties of interne plannen. In 2011 zijn aanzienlijk minder besteed. De reden hiervan is dat er minder plannen ter beoordeling of ter advisering zijn aangeboden. Uren Geraamde Bestede Geraamde Daadwerkelijke Geraamde Totale derden + overige derden ,50 500,-- 0, , ,-- 6

7 3. MILIEUBEHEER SPECIFIEK Onder Milieubeheer specifiek vallen de specifieke thema s die door de gemeente Noordenveld worden uitgevoerd. 3.1 Milieucommunicatie Onder milieucommunicatie wordt verstaan: milieuvoorlichting (kortdde activiteiten, toegespitst op een onderwerp, die vooral tot kennisvermeerdering moeten leiden) en milieueducatie (activiteiten die langduriger van aard zijn, waarbij sprake is van een vormingsproces en tweerichtingsverkeer dat gericht is op bewustwording en gedragsverandering). Gepland: - Het inzetten van het instrument voorlichting. - Het uitvoeren van het Verdrag van Aarhus (alle milieuinformatie beschikbaar stellen). - Het verstrekken van milieu-informatie op basis van het Verdrag van Aarhus - Het financieel ondersteunen van het scholennetwerk NME. - Het faciliteren van projecten op het gebied van NME. - Het houden van overleg met de IVN's. - Het houden van overleg met de Gemeentelijke Overleg Commissie van de LTO en de - terreinbeheerders van de natuurbeherende instanties. - Het uitvoeren van projecten in het kader van de Nacht van de Nacht. - Deelnemen aan de communicatiecampagne Drenthe bespaart. - Het opstellen van een jaarlijkse communicatiekalender. Het inzetten van het instrument voorlichting/opstellen communicatiekalender. Voorlichting vindt plaats op basis van de vooraf ingevulde communicatiekalender. In deze kalender zijn de onderdelen van het milieuprogramma opgenomen en is aangegeven op welk moment daarover communicatie moet plaatsvinden. In deze communicatie wordt onderscheid gemaakt in externe en interne communicatie. Externe communicatie vindt plaats in het Roder Journaal en de gemeentelijke website. Interne communicatie via Veldnet. Daarbij wordt gebruik gemaakt van doelgerichte artikelen, die zijn gericht op een onderwerp. In 2011 is wekelijks gecommuniceerd over milieuonderwerpen. Verdrag van Aarhus Er is voldaan aan de wettelijke verplichting in het kader van het Verdrag van Aarhus. Op grond van dit verdrag dient de gemeente alle milieu-informatie digitaal beschikbaar te stellen. Scholennetwerk NME De gemeente Noordenveld heeft het langstlopende en meest complete scholennetwerk NME in Drenthe. Alle (basis)scholen doen mee. Binnen het scholennetwerk wordt jaarlijks een ander natuur/milieu project aangeboden aan de scholen. De gemeente faciliteert daarin door een jaarlijkse financiële bijdrage. Hiermee is in 2011 het project Kleine beestjes uitgevoerd. 7

8 Faciliteren projecten NME Er zijn in 2011 geen verzoeken ontvangen waarbij de gemeente een faciliterende rol zou kunnen vervullen. Overleg IVN s en LTO/natuurbeherende instanties. In 2011 heeft het reguliere overleg plaatsgevonden. Nacht van de Nacht In 2011 zijn de werkzaamheden met name voor de Nacht van de Nacht uitgebreid ten opzichte van voorgaande jaren. Om aandacht te vragen voor het donker is in overleg de (straat)verlichting in Langelo gedde de hele nacht gedoofd. Campagne Drenthe bespaart Er is niet meegedaan met de campagne Drenthe bespaart omdat deze campagne geen vervolg heeft gekregen. Uren Geraamde Bestede Geraamde derden + overige ,-- (verz.) 1.250, ,-- Daadwerkelijke derden 49,-- 215, ,-- Geraamde Daadwerkelijke , ,-- 8

9 3.2 Energiebeleid Hieronder wordt verstaan, het stimuleren van duurzame energie en energiebesparing, o.a. door de uitvoering van het Energieakkoord van het Samenwerkingsverband Noord-Nederland, het Beleidsplan duurzame ontwikkeling (thans: de Nota Duurzaamheid) en de uitvoering van de Raamovereenkomst van het LED-project (Liberalisering Energiemarkt Drenthe). Verder een voorbeeldfunctie vervullen ten aanzien van energiebesparing. Gepland: - Uitvoering Energieakkoord. - Uitvoering Klimaatcontract. - Uitvoering project Frisse Scholen. - Uitvoering Beleidsplan Openbare Verlichting. - Bepalen strategie inkoop energie tot en met Monitoring resultaten waaronder de CO2-monitoring via het DWA-instrument. Uitvoering Energieakkoord Het Energieakkoord is in de loop van 2011 op de achtergrond geraakt vanwege het opstarten van de Green Deals door de rijksoverheid. Als laatste uitvloeisel van dit akkoord zijn drie oplaadpunten voor elektrische auto s geplaatst. De opvolger van het Energieakkoord zijn de zogenaamde Green Deals, waarin rechtstreeks afspraken worden gemaakt over projecten tussen Rijk, provincies, gemeenten en private partijen. In 2012 zal de gemeente Noordenveld hierin ook participeren (Veenhuizen). Uitvoering Klimaatcontract Het Klimaatcontract loopt nog tot en met In die periode worden de afspraken uit dit contract uitgevoerd. In 2014 wordt verslag gedaan over de uitvoering van het Klimaatcontract. In 2011 zijn geen specifieke projecten ten aanzien van het klimaatproject uitgevoerd. Uitvoering project Frisse scholen In 2011 is uitvoering gegeven aan het project Frisse scholen met als doel een beter binnenklimaat plus een lager energieverbruik. Bij 17 basisscholen zijn verschillende maatregelen uitgevoerd, zoals aanschaf CO2-meters, vervangen radiatorkranen door thermostaatkranen, het vervangen van CV-ketels door energiezuinige CV-ketels, het aanbrengen van energiezuinige verlichting en het plaatsen van HR++ beglazing. Uitvoering Beleidsplan Openbare Verlichting Medio 2011 is het Beleidsplan Openbare verlichting vastgesteld en is er een verdere inventarisatie gemaakt van de bestaande openbare verlichting. Vervolgens is op 29 november 2011 het Uitvoeringsplan 2011 en 2012 door het College van B&W vastgesteld. Vervolgens is gestart met de uitvoering. Het uitvoeringsplan bevat de volgende o.a. projecten: - Het opstellen van 3 soorten Led-verlichting op het bedrijventerrein in Roden. - Toepassen kunststoflichtmasten met Led-verlichting aan de Veldkampen te Een. - Meeliften vervangingswerken in Norg. - Voorbereiding vervanging openbare verlichting in Nietap. 9

