Voortgangsrapport. Samenlevingsopbouw Antwerpen provincie

Transcriptie

1 Voortgangsrapport Samenlevingsopbouw Antwerpen provincie

2 2

3 Inleiding 5 Organisatie 7 De VZW 8 Organisatiestructuur Organogram per 31/12/ Indeling van de vereniging in activiteitencentra Organen, samenstelling en bevoegdheden 11 Personeelsoverzicht 15 Samenwerking en vertegenwoordiging Samenwerkingsovereenkomsten Vertegenwoordiging Samenwerkingsverbanden 17 Externe strategische planning Overzicht meerjarenplan Programma Grondrechten Programma Wonen Programma Sociale Leefbaarheid 30 Niveau strategische actie Programma Grondrechten SD Programma Wonen SD Programma Wonen SD Programma Sociale Leefbaarheid SD Transversale strategische acties 105 Kwaliteitsbeleid Overzicht meerjarenplan: SD5 110 Niveau strategische acties Verbeteractie klachtenprocedure Verbeteractie evaluatie en opvolging personeel Vernieuwing werkorganisatie en intern overleg Strategische actie optimalisering interne en externe communicatie Registratie werk en vaststelling van resultaten Uitgangspunten personeelsbeleid Actualisering van het kwaliteitsbeleid 123 Boordtabellen Boordtabel partners 126 Boordtabel oplossingsactoren 128 Boordtabel doelgroepbereik 130 Boordtabel werkingsgebied 132 Boordtabel personeel 134 3

4 4

5 Inleiding Met dit voortgangsrapport stellen we de werking van Samenlevingsopbouw Antwerpen Provincie in 2012 en 2013 voor. In deze rapportage ligt de focus op onze externe meerwaarde. Ook al was 2012 een onrustig jaar met interne beslommeringen waarvan we in 2013 nog de impact zullen voelen, toch werkten de projecten intensief aan hun externe opdracht. Samenlevingsopbouw Antwerpen Provincie werkt op diverse locaties en aan verschillende thema s: wonen, energie, leefbaarheid, maatschappelijke dienstverlening, gezondheid, arbeid en cultuur. Dit deden we met gekleurde en minder gekleurde mensen in maatschappelijk kwetsbare posities. We werken vanuit Turnhout, Geel, Boom, Lier en Mechelen, vaak met een focus op het Vlaamse beleid. Bovenop het projectwerk staken we veel tijd en energie in de gemeenteraadsverkiezingen. Met het project Ieders Stem Telt vroegen we aan honderden mensen uit kwetsbare doelgroepen wat zij belangrijk vinden. We schreven die belangen uit in memoranda en debatteerden hierover met lokale politici. Met de Sociale Stemtest konden we een breed publiek aanspreken. Dit project bood Samenlevingsopbouw de kans om te tonen waar het voor staat: agogisch werken met maatschappelijk kwetsbare groepen en politiek werken aan de thema s die deze groepen naar voor schuiven is voor twee projecten het laatste werkjaar in hun vertrouwde werkvorm of onder onze vleugels. Vanaf 2013 zal T ANtWOORD een zelfstandige koers varen. Hiermee ronden we een geschiedenis van 21 jaar werken aan armoede in Turnhout af. We blijven T ANtWOORD wel ondersteunen via deelname in de RvB en via concrete samenwerking. We blijven ook in Turnhout actief met een project Gekleurde Armoede en behouden het steunpunt als uitvalsbasis voor de energieprojecten. Ook Kunstproeven rondden we af in Door de stopzetting van de financiering herleiden we dit project tot wat mogelijk is binnen de werking van Ons Gedacht. Onze andere projecten gaan door in 2013, soms met hernieuwde doelstellingen, soms met andere strategieën, soms op hetzelfde elan als voorheen. Dit jaar zullen verschillende samenwerkingsakkoorden eindigen. Dit maakt het noodzakelijk om over de meerwaarde van ons werk fundamenteel na te denken. We beschouwen het als een kans om die meerwaarde scherper te bepalen en te benoemen en dit vanuit onze inzet voor en met maatschappelijk kwetsbare groepen. Ben Van Havere VOOR DE LEESBAARHEID: Met de opbouw van dit voortgangsrapport volgen we sectorafspraken. In die zin is die opbouw dezelfde als voorheen. Echter om herhaling te vermijden, beperken we ons in de omschrijving van de doelstellingen tot het weergeven of de indicatoren ervan al dan niet behaald zijn. Hiervoor gebruiken we drie pictogrammen: staat voor bereikt staat voor deels bereikt staat voor niet bereikt Een omschrijving van de realisaties vindt u bij de strategische acties onder de operationele doelstelling (voor de operationele indicatoren) of bij de strategie en werkwijze (voor de werkdoelen). 5

6 6

7 Organisatie 7

8 1.1 De VZW Identificatie: Samenlevingsopbouw Antwerpen provincie vzw Brusselsepoortstraat 8, 2800 Mechelen T: 015/ F: 015/ Ondernemingsnummer: BE Samenlevingsopbouw Antwerpen Provincie is erkend door de Vlaamse Gemeenschap als instituut voor Maatschappelijk Opbouwwerk. De erkenning werd afgeleverd op 20 november Statutenwijziging laatste publicatie op 28/4/2006 Ledenwijziging : algemene vergadering 26/4/2012: Nemen ontslag: Sien De Mey Toetreding nieuwe leden: Marc Vanden Eynde, Rik Pinxten, Rudy Possemiers, Erik Castermans, Bérénice Storms, Ward Van Os, Stijn Oosterlynck, Guido Santermans, Walter Andino, Bilal Benyaich Ledenwijziging: algemene vergadering 22/4/2013: Nemen ontslag: Sabrina Verbeek en Geert Lauwers Toetreding nieuwe leden: Bieke Dierckx Bestuurderswijziging: algemene vergadering 26/4/2012 Nemen ontslag : Hilde Mariën Aanstelling nieuwe bestuurders: Stijn Oosterlynck, Guido Santermans en Erik Castermans. Bestuurderswijziging: algemene vergadering 22/4/2013 Nemen ontslag: Sabrina Verbeek en Geert Lauwers Aanstelling nieuwe bestuurders: Bieke Dierckx 8

9 1.2 Organisatiestructuur Organogram per 31/12/2012 ALGEMENE VERGADERING Raad van bestuur + Bie Verheyen, Lut Verbeek, Raf De Bruycker, Fons Corten, Hilde Mariën, Geert Van Autenboer, Marc Vanden Eynde, Rik Pinxten, Rudi Possemiers, Bérénice Storms, Ward Van Os, Walter Andino, Bilal Benyaich RAAD VAN BESTUUR Lode Conings, Leen Dries, Frank Jansen, Geert Lauwers, Gunter Van Avondt, Sabrina Verbeek, Jef Verrydt, Stijn Oosterlynck, Guido Santermans, Erik Castermans Directeur Ben Van Havere (100%) Coördinator Grondrechten ATW Coördinator Energie Ann Van der Wilt (80%) Coördinator Leefbaarheid ATW Administratief Coördinator Louisa Vermeir (80%) Team Gekleurde armoede Lieve Lambrechts (100%) Jenne Meyvis (100%) Sepp Van der Veken (100%) Team Lier Anita Rimaux (100%) Kim Tops (100%) Simon Peeters (80%) T'ANtWOORD Leen de Nijs (100%) Leen Lauwens (100%) Greet Adams (70%) Energie en Armoede Mieke Clymans (100%) Ellen Dries (100%) Energie en Woonkwaliteit Magda Hendrickx (34,21%) Leen Smets (100%) Wannes Starckx (100%) Geel Liesbeth Verbruggen (100 %) Buurtopbouwwerk Mechelen Nizar Amraoui (100%) Bruno Van Loo (80%) Annelies Nelissen (100%) Stijn Beeckman (80%) Mechelen Christa Coomans (51,5%) Bram Mylemans (50%) Turnhout Denise Hermans (62,5 %) Poetsvrouwen Farida El Morabit - Mechelen, Lier Kaliatu Kamara - Turnhout 9

