Voorafgaand aan de bijeenkomst van dinsdag 26 november 2013 staat vanaf uur in de raadsontmoetingsruimte een kop koffie/thee voor u klaar.

Transcriptie

1 De voorzitter van de opiniërende bijeenkomst nodigt u uit voor de opiniërende bijeenkomst van dinsdag 26 en woensdag 27 november Aanvang uur, raadzaal in het Raadhuis, Dr. Langeveldplein 30, Sliedrecht Voorafgaand aan de bijeenkomst van dinsdag 26 november 2013 staat vanaf uur in de raadsontmoetingsruimte een kop koffie/thee voor u klaar. De voorzitter op dinsdag 26 november 2013, J.J. Huisman De voorzitter op woensdag 27 november 2013, M. Visser De opiniërende bijeenkomst is live te beluisteren via In de Agendacommissie (AC) van 12 november 2013 is de agenda voor de opiniërende bijeenkomst van 26 november 2013 besproken. De AC heeft geconcludeerd dat het niet haalbaar is alle agendapunten op één respectievelijk twee avonden te behandelen/bespreken. De AC stelt voor op dinsdag 26 november 2013 de agendapunten voor Welzijn en Zorg te bespreken en op woensdag 27 november 2013 de agendapunten van Ruimte en Groen en Burger en Bestuur. Het betreffen stukken met fatale datum (vóór 1 januari 2014) dan wel stukken die logischerwijs in 2013 moeten zijn behandeld. De overige voor 26 november 2013 aangevraagde agendapunten schuiven door naar de opiniërende bijeenkomst van 28 januari Concept Agenda 1. Opening Stukken 2. Spreekrecht burgers over geagendeerde en nietgeagendeerde onderwerpen Personen die willen inspreken dienen dit uiterlijk vóór uur op de dag van de bijeenkomst aan de griffier te melden. De spreektijd is maximaal 5 minuten per persoon. Bij dit agendapunt vindt inventarisatie van spreker(s) plaats. 3. Vaststellen agenda agenda 4a. Mededelingen portefeuillehouders Raadsleden kunnen over alle voor deze vergadering bestemde college-informatiebrieven (opgenomen bij ingekomen stukken) aan de portefeuillehouders korte toelichtende vragen stellen. 4b. Mededelingen van de vertegenwoordigers in de gemeenschappelijke regelingen 5. Mondelinge vragen (rondvraag)

2 De raadsleden zijn in de gelegenheid korte vragen aan het college te stellen over actuele gebeurtenissen. (actuele) Onderwerpen worden van te voren schriftelijk ingediend. 6. Besluitenlijst van de opiniërende bijeenkomst van 24 en 25 september 2013 De raadsleden wordt gevraagd de besluitenlijst vast te stellen. besluitenlijst 7. Ingekomen stukken De raadsleden wordt gevraagd de ingekomen stukken voor kennisgeving aan te nemen. Onderwerpen Welzijn en Zorg 8. Liquidatie Logopedische Dienst Kring Sliedrecht De raadsleden wordt gevraagd: 1. Geen zienswijze in te dienen ten aanzien van het liquidatieplan. 2. In te stemmen met de vereffening van het vermogen na definitieve afronding van de liquidatie aanbiedingsbrief raadsvoorstel raadsbesluit bijlagen ter informatie: liquidatieplan LDKS; specificatie bijdragen gemeenten Fatale datum 1jan Beleidsbrief Wmo 2015, richtingbepaling voor het nieuwe Wmo-beleid in de Drechtsteden aanbiedingsbrief raadsvoorstel raadsbesluit 10. Integraal Huisvestingsplan Onderwijs De raadsleden wordt gevraagd: 1. In te stemmen met de nota Integraal Huisvestingsplan Onderwijsvoorzieningen 2. Akkoord te gaan met de verdere uitwerking van scenario 2: a. Henri Dunant: in te stemmen met het opstellen van een analyse van vier varianten ten behoeve van een structurele oplossing voor het langdurige tekort van 2 lokalen tot aan Het college streeft er naar om de resultaten eind 2013 beschikbaar te hebben en de raad Bijlage: Beleidsbrief WMO 2015 Fatale datum 1jan2014 aanbiedingsbrief raadsvoorstel raadsbesluit Bijlage ter informatie: Integraal IHP

