BEKNOPT VERSLAG VERGADERING COMMISSIE SAMENLEVINGSZAKEN 28 AUGUSTUS 2013

Transcriptie

1 BEKNOPT VERSLAG VERGADERING COMMISSIE SAMENLEVINGSZAKEN 28 AUGUSTUS 2013 AANWEZIG Voorzitter: dhr. H.P.J.M. ter Veen Griffier: mevr. M.C.G.M. de Vree-Bekker Leden: dhr. R.W. Tesselaar (CDA) dhr. B.S.J. Bierman (VVD) mevr. M.H.G. Maas-Siepe (GB) dhr. J.W.T. van Engen (PvdA) dhr. A.H.M. Kalthoff (DSV/D66 plv.) Portefeuillehouder: mw. E. Deutekom-Muntjewerff Presentaties: dhr. F. van Nijkerken (Werkorg.West-Friesland) dhr. J. Koopmans (beleidsmedew. Welzijn) Ambtelijke ondersteuning: mw. J. van Leeuwen ER IS EEN AUDIOVERSLAG (INDIEN GEWENST PER VERGADERPUNT / PER SPREKER) TE BELUISTEREN VAN DEZE COMMISSIEVERGADERING OP: ONDER WEBCAST (RECHTERKOLOM). HIERONDER VOLGT EEN ZEER BEKNOPTE SAMENVATTING VAN DE VERGADERING. 1. Opening De voorzitter opent de vergadering om uur. 2. Vaststelling van de agenda De heer Tesselaar verzoekt om toevoeging van een agendapunt m.b.t. kangoeroewoningen. 3 van de 5 commissieleden zijn vóór toevoeging van het onderwerp. De overige twee zijn van mening dat dit onderwerp in de commissie Ruimte besproken dient te worden. Het wordt onder 8a geagendeerd. 3. Vaststelling verslag commissie Samenlevingszaken van 19 juni 2013 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 4. Presentatie stand van zaken oprichting Werkorganisatie West-Friesland De heer Frank van Nijkerken (projectleider) houdt een presentatie over de stand van zaken tot nu toe. Hij zoomt in op de thema s taken, uitvoering en beleid en op het bestuurlijk-juridische deel. Er zijn een paar vragen vanuit de commissie over o.a. dwarsverbanden. In november zal het detailplan worden voorgelegd waarin meer bekend zal zijn. 5. Presentatie activiteiten en investeringen zwembad t Woudmeer De heer Jos Koopmans laat via een presentatie zien wat de recreatieve plannen zijn om tot een beter toekomstperspectief te komen voor het zwembad. De plannen richten zich voornamelijk op herontwikkeling van het terrein en de organisatie.

