M E D E D E L I N G. Adviezen en belangenbehartiging

Transcriptie

1 M E D E D E L I N G Adviescommissie 14 mei 2013 agendapunt 3e Dagelijks bestuur 23 mei 2013 Algemeen bestuur 20 juni 2013 Bijlagen Onderwerp Besluit Mededeling Geen Adviezen en belangenbehartiging Het algemeen bestuur besluit kennis te nemen van de mededeling. Tussen oktober 2012 en mei 2013 is namens het bestuur van Groengebied Amstelland overleg geweest, kennis genomen van of gereageerd op: 1. Het Bestemmingsplan Buitengebied Diemen; 2. Het Natuurplan Amsterdam Zuidoost; 3. De Verkenning Gaasperdam; 4. Het plan om logeerunits bij de wijngaard in de Bovenkerkerpolder op te richten; 5. De mediation rond de Guldenhof; 6. Het Ontwerpbestemmingsplan De Hoge Dijk; 7. Het Kwaliteitsatelier Groene Hart. Op de volgende pagina s is een beknopte omschrijving opgenomen van de wijze waarop is gereageerd. Adviezen en belangenbehartiging draagt voornamelijk bij aan de schapsdoelen: Behoud beleving landschap (cultuurhistorie, natuur, water), behoud en versterken Identiteit & herkenbaarheid deelgebieden, behoud bestaande voorzieningen, inspelen op wensen/behoeften recreanten en ontwikkelen maatschappelijk draagvlak. Behandeling in AC 14 mei 2013 De adviescommissie adviseert: De mededeling voor kennisgeving aan te nemen; Wanneer het groengebied gevraagd wordt om mee te denken over de realisatie van recreatieve voorzieningen, het schap zich hiertoe beperkt en zich niet mengt in de RO-discussie over OTT (Ons Tweede Thuis stichting handicap); De tweede alinea van het punt Verkenning Gaasperdam positiever te formuleren. Pagina 1 van 5

2 Behandeling in DB 23 mei 2013 Het dagelijks bestuur besluit aan het stuk de schapsdoelen toe te voegen waar belangenbehartiging toe bijdraagt evenals de tijdsbesteding die gemoeid is met deze vorm van belangenbehartiging. Het dagelijks bestuur besluit de lijn aan te houden dat indien afwijzingen of reacties gevoelig liggen deze vooraf ter reactie aan het dagelijks bestuur in een mail moeten worden voorgelegd waarbij de dagelijks bestuur-leden binnen twee dagen moeten reageren. Het dagelijks bestuur besluit de mededeling met inachtneming van de opmerkingen van de adviescommissie te agenderen voor het algemeen bestuur. Pagina 2 van 5