3 hierover begin 2014 te informeren door middel van een college informatiebrief. b. Johannes Calvijn: in te stemmen met het voornemen tot de verkoop van de twee lokalen in Baanhoek-West aan het reformatorisch samenwerkingsverband WSNS tegen de geldende boekwaarde. c. Johannes Calvijn: het college de opdracht te geven om indien nodig - in overleg met de school een oplossing te bezien voor de extra lokalenbehoefte vanaf 2016, waarbij de invloed van de ontwikkeling van de woningbouw in Baanhoek-West nadrukkelijk wordt meegenomen. d. Brede School Baanhoek-West: in te stemmen met de realisatie van 6 permanente en 2 tijdelijke of semi-permanente lokalen voor Anne de Vries, 6 lokalen voor SO Bleyburgh, sportzaal, een voorziening voor kinderopvang en peuterspeelzaalwerk en een ruimte voor wijkactiviteiten, uitgaande van oplevering in e. Brede School Baanhoek-West: opdracht aan het college te geven om de bouw van de Brede School in Baanhoek-West voor te bereiden en de raad in 2014 een startnotitie met daarin de kaders, randvoorwaarden en plan van aanpak ter besluitvorming aan te bieden. f. Griendencollege en VSO Bleyburgh: in te stemmen met het voorbereiden van het inhuizen van de VSO afdeling van de Bleyburgh en de Wereldbol in de leegstand van het Griendencollege. In de 1 e helft van 2014 wordt de raad door middel van een college informatiebrief geïnformeerd over de stand van zaken. g. De Sprong: dislocatie De Loods af te stoten in verband met fijnstof. h. Overige onderwijsvoorzieningen: ongewijzigd te exploiteren. i. In te stemmen met het vrijspelen van de locaties aan de Frans Halsstraat (voormalig Groen van Prinsterer) en Maaslaan (Bleyburgh) ten behoeve van herbestemming of herontwikkeling. Besluitvorming over de nieuwe invulling van deze locaties vindt separaat plaats. 3. Akkoord te gaan met de financiële kaders zoals benoemd onder scenario 2 en kennis te nemen van het feit dat deze passen binnen de Voorziening Huisvesting Onderwijs. 4. Akkoord te gaan met het feit dat de raad in 2014 door middel van een college informatiebrief op de hoogte wordt gesteld van de ontwikkelingen en

4 gevolgen van de doordecentralisatie van het onderhoud naar basisonderwijs en speciaal onderwijs in Sliedrecht. 11. Herijking jeugdbeleid De raadsleden wordt gevraagd de nota herijking jeugdbeleid oktober 2013 vast te stellen aanbiedingsbrief raadsvoorstel raadsbesluit bijlagen ter informatie: onderzoeks resultaten OCD; herijking Jeugdbeleid; strategische agendaverzuip jij je toekomst!? Harmonisering kinderopvang en peuterspeelzaalwerk De raadsleden wordt gevraagd in te stemmen met de voorgestelde interactieve aanpak die moet leiden tot de harmonisatie van kinderopvang en peuterspeelzaalwerk in Sliedrecht. 13. Visie op Brede Scholen De raadsleden wordt gevraagd de conceptvisie Brede Scholen in Sliedrecht. Samenwerken & verbinden voor de jeugd vast te stellen als kader voor de verdere ontwikkeling van Brede Scholen in Sliedrecht. aanbiedingsbrief raadsvoorstel raadsbesluit bijlagen ter informatie: Discussienota Position paper kinderopvangonderwijs-welzijn aanbiedingsbrief raadsvoorstel raadsbesluit bijlage ter informatie: conceptvisie Brede Scholen in Sliedrecht Samenwerken & verbinden in Sliedrecht SCHORSING De vergadering wordt geschorst tot woensdagavond 27 november 2013, uur Onderwerpen Ruimte en Groen 14. Businesscase Uitbreiding Binnensportaccommodaties Sliedrecht De raadsleden wordt gevraagd: aanbiedingsbrief raadsvoorstel raadsbesluit

