onderwerp: Verantwoording PS motie Fietsen aan Zee en plan van aanpak Fietsen is gezond en goed voor de economie 2011

Transcriptie

1 Gedeputeerde Staten 1») Provincie Zeeland bericht op brief van: Voorzitter van Provinciale Staten van Zeeland t.a.v. de statengriffier uw kenmerk: ons kenmerk: afdeling : Economie bijlage(n): 1 behandeld door: M.C.S.P. de Ruijsscher - Boomert doorkiesnummer: (0118) onderwerp: Verantwoording PS motie Fietsen aan Zee en plan van aanpak Fietsen is gezond en goed voor de economie 2011 verzonden: 0 9 FEB Middelburg, 8 februari 2011 Geachte voorzitter, Bijgaand treft u ter kennisname de verantwoording van de PS motie Fietsen aan Zee en het plan van aanpak ten behoeve van de uitvoering van de PS motie Fietsen is gezond en goed voor de economie Indien gewenst bieden wij het graag ter behandeling aan in een volgende vergadering van de Statencommissie Economie en Mobiliteit. Hoogachtend, gedeputeerde staten, L4 c0 Provinciehuis Abdij 6 Middelburg T: [ Postbus 6001 F: [ LA Middelburg

2 Verantwoording uitvoering PS-motie " Fietsen aan Zee " en plan van aanpak PS-motie "Fietsen is gezond en goed voor de economie 2011". Inleiding Eind 2008 heeft GS de aangenomen PS-motie "Fietsen aan Zee" in uitvoering genomen. In deze motie werd aangegeven dat het toerisme in Zeeland een impuls zou kunnen krijgen door het stimuleren en faciliteren van recreatieve voorzieningen voor de doelgroep fietsers in Zeeland. De doelstelling van de motie "Fietsen aan Zee" betrof enerzijds kwaliteitsverhoging van het fietsen in Zeeland door uitbreiding en verbetering van recreatieve fietsvoorzieningen en anderzijds het beter beleefbaar maken van het toeristisch kustproduct voor de doelgroep fietsers. In de volgende verantwoording volgt een uiteenzetting van de activiteiten die in dit kader gerealiseerd zijn. Projecten Fietsen aan Zee Vanuit de doelstelling "Kwaliteitsverhoging van het fietsen in Zeeland door uitbreiding en verbetering van recreatieve fietsvoorzieningen" is ingezet op het verbeteren van recreatieve fietsvoorzieningen, het versterken van de ketenmobiliteit, de samenhang tussen recreatieve routenetwerken en het realiseren van dagrecreatieve voorzieningen voor de doelgroep fietsers. Het "aantrekkelijker maken van het kustproduct" concentreert zich op het fietsen langs het water als typisch Zeeuwse beleving. Activiteiten 2009: In 2009 zijn in dit kader de volgende projecten gerealiseerd: - Realiseren van voorzieningen langs LF routes Zeeland kent 2 lange afstandfietsroutes ( LF). In samenwerking met stichting Landelijk Fietsplatform is in 2009 de start gemaakt met het synchroniseren van LF 1 Noordzeeroute met het regionaal fietsknooppuntensysteem. Dit is in 2007 reeds voor LF 13 uitgevoerd. Op deze manier komen kwaliteitsverbeteringen zowel het regionale als het lange afstands fietsnetwerk ten goede. In totaal zijn op 15 locaties kwaliteitsverbeteringen gerealiseerd in de vorm van het plaatsen van rustvoorzieningen. Hiermee zijn tevens 3 knelpunten binnen het LF netwerk in Zeeland opgelost. - Ontwikkelen van een Zilte Zaligheden route In het kader van het versterken van de relatie tussen visserij en de toeristische sector is de Zilte Zaligheden route ontwikkeld. Door middel van het realiseren van deze acht routes zijn bedrijven die zich richten op aquacultuur toeristisch ontsloten en verbonden met horeca en andere toeristisch gerelateerde bedrijven. Het product speelt in op de beleving van fietsen en de relatie Zeeland als culinaire bestemming. - Oprichting van Fietscafés Fietscafés zijn horecagelegenheden die fietsvriendelijk zijn en voldoen aan bepaalde randvoorwaarden zoals openingstijden, beschikbaarheid van een oplaadpunt en een fietsreparatieset, voldoende fietsenstalling, etc... Voor deze horecavoorzieningen zijn criteria gesteld en deze locaties zijn opgenomen in de promotie en op de fietskaarten. Dit product is een groot succes, zo'n 80 fietscafés zijn ondertussen in de provincie gerealiseerd. Tevens is het concept geïntroduceerd in Zuid-Holland en wordt het in 2011 uitgebreid met Fietslogies. - Productontwikkeling ten behoeve van Belevend Fietsen Beleving staat tijdens een vakantie-ervaring centraal. Binnen het project Fietsen aan Zee zijn nieuwe producten en diensten ontwikkeld op basis van MP3 en SMS waarbij historie en achtergrondverhalen op een vernieuwende wijze zijn gekoppeld aan het fietsproduct. Voorbeelden hiervan zijn MP3 bestanden die via de mobiele telefoon te beluisteren zijn en bikespeakers die op de fiets kunnen worden gemonteerd. 1