2 De heer Kalthoff vindt het belangrijk dat er geïnvesteerd wordt in het zwembad. Ook in het zwembad zelf. Kosten voor bezoekers mogen lager worden. De heer Koopmans informeert hem dat uit het klanttevredenheidsonderzoek is gebleken dat het zwembad zelf goed is en niet verbeterd behoeft te worden. Het recreatieve deel dient versterkt te worden. De heer Tesselaar vraagt of SJJO ook inbreng heeft mogen hebben. Welke evenementen worden er gehouden? Ook besloten? Muziek? De toegangsprijs moet op het huidige niveau blijven of lager worden. De heer Koopmans zegt dat de herinrichting met een onderzoeksbureau is gedaan. Evenementen worden binnen de kaders gehouden passend bij het zwembad. De heer Bierman uit zijn complimenten. Het is een duidelijk plan en hij heeft er vertrouwen in. Mevrouw Maas vraagt waarom er zand in de speeltuin moet liggen. Kan dat geen gras zijn? De kleedruimtes zijn ook aan een verbetering toe. De heer Koopmans informeert haar dat gras is toegestaan bij een maximale valhoogte van 1,5 meter. In de speeltuin is dit hoger. De heer Van Engen is ook positief erover. Het activiteitenplan vraagt afstemming. Wie is er verantwoordelijk voor? De portefeuillehouder laat weten dat de buurtsportcoach van De Weijver dat gaat doen. De voorzitter bedankt de heer Koopmans en wenst hem veel succes met de uitvoering van de plannen. 6. Decentralisatie jeugdzorg; regionale notitie Visie Zorg voor jeugd West-Friesland De heer Van Engen vindt het een goede visie. Hij vraagt extra aandacht voor de veiligheid en het optreden bij dilemma s. Dit zou scherper aangezet moeten worden. De aanpak van bureau Kindermishandeling vraagt een heel eigen werkwijze. Onderwijs, maar ook gehandicaptenzorg komen te weinig uit de verf in het stuk. Het onderdeel financiën moet uitgebreider met meer financiële uitgangspunten. De heer Bierman is grotendeels akkoord en vraagt of de risico s goed afgedekt zijn. Mevrouw Maas gaat akkoord met het raadsvoorstel en is benieuwd naar het deel dat specifiek voor Opmeer geldt. De heer Tesselaar kan de visie in grote lijnen ondersteunen. De vragen van de heer Van Engen komen overeen met zijn vragen. Er dienen competenties geformuleerd te worden voor de nieuwe medewerkers. Vallen de omscholingskosten binnen het budget? De heer Kalthoff heeft soortgelijke vragen als de PvdA. Het stuk is prima op hoofdlijnen, het gaat erom hoe het vertaald wordt in de praktijk. Hij waarschuwt voor verkokering. De portefeuillehouder zegt dat de visie de basis is voor de te maken keuzes. Het CJG is al bezig met een rol in het voorveld. Met diverse partijen zijn er al contacten gelegd. Veiligheid voor het kind staat uiteraard te allen tijde voorop. De programmamanager bewaakt of er geen verkokering optreedt. De risico s worden zoveel mogelijk in kaart gebracht. Advies commissie: Het onderwerp wordt als hamerstuk geagendeerd voor de raadsvergadering van 12 september. 7. Stand van zaken financiering coördinatie Brede School De portefeuillehouder informeert de commissie. Afgelopen vrijdag is een brief ontvangen van Stichting De Gouw (SKO), waarin zij mededeelt dat SKO niet wil/kan participeren in de financiering van de coördinatie. Dit heeft tot gevolg dat de coördinatie stopt per 1 september.

3 De heer Tesselaar laat weten dat het CDA voorstander is om de coördinatie in dit geval voor een halfjaar door te laten lopen voor 16 uur per week i.p.v. een heel jaar voor 8 uur per week met bijdragen van de partners, en daarna te kijken naar de resultaten. De heer Kalthoff is geen voorstander van dat idee. Wel als de andere partners ook meebetalen daaraan. Hij vraagt of men ook zonder SKO verder kan. De samenwerking zou versterkt kunnen worden, ook zonder SKO. Mevrouw Maas vindt het ook heel jammer dat SKO de continuïteit niet wil waarborgen. Zij hoopt dat de kernpartners tezamen de activiteiten verder zullen ontplooien. De brede school is zonder SKO niet te ontwikkelen. De heer Bierman vindt het ook spijtig dat SKO de stekker eruit trekt. De gedachtegang van het CDA is goed, maar het zal uitstel van executie zijn. De heer Van Engen is zwaar teleurgesteld over de houding van SKO. De argumenten die zij aanwenden kloppen niet. Bij een brede school onder 1 dak is coördinatie wellicht minder belangrijk, maar bij een brede school met verschillende locaties is dit wel nodig. De primaire verantwoordelijkheid ligt bij de scholen. Met het idee van het CDA wordt de dood van de brede school in Opmeer alleen maar vooruitgeschoven. Hij verzoekt de portefeuillehouder nogmaals te gaan praten met SKO. De portefeuillehouder laat weten dat zij, na het 3x besproken te hebben, nu geen gesprek meer aan gaat. Het is steeds hetzelfde antwoord gebleven. Ook zij ziet niets in het idee van het CDA, dit is slechts het vooruitschuiven van de discussie. Zonder SKO kan de brede school niet, dit is van belang voor alle partners. Samenwerken wordt echt belangrijk. 8. Zienswijze over jaarstukken 2012 van de Stichting Leerzaam De commissieleden hebben geen vragen of opmerkingen. Advies commissie: Het onderwerp wordt als hamerstuk geagendeerd voor de raadsvergadering van 12 september. 8a. Toegevoegd agendapunt door CDA: Kangoeroewoningen De heer Tesselaar licht het onderwerp toe. Het is getoetst aan de regelgeving, een juist besluit. Het wringt echter met de Wmo. Hij stelt de portefeuillehouder diverse vragen over o.a. het ondersteunen van deze woonvorm, een behoefteonderzoek en het opstellen van beleid. De heer Bierman kan zich vinden in de gedachtegang van het CDA. Een behoefteonderzoek heeft volgens hem geen zin. Hij vindt het geen goed idee om speciaal beleid hiervoor te maken, ziet dat als een mogelijke belemmering voor het totstandkomen van kangoeroewoningen. De heer Van Engen uit de wens om de bouw van kangoeroewoningen mogelijk te maken binnen de grenzen. De heer Kalthoff is voorstander om de mogelijkheden te verruimen als er beperkingen zouden zijn. Ook staat hij achter de wens van het CDA om een behoefteonderzoek te houden. De portefeuillehouder laat weten dat de vorm van kangoeroewonen in het uitvoeringsplan 2014 van het Wmo beleidsplan vormgegeven zal worden. Het wordt een integraal beleidsplan met daarin alle disciplines. In het najaar van 2013 start de voorbereiding ervan. Ook het mantelzorgbeleid wordt ontwikkeld.