10 Strategie inkoop energie Voor de periode heeft de gemeente de inkoop van energie Europees aanbesteed. Resultaat van deze aanbesteding is dat voor een deel van de genoemde periode grijze energie is ingekocht bij Nuon N.V. Energiebeheer. Monitoring resultaten + CO2-monitoring Uitgevoerd. In hoofdstuk 9 zijn de resultaten weergegeven. De reductie van CO2 in 2011 bedroeg kilogram (o.b.v. het DWA-programma). Uren De geplande voor de werkzaamheden van openbare werken worden fors overschreden. Dit heeft te maken met het energiecontract waarin een besparingsgarantie is opgenomen. Het overleg hierover en de uitvoering van de maatregelen verliep zeer moeizaam. Ondanks migratie naar de nieuwe energieleverancier blijft de facturatie in 2011 veel tijd. Geraamde 600 Milieu 305 OW&A Bestede 419,50 653,50 Geraamde kost- Daadwerkelijke Geraamde Daadwerkelijke en derden + overige derden ,-- 750, , ,-- 10

11 3.3 Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen Onder Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen wordt verstaan De verantwoordelijkheid van een organisatie voor de impact van haar besluiten en activiteiten op de maatschappij en het milieu, via een transparante en ethische handelswijze. In het Milieuzorgprogramma is aangegeven hoe en wanneer de gemeente Noordenveld wil voldoen aan alle relevante wet- en regelgeving. Gepland: - Uitvoering Milieuzorgprogramma Opstellen evaluatieverslag Milieuprogramma I.k.v. Nota duurzaamheid eventuele nadere uitwerking bekijken. Uitvoering Milieuzorgprogramma Uitgevoerd. De uitvoering is 2011 afgerond. Opstellen evaluatieverslag Milieuprogramma De evaluatie is in 2012 opgesteld, nadat de uitvoering eind 2011 was afgerond. Eventuele nadere uitwerking i.k.v. Nota duurzaamheid I.v.m. de vertraging van de Nota duurzaamheid heeft dit aspect nog geen aandacht gekregen. Uren Geraamde 300 milieu 50 OW&A Bestede Geraamde Daadwerkelijke Geraamde totale Daadwerkelijke derden + overige derden N.v.t. N.v.t , ,-- 11

12 3.4 Duurzame ontwikkeling Onder duurzame ontwikkeling wordt verstaan het invulling geven aan een ontwikkeling waarbij een balans wordt nagestreefd tussen ecologische, economische en sociale duurzaamheidaspecten met als doel om in 2040 klimaatneutraal te zijn. Als hulpmiddel daarbij wordt de Nota duurzaamheid opgesteld. Gepland: - Uitvoering geven aan de in 2010 vastgestelde Bestuuropdracht Nota duurzaamheid. - Eventueel meeliften met duurzaamheidprojecten van derden. - Het geven van voorlichting. Uitvoering Bestuursopdracht Nota duurzaamheid Met betrekking tot de Nota duurzaamheid is er in 2011 een indicatieve nulmeting uitgevoerd en is er een routekaart opgesteld. De nulmeting geeft inzicht in de CO2-emissie in de gemeente en de routekaart bevat projecten welke zouden kunnen worden uitgevoerd. Een en ander is aangegeven in het rapport Aan de slag met CO2. Dit rapport is op 25 november 2011 ontvangen. Meeliften/uitvoeren Duurzaamheidprojecten Naast de werkzaamheden met betrekking tot de Nota duurzaamheid heeft de gemeente meegedaan c.q. middelen beschikbaar gesteld voor projecten: Het opstellen van een WKO-kansenkaart. Deze kaart geeft de geschikte gebieden aan voor warmte-/koudeopslag. Een zonnesysteem (collectoren) voor de sporthal in Veenhuizen. Een zonneboiler voor de Meester de Vriesschool. Een éénmalige subsidie voor de Energie Coörperatie Noordscheveld. Een bijdrage aan het Informatiepunt Duurzaam Bouwen. Het geven van voorlichting Het geven van voorlichting is beperkt uitgevoerd. Deze rol is met name uitgevoerd door het Informatiepunt Duurzaam Bouwen, waarvoor de gemeente een bijdrage heeft verleend aan het Informatiepunt. Uren/budget Met betrekking tot de werkzaamheden in het kader van de Millenniumgemeente wordt verwezen naar het verslag van Millenniumgemeente de Stichting Over-Leven, welke jaarlijks aan de Raad moet worden gedaan in verband met de beschikbaar gestelde financiële middelen. Geraamde Bestede Geraamde Daadwerkelijke Totale Daadwerkelijke derden + overige geraamde derden 1065 Milieu 609, , , , , BWT ,-- (Mil- (excl. (excl. (excl. lenniumgemeente) Millennium) Millennium) Millenium) 12