3 - Ontwikkelen van een bagageservice De Stichting Promotie Zeeland Delta heeft actief promotie gemaakt op nationaal en internationaal niveau voor het product " bagageservice" in Zeeland. Daarnaast heeft men bedrijven en organisaties gestimuleerd het product verder in de markt te zetten met ondersteuning van deze promotie. Zowel voor wandelaars als fietsers kent Zeeland ondertussen verschillende vormen van bagageservice. - Productontwikkeling Fiets een rondje met een pontje Het project Fiets een rondje met een pontje is een uniek product voor Zeeland en verbindt op een bijzondere manier fietsen in Zeeland met het water. Vooruitlopend op de vaststelling van de toekomstvisie Duurzaam pontjesnetwerk in de Delta is in 2009 reeds geïnvesteerd in kwaliteitsverbetering van producten van Fiets een rondje met een pontje. Zo is er een nieuwe almanak in kleur uitgebracht, een cobrdinatiepunt opgericht waarmee de communicatie tussen de schippers onderling en tussen de schippers en hun gasten verbeterd is en de infrastructuurverbetering van de aanlegplaatsen is gestart. Ter verhoging van de beleving van de overtocht zijn aan alle participerende schippers verrekijkers uitgedeeld om bijvoorbeeld zeehonden te spotten. Activiteiten 2010: 2010 stond in het teken van het Zeeuws jaar van de Fiets. Vanuit Fietsen aan Zee is een bijdrage verleend aan projecten die in dit kader zijn uitgevoerd, zoals de landelijke lancering van de Meimaand Fietsmaand. Daarnaast is ingezet op de verknoping van recreatieve routestructuren zoals de koppeling met de visie Duurzaam pontjesnetwerk in de Delta. In 2010 zijn de volgende projecten gerealiseerd: - Continuering productontwikkeling belevend fietsen. In 2010 is er verder gewerkt aan projecten in het kader van belevend fietsen. MP3bestanden tevens in het Duits vertaald. Zo zijn de - Ontwikkeling van een fietsroutemap Door middel van het ontwikkelen van een Fietsroutemap is het huidige productaanbod uitgebreid met een nieuw innovatief product. Het betreft een ringbandmap met een bundeling van de FIKS kaarten, algemene toeristische informatie en 10 nieuwe fietsroutes. - Opening Meimaand Fietsmaand is samenwerking met het NBTC Sinds 2007 is de maand mei in Nederland uitgeroepen tot Fietsmaand van het jaar. Dat betekent dat ieder jaar van 1 tot en met 31 mei een nationaal fietsevenement wordt gehouden. De Meimaand Fietsmaand onderscheidt zich van het reguliere aanbod aan fietsroutes met ruim 200 unieke toer- en recreatieve routes. In 2010 vond, in het kader van het Zeeuws jaar van de fiets, de landelijke start van deze activiteiten in Zeeland plaats. Deze campagne is landelijk uitgevoerd in samenwerking met het NBTC. - Promotie van Fietsen aan Zee. Voorvloeiend uit bovenstaande activiteiten is in 2010 extra ingezet op de promotie van Zeeland als fietsbestemming. Hiervoor zijn de volgende instrumenten ingezet: * Persbewerking In samenwerking met stichting Landelijk Fietsplatform en de ADAC is een perspresentatie verzorgd op de belangrijkste internationale toerismebeurs, nl. de ITB in Berlijn. Tijdens deze presentatie is het fietsproduct in Zeeland bij journalisten onder de aandacht gebracht. * Advertising 2