4 9. Mededelingen portefeuillehouder De portefeuillehouder informeert de commissie over: De relevante ontwikkelingen m.b.t. decentralisaties: op 11 september is er een bijeenkomst inzake Passend Onderwijs. Stand van zaken bibliotheekwerk en cultuureducatie: de commissie heeft hierover een memo ontvangen. Hoorn is nu ook betrokken bij de lange termijn visie tot M.b.t. de cultuureducatie is de Blauwe Schuyt het aanspreekpunt voor de scholen. Jaarstukken Allure 2012: De financiële commissie heeft de jaarstukken beoordeeld. Het tekort is ingelopen. De begroting 2014 resulteert in een klein plusje. De intentieverklaring tussen Allure en de gemeente komt binnenkort naar de commissie. Het jaarlijkse gesprek met de raad van toezicht is op 11 september. Klanttevredenheidsonderzoek Regiotaxi West-Friesland: hier is een goed resultaat uit gekomen. Er is toename van het gebruik van de regiotaxi. 10. Rondvraag Geen vragen. 11.Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om uur. Vastgesteld d.d.. Griffier Voorzitter

5 BEKNOPT VERSLAG VERGADERING COMMISSIE SAMENLEVINGSZAKEN 28 AUGUSTUS 2013 AANWEZIG Voorzitter: dhr. H.P.J.M. ter Veen Griffier: mevr. M.C.G.M. de Vree-Bekker Leden: dhr. R.W. Tesselaar (CDA) dhr. B.S.J. Bierman (VVD) mevr. M.H.G. Maas-Siepe (GB) dhr. J.W.T. van Engen (PvdA) dhr. A.H.M. Kalthoff (DSV/D66 plv.) Portefeuillehouder: mw. E. Deutekom-Muntjewerff Presentaties: dhr. F. van Nijkerken (Werkorg.West-Friesland) dhr. J. Koopmans (beleidsmedew. Welzijn) Ambtelijke ondersteuning: mw. J. van Leeuwen ER IS EEN AUDIOVERSLAG (INDIEN GEWENST PER VERGADERPUNT / PER SPREKER) TE BELUISTEREN VAN DEZE COMMISSIEVERGADERING OP: ONDER WEBCAST (RECHTERKOLOM). HIERONDER VOLGT EEN ZEER BEKNOPTE SAMENVATTING VAN DE VERGADERING. 1. Opening De voorzitter opent de vergadering om uur. 2. Vaststelling van de agenda De heer Tesselaar verzoekt om toevoeging van een agendapunt m.b.t. kangoeroewoningen. 3 van de 5 commissieleden zijn vóór toevoeging van het onderwerp. De overige twee zijn van mening dat dit onderwerp in de commissie Ruimte besproken dient te worden. Het wordt onder 8a geagendeerd. 3. Vaststelling verslag commissie Samenlevingszaken van 19 juni 2013 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 4. Presentatie stand van zaken oprichting Werkorganisatie West-Friesland De heer Frank van Nijkerken (projectleider) houdt een presentatie over de stand van zaken tot nu toe. Hij zoomt in op de thema s taken, uitvoering en beleid en op het bestuurlijk-juridische deel. Er zijn een paar vragen vanuit de commissie over o.a. dwarsverbanden. In november zal het detailplan worden voorgelegd waarin meer bekend zal zijn. 5. Presentatie activiteiten en investeringen zwembad t Woudmeer De heer Jos Koopmans laat via een presentatie zien wat de recreatieve plannen zijn om tot een beter toekomstperspectief te komen voor het zwembad. De plannen richten zich voornamelijk op herontwikkeling van het terrein en de organisatie.