5 In te stemmen met een sporthal met drie velden in Benedenveer; In te stemmen met een geprivatiseerde exploitatie van de nieuwe sporthal; In te stemmen met verruiming van het budgettair kader tot maximaal jaarlijks Het college opdracht te geven om de gevolgen en risico s in kaart te brengen van het verstrekken van een eenmalige bijdrage ten opzichte van een jaarlijkse bijdrage; Het college bij de uitwerking van beslispunt 4 de volgende kaders mee te geven: a. De gemeente Sliedrecht vervult een faciliterende rol bij de realisatie van de sporthal; b. De exploitatie van de sporthal geschiedt voor rekening en risico van de initiatiefnemer; c. Om de gemeentelijke doelstellingen op het gebied van sport te waarborgen wordt een samenwerkingsovereenkomst gesloten met de initiatiefnemer; d. Er wordt een positief deskundigenadvies verkregen over de door de initiatiefnemer gekozen fiscale constructie Ten behoeve van de gemeentelijke voorbereiding een krediet beschikbaar te stellen van , en de jaarlijkse kapitaallasten te dekken uit de jaarlijkse stelpost Uitbreiding Sportaccommodaties ; De bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen. Bijlagen: Businesscase Uitbreiding Binnensportaccom modaties Sliedrecht Businessplan Sliedrecht Sport Locatie Benedenveer Afgevallen ideeën Quickscan behoefte begrotingswijziging 15. Kredietaanvraag diverse bedrijfsmiddelen De raadsleden wordt gevraagd: Een krediet beschikbaar te stellen van voor de aanschaf van diverse bedrijfsmiddelen. De bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen. aanbiedingsbrief raadsvoorstel raadsbesluit Bijlage: Begrotingswijziging Fatale datum 31 dec Inkoop- en aanbestedingsbeleid Drechtsteden met de Algemene Inkoopvoorwaarden Drechtsteden De raad wordt gevraagd: Vaststellen van het Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Drechtsteden met de daarbij behorende Algemene Inkoopvoorwaarden. De ingangsdatum te bepalen op 1 januari 2014 aanbiedingsbrief raadsvoorstel raadsbesluit Bijlagen bij besluit: Inkoop- en aanbestedingsbeleid Drechtsteden en de deelnemers aan de GR Drechtsteden vanaf 2014 Algemene

6 Inkoopvoorwaarden Drechtsteden en de deelnemers aan de GR Drechtsteden vanaf 2014 Bijlagen ter informatie: Factsheet ambtelijke en bestuurlijke evaluatie Aanbestedingsbeleid Gids proportionaliteit Fatale datum 1jan2014 Onderwerpen Burger en Bestuur 17. Belasting Verordeningen 2014 De raadsleden wordt gevraagd: De volgende belastingverordeningen vast te stellen: 1. de Verordening reinigingsheffingen 2014; 2. de Verordening begrafenisrechten 2014; 3. de Verordening havengeld 2014; 4. de Verordening hondenbelasting 2014; 5. de Verordening leges 2014; 6. de Verordening marktgelden 2014; 7. de Verordening onroerende-zaakbelastingen 2014; 8. de Intrekkingsverordening Verordening brandweerrechten 2013; 9. de Verordening rioolheffing 2014; 10. de Verordening precariobelasting 2014; 11. de Verordening kwijtschelding aanbiedingsbrief raadsvoorstel raadsbesluit Bijlagen: de Verordening reinigingsheffingen 2014; de Verordening begrafenisrechten 2014; de Verordening havengeld 2014; de Verordening hondenbelasting 2014; de Verordening leges 2014; de Verordening marktgelden 2014; de Verordening onroerendezaakbelastingen 2014; de intrekkingsverordening Verordening brandweerrechten 2013;