10 1.2.2 Indeling van de vereniging in activiteitencentra In 2012 bouwde de vzw haar werking uit met een personeelsinzet van 23,24 VTE (zie ook de boordtabel personeel: personeelsbezetting). Deze inzet kunnen we waarmaken dankzij de middelen van het decreet Maatschappelijk Opbouwwerk en dankzij bijkomende subsidiëring via projectsubsidies of samenwerkingsovereenkomsten. Volgens de richtlijnen van de Vlaamse overheid onderscheiden we - naast het decreet Maatschappelijk Opbouwwerk - aparte activiteitencentra indien de verkregen subsidies afzonderlijk moeten worden verantwoord en/of indien het verplicht is personeel in te zetten met de verkregen subsidie. Dit geeft volgende indeling: ACTIVITEITEN CENTRUM VTE OPDRACHT WERKINGSGEBIED Maatschappelijk Opbouwwerk (enkel decreet MO) 11,12 VTE (+ 0,13 poets vrouw) Centraal secretariaat: directeur, staf en administratieve medewerkers Lier: uitbouw van een vereniging waar armen het woord nemen gezondheidszorg Mechelen: Buurtopbouwwerk en Gekleurde Armoede in Mechelen Turnhout: Energie en Armoede Kempen: Gekleurde Armoede Rupel: projectvoorbereiding Gekleurde Armoede Ieders Stem Telt Provincie Antwerpen Stad Lier Stad Mechelen Provincie Antwerpen - Vlaanderen Arrond. Turnhout Rupelstreek Provincie Antwerpen Samengevoegd met activiteitencentrum Maatschappelijk Opbouwwerk: Sociale Maribel 1,14 VTE Logistiek en administratief VWAWN Ons Gedacht 1,40 VTE Ondersteuning en versterking VWAWN Ons Gedacht Project Kunstproeven Stad Lier VWAWN T ANtWOORD 2,22 VTE (+ 0,43 poets vrouw) Ondersteuning VWAWN T ANtWOORD Stad Turnhout arrondissement Turnhout Totaal activiteitencentrum MO 16,44 VTE Andere activiteitencentra Stad Lier 0,71 VTE Ondersteuning en versterking VWAWN Ons Gedacht in Lier Stad Lier 10

11 Provincie Antwerpen 0 Werkingskosten oprichting wijkgezondheidscentrum Lier Regio Lier Stad Geel 1 VTE Geel: projecten Sociaal Huren in Geel, Kamerwonen, Armoedebarometer, Coaching DSO Stad Geel Vlaams Energie Agentschap 1,88 VTE (+ 0,06 poetsvrouw) Project Energie en Woonkwaliteit Provincie Antwerpen Stad Mechelen 3,10 VTE Buurtopbouwwerk, Onderzoek aandachtsbuurten 3 Mechelse wijken Provincie Antwerpen 0,05 VTE Experimenteel project rond armoede bij allochtonen - onderzoeksopdracht allochtone armoede in de provincie Antwerpen Provincie Antwerpen Tichelarijstraat 0 Beheer van een woning in Turnhout, verhuur via SVK Buiten categorie Organen, samenstelling en bevoegdheden Algemene vergadering Samenstelling cfr organogram. Waarnemend: de directeur en geïnteresseerde personeelsleden. Positie van het overleg in de organisatiestructuur De vergaderingen worden zo opgevat dat er naast het formele gedeelte ook ruimte is voor een inhoudelijke discussie die openstaat voor personeel. Eventueel worden ook derden uitgenodigd (actoren en/of doelgroep). De algemene vergadering vormt zo een maatschappelijk klankbord. Taken en bevoegdheden De algemene vergadering is bevoegd voor: wijziging van statuten, benoeming en ontslag van bestuurders, uitsluiting van leden, goedkeuring van begrotingen en rekeningen, goedkeuring van de jaarplannen, jaarverslagen en meerjarenplannen, ontbinding van de vereniging. Vergaderfrequentie Minstens één maal per jaar. 11

12 Raad van bestuur Samenstelling Verantwoordelijke: de algemene vergadering benoemt de leden van de raad van bestuur en kiest een voorzitter. De raad van bestuur kan onder zijn leden een ondervoorzitter, penningmeester en/of secretaris aanduiden. De directeur is in samenspraak met de voorzitter verantwoordelijk voor de voorbereiding en de bijeenroeping van de raad van bestuur. De voorzitter is verantwoordelijk voor de vergaderingen, de directeur voor de verslagen van de vergaderingen. Deelnemers: cfr organogram. Waarnemend: de directeur. Derden of andere personeelsleden: op uitnodiging. Maximum 2/3 de behoort tot dezelfde sekse. Dit streven werd in 2012 niet gehaald. We zoeken uitbreiding om dit te realiseren. Positie van het overleg in de organisatiestructuur De raad van bestuur speelt een centrale rol in de organisatiestructuur van Samenlevingsopbouw Antwerpen provincie. Alle beleidsbeslissingen worden hier genomen. Taken en bevoegdheden De raad van bestuur vervult een belangrijke formele en inhoudelijke functie in de organisatie. Naast de wettelijke bevoegdheden is hij ook verantwoordelijk voor het uittekenen van de grote inhoudelijke lijnen van de organisatie. De raad van bestuur is bevoegd voor: het inhoudelijk, personeels-, financieel en administratief beleid van de organisatie, de opvolging van de meerjarenplanning en het toezicht op de uitvoering ervan, de visieontwikkeling van de organisatie en het toezicht op het interne en externe functioneren van de organisatie, het mandaat van werkgroepen waarvan hij de samenstelling en de opdracht bepaalt, de vertegenwoordiging van de vereniging bij elke gerechtelijke en buitengerechtelijke handeling, aanwerving en ontslag van alle personeel, evaluatie van de directeur, functioneringsgesprekken met de directeur. De raad van bestuur kan zijn bevoegdheid voor bepaalde handelingen en taken op zijn verantwoordelijkheid overdragen aan één van de beheerders of zelfs aan een andere persoon, die al dan niet lid is van de vereniging. De raad van bestuur kan een dagelijks bestuurder benoemen, in casu de directeur. Aanvullend op de maandelijkse vergaderingen voorziet de raad van bestuur een commissiewerking ter ondersteuning van het financieel beleid. Vergaderfrequentie In principe maandelijks, behalve in de maand van de algemene vergadering en in juli en augustus (verlofperiode). Teamoverleg Samenstelling Verantwoordelijke: de planning, de voorbereiding en het leiden van het teamoverleg is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van de directeur en het coördinatieteam. Deelnemers: verplicht voor alle personeelsleden van de organisatie vanaf een tewerkstelling van 0,7 VTE. Positie van het overleg in de organisatiestructuur 12