4 In het blad Plus Magazine (een blad voor de 50-plusser, oplage exemplaren) is een fietsspecial van 16 pagina's verschenen over Zeeland als fietsbestemming. Daarnaast is een volledige editie van het Zeeland Magazine gewijd aan fietsen in Zeeland. * Promotie Fiets een rondje met een pontje Ook in 2010 is het toeristisch product Fiets een rondje met een pontje extra onder de aandacht gebracht. Zo zijn er één- en meerdaagse arrangementen ontwikkeld en is er een sms alert service opgericht. - Ontwikkeling van hotspotlocaties in het kader van de toekomstvisie Duurzaam pontjesnetwerk in de Delta. Op 23 maart 2010 is de toekomstvisie Duurzaam pontjesnetwerk in de Delta verzonden naar de commissie Economie en Mobiliteit. Een van de onderdelen binnen deze visie is het verknopen van recreatieve routenetwerken en deze verder ontwikkelen tot hotspotlocaties. Hierbij wordt gedacht aan locaties waar verschillende vormen van recreatiemobiliteit samen komen en waar tevens een koppeling gemaakt wordt dagrecreatieve voorzieningen. Voorbeelden die in dit kader worden uitgewerkt is een aanlegplaats voor Fiets een rondje met een pontje bij het Watersnoodmuseum of Neeltje Jans. In 2010 is in dit kader een subsidie verleend aan VVV Schouwen-Duiveland ten behoeve van het verbeteren van locatie Den Osse, zodat het gebruik van het recreatieveer wordt gestimuleerd. Voor deze activiteit is in de toekomstvisie een bedrag van ,- gereserveerd. Aangezien de voorbereidingen voor het realiseren van infrastructurele voorzieningen tijdsintensief is, zullen deze werkzaamheden ook in 2011 worden gecontinueerd. Financieel overzicht Overzicht Fietsen aan Zee Activiteiten 2009 Kosten Realisatie voorzieningen FIKS ,- Zilte Zaligheden route 7.855,- Fietscafés ,- Belevend fietsen ,- Bagageservice 6.760,- Productontwikkeling Fiets een rondje met een pontje ,- Promotie ,- Totaal ,- Activiteiten 2010 Belevend fietsen deel 2* ,- Revitalisering locatie Den Osse i.k.v. Duurzaam pontjesnetwerk in de Delta ,- Fietsroutemap ,- Lancering Meimaand Fietsmaand * ,- Promotie Fiets een rondje met een pontje* ,- Totaa l ,- * Deze projecten zijn in het kader van Fietsen aan Zee gerealiseerd door middel van een bijdrage uit het budget strategische marketing en promotie. In juni 2010 is een verzoek aan PS gedaan om ,- naar 2011 over te boeken ten behoeve van de verdere uitvoering van de realisatie van de hotspots zoals hierboven is omschreven. Locatie Den Osse heeft in dit kader reeds een bijdrage gekregen. 3

5 Plan van aanpak PS-motie " Fietsen is gezond en goed voor de economie 2011". Inleiding Naar aanleiding van motie "Fietsen is gezond en goed voor de economie" van de VVD fractie heeft Provinciale Staten op 5 november 2010 ingestemd met een continuering van de uitvoering van de activiteiten Fietsen aan Zee in In de motie wordt ingegaan op het belang van fietsen en de daaruit voortvloeiende bestedingen voor het toeristisch product Zeeland. Het bijgevoegde plan van aanpak "Fietsen is gezond en goed voor de economie 2011" bevat het voorstel voor uitvoering van deze motie. Middels uitvoering van deze activiteiten wordt een economische impuls gegeven aan de toeristisch recreatieve sector in Zeeland. Hiervoor is voor ,- ter beschikking gesteld. In verband met de bezuinigingstaakstelling van GS is een korting van 10% toegepast, wat heeft geresulteerd in een beschikbaar bedrag van ,-. Vanaf 2012 zullen de activiteiten worden opgenomen in de reguliere begroting zoals wordt omschreven in het jaarplan van het Provinciaal Sociaal Economisch Beleidsplan. Provinciaal beleid met betrekking tot fietsen in Zeeland De Provincie Zeeland heeft verschillende beleidslijnen lopen op het gebied van de fietsen in Zeeland. Vanuit het Provinciaal Sociaal Economisch Beleidsplan is het versterken van de recreatiemobiliteit een van de acties binnen het speerpunt Puur Natuurlijk Zeeland, in het programma Recreatie en Toerisme. Dit programma heeft als doelstelling om in 2012 de bestedingen ten opzichte van 2009 met 10% te verhogen. Door middel van het investeren in kwaliteitsverbetering en innovatie op het gebied van recreatieve routenetwerken wordt een bijdrage geleverd aan het behalen van deze doelstelling. Tevens staan de strategische promotieactiviteiten dit jaar in het teken van recreatieve routestructuren (zoals