7 de Verordening rioolheffing 2014; de Verordening precariobelasting 2014; de Verordening kwijtschelding Fatale datum1jan Drank- en Horecaverordening Gemeente Sliedrecht De raadsleden wordt gevraagd de bijgevoegde tekst van de drank- en horecaverordening vast te stellen inclusief de bijbehorende toelichting aanbiedingsbrief raadsvoorstel raadsbesluit Bijlage bij besluit: Drank- en Horecaverordening Bijlage ter informatie: Beleidsregels handhaving en alcohol Fatale datum 1jan Vaststelling Archiefverordening gemeente Sliedrecht De raadsleden wordt gevraagd: De Archief- en documentatieverordening zoals vastgesteld op 28 juni 2004 in te trekken Vast te stellen de aan dit besluit gehechte Archiefverordening gemeente Sliedrecht. 20. Regeling onderlinge samenwerking Drechtstedengemeenten De raadsleden wordt gevraagd aan het college toestemming te verlenen tot het aangaan van de bij het voorstel gevoegde samenwerkingsregeling. aanbiedingsbrief raadsvoorstel raadsbesluit bijlage: archiefverordening Fatale datum 1jan2014 aanbiedingsbrief raadsvoorstel raadsbesluit bijlagen: regeling onderlinge samenwerking Drechtstedengemeenten: brief dhr.blase,18sept13 Fatale datum 1jan e Projectrapportage 2013 De raadsleden wordt gevraagd: Kennis te nemen van de 2e Projectrapportage 2013; Het voordelige saldo van ,= toe te aanbiedingsbrief raadsvoorstel raadsbesluit bijlage:

8 voegen aan het post onvoorzien; De bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen. 22. Vaststellen Verordeningen/documenten: De raad wordt gevraagd onderstaande verordeningen/documenten vast te stellen nieuw Reglement van Orde voor de gemeenteraad (in werking op 1 februari 2014) 1e wijziging Handvest Actieve Informatieplicht (in werking op 1 februari 2014) raadsvoorstel en raadsbesluit Intrekken besluit tegemoetkoming computerapparatuur en internet (in werking op 19 maart 2014) 1e wijziging verordening Auditcommissie (in werking op 1 april 2014) 3e wijziging verordening Rekenkamercommissie (in werking op 1 april 2014) 23. Controle opdracht ten behoeve van de accountantscontrole 2013 De raadsleden wordt gevraagd: Vaststellen van de in het controleprotocol 2013 opgenomen goedkeurings- en rapporteringstoleranties; Vaststellen van het normenkader voor controle op de rechtmatigheid 2013; Instemmen met het auditplan Regeling behandeling rechtspositionele bezwaren regio Drechtsteden De raadsleden wordt gevraagd de Regeling behandeling rechtspositionele bezwaren regio Drechtsteden vast te stellen projectrapportage aanbiedingsbrief Bijlagen: Nieuw reglement van orde 1 e wijziging Handvest Actieve informatieplicht Raadsvoorstel en raadsbesluit intrekken besluit tegemoetkoming computerapparatuur en internet 1e wijziging verordening Auditcommissie 3e wijziging verordening Rekenkamercommissie aanbiedingsbrief raadsvoorstel raadsbesluit bijlagen: Auditplan 2013 Normenkader Controleprotocol aanbiedingsbrief raadsvoorstel raadsbesluit bijlage Regeling behandeling rechtspositionele bezwaren regio Drechtsteden Fatale datum 1jan Sluiting De voorzitter gaat ervan uit dat alle technische en informatieve vragen voor de vergadering via de mail zijn gesteld zodat de vergadering hiermee niet wordt belast. Vergaderstukken De (papieren) agenda, de besluitenlijst en de voorstellen liggen uiterlijk vrijdag 22 november 2013 ter inzage in de publiekshal van het gemeentekantoor aan de Industrieweg 11.