13 Het teamoverleg is beleidsvoorbereidend t.a.v. de raad van bestuur. De teamvergadering vormt ook het bindmiddel tussen de medewerkers in de verschillende projecten en werkdomeinen. Taken en bevoegdheden De teamvergadering is bevoegd voor: de opmaak van de meerjarenplanning en voortgangsrapportage en de opvolging van de uitvoering, de opmaak van de jaarverslagen, de opmaak van nieuwe projectvoorstellen, ervarings- en kennisuitwisseling tussen de projecten en de medewerkers, bespreking van de stand van zaken en belangrijke knelpunten in de projecten, visieontwikkeling op het interne en externe functioneren van de organisatie, opvolging van het inhoudelijke en organisatorische beleid van de organisatie, opvolging van ontwikkelingen in de sector maatschappelijk opbouwwerk en andere relevante domeinen. De teamvergadering kan zijn bevoegdheid voor bepaalde onderwerpen of beleidsdomeinen overdragen aan tijdelijke werkgroepen. De teamvergadering bepaalt het thema, de samenstelling, het tijdelijk karakter en de frequentie ervan. Vergaderfrequentie Maandelijks behalve in de maanden juli en augustus. Daarnaast is er in principe jaarlijks een teamtweedaagse. Coördinatieteam Samenstelling Verantwoordelijke: de directeur en de themacoördinatoren zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor het bijeenroepen en de voorbereiding van het coördinatieteam. Deelnemers: themacoördinatoren en directeur. Positie van het overleg in de organisatiestructuur Het coördinatieteam speelt enerzijds een ondersteunende rol in de organisatiestructuur van Samenlevingsopbouw Antwerpen provincie. Alle inhoudelijke en organisatorische agendapunten van de teamvergaderingen en sommige punten van de raad van bestuur worden hier voorbereid en/of opgevolgd. Anderzijds neemt het coördinatieteam ook beslissingen over de technische uitwerking van bv. de opmaak en structuur van het jaarverslag en het jaarplan. Binnen het coördinatieteam worden de staftaken verdeeld en opgevolgd. De rol die de themacoördinatoren opnemen in sectorwerkgroepen wordt besproken. Het coördinatieteam is ten slotte ook de plaats waar de themacoördinatoren elkaar ondersteunen. Er is ruimte voor intervisie over de coachingsopdracht van de themacoördinatoren. Taken en bevoegdheden Het coördinatieteam is bevoegd voor: de voorbereiding van de teamvergadering c.q. de raad van bestuur, de opvolging van het VTO-beleid, het kwaliteitsbeleid, het communicatiebeleid en werkbesprekingen. Personeelsvergadering Samenstelling Verantwoordelijke: de syndicale afgevaardigde is verantwoordelijk voor de voorbereiding en de bijeenroeping van de personeelsvergadering. Deelnemers: al het personeel. Positie van het overleg in de organisatiestructuur De personeelsvergadering ondersteunt de syndicale afgevaardigde om tot gezamenlijke standpunten te komen over personeelsaangelegenheden. De syndicale afgevaardigde is de woord- 13

14 voerder van het personeel aangaande personeelsaangelegenheden en personeelsonderhandelingen. Hij/zij kan zich laten bijstaan door collega-personeelsleden of door derden. Taken en bevoegdheden De personeelsvergadering is bevoegd voor standpunten inzake personeelsaangelegenheden. Vergaderfrequentie Minstens één maal per jaar en verder afhankelijk van de noodzaak. 14

15 1.3 Personeelsoverzicht Zie boordtabel personeel (p.134) 15

16 1.4 Samenwerking en vertegenwoordiging Samenwerkingsovereenkomsten OVEREENKOMST OMSCHRIJVING LOOPTIJD BEDRAG OPMERKING Provincie Antwerpen Oprichting wijkgezondheidscentrum Lier 2010 of Er werd gevraagd deze subsidie door te schuiven naar Provincie Antwerpen Experimenteel project rond armoede bij allochtonen in onderhandeling Convenant stad Lier Uitbouw VWAWN Ons Gedacht Continuering in onderhandeling Samenwerkingsovereenkomst Ons Gedacht VZW, Lier Uitbouw en ondersteuning VWAWN Ons Gedacht Jaarlijks te bepalen, personeelskost en indien mogelijk werkingskosten Samenwerkingsovereenkomst T ANtWOORD VZW Uitbouw en ondersteuning VWAWN T'ANtWOORD Volledige personeelskost en werkingskosten 31/12/2012 personeel overgedragen Convenant stad Geel Opbouwwerkprojecten per jaar Convenant stad Mechelen Buurtopbouwwerk per jaar Vlaams EnergieAgentschap Project Energie en Woonkwaliteit : max

17 1.4.2 Vertegenwoordiging (enkel vertegenwoordiging los van het projectniveau) VERTEGENWOORDIGING IN BELANG DOOR Centrum Basiseducatie, Open School Mechelen Netwerking Ben Van Havere Stuurgroep BCP De Klink Netwerking Ben Van Havere Regionale Projectencommissie Welzijnszorg Antwerpen Netwerking Ann Van der Wilt Raad van bestuur De Fakkel, Herentals Netwerking Ellen Dries Raad van bestuur T ANtWOORD Nazorg project Ben Van Havere SVK Woonkans Netwerking Ben Van Havere Samenwerkingsverbanden SECTORAAL Beleidsgroep Samenwerkingsverband Wonen 1 lijnswerkgroep Energie en Woonkwaliteit 1 lijnswerkgroep Wonen 1elijnswerkgroep Bewonersparticipatie sociale huisvesting Trekkersoverleg Ieders Stem Telt Beleidsgroep sector Samenlevingsopbouw Partners in Vorming Sectoroverleg Communicatie Werkgroep Kwaliteit Projectgroep Planning en Matchbox Toekomsttraject Samenwerkingsverband Maatschappelijke dienstverlening PROVINCIAAL, STEDELIJK Provinciaal Overleg Wonen Coördinatiegroep Sociaal Wonen Mechelen Denktank armoede Lier Armoedeoverleg Mechelen EXTERN PARTICULIER CAW De Kempen CAW Het Welzijnshuis CGG De Pont CBE Kempen SVK De Woonkans KU Leuven 17

18 18

19 Externe strategische planning 19

20 2.1 Overzicht meerjarenplan Programma Grondrechten SD1 Mensen in armoede hebben meer kansen om volwaardig deel te nemen aan de samenleving. OD1.1 HET BELEID (VAN OVERHEDEN EN/OF LOKALE VOORZIENINGEN) KOMT MEER TEGEMOET AAN DE BEKOMMERNISSEN VAN MENSEN IN ARMOEDE. Prestatie- en procesindicatoren en voortgang 1 OI In samenwerking met partners organiseren onze werkingen jaarlijks minstens één actie om armoede zichtbaar te maken. actie n.a.v. 17/10 in Lier en Turnhout; IST-marktactie in Mechelen, Lier en Turnhout; getuigenissen over armoede met mensen in armoede in Lier en Turnhout. OI Jaarlijks doen onze werkingen minstens twee beleidsvoorstellen ten aanzien van overheden of voorzieningen die concrete verbeteringen inhouden voor de leefsituatie van mensen in armoede. beleidsaanbevelingen in het kader van IST Mechelen, Lier, Turnhout en Heren als; aanbevelingen m.b.t. geestelijke gezondheidszorg in Lier. OI Minstens één keer per jaar vestigen we de aandacht van de overheid op het effect dat beleidsbeslissingen (of het gebrek eraan) hebben op de leefsituatie van mensen in armoede. actie n.a.v. 17/10 in Lier en Turnhout; beleidsaanbevelingen in het kader van IST Mechelen, Lier, Turnhout en Herentals. 1 : Bereikt, : Deels bereikt, : Niet bereikt 20