fietsen, wandelen, varen). In het Provinciaal Verkeer- en Vervoerplan Zeeland is één van de doelstellingen om een integraal Zeeuws fietsklimaat te realiseren dat de concurrentiepositie van de fiets op korte afstanden en in de recreatieve gebieden versterkt. Hoger doel is het terugdringen van de (recreatieve) automobiliteit om Zeeland aantrekkelijk te maken en te houden voor zowel inwoners als toeristen. De laatste jaren is er veel geïnvesteerd in het fietsnetwerk zowel in hardware, software, verkeersveiligheid en het verbeteren van de positie van de fiets. De focus verschuift zich steeds meer naar de beleving van het fietsen en de bijbehorende voorzieningen. Doelstelling "Fietsen is gezond en goed voor de economie 2011" De doelstelling van het project Fietsen aan Zee in is behouden en in 2011 zal hier verder worden in geïnvesteerd. Fietsen aan Zee kent een tweeledige doelstelling: kwaliteitsverhoging van het fietsen in Zeeland door uitbreiding en verbetering van recreatieve fietsvoorzieningen; - beter beleefbaar maken van het toeristisch kustproduct voor de doelgroep fietsers. In 2010 is reeds binnen Fietsen aan Zee een start gemaakt met het verknopen van recreatieve netwerken. In 2011 zal nog meer worden ingezet op het versterken van de ketenmobiliteit om de samenhang tussen recreatieve routenetwerken en ontwikkelen dagrecreatieve voorzieningen te stimuleren. Door deze integrale benadering komen de realisatie van deze voorziening niet enkel het fietsproduct ten goede, maar zijn zo een kwaliteitsverbetering voor het gehele toeristische aanbod in Zeeland. Aangezien de zee en het water onlosmakelijk met de identiteit van Zeeland verbonden zijn, zal tevens in 2011 bij de productontwikkeling extra worden geïnvesteerd in producten die de typisch Zeeuwse beleving van het gevoel van fietsen langs de zee vertalen. 4

6 Voorstel Voor de uitvoering van het project "Fietsen is gezond en goed voor de economie 2011" zijn verschillende onderdelen benoemd zoals investeringen op het gebied van infrastructuur, voorzieningen, productontwikkeling en promotie. Deze richten zich op het verbeteren van het fietsen in de provincie. Hierbij is tevens aandacht besteed aan de vraag uit de markt. - Infrastructuur * Stimuleren van innovatieve concepten op het gebied van fietsen in Zeeland. In het eerste half jaar van 2011 kunnen initiatieven van ondernemers die investeren in innovatieve concepten op het gebied van fietsen een stimuleringsbijdrage aanvragen van maximaal ,- als cofinanciering voor een project. Hierbij gelden volgende aanvullende voorwaarden: - initiatieven zijn afkomstig uit de markt door ondernemers of andere partijen; initiatieven zijn innovatief in Zeeland en richten zich op kwaliteitsverbetering van het fietsproduct of het vergroten van de fietsbeleving. - de initiatiefnemer zorgt voor minimaal 50% cofinanciering. Door middel van het beschikbaar stellen van dit bedrag, wil de Provincie Zeeland ondernemers in de markt stimuleren om nieuwe innovatieve projecten te realiseren. Deze hebben tevens een voorbeeldfunctie voor de sector. Wanneer op 30 juni 2011 hiervoor geen aanvraag is ingediend zal het budget worden aangewend voor productontwikkeling en/of promotiedoeleinden. - Productontwikkeling * Zeeland fietsapplicatie Met de iphone App is het voor gasten mogelijk om hun eigen fietsroute te plannen aan de hand van het fietsknooppuntensysteem. Gebruikers kunnen de route opslaan en delen met anderen (bijvoorbeeld via social media). Ook is het mogelijk om bestaande routes te gebruiken, waarbij onderweg ook geluidsfragmenten te beluisteren zijn zoals deze zijn ontwikkeld in het kader van het project Belevend Fietsen. In de App zullen ook andere points of interest getoond kunnen worden zoals bijvoorbeeld dagattracties, fietscafés, natuurgebieden etc. De app wordt in eerste instantie alleen voor de iphone ontwikkeld. In een latere fase wordt op basis van de bevindingen ten aanzien van onder andere het gebruik gekeken hoe dit verder kan worden uitgebouwd