13 3.5 Afvalverwijdering en verwerking Afvalverwijdering en verwerking zijn wettelijke taken die voortvloeien uit de Wet milieubeheer. Hoofdstuk 10 van deze Wet geeft opdracht om tenminste eens per week het afval in te zamelen. Verder moet een plaats ter beschikking worden gesteld waar grof huishoudelijk afval kan worden ingezameld (gemeentelijke brengstations) en moet een afvalstoffenbeheersplan en afvalstoffenverordening worden opgesteld. Gepland: - Uitvoering reguliere werkzaamheden m.b.t. de inzameling van afval. - Vaststellen nieuw afvalstoffenbeleidsplan. - Vaststellen nieuwe afvalstoffenverordening. - Vaststellen nieuw uitvoeringsbesluit. - Informatie verstrekken m.b.t. de afvalinzameling. - Evaluatie proefexperiment ondergrondse afvalinzameling recreatiewoningen in de Oosterduinen te Norg. Inzameling afval Uitgevoerd. Voor de resultaten wordt verwezen naar het bijgevoegde Jaarverslag 2011, afvalcijfers gemeente Noordenveld. Vaststellen nieuw afvalstoffenbeleidsplan Het nieuwe Afvalstoffenbeleidsplan is op 20 juli 2012 vastgesteld. Vaststellen nieuwe afvalstoffenverordening Gelijktijdig met het Afvalstoffenbeleidsplan vastgesteld. Vaststellen nieuw uitvoeringsbesluit Vastgesteld op 31 augustus Informatie verstrekken m.b.t. de afvalinzameling Conform de Communicatiekalender is regelmatig informatie verstrekt. Evaluatie proefproject Oosterduinen De evaluatie over de ondergrondse afvalinzameling in de Oosterduinen te Norg is niet in 2011 afgerond. Dit komt doordat de evaluatie periode later is begonnen waardoor de benodigde gegevens nog niet beschikbaar waren. Uren: I.v.m. de werkzaamheden m.b.t. het Afvalstoffenbeleidsplan heeft er een overschrijding van het aantal geraamde plaatsgevonden. Geraamde Bestede Geraamde Daadwerkelijke Totale geraamde Daadwerkelijke derden + overige derden 775 Milieu 1203,50 Beleid 7.000, , , , OW&A , ,05 13

14 3.6 Gemeentelijk rioleringsplan Het opstellen en vaststellen van een gemeentelijk rioleringsplan is een verplichting uit de Wet milieubeheer. In het gemeentelijk rioleringplan moet worden aangegeven welke voorzieningen aanwezig zijn, worden gerealiseerd en de wijze waarop deze worden beheerd. Verder moeten de milieu- en financiële gevolgen worden beschreven. Vanaf 1 januari 2008 moet de gemeente ook aandacht besteden aan haar zorgplicht ten aanzien van grond- en hemelwaterafvoer. Gepland: - Uitwerken stedelijke wateropgave i.v.m. de uitwerking van het Regionaal Bestuursakkoord Water. - Annex aan het opstellen van het GRP de nieuwe Wet gemeentelijke watertaken implementeren. - Naar aanleiding van het onderzoek van de waterbodems maatregelen voorstellen die tot sanering van de waterbodems leiden. Hier is voor het jaar 2011 een bedrag van opgenomen. - Het inrichten van een gezamenlijk meetplan, samenwerking in de afvalwaterketen, met waterschappen, de provincie en een aantal Drentse gemeenten. Betreft het monitoren van overstorten, hoofdgemalen en zuiveringsinstallaties. Hiervoor is een bedrag van ,-- beschikbaar. - Het opstellen/uitvoeren van plannen om structurele grondwaterlast te voorkomen. - Het actualiseren van het Basisrioleringsplan Norg. - Het opstellen/uitvoeren van plannen om verhard oppervlak af te koppelen om invulling te geven aan de KRW. Uitwerken stedelijke wateropgave Opgenomen in het nieuwe GRP, waarvan de voorbereidingen in 2011/2012 zijn uitgevoerd. Opstellen GRP en de nieuwe Wet gemeentelijke watertaken implementeren In 2011 is gestart met het opstellen van het GRP. Het nieuwe GRP is vastgesteld bij raadsbesluit van 16 januari Maatregelen voorstellen t.b.v. sanering waterbodems Opgenomen de het nieuwe GRP. Inrichten meetplan en samenwerking In 2011 zijn de voorbereidingen gestart. Opstellen/uitvoeren plannen ter voorkoming structurele grondwateroverlast Opgenomen in het nieuwe GRP. Actualiseren van het Basisrioleringsplan Norg Is afgerond in

15 Opstellen/uitvoeren plannen t.b.v. afkoppeling verhard oppervlak Opgenomen in het nieuwe GRP. Overig Over de uitvoering van de taken voor riolering kan worden gesteld dat deze goedkoper is uitgevallen dan vooraf geraamd. Dit komt voornamelijk door het scherp inkopen van diensten; Bij het onderhoud aan schouwsloten is zeer scherp ingekocht waardoor rechtstreeks een voordeel van ,-- is behaald. Bijkomend voordeel was dat het afval van het onderhoud is komen te vervallen aan de aannemer. Daardoor zijn er minder besteed voor het onderhoud doordat het afval niet in eigenbeheer verzameld hoefde te worden, Verder is voordeel behaald bij het inkopen van onderhoud voor straat- en kolkenreiniging, Eveneens is de bijdrage aan waterschap voor de overname van het afvalwaterbeheer lager dan begroot, Uren: Naast het scherp inkopen van diensten, is door de beleidsmedewerker een belangrijk aantal niet geboekt. Dit heeft te maken met het feit dat deze in 2011 veel tijd heeft besteed aan projecten. Zijn gewerkte zijn dan ook geboekt binnen die projecten. Geraamde Bestede Geraamde derden Daadwerkelijke Totale geraamde Daadwerkelijke derden 8625 OW&A 7163, , , , ,95 15