21 OI We kunnen beleidsbeslissingen (van overheid en/of voorzieningen) aantonen die er onder meer gekomen zijn onder impuls van Samenlevingsopbouw. Lokaal Actieplan Geestelijke Gezondheidszorg in Lier; opstart WGC Lier. Strategische acties GR-SA1: UITBOUW VERENIGING T ANTWOORD TURNHOUT Status: in afronding Periode: van 31/03/2004 tot 31/12/2013 Personeelsinzet op 31/12/2012: 2 VTE Decretaal: Niet-decretaal: 2 VTE Leen DE NIJS: 1 VTE Leen LAUWENS: 1 VTE Perspectief 2013: T ANtWOORD verzelfstandigt en het personeel wordt per 1/1/2013 aan de vzw overgedragen. Enkel Leen De Nijs werkt tot eind februari voor Samenlevingsopbouw. De kosten hiervoor worden gedragen door T ANtWOORD. GR-SA2: UITBOUW VERENIGING ONS GEDACHT LIER Status: in uitvoering Periode: van 01/01/1999 tot 31/12/2014 Personeelsinzet op 31/12/2012: 2,4 VTE Decretaal: 0,1 VTE Niet-decretaal: 2,3 VTE Ben VAN HAVERE: 0,1 VTE Kim TOPS: 1 VTE Simon PEETERS: 0,8 VTE Anita RIMAUX: 0,5 VTE GR-SA3: PROJECT TOEGANKELIJKE GEZONDHEIDSZORG LIER Status: in uitvoering Periode: van 01/01/2009 tot 31/12/2015 Personeelsinzet op 31/12/2012: 0,6 VTE Decretaal: 0,6 VTE Ben VAN HAVERE: 0,1 VTE Anita RIMAUX: 0,5 VTE GR-SA4: PROJECT KUNSTPROEVEN LIER Status: afgerond Periode: van 01/09/2007 tot 31/08/2012 Personeelsinzet op 31/12/2012: 0 VTE Decretaal: 0 VTE Niet-decretaal: 0 VTE Dit project is afgerond per 31/8/2012. GR-SA7: (TWEEDE LIJN): INITIATIEVEN I.K.V. DESKUNDIGHEIDSBEVORDERING EN SIGNALERING OP HET VLAK VAN ARMOEDE Status: in uitvoering Personeelsinzet zit vervat in OD 1.1/1.2/

22 OD1.2 MET MENSEN VAN ALLOCHTONE AFKOMST IS AAN ELEMENTEN VAN STRUCTURELE ACHTERSTELLING VERHOLPEN. Prestatie- en procesindicatoren en voortgang OI Vanuit het project formuleren we beleidsvoorstellen t.a.v. overheden of voorzieningen die concrete verbeteringen inhouden voor de leefsituatie van mensen in armoede van allochtone afkomst. OI We kunnen beleidsbeslissingen (van de overheid en/of voorzieningen) aantonen die er onder meer gekomen zijn onder impuls van Samenlevingsopbouw. Strategische acties GR-SA5: GEKLEURDE ARMOEDE IN DE KEMPEN Status: in uitvoering Periode: van 01/06/2011 tot 31/12/2014 Personeelsinzet op 31/12/2012: 1 VTE Decretaal: 1 VTE Sepp VAN DER VEKEN: 1 VTE GR-SA8: GEKLEURDE ARMOEDE IN DE RUPELSTREEK Status: terreinverkenning Periode: van 01/10/2011 tot 31/12/2012 Personeelsinzet op 31/12/2012: 1,05 VTE Decretaal: 1,05 VTE Ben VAN HAVERE: 0,05 VTE Jenne MEYVIS: 1 VTE Vanaf 1/1/2013 gaat het project Gekleurde Armoede in de Rupelstreek in uitvoering. GR-SA9: GEKLEURDE ARMOEDE IN Mechelen Status: terreinverkenning Periode: van 01/02/2012 tot 31/12/2012 Personeelsinzet op 31/12/2012: 1,05 VTE Decretaal: 1,05 VTE Ben VAN HAVERE: 0,05 VTE Lieve LAMBRECHTS: 1 VTE Vanaf 1/1/2013 gaat het project Gekleurde Armoede in Mechelen in uitvoering. 22

23 OD1.3 HET THEMA MENSWAARDIG INKOMEN IS VERKEND. WE HEBBEN ZICHT OP DE PROBLEMATIEK EN OP DE MOGELIJKHEDEN OM HIER OPBOUWWERKMATIG MEE AAN DE SLAG TE GAAN. Prestatie- en procesindicatoren en voortgang OI Er is een verkenning van de problematiek en van mogelijke werkvormen (nota). Deze operationele doelstelling komt uit de oorspronkelijke versie van het Meerjarenplan Bij de bijsturing in 2011 is de OD niet meer geconcretiseerd. Het sectoroverleg Maatschappelijke Dienstverlening volgen we enkel op vanuit het perspectief van werken aan gezondheid. De facto werken we dus niet aan deze operationele doelstelling. 23

24 2.1.2 Programma Wonen SD2 Maatschappelijk kwetsbare bewoners kunnen meer aanspraak maken op het recht op wonen door een kwaliteitsverbetering van het huidige aanbod en door een beleid dat werk maakt van een uitbreiding van het aantal betaalbare woningen. OD2.1 WE BEVORDERDEN DE KWALITEIT* VAN HET SOCIALE WONEN VOOR DE SOCIALE HUURDERS. (* kwaliteitsaspecten kunnen betrekking hebben op het bewonen van een aangepaste woning, van goede kwaliteit, in een behoorlijke woonomgeving, tegen een betaalbare prijs en met woonzekerheid (Vlaamse Wooncode)) Prestatie- en procesindicatoren en voortgang OI2.1.1 Vanuit onze projecten doen we aan de SHM en/of lokale overheid jaarlijks minstens twee voorstellen om de kwaliteit van wonen van sociale huurders te verbeteren. voorstellen i.v.m. de buitenaanleg voor nieuwbouw in sociale woonwijk Drijhoek (bv. plaats speeltuigen, afschermgracht voor veiligheid kinderen ); een stedelijke subsidie voor energiezuinige renovaties gekoppeld aan huurprijsplafonnering. OI2.1.2 Minstens twee beleidsbeslissingen in de aanpak van de SHM en/of lokale overheid die concrete verbeteringen inhouden voor de kwaliteit van wonen, zijn er gekomen onder impuls van Samenlevingsopbouw. stad Geel voorziet een budget voor uitbreiding van noodopvang en begeleiding van (kamer)bewoners die door een kwaliteitscontrole op straat komen te staan; snelle vervanging van oude verwarmingsketels door nieuwe HR-ketels in sociale woonwijk De Leunen. OI2.1.3 We kunnen veranderingen in de aanpak van de SHM en/of lokale overheid aantonen die er o.m. onder onze impuls gekomen zijn en die concrete verbeteringen inhouden op het vlak van bewonersparticipatie. de werking van de participatiecel met de stad en het overlegplatform van de wijkwerking wordt verbeterd door uitbreiding met relevante actoren; het schepencollege bevestigt dat maatschappelijk kwetsbare groepen betrokken worden bij de uitbouw van een woonloket. OI2.1.4 Vanuit onze projecten brengen we bekommernissen van sociale huurders (met aandacht voor de zwakste huurders) aan op de overlegmomenten van VIVAS om 24