9 Concept Besluitenlijst 24 en 25 september 2013 De voorzitter van de opiniërende bijeenkomst nodigt u uit voor de opiniërende bijeenkomst van dinsdag 24 september en woensdag 25 september Aanvang uur, raadzaal in het Raadhuis, Dr. Langeveldplein 30, Sliedrecht De voorzitter, W.J. Dunsbergen Dinsdagavond 24 SEPTEMBER 2013, uur aanwezig 24-sep 25-sep M.J. Bisschop-Roodbeen raadslid x M. Visser raadslid x T.C.C. den Braanker raadslid x L.A. Huijser raadslid H.M. Mulder raadslid C.N. de Jager raadslid x Ph.G. Mak burgerraadslid x x M.C. Quist raadslid x G.J. Visser-Schlieker raadslid x T.W. Pauw raadslid x W.H. Blanken raadslid x x M. Sneijder raadslid x x A. de Winter burgerraadslid x P.J. de Borst burgerraadslid A. van Gameren raadslid x x C.A. de Bruin raadslid x x J.J. Huisman raadslid B. van der Plas burgerraadslid x x A. van Rees-Huijzer burgerraadslid x x K. Kuiken raadslid x x V.E. Prins raadslid x x J.L. de Vries burgerraadslid x T.A. Spek burgerraadslid L. van Rekom raadslid x x C.E. Verschoor raadslid x x M. Danser-Duizendstra burgerraadslid x x W.J. Dunsbergen voorzitter/raadslid x x A. Overbeek raadsgriffier x x A.P.J. van Hemmen burgemeester x x J.P. Tanis wethouder x J.A. Lavooi wethouder x x A. de Waard wethouder x x P. Sertons voorzitter RKC x G.T. Wildeman onderzoeker x

10 1. Opening Stukken Afmeldingen: Huijser (24 en 25 sep), mw Visser (24 sep), dhr Visser (24 sep), Spek (24 sep), Huisman (24 sep), Mulder (24 sep) Melding maken van: twee fractiespecialisten bijeenkomsten: A. IHP en visie Brede scholen (2 okt) B. Risicomanagement (10 okt) Beide om uur en beide in kamer Zwart van het gemeentekantoor. Tevens 22 oktober a.s. een speed date sessie o.l.v. dhr Visser over de begroting 2014 ter voorbereiding op de begroting van 12 en 13 november a.s. 2. Spreekrecht burgers over geagendeerde en nietgeagendeerde onderwerpen Personen die willen inspreken dienen dit uiterlijk vóór uur op de dag van de bijeenkomst aan de griffier te melden. De spreektijd is maximaal 5 minuten per persoon. Bij dit agendapunt vindt inventarisatie van spreker(s) plaats. Aanmelding van een niet op de agenda-staand punt: geen aanmeldingen Aanmelding van een wel op de agenda-staand punt: geen aanmeldingen 3. Vaststellen agenda agenda Besluit: Agendavoorstel akkoord 4a. Mededelingen portefeuillehouders Raadsleden kunnen over alle voor deze vergadering bestemde college-informatiebrieven (opgenomen bij ingekomen stukken) aan de portefeuillehouders korte toelichtende vragen stellen. Sprekers: Blanken (verzoek agendering cameratoezicht, beschreven in CIB van 5 september 2013, ingekomen stuk bij Burger en Bestuur), De Jager (verzoek agendering Uitwerking pilot doeltreffendheid subsidies Stichting Welzijnswerk Sliedrecht en RIVAS Zorggroep, ingekomen stuk bij cluster Welzijn en Zorg) Conclusie voorzitter: beide stukken worden via de agendacommissie geagendeerd in een opiniërende bijeenkomst.