16 3.7 Luchtkwaliteit en geurhinder Luchtkwaliteit en geurhinder zijn aparte onderdelen in milieuvergunningen. Daarnaast adviseert de vakgroep Milieu over luchtkwaliteit en geurhinder bij ruimtelijke ontwikkelingen. Uitvoering; De provincie Drenthe heeft besloten om geen nieuw luchtkwaliteitsprogramma vast te stellen. De motivatie daarvoor is dat binnen de provincie Drenthe geen knelpunten bestaan ten aanzien van de luchtkwaliteit. Daardoor bestonden er geen acties voor de gemeente in 2011 ten aanzien van het werkgebied luchtkwaliteit. Uren Geraamde Bestede Geraamde Daadwerkelijke Totale geraamde Daadwerkelijke derden + overige derden 40 32,75 N.v.t. N.v.t , , Externe veiligheid Als gevolg van enkele rampen en incidenten is externe veiligheid een belangrijk landelijk thema geworden. Hoewel er altijd veiligheidsrisico s zullen bestaan was het gewenst een grens te stellen aan de grootte van de risico s. Dit is gedaan in het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi). Hierin zijn de risiconormen voor externe veiligheid bij bedrijven met gevaarlijke stoffen vastgelegd. Belangrijke hulpmiddelen bij externe veiligheid zijn het Register Risicosituaties Gevaarlijke Stoffen (RRGS) en de Risicokaart. Dit register en de bijbehorende Risicokaart is een wettelijke verplichting. Daarnaast is de Risicokaart een belangrijk communicatiemiddel omdat iedereen de kaart kan raadplegen en zodoende de risico s in zijn omgeving kan bekijken/ beoordelen. Gepland: - Reguliere werkzaamheden. - Uitvoeren Visie EV Noordenveld. - Uitvoeren Provinciaal Uitvoeringsprogramma. Reguliere werkzaamheden In 2011 zijn de reguliere werkzaamheden ten aanzien van externe veiligheid uitgevoerd. Dit komt overeen met de geplande activiteiten waarbij geen afwijkingen zijn geconstateerd. Uitvoering Visie en Provinciaal Uitvoeringsprogramma Ten behoeve van de uitvoering van het provinciaal uitvoeringsprogramma is sinds 2007 voor één dag in de week een veiligheidsadviseur van de provincie voor de gemeente Noordenveld beschikbaar. Deze ondersteunt en adviseert op het gebied van externe veiligheid (actualiseren van bestemmingsplannen) en het vormgeven van externe veiligheid in nieuwe ruimtelijke plannen. Verder heeft de veiligheidsadviseur geadviseerd m.b.t. de Visie EV. 16

17 Doordat een aantal werkzaamheden inmiddels zijn uitgevoerd, is het aantal van de veiligheidsadviseur teruggebracht en wordt nu op afroep ondersteuning verleend vanuit het centrale Steunpunt. Uren: Geraamde 160 Milieu 250 Rijk Bestede 169 Milieu 100 Rijk Geraamde derden + overige Daadwerkelijke derden Totale geraamde Daadwerkelijke N.v.t. N.v.t , , Overige milieutaken Hieronder vallen het bijhouden van het geautomatiseerde inrichtingenbestand, implementatie nieuwe wetgeving, overleg, advisering en onderlinge afstemming m.b.t. vergunningverlening en overige binnen de vakgroep voorkomende werkzaamheden. In 2011 hebben vele wijzigingen plaatsgevonden in de milieuwetgeving. Bestudering hiervan heeft voornamelijk plaatsgevonden in Hierdoor waren er minder benodigd bij de inwerkingtreding in Ten aanzien van het inrichtingenbestand zijn geen nieuwe werkzaamheden uitgevoerd anders dan het actueel houden daarvan. Advisering en afstemming met andere vakgroepen heeft in 2011 vooral plaatsgevonden in het kader van gecombineerde aanvragen. Uren/budgetten: Geraamde Bestede Geraamde derden + overige , , ,-- Daadwerkelijke derden 2.620,-- 707,-- Totale geraamde Daadwerkelijke , ,-- 17

18 3.10 Natuur en landschap De werkzaamheden in het kader van natuur en landschap hebben betrekking op het behouden en waar mogelijk versterken van de belangrijke waarden ten aanzien van natuur, landschap en ecologie. Gepland: - Uitvoering Bosbeheerplan Noordenveld conform FSC-certificering. - Uitvoering van het in 2009 vastgestelde Brinkenplan Noordenveld. - Beheer en onderhoud van monumentale bomen conform de in 2009 vastgestelde monumentale bomenlijst, waarmee de bescherming en het behoud van monumentale bomen actief en passief wordt gegarandeerd. - Opnemen gemeentelijk bomenbestand en monumentale bomenlijst in bomenbeheerplan. - Monitoring en zonodig bestrijding van de Eikenprocessierups. - Opstellen uitvoeringsprogramma (bermbeheerplan). - Bestrijding van de Berenklauw conform het vastgestelde beleid. - Naleving afspraken in het kader van het Naoberschap. - Flora en faunagegevens verzamelen in databank. Uitvoering Bosbeheerplan Noordenveld Uitgevoerd. Het betreft hier de gemeentelijke bossen ten aanzien waarvan de gemeente duurzaam bosbeheer uitvoert volgens de 10 principes van de FSC (Forest Stewardship Council). Uitvoering Brinkenplan In het kader van het Brinkenplan zijn er maatregelen uitgevoerd op de brink in Steenbergen. Beheer en onderhoud monumentale bomen Uitgevoerd. Opstellen bomenbeheerplan In 2011 is aanvang gemaakt met het opstellen van het bomenbeleidsplan. Vaststelling heeft plaatsgevonden in Monitoring/bestrijding Eikenprocessierups In 2011 zijn geen nesten van de eikenprocessierupsen aangetroffen. Wel wordt deelgenomen aan de monitoring. Opstellen uitvoeringsprogramma bermbeheerplan Er is geen separaat uitvoeringsprogramma opgesteld. Eén en ander is opgenomen in het Beheerplan openbare ruimte. Bestrijding berenklauw Uitgevoerd. 18