25 een verbetering van de regelgeving m.b.t. sociale huur te bekomen. Deelname aan tijdelijke expertengroep binnen de sector en het formuleren van aanbevelingen (voor de sector, en het beleid) wat betreft bereik maatschappelijk kwetsbare groepen, organisatie van bewonersparticipatie, verantwoordelijkheden van de SHM, stad, Samenlevingsopbouw ; Evaluatie van de huurdersparticipatie bij renovatiewerken en de verhuis sociale huurders Mechelen tijdens het VIVAS-bewonerscongres (oktober 2012). Strategische acties WO-SA2: SOCIAAL HUREN IN GEEL Status: in uitvoering Periode: van 15/08/1997 tot 31/12/2014 Personeelsinzet op 31/12/2012: 0,55 VTE Decretaal: 0,05 VTE Het project wordt voortgezet. Ann VAN DER WILT: 0,05 VTE Niet-decretaal: 0,5 VTE Liesbeth VERBRUGGEN: 0,5 VTE WO-SA4: SAMENWERKINGSVERBAND WONEN Status: in uitvoering Periode: van 01/01/2009 tot 31/12/2014 Personeelsinzet op 31/12/2012: 0,15 VTE Niet-decretaal: 0,15 VTE Liesbeth VERBRUGGEN: 0,05 VTE Bruno VAN LOO: 0,1 VTE OD2.2 DE BEVOEGDE OVERHEDEN NAMEN INITIATIEVEN OM DE KWALITEIT* VAN WONEN VAN MAATSCHAPPELIJK KWETSBAREN OP DE PRIVATE WOONMARKT DUURZAAM TE BEVORDEREN. (* kwaliteitsaspecten kunnen betrekking hebben op het bewonen van een aangepaste woning, van goede kwaliteit, in een behoorlijke woonomgeving, tegen een betaalbare prijs en met woonzekerheid (Vlaamse Wooncode)) Prestatie- en procesindicatoren en voortgang OI We formuleren minstens twee voorstellen t.a.v. lokale besturen om de kwaliteit van wonen op de private markt te verbeteren. beleidsvoorstellen i.v.m. de selectiviteit van lokale premies via IST-bundel; beleidsvoorstel i.v.m. incentives voor eigenaars-verhuurders (o.a. via ISTdebatten in Turnhout en Heren als en ronde van de politieke partijen). OI Via de sector Samenlevingsopbouw doen we jaarlijks minstens twee voorstellen om de kwaliteit van wonen op de private markt te verbeteren. reactie op de actualisering van het premiestelsel (uitbreiding van de renovatie- en verbeteringspremie) ; beleidsvoorstel i.v.m. de intrestbonificatie binnen het FRGE. 25

26 OI We kunnen veranderingen in het woonbeleid aantonen die er onder meer gekomen zijn onder impuls van Samenlevingsopbouw. de intrestbonificatie binnen het FRGE; de nieuwe fase van het project sociale dakisolatie met inzet van projectpromotoren. Strategische acties WO-SA4: SAMENWERKINGSVERBAND WONEN Deze strategische actie werkt aan OD2.1, 2.2 en 2.3. De arbeidstijd die hiervoor voorzien wordt, zit al vervat in de arbeidstijd voorzien voor OD2.1. WO-SA8: IMPLEMENTATIE VAN SOCIAAL EFFECTENRAPPORTAGE OP BELEIDSDOMEIN WONEN Status: In uitvoering Periode: van 01/01/2012 tot 31/12/2014 Personeelsinzet op 31/12/2012: 0,5 VTE Decretaal: 0,05 VTE Ann VAN DER WILT: 0,05 Niet-decretaal: 0,45 VTE Liesbeth VERBRUGGEN: 0,45 VTE OD2.3 HET AANBOD AAN KWALITATIEVE* HUISVESTING VOOR KWETSBARE GROEPEN IS VERGROOT. (* kwaliteitsaspecten kunnen betrekking hebben op het bewonen van een aangepaste woning, van goede kwaliteit, in een behoorlijke woonomgeving, tegen een betaalbare prijs en met woonzekerheid (Vlaamse wooncode)) Prestatie- en procesindicatoren en voortgang OI We nemen jaarlijks minstens één initiatief om de nood aan een voldoende woonaanbod voor kwetsbare groepen op de lokale beleidsagenda te zetten. presentatie sociale barometer en SER met aanbevelingen op schepencollege Geel; voorstelling van SER voor een breed publiek van politieke partijen, mandatarissen en doelgroepmedewerkers. OI Jaarlijks adviseren we op minstens één relevant beleidsorgaan een groei van het aantal sociale woningen. presentatie sociale barometer en SER met aanbevelingen op schepencollege Geel; coördinatiegroep Sociaal Woonbeleid van de stad Mechelen. OI Via de sector Samenlevingsopbouw lanceerden we minstens één concreet voorstel om de betaalbaarheid van private huur te garanderen. opmaak sectornota Wonen op maat. 26

27 Strategische acties WO-SA4: SAMENWERKINGSVERBAND WONEN WO-SA8: IMPLEMENTATIE VAN SOCIAAL EFFECTENRAPPORTAGE OP BELEIDSDOMEIN WONEN De twee strategische acties die werken aan OD2.3 zetten ook in op OD2.1 en/of 2.2. De arbeidstijd die voor deze strategische acties voorzien wordt, zit al vervat in de arbeidstijd voorzien voor OD2.1 en/of OD2.2. SD3 Het recht op energie wordt voor iedereen beter gewaarborgd. OD3.1 OP BASIS VAN AANBEVELINGEN VAN MENSEN IN ARMOEDE NAM DE OVERHEID REGELGEVENDE INITIATIEVEN OM DE RECHTEN VAN MAATSCHAPPELIJK KWETSBARE BEWONERS VOOR EEN GEGA- RANDEERDE LEVERING VAN GAS EN ELEKTRICITEIT TE VERHOGEN. Prestatie- en procesindicatoren en voortgang OI Jaarlijks formuleren we minstens één beleidsaanbeveling om de garanties op energielevering voor mensen in armoede te bevorderen. verzoek tot verlenging van de winterperiode (periode van niet-afsluiting); evaluatie van de huidige regeling minimale levering in de aardgasbudgetmeter en verbeteringsvoorstellen. OI We kunnen veranderingen in het beleid en/of voorzieningen aantonen die er o.m. onder onze impuls gekomen zijn en die de rechten van maatschappelijk kwetsbare bewoners voor een gegarandeerde levering van gas en elektriciteit verhogen. de verlenging van de winterperiode (periode van niet-afsluiting); project Hogeschool Lessius Mechelen, VREG en Samenlevingsopbouw: leesbare briefwisseling leveranciers; voorstellen vertaald in regelgeving: netbeheerders informeren hun schuldenvrije klanten over het dure tarief en bezorgen hen een V-test - netbeheerders informeren klanten bij drop dat belevering door netbeheerder erg duur is (aanmoediging om op vrije markt nieuwe leverancier te zoeken) netbeheerders bezorgen hun klanten jaarlijks een overzicht van hun schuldsituatie netbeheerders bezorgen de LAC s wekelijks een lijst van geplande afsluitingen omwille van het niet nakomen van afgesproken voorwaarden netbeheerders sluiten ten onrechte afgesloten gezinnen binnen de 24 uur weer aan de toepassing van een afsluiting van op afstand via een zgn. oplaadblokkade kan enkel in de gevallen waarin volgens het Energiedecreet daadwerkelijk mag afgesloten worden. 27