naar bijvoorbeeld Android. * Initiatieven ter versterking van de land-water relatie In het kader van het verknopen van recreatieve netwerken en het versterken van de relatie tussen het land en het water in Zeeland wordt een bijdrage verleend aan de projecten die hier invulling aan geven. Hierbij wordt gedacht aan het project Beleef Zeeland onder water, waarbij fietsers langs het water middels een applicatie voor de mobiele telefoon worden geïnformeerd over de onderwaterwereld. Het rondje Veerse Meer is een educatief project waarbij scholieren per fiets kennismaken met verschillende watersportvormen in het Veerse Meer. * Zeeuwse Fietsdagen 2011 In 2011 wordt de hele maand mei weer tot fietsmaand uitgeroepen. Op elke zaterdag worden op afwisselende locaties in de regio fietsdagen georganiseerd. Dit nieuwe concept bestaat uit de organisatie van een fietstocht door het gebied met daarbij aandacht voor de nieuwste producten op het gebied van belevend fietsen en fietscafés. Door middel van een informatiemarkt krijgen ondernemers in de regio de gelegenheid om hier hun nieuwe fietsgerelateerde producten te presenteren. Iedere zaterdag krijgt een ander thema mee. Zoals fruitteelt of zilte producten op Zuid-Beveland, Natuurontwikkeling op Schouwen- Duiveland, Welvaart op Walcheren, 80-jarige oorlog in Zeeuws-Vlaanderen en tramsporen op Goeree. 5

7 * Arrangementontwikkeling Ter stimulering van het fietsen in Zeeland zullen in 2011 arrangementen worden ontwikkeld om nieuwe doelgroepen naar Zeeland te halen. Hierbij wordt onder andere gedacht aan toertochtevenementen. - Promotie van Fietsen aan Zee. Voorvloeiend uit bovenstaande activiteiten zal in 2011 extra ingezet worden op de promotie van Zeeland als fietsbestemming. Deze middelen worden gebruikt als aanvulling op de strategische promotieactiviteiten. In het kader van deze motie wordt in samenwerking met NBTC & VVV Nederland geparticipeerd in het nieuwe TV-concept: Lekker Weg aan Tafel. In het programma `Lekker weg aan tafel' staat de `couleur locale ' van de regio centraal. Terugkerend icoon van het programma is een markante eettafel die steeds op een bijzondere plek in een regio of stad staat. Elke aflevering onderneemt een familie die iets te vieren heeft in deze stad of regio een drietal activiteiten. Tegelijkertijd bereidt topkok René Pluijm zich voor op het diner dat hij die avond verzorgt voor de familie. Hiervoor gaat hij bij diverse lokale producenten en specialiteitenwinkels op zoek naar de beste streekingrediënten en -lekkernijen. ' s Avonds schuift de familie vol indrukken en verhalen aan de eettafel om te genieten van een lekkere, streekeigen maaltijd van topkok Pluijm. De familie zal fietsend de drie belevenissen in Zeeland gaan verkennen. De helft van de kosten van het programma zullen gedragen worden door middel van co-financiering van derden. Financieel overzicht Overzicht Fietsen is gezond en goed voor de economie 2011 Activiteiten 2011 Kosten Stimuleren van innovatieve concepten ,- Zeeland Fiets applicatie ,- Projecten ter versterking van de land-water relatie ,- Bijdrage Zeeuwse fietsdagen ,- Arrangementontwikkeling ,- Promotie ,- Totaal ,-- * Financiële consequenties naar aanleiding van uitkomst van de winterconferentie In de vergadering op 5 november 2010 is door Provinciale Staten de motie "Fietsen is gezond en goed voor de economie" aangenomen, waarbij de Staten ,- in 2011 ter beschikking hebben gesteld. Op deze motie wordt een korting van 10% toegepast. Dit heeft een financiële consequentie van ,- tot gevolg (ipv ,-). De oorzaak hiervoor komt doordat in het kader van de toekomstvisie duurzaam pontjesnetwerk in de Delta ,- ( ,- min 10% korting 2010) uit Fietsen aan zee 2010 naar 2011 is overgeboekt (totaal ,-). Door de extra korting van 10% die wordt toegepast op het onderdeel "realisering van de hotspotlocaties" uit de toekomstvisie Duurzaam pontjesnetwerk in de Delta, is voor de uitvoering van de motie "Fietsen is gezond en goed voor de economie" in ,- beschikbaar. 6