19 Naleving afspraken Naoberschap Conform de afspraken is er regelmatig, via de gemeentepagina en de website, gewezen op de risico s van bijvoorbeeld Jacobskruiskruid en Bereklauw. Verder heeft het reguliere overleg plaatsgevonden met de LTO, de natuurbeherende instanties en de INV s. Flora en faunagegevens verzamelen in databank De activiteiten met betrekking tot de Flora en Faunagegevens zijn doorgeschoven naar 2012.Dit betreft de activiteit om alle Flora en Faunagegevens te verwerken in een databestand. Daarmee wil de gemeente zelf ecologische toetsen uitvoeren in het kader van de Flora en Faunawet. Het doorschuiven van deze registratie levert een groot verschil op in het aantal geraamde en bestede. Verder is aanvang gemaakt met het opstellen van het bomenbeleidsplan. Uren: Geraamde Bestede Geraamde Daadwerkelijke Totale geraamde Daadwerkelijke derden + overige derden 3590 OW&A 1676, , , , ,-- 19

20 3.11 Verkeer en vervoer Het betreft hier met name de uitvoering van het Gemeentelijk Verkeers- en vervoersplan, waarbij o.a. de mobiliteitsbeïnvloeding relevant is. Getracht wordt om dit te realiseren door het stimuleren van het openbaar vervoer, een afgewogen parkeerbeleid en het bevorderen van het fietsgebruik. Verder zal worden getracht de negatieve milieu-effecten van de groei van de intensiteit van het autoverkeer te beperken. Uitgangspunt hierbij is dat de normen voor geluid en lucht niet worden overschreden. Gepland: Projecten 2011 GVVP: Voor 2011 zijn de volgende projecten gepland. De uitvoering is afhankelijk van de beschikbare financiële middelen. - Invoeren 30 km-zones Peest en Steenbergen - Herinrichten Asserstraat Norg - Herinrichten Koelenweg - Autoluw maken Peizer- en Eeldermaden - Veiligheid schoolomgevingen - Meeliftprojecten - Gedragsbeïnvloeding - Monitoring, evaluatie en mogelijke bijstelling/wijziging van de uitgevoerde maatregelen - Monitoring Verkeersveiligheid Uitvoering; In 2011 zijn geen bijzonderheden geconstateerd ten aanzien van de geplande en uitgevoerde activiteiten. Wel is op een aantal plaatsen onderzocht of de rijsnelheid op de weg kan worden verhoogd van 30 km/h naar 50 km/h. Hierbij is op slechts één plaats in de gemeente de snelheid verhoogt. Dit heeft ter plaatse van de Meidoornlaan/Kerklaan te Veenhuizen plaatsgevonden. Daarbij is gekeken naar het aspect geluid. Geraamde Bestede Geraamde Daadwerkelijke Totale geraamde Daadwerkelijke derden/ overige derden GVVP In de Niet Niet N.v.t. N.v.t. projecten uitgesplitst. uitgesplitst. 20

21 4. MILIEUVERGUNNINGEN EN MELDINGEN 4.1 Milieuvergunningen Hieronder wordt verstaan het verlenen en intrekken van vergunningen overeenkomstig de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, onderdeel vergunningverlening (deel)activiteit milieu. Gepland en uitgevoerd: - Het verlenen van 7 omgevingsvergunningen voor het onderdeel milieu. Er zijn 4 aanvragen om milieuvergunning geweest. Daarvan is er 1 weer ingetrokken en 1 is aangehouden wegens strijd met het bestemmingsplan. De 2 andere vergunningen zijn verleend, binnen de wettelijke termijnen. - Het onderzoeken van de mogelijkheden tot vergunningverlening, In 2011 zijn veel vragen binnengekomen naar de mogelijkheid tot vergunningverlening, 19 in totaal. Deze vragen hadden met name betrekking op activiteiten in de agrarische sector en de afvalbranche. - Het beoordelen en afhandelen van 2 meldingen ex. Artikel 3.10 lid 3 Wabo Er zijn 4 meldingen ex. Artikel 3.10 lid 3 Wabo beoordeeld en afgehandeld. Dit is het dubbele ten opzichte van de planning. De meldingen hadden voornamelijk betrekking op bedrijven in de agrarische sector. - Het intrekken van 2 milieuvergunningen. In 2011 is niet overgegaan tot het intrekken van een milieuvergunning omdat er geen vergunningplichtige inrichtingen zijn gestopt met hun werkzaamheden. Overschrijding termijnen: In het Jaarverslag dient het aantal keren te worden vermeld waarbij de termijnen zijn overschreden die gelden voor het toezenden van het ontwerp van de beschikking en voor het geven van de beschikking. In 2012 hebben er geen termijnoverschrijdingen plaatsgevonden. Uren: De voor vergunningverlening vallen fors hoger uit dan vooraf geraamd. Dit heeft te maken met de vele vragen voor de mogelijkheid tot vergunningverlening bij complexe activiteiten. Hieruit zijn geen concrete aanvragen voortgekomen. Met name vanuit bedrijven in de afvalbranche (voornamelijk metaalrecycling en opslaan van bouwstoffen) zijn veel vragen gekomen. Daarnaast zijn extra besteed aan het inwerken van een medewerker in het proces van vergunningverlening. Geraamde 440 Milieu 50 A&O Bestede 759,25 0 Geraamde Daadwerkelijke Totale geraamde Daadwerkelijke derden + overige derden N.v.t. N.v.t , ,-- 21