28 Strategische acties WO-SA5: ENERGIE EN ARMOEDE Status: in uitvoering Periode: van 1998 tot 2015 Personeelsinzet op 31/12/2012: 2,2 VTE Decretaal: 2,2 VTE Ann VAN DER WILT: 0, 2 VTE Mieke CLYMANS: 1 VTE Ellen DRIES: 1 VTE WO-SA7: GEGARANDEERDE MINIMALE LEVERING ENERGIE Status: in uitvoering Periode: van 1998 tot 2015 Personeelsinzet op 31/12/2012: 0 VTE Decretaal: 0 VTE Niet-decretaal: 0 VTE Deze strategische actie wordt later opgenomen. Ann VAN DER WILT: 0 VTE Mieke CLYMANS: 0 VTE Ellen DRIES: 0 VTE OD3.2 DE BEVOEGDE OVERHEDEN NAMEN INITIATIEVEN OM ENERGIEZUINIG WONEN VOOR MAATSCHAPPELIJK KWETSBAREN OP DE PRIVATE WOONMARKT DUURZAAM TE BEVORDEREN. Prestatie- en procesindicatoren en voortgang OI3.2.1 We formuleren minstens twee voorstellen t.a.v. federale, Vlaamse of lokale besturen om energiezuinig wonen voor maatschappelijk kwetsbare bewoners op de private markt te verbeteren. beleidsvoorstellen i.v.m. de selectiviteit van lokale premies via IST-bundel; beleidsvoorstel i.v.m. incentives voor eigenaars-verhuurders (o.a. via ISTdebatten in Turnhout en Heren als en ronde van de politieke partijen). OI3.2.2 Via de sector Samenlevingsopbouw doen we jaarlijks minstens twee voorstellen om energiezuinig wonen op de private markt te verbeteren. reactie op de actualisering van het premiestelsel (uitbreiding van de renovatie- en verbeteringspremie); beleidsvoorstel i.v.m. de intrestbonificatie binnen het FRGE. OI3.2.3 We kunnen veranderingen in het woonbeleid aantonen die er onder meer gekomen zijn onder impuls van Samenlevingsopbouw. de intrestbonificatie binnen het FRGE; de nieuwe fase van het project sociale dakisolatie met inzet van projectpromotoren. 28

29 Strategische acties WO-SA6: ENERGIE EN WOONKWALITEIT Status: in uitvoering Periode: van 2009 tot 2015 Personeelsinzet op 31/12/2012: 2,5421 VTE Decretaal: 0,5421 VTE Leen SMETS: 0,3421 Ann VAN DER WILT: 0,2 VTE Magda HENDRICKX: 0,3421 VTE Niet-decretaal: 2 VTE Wannes STARCKX: 1 VTE Leen SMETS: 0,6579 VTE 29

30 2.1.3 Programma Sociale Leefbaarheid SD4 Daar waar het samenleven onder druk stond omwille van de fysieke leefomgeving of omwille van spanningen met betrekking tot afkomst, religie, leeftijd, inkomen, opleiding en geslacht is het samenleven in diversiteit bevorderd. OD4.1 HET SOCIAAL KAPITAAL EN DE WIJKINZET VAN DIVERSE BUURTBEWONERS UIT ENKELE SPECIFIEKE AANDACHTSWIJKEN IS VERGROOT. Prestatie- en procesindicatoren en voortgang OI In de buurten waar buurtopbouwwerk actief is, zetten meer diverse wijkbewoners zich in voor de buurt. 135 diverse vrijwilligers in de vier buurten. OI Per buurtopbouwwerk zijn er jaarlijks minstens drie initiatieven om verbindingen tussen bewoners te organiseren. Oud Oefenplein: buurtfeest, vier activiteiten buurtcomité, proeven bij de buren & praatcafé; Otterbeek: vrouwenwerking, twee burendagen, drie activiteiten buurtcomité & buurtfeest; Gandhiwijk: Rommelmarkt, Conversatiegroepen & Global Fiësta; Arsenaal: Arsenaal Artistiek, buurtfeest, Draaibankstraatfeest, burendag, buurtfeest & rommelmarkt. Strategische acties SL-SA1: BUURTOPBOUWWERK OUD OEFENPLEIN Status: in uitvoering Periode: van 01/04/2007 tot 31/12/2013 Personeelsinzet op 31/12/2012: 0,9 VTE Decretaal: 0,9 VTE Ben VAN HAVERE: 0,1 VTE Stijn BEECKMAN: 0,8 VTE SL-SA2: BUURTOPBOUWWERK OTTERBEEK Status: in uitvoering Periode: van 01/01/2010 tot 31/12/2013 Personeelsinzet op 31/12/2012: 1,1 VTE Decretaal: 0,1 VTE Niet-decretaal: 1 VTE Ben VAN HAVERE: 0,1 VTE Nizar AMRAOUI: 1 VTE 30

31 SL-SA3: BUURTOPBOUWWERK GANDHI Status: in uitvoering Periode: van 01/01/2010 tot 31/12/2013 Personeelsinzet op 31/12/2012: 0,8 VTE Decretaal: 0,1 VTE Ben VAN HAVERE: 0,1 VTE Niet-decretaal: 0,7 VTE Bruno VAN LOO: 0,7 VTE SL-SA4: BUURTOPBOUWWERK ARSENAAL Status: in uitvoering Periode: van 01/01/2010 tot 31/12/2013 Personeelsinzet op 31/12/2012: 1,1 VTE Decretaal: 0,1 VTE Niet-decretaal: 1 VTE Ben VAN HAVERE: 0,1 VTE Annelies NELISSEN: 1 VTE OD4.2 HET LOKALE BELEID EN/OF SHM KWAM BIJ DE INRICHTING VAN DE WONING EN/OF WOONOMGEVING TEGEMOET AAN EEN AANTAL BEKOMMERNISSEN VAN DE BEWONERS. Prestatie- en procesindicatoren en voortgang OI4.2.1 Vanuit het buurtopbouwwerk formuleren we voorstellen t.a.v. het lokale beleid en/of SHM die concrete verbeteringen inhouden voor de woonsituatie van de buurtbewoners. Oud Oefenplein: toegankelijkheid sporthal; Otterbeek: fietsenstalling duplexwoningen, hotspots; Gandhiwijk: tijdelijk onderhoud appartementen, garages i.p.v. carports; Arsenaal: zichtbaarheid wijkhuis, parking draaibankstraat. OI4.2.2 We kunnen beleidsbeslissingen (van het lokale beleid en/of de SHM) aantonen die er onder meer gekomen zijn onder impuls van Samenlevingsopbouw. Oud Oefenplein: ruimte voor jongeren in de sporthal; Otterbeek: fietsenstalling duplexwoningen; Gandhiwijk: tijdelijk onderhoud appartementen, garages i.p.v. carports; Arsenaal: parking draaibankstraat. Strategische acties SL-SA1 BUURTOPBOUWWERK OUD OEFENPLEIN SL-SA2 BUURTOPBOUWWERK OTTERBEEK SL-SA3 BUURTOPBOUWWERK GANDHI SL-SA4 BUURTOPBOUWWERK ARSENAAL De vier strategische acties die werken aan OD4.2 zetten ook in op OD4.1. De arbeidstijd die voor deze strategische acties voorzien wordt, zit al vervat in de arbeidstijd voorzien voor OD

32 OD4.3 HET THEMA SAMENLEVEN IS VERKEND. WE HEBBEN ZICHT OP DE PROBLEMATIEK EN OP DE MOGELIJKHEDEN OM HIER OP BUURTOVERSTIJGEND NIVEAU MEE AAN DE SLAG TE GAAN. Prestatie- en procesindicatoren en voortgang OI Er is een verkenning van de problematiek en van mogelijke werkvormen (nota). Voorlopige nota nog niet breed gedragen. OI Een concreet project is voorbereid en opgestart (onder voorbehoud). Strategische acties SL-SA5 (TWEEDE LIJN): VISIEONTWIKKELING THEMA SAMENLEVEN: INTERNE WERKGROEP EN STAF Status: verkenning Periode: van 2010 tot 2015 Personeelsinzet op 31/12/2012: 0 VTE Decretaal: 0 VTE 32