6 De heer Kalthoff vindt het belangrijk dat er geïnvesteerd wordt in het zwembad. Ook in het zwembad zelf. Kosten voor bezoekers mogen lager worden. De heer Koopmans informeert hem dat uit het klanttevredenheidsonderzoek is gebleken dat het zwembad zelf goed is en niet verbeterd behoeft te worden. Het recreatieve deel dient versterkt te worden. De heer Tesselaar vraagt of SJJO ook inbreng heeft mogen hebben. Welke evenementen worden er gehouden? Ook besloten? Muziek? De toegangsprijs moet op het huidige niveau blijven of lager worden. De heer Koopmans zegt dat de herinrichting met een onderzoeksbureau is gedaan. Evenementen worden binnen de kaders gehouden passend bij het zwembad. De heer Bierman uit zijn complimenten. Het is een duidelijk plan en hij heeft er vertrouwen in. Mevrouw Maas vraagt waarom er zand in de speeltuin moet liggen. Kan dat geen gras zijn? De kleedruimtes zijn ook aan een verbetering toe. De heer Koopmans informeert haar dat gras is toegestaan bij een maximale valhoogte van 1,5 meter. In de speeltuin is dit hoger. De heer Van Engen is ook positief erover. Het activiteitenplan vraagt afstemming. Wie is er verantwoordelijk voor? De portefeuillehouder laat weten dat de buurtsportcoach van De Weijver dat gaat doen. De voorzitter bedankt de heer Koopmans en wenst hem veel succes met de uitvoering van de plannen. 6. Decentralisatie jeugdzorg; regionale notitie Visie Zorg voor jeugd West-Friesland De heer Van Engen vindt het een goede visie. Hij vraagt extra aandacht voor de veiligheid en het optreden bij dilemma s. Dit zou scherper aangezet moeten worden. De aanpak van bureau Kindermishandeling vraagt een heel eigen werkwijze. Onderwijs, maar ook gehandicaptenzorg komen te weinig uit de verf in het stuk. Het onderdeel financiën moet uitgebreider met meer financiële uitgangspunten. De heer Bierman is grotendeels akkoord en vraagt of de risico s goed afgedekt zijn. Mevrouw Maas gaat akkoord met het raadsvoorstel en is benieuwd naar het deel dat specifiek voor Opmeer geldt. De heer Tesselaar kan de visie in grote lijnen ondersteunen. De vragen van de heer Van Engen komen overeen met zijn vragen. Er dienen competenties geformuleerd te worden voor de nieuwe medewerkers. Vallen de omscholingskosten binnen het budget? De heer Kalthoff heeft soortgelijke vragen als de PvdA. Het stuk is prima op hoofdlijnen, het gaat erom hoe het vertaald wordt in de praktijk. Hij waarschuwt voor verkokering. De portefeuillehouder zegt dat de visie de basis is voor de te maken keuzes. Het CJG is al bezig met een rol in het voorveld. Met diverse partijen zijn er al contacten gelegd. Veiligheid voor het kind staat uiteraard te allen tijde voorop. De programmamanager bewaakt of er geen verkokering optreedt. De risico s worden zoveel mogelijk in kaart gebracht. Advies commissie: Het onderwerp wordt als hamerstuk geagendeerd voor de raadsvergadering van 12 september. 7. Stand van zaken financiering coördinatie Brede School De portefeuillehouder informeert de commissie. Afgelopen vrijdag is een brief ontvangen van Stichting De Gouw (SKO), waarin zij mededeelt dat SKO niet wil/kan participeren in de financiering van de coördinatie. Dit heeft tot gevolg dat de coördinatie stopt per 1 september.