22 4.2 Milieumeldingen Hieronder valt de uitvoering van de Wet milieubeheer, onderdeel meldingen. Gepland en uitgevoerd: - Afhandelen en beoordelen van 35 meldingen. Het aantal binnengekomen meldingen betreft 36. Dit is één meer dan geraamd en komt daarmee redelijk overeen met de planning. Een aantal keren is hiervoor, op verzoek van de ondernemer, een bedrijfsbezoek gepland. Verder is in 2011 actie ondernomen tegen het aantal gesloten inrichtingen die nog actief in het inrichtingen bestand stonden. Deze zijn aangeschreven en verwijderd uit het inrichtingenbestand. - Het voeren van 2 maatwerkprocedures. In 2011 zijn 3 maatwerkprocedures gevolgd, deze hebben alle drie betrekking op agrarische activiteiten en houden verband met het plaatsen van een mestsilo. Uren: De overschrijding van het aantal geraamde zit in de vele vragen om informatie. Geraamde 410 Milieu 50 A&O Bestede 579,50 0 Geraamde Daadwerkelijke Totale geraamde Daadwerkelijke derden + overige derden N.v.t N.v.t , ,-- 22

23 5. WET GELUIDHINDER 5.1 Geluidbeleid De gemeente Noordenveld heeft geen specifiek geluidbeleid. In plaats daarvan wordt gewerkt met een generiek kader. Dit betekent dat Europese en nationale wet- en regelgeving wordt gevolgd. Bijhouden van rechtspraak en ontwikkelingen in Europees en nationaal beleid en wet- en regelgeving is daarom van belang. Beleidsaspecten zijn aan de orde geweest bij het zonebeheer bij de complexen van de Suikerunie, de NAM en het Motorcrossterrein. Verder zijn de ontwikkelingen m.b.t. SWUNG I en II gevolgd. Geraamde Bestede Geraamde Daadwerkelijke Totale geraamde Daadwerkelijke derden + overige derden N.v.t. N.v.t , , Uitvoering geluidtaken Met het uitvoeren van geluidtaken wordt bedoeld het toepassen van geluidbeleid en wet- en regelgeving. Verder het voorkomen van geluidoverlast door het toetsen van bouw- en bestemmingsplannen. Ook in de omgevingsvergunning voor het onderdeel Milieu vindt toetsing op basis van geluid plaats. Verder wordt onder het uitvoeren van geluidtaken verstaan het adviseren en ondersteunen van verschillende vakgroepen. In 2011 zijn 53 geluidsvragen behandeld ten aanzien waarvan advies is uitgebracht. Hieronder bevonden zich een aantal tijdrovende en complexe vraagstukken ( bestemmingsplannen, 30-km problematiek Een en m.e.r.-procedures.) Geraamde Bestede Geraamde Daadwerkelijke Totale geraamde Daadwerkelijke derden + overige derden , , ,-- 23

24 6. WET BODEMBESCHERMING 6.1 Besluit bodemkwaliteit De gemeente is het bevoegd gezag voor de regels uit het Besluit bodemkwaliteit die gelden voor het toepassen van grond en bouwstoffen. Hierbij moet worden gedacht aan het toepassen van grond of baggerspecie op of in de bodem (ophogen terrein, dempen sloten e.d.) of in grootschalige toepassingen (geluidswal, afdekken stortplaats e.d.). Ook gaat het om het toepassen van nieuwe, niet eerder toegepaste bouwstoffen en het hergebruiken van gebroken puin of asfalt in wegverhardingen. Gepland: - Uitvoering Bodemkwaliteitskaart en Bodembeheerplan. - Uitvoering Besluit bodemkwaliteit. - Afhandelen meldingen voor het gebruik van bouwstoffen. - Beoordelen kwaliteit van bouwmaterialen. De gemeente heeft dit jaar 10 meldingen ontvangen voor het toepassen van grond in de bodem. Deze meldingen zijn getoetst aan de gemeentelijke Bodemkwaliteitskaart en het Besluit bodemkwaliteit. Er zijn in 2011 aanzienlijk minder meldingen ontvangen dan in 2010 (25 meldingen). Dit komt doordat het project Waterberging Peize zich in 2011 in de afrondende fase bevond. Bij dit project is in 2010 en begin 2011 op zeer grote schaal grondverzet verricht. De meldingen zijn vooraf gedaan. De gemeente heeft in 2011 geen meldingen ontvangen voor het opnieuw toepassen van bouwstoffen. Dit komt waarschijnlijk doordat de meeste toepassingen zijn vrijgesteld van de meldingsplicht. In 2011 heeft de gemeente ook meegedraaid in het project waarbij diverse Drentse gemeenten gezamenlijk een nieuwe bodemkwaliteitskaart gaan opstellen. Ook is gewerkt aan het opstellen van een gemeenschappelijke Nota bodembeheer. Dit project is nog niet afgerond in Dit zal begin 2012 gebe. In 2011 hebben tussen de vakgroep Milieu de vakgroep Realisatie en Beheer enkele overleggen plaatsgevonden over het naleven van het Besluit bodemkwaliteit bij het uitvoeren van gemeentelijke grondwerken en het eventueel oprichten van een permanent gemeentelijk gronddepot. Afgesproken is de vakgroep Realisatie en Beheer hiervoor zorg zal dragen. In 2011 zijn minder besteed dan geraamd. Dit als gevolg van minder meldingen. Geraamde Bestede Geraamde Daadwerkelijke Totale geraamde Daadwerkelijke derden + overige derden , , , , ,-- 24