33 2.2 Niveau strategische actie Programma Grondrechten SD1 GR-SA1 Uitbouw Vereniging T ANtWOORD Turnhout De vereniging waar armen het woord nemen T ANtWOORD heeft reeds lang een structurele band met Samenlevingsopbouw. Vooraleer er sprake was van T ANtWOORD, werkte Samenlevingsopbouw met mensen in armoede in Turnhout aan wonen. De groep WinT (Wonen in Turnhout) zette al vanaf 1991 druk op het lokalel woonbeleid. Daarnaast stond het opbouwwerk aan de wieg van Binnen zonder Bellen, een ontmoetingsplek voor mensen in armoede. Vanuit deze twee inititiatieven, aangevuld met Mensen met een Hart (een praatgroep voor mensen in armoede) ontstond in 2004 T ANtWOORD. Van meet af aan was de vereniging ingebed in de structuren van Samenlevingsopbouw. In de afgelopen periode groeide T ANtWOORD uit tot een sterke vereniging waar armen het woord nemen: de ontmoetingsfunctie kreeg vorm in een pand dat door de stad ter beschikking werd gesteld; diverse thema s passeerden de revue (verhuizen, onderwijs, wonen, deurwaarders, OCMW ); een vrijwilligersbeleid stond als voorbeeld voor andere verenigingen; T ANtWOORD is gekend in de stad en in de stadsregio als deskundige partner inzake armoede(bestrijding); een sterke raad van bestuur staat aan het hoofd van de organisatie; In 2012 zoomde de vereniging in op de verkiezingen en de rol van lokale politici inzake woonbeleid. Via een debat en een memorandum woog 'T ANtWOORD op de verkiezingen. Daarnaast investeerden beroepskrachten en vrijwilligers in het bedenken van een optimale toekomst voor T ANtWOORD. De leden van de raad van bestuur oordeelden dat het beter was om de vereniging verder uit te bouwen zonder de structurele (werkgevers-)band met Samenlevingsopbouw. Vanaf 2013 zal T ANtWOORD dan ook niet meer tot Samenlevingsopbouw behoren. We behouden wel een band met samenwerking en ondersteuning. De invulling van de ondersteuning wordt in het voorjaar van 2013 uitgeklaard. De samenwerking richt zich in eerste instantie alvast op het thema wonen en op samenwerking met het project Gekleurde Armoede Kempen. T ANtWOORD en zijn voorlopers hebben 21 jaar deel uitgemaakt van Samenlevingsopbouw Antwerpen Provincie. We kunnen terugblikken op een geslaagd project. Naast T ANtWOORD zelf stonden we aan de wieg van het SVK in Turnhout en van de vrijetijdspas, speelden we een rol in het armoede- en woonbeleid en waren we partner in tal van sociale initiateven. We hopen via samenwerking en ondersteuning ertoe bij te dragen dat T ANtWOORD een sterke vereniging waar armen het woord nemen blijft, die weegt op het Turnhouts sociaal beleid. 33

34 GR-SA2 Uitbouw Vereniging Ons Gedacht Lier A. Omschrijving en werkdoelen GR-SA2-A1 De deelnemers van Ons Gedacht staan sterker in hun persoonlijk leven. AI 1.1 Deelnemers evolueerden naar meer maatschappelijke participatie. AI 1.2 Deelnemers evolueerden naar meer persoonlijke controle. AI 1.3 Deelnemers evolueerden naar meer engagement. AI 1.4 Deelnemers evolueerden naar meer groepsvaardigheden. AI 1.5 Deelnemers evolueerden naar meer geloof in zichzelf. AI 1.6 Deelnemers evolueerden naar meer mentale kracht. AI 1.7 Deelnemers evolueerden naar een kritischere houding (t.o.v. samenleving). GR-SA2-A2 Meer mensen in armoede beschikken over de vaardigheden om een specifiek engagement op te nemen bij Ons Gedacht. AI 2.1 Meer mensen in armoede nemen een vrijwillig engagement op binnen Ons Gedacht. AI 2.2 Mensen in armoede die zich inzetten als vrijwilliger voeren hun taken zelfstandiger uit. GR-SA2-P1 Er is een vereniging waar armen het woord nemen in Lier die beantwoordt aan de zes criteria. (We wijzigden deze doelstelling om het accent te verleggen van de financiële aspecten naar de inhoud van de werking.) PI 1.1 Ons Gedacht werkt volgens de zes criteria. PI 1.2 Ons Gedacht heeft uitzicht op langetermijnfinanciering. GR-SA2-P2 Lokale overheden/openbare voorzieningen voeren een actief armoedebestrijdingsbeleid. PI 2.1 We kunnen stedelijk beleidsbeslissingen benoemen die er gekomen zijn na het expliciteren van het belang van mensen in armoede. PI 2.2 De lokale overheid zorgt ervoor dat verschillende aspecten van armoedebestrijding (op micro-, meso- en macroniveau) op een duurzame manier gegarandeerd zijn in Lier. PI 2.3 De openbare voorzieningen doen inspanningen om hun effect op mensen in armoede te vergroten. PI 2.4 De stad Lier en haar middenveld zijn overtuigd van het belang van armoedebestrijding. 34

35 B. Werkwijze en strategieën EVALUATIE 2012 PLANNING 2013 GR-SA2-P2 TOEGANKELIJKER SPORTAANBOD Samen met de sportdienst en het straathoekwerk werken we initiatieven uit om sport toegankelijker te maken voor mensen in armoede. Ook in 2012 namen we deel aan de Homeless Cup en organiseerden we voetbal voor maatschappelijk kwetsbare groepen. De herstructurering bij de stad Lier maakten het moeilijk om verder te werken aan een toegankelijk sportbeleid. In 2013 zetten we dit zonder meer verder. We coördineren de Homeless Cup enzetten stappen naar een verdere institutionalisering en inbedding. We spelen in op nieuwe kansen (bv. project Street Action). GR-SA2-P2 BEELDVORMING OVER ARMOEDE We ondernemen verschillende acties om tot een betere beeldvorming te komen over armoede, over de oorzaken en de gevolgen en over de mensen die ermee geconfronteerd worden. We brachten getuigenissen over armoede in 4 verschillende scholen (Steinerschool Lier, Sint- Maarten, Sint-Ursula, Sint-Norbertus Duffel) en tijdens Help A Fellow, een concert georganiseerd door de SAMWD. De Sint-Gummarus-school kwam op bezoek bij Ons Geacht n.a.v. hun alternatieve kersttocht (21/12). We verschenen in de pers i.v.m. Help a Fellow, de toneelvoorstelling Oddie en Theater op het water (6-8/07). De Nieuwe Nete werd gepubliceerd in februari Op 15/09 nodigden mensen in armoede de marktbezoekers uit om deel te nemen aan de sociale stemtest. In 2013 zetten we dit zonder meer verder. We verzorgen opnieuw getuigenissen in scholen. We informeren de pers over onze acties. De nieuwe Nete verschijnt opnieuw in februari N.a.v. 17/10 voeren we opnieuw actie om de publieke opinie te beïnvloeden. GR-SA2-A2 BEGELEIDEN MENSEN BIJ GETUIGENISSEN We begeleiden mensen in armoede in het brengen van getuigenissen en het in dialoog gaan met de overheid. We bereidden getuigenissen en dialoogmomenten individueel en collectief voor met de betrokken mensen in armoede. Nadien geven we feedback. We focusten op getuigenissen die echt uit het hart komen en we trachtten zoveel mogelijk verschillende mensen aan het woord te laten. Veel aandacht ging daarbij naar getuigenissen van nieuwe armen (zelfstandigen, alleenstaande ouders, jongeren). We kozen strategisch de plaatsen om deze getuigenissen te brengen. In 2013 zetten we dit zonder meer verder. We gaan op zoek naar strategische plaatsen om getuigenissen te brengen. 35