7 De heer Tesselaar laat weten dat het CDA voorstander is om de coördinatie in dit geval voor een halfjaar door te laten lopen voor 16 uur per week i.p.v. een heel jaar voor 8 uur per week met bijdragen van de partners, en daarna te kijken naar de resultaten. De heer Kalthoff is geen voorstander van dat idee. Wel als de andere partners ook meebetalen daaraan. Hij vraagt of men ook zonder SKO verder kan. De samenwerking zou versterkt kunnen worden, ook zonder SKO. Mevrouw Maas vindt het ook heel jammer dat SKO de continuïteit niet wil waarborgen. Zij hoopt dat de kernpartners tezamen de activiteiten verder zullen ontplooien. De brede school is zonder SKO niet te ontwikkelen. De heer Bierman vindt het ook spijtig dat SKO de stekker eruit trekt. De gedachtegang van het CDA is goed, maar het zal uitstel van executie zijn. De heer Van Engen is zwaar teleurgesteld over de houding van SKO. De argumenten die zij aanwenden kloppen niet. Bij een brede school onder 1 dak is coördinatie wellicht minder belangrijk, maar bij een brede school met verschillende locaties is dit wel nodig. De primaire verantwoordelijkheid ligt bij de scholen. Met het idee van het CDA wordt de dood van de brede school in Opmeer alleen maar vooruitgeschoven. Hij verzoekt de portefeuillehouder nogmaals te gaan praten met SKO. De portefeuillehouder laat weten dat zij, na het 3x besproken te hebben, nu geen gesprek meer aan gaat. Het is steeds hetzelfde antwoord gebleven. Ook zij ziet niets in het idee van het CDA, dit is slechts het vooruitschuiven van de discussie. Zonder SKO kan de brede school niet, dit is van belang voor alle partners. Samenwerken wordt echt belangrijk. 8. Zienswijze over jaarstukken 2012 van de Stichting Leerzaam De commissieleden hebben geen vragen of opmerkingen. Advies commissie: Het onderwerp wordt als hamerstuk geagendeerd voor de raadsvergadering van 12 september. 8a. Toegevoegd agendapunt door CDA: Kangoeroewoningen De heer Tesselaar licht het onderwerp toe. Het is getoetst aan de regelgeving, een juist besluit. Het wringt echter met de Wmo. Hij stelt de portefeuillehouder diverse vragen over o.a. het ondersteunen van deze woonvorm, een behoefteonderzoek en het opstellen van beleid. De heer Bierman kan zich vinden in de gedachtegang van het CDA. Een behoefteonderzoek heeft volgens hem geen zin. Hij vindt het geen goed idee om speciaal beleid hiervoor te maken, ziet dat als een mogelijke belemmering voor het totstandkomen van kangoeroewoningen. De heer Van Engen uit de wens om de bouw van kangoeroewoningen mogelijk te maken binnen de grenzen. De heer Kalthoff is voorstander om de mogelijkheden te verruimen als er beperkingen zouden zijn. Ook staat hij achter de wens van het CDA om een behoefteonderzoek te houden. De portefeuillehouder laat weten dat de vorm van kangoeroewonen in het uitvoeringsplan 2014 van het Wmo beleidsplan vormgegeven zal worden. Het wordt een integraal beleidsplan met daarin alle disciplines. In het najaar van 2013 start de voorbereiding ervan. Ook het mantelzorgbeleid wordt ontwikkeld.

8 9. Mededelingen portefeuillehouder De portefeuillehouder informeert de commissie over: De relevante ontwikkelingen m.b.t. decentralisaties: op 11 september is er een bijeenkomst inzake Passend Onderwijs. Stand van zaken bibliotheekwerk en cultuureducatie: de commissie heeft hierover een memo ontvangen. Hoorn is nu ook betrokken bij de lange termijn visie tot M.b.t. de cultuureducatie is de Blauwe Schuyt het aanspreekpunt voor de scholen. Jaarstukken Allure 2012: De financiële commissie heeft de jaarstukken beoordeeld. Het tekort is ingelopen. De begroting 2014 resulteert in een klein plusje. De intentieverklaring tussen Allure en de gemeente komt binnenkort naar de commissie. Het jaarlijkse gesprek met de raad van toezicht is op 11 september. Klanttevredenheidsonderzoek Regiotaxi West-Friesland: hier is een goed resultaat uit gekomen. Er is toename van het gebruik van de regiotaxi. 10. Rondvraag Geen vragen. 11.Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om uur. Vastgesteld d.d.. Griffier Voorzitter