25 6.2 Actief bodembeheer Actief bodembeheer is het proces dat de keten preventie, beheer, sanering en nazorg omvat. Het gaat in grote mate over registreren van bodemonderzoekrapporten en ondergrondse tanks. Van deze registraties wordt gebruik gemaakt om makelaars te voorzien van bodeminformatie ten behoeve van woning- en bedrijfstaxaties. Verder wordt onder actief bodembeheer verstaan het adviseren over bodemfuncties en kwaliteit. Ook het beoordelen van bodemonderzoeken bij bouwaanvragen en milieuvergunningen is een activiteit die wordt uitgevoerd onder actief bodembeheer. Gepland: - Uitvoering reguliere activiteiten. - Onderzoek noodzaak opstellen nieuw bodembeleidsplan. - Uitvoering Convenant bodem Uitvoering reguliere activiteiten: In 2011 zijn aanzienlijk minder aanvragen om bodeminformatie geweest (de zgn. makelaarsvragen) en zijn er minder bodemrapporten geregistreerd dan voorheen. Dit heeft te maken met de aanhoudende crisis in de woningmarkt. Het aantal verzoeken om informatie hangt nauw samen met het aantal woningen dat wordt verkocht. Verder hangt het aantal geregistreerde bodemonderzoeken sterk samen met het aantal ingediende bouwaanvragen bij de gemeente. Er zijn eveneens minder meldingen voor tankinstallaties binnengekomen. Dit komt vermoedelijk doordat de termijn voor het vervangen van bovengrondse tanks is opgeschoven van 2013 maar Dit is een uitwerking van de integratie van het Besluit landbouw in het Activiteitenbesluit. Onderzoek noodzaak opstellen nieuw bodembeleidsplan: Is doorgeschoven naar Uitvoering Convenant bodem In het kader van het Convenant bodemontwikkelingsbeleid en aanpak spoedlocaties heeft de provincie Drenthe in 2011 de locaties geïnventariseerd die vanwege humane risico s met spoed moeten worden gesaneerd. De sanering van deze locaties moet vóór 2015 zijn afgerond. In onze gemeente bevinden zich 2 locaties (Asserstraat 23 te Norg en Heerestraat 73 te Roden). De sanering in Norg loopt al geruime tijd en die in Roden moet nog worden gestart. Geraamde Bestede Geraamde Daadwerkelijke Totale geraamde Daadwerkelijke derden + overige derden 480 Milieu 324, , , , ,-- 25

26 6.3 Bodemsaneringen De provincie Drenthe is het bevoegd gezag ten aanzien van de sanering van de ernstige gevallen van bodemverontreiniging in de De gemeente is het bevoegd gezag ten aanzien van de niet-ernstige gevallen van bodemverontreiniging (< 25 m 3 ernstig verontreinigde grond en < 100 m 3 ernstig verontreinigd grondwater). De overige saneringen (ernstige gevallen van bodemverontreiniging) in de gemeente Noordenveld worden begeleid door de provincie Drenthe. De gemeente Noordenveld draagt financieel bij aan enkele van deze saneringen, de zgn. overheidssaneringen. Dit zijn locaties waarvan de vervuiler niet meer te achterhalen is of waarvan de eigenaar kan aantonen dat hij/zij bij de aankoop van het terrein niet wist of kon weten van de verontreiniging. Het betreft de locaties: Stand van zaken overheidssaneringen: De Westerd 9 te Peize De grondwaterverontreiniging wordt in-situ gesaneerd d.m.v. natuurlijke afbraak. De voortgang van de sanering wordt gevolg door monitoring van het grondwater. De sanering liep nog door in De provincie wil de sanering in 2012 afronden. Asserstraat 23 te Norg Er bevindt zich op deze locatie nog een restverontreiniging onder de weg. In 2011 liep de sanering nog door. De grondwatersanering bevindt zich in de afrondende fase en wordt vermoedelijk in 2012 of 2013 afgerond. 1 e Energieweg 5-11 te Roden De grondwaterverontreiniging op deze locatie wordt momenteel gemonitoord. De grondwatersanering zal de komende jaren (vanaf 2013) worden aangepakt in combinatie met de verontreiniging van het voormalige terrein van Brabantia. Stand van zaken saneringen in eigen beheer: Plantsoenstraat 5, Veenhuizen (Norgerhaven) In 2002 is een saneringsplan opgesteld. Het betreft hier een grondwatersanering, die in 2006 is gestart en naar verwachting tot 2011 duurt. Oude Gracht 1, Veenhuizen (Esserheem) In 2003 is gestart met de sanering. In 2004 is gebleken dat de verontreinigingsomvang groter is dan verondersteld. De sanering is daarom tijdelijk gestaakt en is er aanvullend onderzoek uitgevoerd. Inmiddels is de sanering opnieuw opgepakt, waarbij melasse is geïnjecteerd om biologische afbraak te stimuleren. Door middel van monitoring wordt de biologische afbraak gevolgd. 26