36 GR-SA2-A1 GR-SA2-P1 ZOEK MENSEN IN ARMOEDE We gingen actief op zoek naar mensen in armoede. We bleven ons organiseren als laagdrempelige werking door zelf activiteiten/uitstappen te organiseren. We waren regelmatig aanwezig op vindplaatsen zoals het sociaal restaurant en kruidenier, tijdens permanentiemomenten van het OCMW, in het wijkgezondheidscentrum De Zilveren Knoop en tijdens de Homeless Cup. Door een systematisch overleg en een regelmatige samenwerking met de verschillende intermediairen kwamen mensen in contact met Ons Gedacht. Door een personeelswissel zagen we af van het documenteren van de manier waarop de deelnemers Ons Gedacht vinden. In 2013 zetten we dit verder. GR-SA2-A1 GR-SA2-A2 VEILIGE UITVALSBASIS VOOR MENSEN IN ARMOEDE Voor de mensen in armoede die we bereiken, bieden we een veilige uitvalsbasis. Elke dag zijn we telefonisch (bureau/gsm) bereikbaar. Op dinsdag is er altijd een werker aanwezig. Mensen in armoede bleven de weg naar Ons Gedacht vinden. In 2013 zetten we dit zonder meer verder. We blijven ons profileren als een veilige uitvalsbasis. We bewaken dat mensen ons zo goed mogelijk kunnen bereiken (dinsdagpermanentie verzekeren, verspreiden van onze contactgegevens ). GR-SA2-A1 MENSEN IN ARMOEDE VERGROTEN HUN NETWERK We stimuleren mensen om ook buiten Ons Gedacht hun netwerk te vergoten. We stimuleerden netwerkvergroting van mensen in armoede, echter met weinig succes. De drempels zijn te hoog. We leidden actief toe naar andere diensten zoals Open School, Goed Gevoel, de academies en hadden aandacht voor de drempels, vooral bij voorzieningen die niet specifiek met maatschappelijk kwetsbare groepen werken. In 2012 hebben we hiertoe enkele uitstappen, rondetafelgesprekken en een marktactie georganiseerd. We stellen wel vast dat nieuwe bezoekers van Ons Gedacht aangeven dat hun netwerk vergroot, weliswaar hoofdzakelijk met mensen die ook in armoede leven. In 2013 zetten we dit verder. De nieuwe directeur van het SASK wil drempels tot deelname wegwerken. Hij onderzoekt momenteel de mogelijkheden om een instapklas van 2 jaar te organiseren, waarin deelnemers kunnen wennen aan het ritme van een academie. GR-SA2-A1 GR-SA2-A2 INDIVIDUELE ONDERSTEUNING We voorzien individuele coachingsgesprekken en ondersteuning voor mensen in armoede die bijdragen aan de werking. Er gebeurden, tijdens uitstappen, activiteiten, permanentie, toneel of drumband, regelmatig individuele coachingsgesrpekken met verschillende bezoekers van Ons Gedacht. We merken dat deze In 2013 zetten we dit zonder meer verder. 36

37 individuele opvolging ook belangrijk is voor de groepsdynamiek. GR-SA2-P2 MEMORANDUM Met een memorandum dat opgemaakt werd samen met mensen in armoede en medestanders, dialogeerden we met het lokale beleid. Vanuit de informatie die mensen in armoede gaven, maakten we een memorandum voor de gemeenteraadsverkiezingen. ACV, ACW, ABVV, Amnesty International, WGC De Zilveren Knoop, Goed Gevoel, het Straathoekwerk en Stedelijke Academie voor Muziek Woord en Dans Lier onderschreven dit memorandum. We gingen hierrond in dialoog met het college en de verschillende politieke partijen. We maakten dit memorandum bekend in Lier via een bespreking met het college van burgemeester en schepenen en via een marktactie. In 2013 volgen we de coalitie (NV-A - Open VLD) op de voet. We herinneren hen aan de gemaakte beloftes (opname beleidsprioriteiten uit het memorandum in het eigen programma). Bovendien blijven we in dialoog gaan met de lokale politiek(ers). GR-SA2-P2 INRICHTING VAN DE DUNGELHOEFF-SITE We gaan in dialoog met het OCMW over de inrichting van de Dungelhoeff-site. We namen geen initiatief. In 2013 brengen we dit thema op de Ons Gedacht-vergaderingen. We houden de timing van de inrichting van het sociaal huis in het oog en trachten een draagvlak te creëren om tot een gedragen invulling van de site te komen. GR-SA2-P2 SOCIALE CAMPUS We zijn mee trekker van de uitbouw van een sociale campus. We vormden samen met het straathoekwerk, het jeugdwelzijnswerk en vzw Goed Gevoel een sociaal team. We signaleerden de nood aan een sociale campus. In 2013 blijven we dialogeren met onze partners over de sociale campus. Eventuele mogelijkheden qua locatie en invulling volgen we op. GR-SA2-A1 SCHAKELEN NAAR HULPVERLENING We bieden mensen in armoede uit Lier een luisterend oor en schakelen hen naar gepaste hulpverlening indien nodig. We zijn vaak bereikbaar tijdens de kantooruren en altijd op dinsdag tussen 11 en 17 uur. We besteedden uitdrukkelijk aandacht aan het toeleiden van mensen naar bestaande hulpverlening. We waren ook regelmatig bereikbaar bij Goed Gevoel (kruidenier en restaurant). In de Homeless Cup waren we ook een schakel naar hulpverlening. Straathoekwerk zit sinds kort in hetzelfde gebouw, waardoor er een mooie uitwisseling is In 2013 wordt dit verdergezet. 37

38 ontstaan. We stonden op ons projectoverleg enkele keren uitdrukkelijk stil bij de noden van mensen in armoede die we zo opvingen. GR-SA2-P2 ONDERBESCHERMING PROJECT LOKAAL PROACTIEF HANDELEN Het project lokaal proactief handelen stelt voorop dat het lokale bestuur proactiever gaat handelen in de dienstverlening voor mensen (in armoede). Lier is één van de pilootgemeenten van het project lokaal proactief handelen. In 2012 werd dit project voorbereid met de beleidsverantwoordelijken van de stad Lier en het OCMW. Op de Ons Gedacht-vergadering dachten we na wat onze bijdrage kon zijn. In 2013 zal Ons Gedacht maatschappelijk kwetsbare groepen individueel bevragen (met de hulp van veldwerkers van andere diensten), door groepsgesprekken op de Ons Gedachtvergadering en door de verwerking van recent materiaal uit de werking. GR-SA2-P2 BELEIDS- EN BEHEERSCYCLUS De stad Lier zal, net als andere gemeenten, een beleids- en beheerscyclus opmaken. Vanuit Ons Gedacht willen wij een stem geven aan de noden waarop het lokale bestuur van Lier een antwoord moet geven in de komende bestuursperiode. In 2013 dragen we bij aan de omgevingsanalyse voor de beleids- en beheerscyclus van Lier. We bevragen maatschappelijk kwetsbare groepen individueel (met de hulp van veldwerkers van andere diensten), door groepsgesprekken op de Ons Gedacht-vergadering en door de verwerking van recent materiaal uit de werking. GR-SA2-P2 OPVOLGEN MEMORANDUM IST 2012 We streven ernaar om enkele van de 10 beleidsprioriteiten op te laten nemen in de meerjarenplanning van de stad. We gaan in dialoog met de nieuwe bestuursleden van college, gemeenteraad en OCMW-raad en belangrijke ambtenaren zoals de stadssecretaris. We gaan in dialoog met maatschappelijk kwetsbare groepen (binnen Ons Gedachtvergaderingen en de werkgroep IST) en maken samen met hen een krachtenveldanalyse. We analyseren het bestuursakkoord en spelen daarop in. We zetten verder in op netwerkvorming met bestuursleden, ambtenaren en middenveldpartners. GR-SA2-P2 DE VERKIEZINGEN VAN 2014 In zetten we ons in voor de verkiezingen van We nemen actief deel aan de initatieven die de organisatie en de sector organiseren n.a.v. de verkiezingen van We geven vormingen voor de doelgroep over de vekiezingen. 38