3 MEDEDELING ADVIEZEN EN BELANGENBEHARTIGING 1. Bestemmingsplan Buitengebied Diemen Er is niet gereageerd, want er waren geen specifieke opmerkingen. Het plan is gebaseerd op de in 2011 uitgebrachte structuurvisie. Om karakteristieke agrarische bebouwing zo veel mogelijk te behouden heeft de gemeente Diemen in dit plan een regeling ontwikkeld die wellicht ook voor andere gemeenten in het Groengebied bruikbaar is: Ter plaatse van de aanduiding specifieke vorm van wonen voormalig agrarisch bedrijfsperceel is via een afwijking een tweede woning in een bestaand bijgebouw mogelijk. Aan het verlenen van deze afwijking zijn randvoorwaarden gebonden. Omdat niet in alle gevallen de bijgebouwen geschikt kunnen worden gemaakt voor een woning, is er een wijzigingsbevoegdheid opgenomen om een nieuwe tweede woning op het erf te bouwen. Die woning dient ondergeschikt te blijven aan het hoofdgebouw. Ter compensatie van de mogelijkheid om een nieuwe woning te bouwen dient een deel van de bestaande erfbebouwing te worden gesloopt. 50% van de oppervlakte aan gesloopte gebouwen, mag worden teruggebouwd als woning. Hiermee wordt voorkomen dat de erven dichtslibben met bebouwing en wordt gestreefd naar meer sloop van (kleine) vervallen bijgebouwen. (tijdsbesteding: 2 uur) 2. Natuurplan gemeente Amsterdam, stadsdeel Zuidoost Het concept Natuurplan lag tot 15 november 2012 ter inzage. Het is een mooi vormgegeven plan en vooral de prioriteit die gegeven wordt aan het opheffen van barrières in de Natuurboog strookt met het beleid van Groengebied. We hebben een enkel idee (herkenbaar maken oorspronkelijke polders in de Gemeenschapspolder) en zorgpunt (persleiding in schoonwaterloop bij de Gaasperplas) ingebracht. Het eerste punt zal gemeente Amsterdam, stadsdeel Zuidoost inbrengen bij de projectgroep Diemerbos en het tweede punt bij Waternet, dat de uitvoering verzorgt van de bypass bij de Gaasperplas. Tijdsbesteding: op uitnodiging van gemeente Amsterdam stadsdeel Zuidoost verschillende sessies bijgewoond en ook een rondje Gaasperplas gefietst met bewoners Zuidoost in het kader van de inventarisatie van bewonerswensen. Al met al 18 uur. 3. Verkenning Gaasperdam Gemeente Amsterdam, stadsdeel Zuidoost en de Dienst Ruimtelijke Ordening van Amsterdam maken samen een programma om de leefbaarheid en aantrekkelijkheid van Gaasperdam te versterken. Als onderdeel daarvan hebben ze een landschapsarchitect opdracht gegeven een verkenning van de Gaasperplas te maken. Groengebied Amstelland heeft aangegeven te willen ondersteunen/uitvoeren waar het op korte termijn haalbare maatregelen betreft. In deze verkenning zijn een aantal verbeterpunten voor het recreatiegebied genoemd: De beleefbaarheid van het water verbeteren. Dit punt wordt vaker genoemd, vanuit het recreatiegebied heb je niet overal zicht op de plas. Ook de besloten kamerstructuur van het park wordt gewaardeerd door veel bezoekers. Pagina 3 van 5

4 Toegangen fraaier vorm geven, minder verharding. De hoofdtoegang van de Gaasperplas is overigens de meest imposante toegang tot een recreatiegebied in ons werkgebied. Erfenis wordt ergernis: keuzen maken t.a.v. de Floriade-elementen: ze óf weghalen óf goed onderhouden. Zonering van intensieve en voor evenementen gebruikte gedeelten naar meer natuurlijker delen (waar de inkomsten uit de evenementen worden aangewend om iets terug te doen voor de natuur). Tijdsbesteding: 3 uur 4. Logeerunits bij de wijngaard De ondererfpachter van wijngaard De Amsteltuin in de Bovenkerkerpolder wil logeerunits bouwen in de wijngaard. Hiervoor moet hij toestemming krijgen en moet ook een nieuw bestemmingsplan worden opgesteld. Groengebied Amstelland geeft geen toestemming en adviseert negatief t.a.v. een nieuw bestemmingsplan, omdat uitbreiding van bebouwd oppervlak in het buitengebied tegen het beleid ingaat en de logeerunits bovendien niet noodzakelijk zijn voor het functioneren van de wijngaard. Tijdsbesteding: 2 uur 5. Mediation voor de Guldenhof De Guldenhof is een zorgcentrum van Ons Tweede Thuis in de kop van de Duivendrechtsche Polders, gebouwd in het voormalige sportcomplex van de Nederlandse Bank (vandaar Guldenhof). Bij de verlening van de bouwvergunning is ervan uitgegaan dat er geen woonverblijven zouden komen maar dagopvang, sportfaciliteiten en logeer-units voor gehandicapte kinderen. Nu het centrum sinds 2011 geopend is blijkt het om een wooncentrum voor licht verstandelijk gehandicapten met gedragsstoornissen te gaan en wonen er 28 jonge mensen. De omgeving is hier erg van geschrokken. Een woonbestemming gaat in tegen het beleid van het stadsdeel en van Groengebied Amstelland. Het wonen op een rustige en mooie plek vlak buiten de stad is uiteraard ideaal voor de patiënten, maar dat is het voor iedereen en andere bouwaanvragen voor het gebied worden ook afgewezen, juist om het gebied landelijk en rustig te houden. De stadsdeelraad heeft dan ook besloten dat de woonfunctie niet in overeenstemming met de vergunning is en beëindigd dient te worden. De gemeenteraad van de centrale stad, ingelicht door Cliëntenbelang Amsterdam, heeft zich daar vervolgens tegen verzet. De mediation waartoe besloten werd heeft geresulteerd in een nieuw uitstel van de datum dat de bewoners overgeplaatst moeten zijn (eind juni 2013). Groengebied Amstelland houdt de vinger aan de pols. Het tolereren van een woonfunctie in de Guldenhof schept mogelijk een precedent wat het tegengaan van wonen in de Amstelscheg op daarvoor ongewenste locaties bemoeilijkt. Als het bestemmingsplan gewijzigd wordt zal de mogelijkheid benut worden om in te spreken. Tijdsbesteding: 1 uur 6. Ontwerpbestemmingsplan De Hoge Dijk, gemeente Amsterdam, stadsdeel Zuidoost Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 31 januari 2013 tot 14 maart ter inzage gelegen. De inspraakreactie op het voorontwerp is in het ontwerp verwerkt. De belangrijkste wijziging is het schrappen van de wijzigingsbevoegdheid die was opgenomen voor de Pagina 4 van 5