27 Oude Gracht 4, Veenhuizen De sanering is inmiddels afgerond. Er wordt een evaluatieverslag van de sanering opgesteld. Zevenhuisterweg 37 te Roden In de bodem en het grondwater zijn sterke verontreinigingen met minerale olie en vluchtige aromaten aangetroffen. Een reeds uitgevoerde sanering heeft niet het gewenste resultaat opgeleverd. Op basis van een nieuw saneringsplan is de sanering hervat. De sanering zal naar verwachting worden afgerond in e Energieweg 3-5 te Roden Betreft een sanering van Elton/Stiko en GTI. De biologische in situ sanering loopt vanaf juni 1998 tot op heden. Het resultaat van de sanering wordt gevolgd d.m.v. montoring. Uitvoering overig: Naast het uitvoeren van de reguliere werkzaamheden heeft in 2011 een calamiteit plaatsgevonden langs de openbare weg in Sandebuur. De daarbij ontstane verontreiniging is onder begeleiding van de gemeente gesaneerd. De gemaakte hiervoor zijn na afloop verhaald op de veroorzaker. Verder is ten behoeve van de voorbereiding van reconstructiewerkzaamheden van het project Leek/Nietap een saneringsplan opgesteld. Ten behoeve van de aanleg van de riolering dient nabij een grondwaterverontreiniging een bemaling te worden geplaatst. De uitvoering van deze werkzaamheden staan gepland in de periode begin De van het opstellen van het saneringsplan zijn betaald uit de subsidieregeling ISV-bodem. Geraamde Bestede Geraamde Daadwerkelijke Totale geraamde Daadwerkelijke derden + overige derden + overig , , , , , Bodemonderzoeken Hieronder valt het toetsen van aangeleverde bodemrapporten in het kader van bouwvergunningen en grondtransacties. In 2011 zijn 117 bodemonderzoeken beoordeeld. Geraamde Bestede Geraamde Daadwerkelijke Totale geraamde Daadwerkelijke derden + overige derden ,25 N.v.t. N.v.t , ,-- 27

28 7. TOTAALOVERZICHT Producten Geraam Bestede Geraamde Daadwerkelijke Totale Daadwerkelijke de derden geraamde + overige derden + overige Milieubeheer algemeen , , , ,-- Milieubeheer Specifiek , , , ,-- Vergunningen en meldingen Nvt Nvt , ,-- Uitvoering W et Geluidhinder ,-- 0, , ,-- Uitvoering W et bodembescherming , , , ,-- Totaal , , , ,-- 28

29 8. CONCLUSIES Aan de hand van het Jaarverslag 2011 moet worden geconstateerd dat de meeste activiteiten conform planning zijn uitgevoerd al dan niet met een klein verschil. Niettemin zijn er ook een aantal grotere afwijkingen, zowel in de activiteiten als in de - en raming. De grootste verschillen worden veroorzaakt door, enerzijds ziekte van en anderzijds het vertrek van een medewerker bij de vakgroep Milieu. Hierdoor ontstonden inwerkperioden waardoor meer tijd is besteed aan een onderwerp. Anderzijds moet worden geconstateerd dat aan bepaalde zaken (met name natuur en landschap) minder tijd is besteed. Belangrijk is te realiseren dat in 2011 circa ,-- minder zijn gemaakt dan vooraf geraamd. Dit verschil zit voornamelijk in de milieubeheer specifieke taken waar door scherp inkopen voordelen zijn behaald. Daarnaast is een groot verschil geconstateerd bij Natuur en Landschap, die wordt veroorzaakt door het doorschuiven van werkzaamheden. Het geen een fictieve besparing oplevert, doordat werkzaamheden niet zijn uitgevoerd. 29

30 9. MONITOR 9.1 Vergunningen en meldingen Inrichtingenbestand: situatie oud (per ) Overzicht inrichtingen Aantal vergunningplichtige inrichtingen categorie 1 3 Aantal vergunningplichtige inrichtingen categorie 2 48 Aantal vergunningplichtige inrichtingen categorie 3 30 Aantal vergunningplichtige inrichtingen categorie 4 - Totaal aantal vergunningplichtige inrichtingen 81 Aantal meldingplichtige inrichtingen categorie Aantal meldingplichtige inrichtingen categorie Aantal meldingplichtige inrichtingen categorie 3 63 Aantal meldingplichtige inrichtingen categorie 4 - Totaal aantal meldingplichtige inrichtingen 594 Totaal aantal inrichtingen (melding- en vergunningplichtig) 675 Inrichtingenbestand: situatie oud (per ) Overzicht inrichtingen Aantal vergunningplichtige inrichtingen categorie 1 5 Aantal vergunningplichtige inrichtingen categorie 2 47 Aantal vergunningplichtige inrichtingen categorie 3 29 Aantal vergunningplichtige inrichtingen categorie 4 - Totaal aantal vergunningplichtige inrichtingen 81 Aantal meldingplichtige inrichtingen categorie Aantal meldingplichtige inrichtingen categorie Aantal meldingplichtige inrichtingen categorie 3 59 Aantal meldingplichtige inrichtingen categorie 4 - Totaal aantal meldingplichtige inrichtingen 572 Totaal aantal inrichtingen (melding- en vergunningplichtig)

31 Grafiek: totaal type A,B,C en gpbv inrichtingen en verdeling over de categorieën (per ). Exclusief 610 gemalen. Type Cat. 1 Cat. 2 Cat. 3 Cat. 4 A B C meld C verg gpbv Totaal Grafiek: totaal type A,B,C en gpbv inrichtingen en verdeling over de categorieën (per ). Exclusief 610 gemalen. Type Cat. 1 Cat. 2 Cat. 3 Cat. 4 A B C meld C verg gpbv Totaal Overzicht geplande (G) en verleende vergunningen (V). G V G V G V G V G V Categorie Categorie Categorie Categorie Totaal Overzicht geplande (G) en ontvangen (O) en afgehandelde meldingen (art. 8.40). G O G O G O G O G O Categorie Categorie Categorie Categorie Totaal : Tevens 3 meldingen 8.19(melding die niet leidt tot andere of grotere nadelige gevolgen voor het milieu) en 8 meldingen voor tijdelijke mestopslag. Het totaal is daarmee : Tevens 7 meldingen voor tijdelijke mestopslag. Het totaal is daarmee : Tevens 12 meldingen voor tijdelijke mestopslag. Het totaal is daarmee : Tevens 8 meldingen voor de tijdelijke opslag van vaste mest en 4 meldingen ex art (melding die niet leidt tot andere of grotere nadelige gevolgen voor het milieu) Totaal 41 31