5 nieuwe Abcouderstraatweg langs het spoor. Verder moet voor de bouw van een dienstwoning aan de Abcouderstraatweg 79 voor de Abcouderstraatweg en de spoorbaan Amsterdam-Utrecht een hogere waarde ingevolge de Wet geluidhinder worden vastgesteld. Het ontwerpbesluit hogere waarden met bijbehorende onderbouwing lag gelijktijdig met het ontwerpbestemmingsplan ter inzage. Op het ontwerpbestemmingsplan is niet gereageerd. Tijdsbesteding: alleen gekeken of reacties verwerkt waren, 1 uur. Aan het voorontwerp is wel meer tijd besteed. 7. Kwaliteitsatelier Groene Hart Groengebied Amstelland maakt bijna geheel deel uit van het Nationaal Landschap het Groene Hart, alleen de Diemerpolder ligt erbuiten. Het Groengebied wil de banden graag verstevigen, publicaties van en over het Groene Hart gaan zelden over het Noord- Hollandse deel. Onder andere hierom is het kwaliteitsatelier op 11 april 2013 bezocht. Een opmerkelijke workshop was die van Gerrit Spelt, wethouder van de gemeente Lopik. Deze gemeente hanteert een vrij strikt bestemmingsplan buitengebied, maar doet daarnaast aan uitnodigingsplanologie. Als initiatieven niet in het bestemmingsplan passen, wat dus al snel het geval is, wordt er een advies opgesteld door het speciaal hiervoor in het leven geroepen Ervenconsulentschap. Het advies is gebaseerd op een kwaliteitsplan, dat op zijn beurt weer uitgaat van kwaliteitsgidsen van de provincie Utrecht. Vervolgens wordt de waarde van het object met de huidige bestemming getaxeerd en de waarde met de nieuwe bestemming. Het verschil wordt in een vereveningsfonds gestort, waarmee groene projecten gefinancierd worden. Hierdoor wordt het draagvlak voor initiatieven vergroot: initiatiefnemers doen iets terug voor de gemeenschap. Groengebied Amstelland bekijkt of er mogelijkheden zijn voor financiering van groene recreatieprojecten uit dit vereveningsfonds. Tijdsbesteding: 5 uur Pagina 5 van 5