11 4b. Mededelingen van de vertegenwoordigers in de gemeenschappelijke regelingen Geen opmerkingen 5. Mondelinge vragen (rondvraag) De raadsleden zijn in de gelegenheid korte vragen aan het college te stellen over actuele gebeurtenissen. (actuele) Onderwerpen worden van te voren schriftelijk ingediend. Geen aanmeldingen 6. Besluitenlijst van de opiniërende bijeenkomst van 16 juli 2013 De raadsleden wordt gevraagd de besluitenlijst vast te stellen. besluitenlijst Bij de griffier zijn geen opmerkingen binnengekomen Besluit: Besluitenlijsten van 16 juli 2013 vastgesteld 7. Ingekomen stukken De raadsleden wordt gevraagd de ingekomen stukken voor kennisgeving aan te nemen. Deze worden bij de verschillende clusters mogelijk behandeld. Onderwerpen Burger en Bestuur Ingekomen stukken vastgesteld Burger en Bestuur 19 september 2013 Collegeinformatiebrief (CIB), betreft mededelingen portefeuillehouder Aanbiedingsbrief CIB 19 september 2013 Bestuurlijke overeenkomst Interbestuurlijk toezicht provincie Aanbiedingsbrief Bijlage (bevat 3 documenten) 5 september 2013 Collegeinformatiebrief (CIB), betreft mededelingen portefeuillehouders. Aanbiedingsbrief CIB 2 september 2013

12 Regio griffie Mail over Vergaderschema drechtsteden Rekenkamercommissie rapport Effectiviteit Dualisme Bespreken. (bespreektijd 1 uur) aanbiedingsbrief rapport raadsbesluit Aanwezig zijn de voorzitter van de RKC dhr Sertons en de onderzoeker mw Wildeman. De leden van de RKC zijn Sneijder, Van der Plas, Mak. Sprekers 1 e termijn: voorzitter RKC Sertons, Van Rekom (interruptie Pauw), Van Gameren, Pauw (interruptie Den Braanker), Prins (interruptie Den Braanker), Den Braanker (interrupties Pauw, Van Gameren) Rekenkamercommissie: mw Wildeman, Sertons (interruptie Den Braanker) Sprekers 2 e termijn: Van Rekom (interruptie Van Gameren), Pauw Portefeuillehouder Van Hemmen (interrupties Van Rekom, Pauw), uitmondend in debat met Den Braanker, Van Gameren, Prins, Van Hemmen Voorzitter Sprekers 3 e termijn: Pauw, Van Rekom, Van Gameren, Van Hemmen (voorstel om de besluitpunten uit het concept raadsbesluit nadrukkelijk mee te nemen in het advies van de heer Bijl) Advies / Conclusie voorzitter: De voorstel van de raadsvoorzitter over te nemen. 9. Alle ingekomen stukken over Drechtsteden (uit opiniërende bijeenkomst van 16 juli 2013) Bespreken op verzoek van de fractie van het CDA notitie Sprekers: Kuiken (interruptie), Pauw, De Jager (interruptie Pauw), Van Gameren (interruptie Pauw, De Jager), Van Rekom, Pauw Advies / Conclusie voorzitter: Voldoende besproken 10. Afwikkeling Noordoevers-Transformatiezone Doorgeschoven agendapunt van opiniërende bijeenkomst van 16 juli 2013 De raadsleden wordt gevraagd: in te stemmen met het niet actief ontwikkelen van aanbiedingsbrief raadsvoorstel raadsbesluit bijlage

13 het gebied Noordoevers-Transformatiezone; in te stemmen met de voorgestelde financiële afwikkeling; voor de bijdrage aan de kosten een krediet te verlenen van uit de reservering vanuit het jaarrekeningsaldo 2012; als aandeel in de risico s een bedrag van te (blijven) reserveren in het weerstandsvermogen; te besluiten om niet deel te nemen aan toekomstige ontwikkelingen Sprekers: Van Rekom, Van Gameren (interruptie De Jager, Van Rekom), Pauw, De Vries Portefeuillehouder Tanis (interruptie Van Rekom, Pauw) Advies / Conclusie voorzitter: Bespreekpunt raad (8 okt 13) 11. Bestuursrapportage 2013 De raadsleden wordt gevraagd: de bestuursrapportage 2013 vast te stellen en het nadelig saldo van in mindering te brengen op het eerder gemelde saldo van bij de afwijkingenrapportage; de bijgevoegde begrotingswijziging nummer vast te stellen aanbiedingsbrief raadsvoorstel raadsbesluit begrotingswijziging Sprekers: Den Braanker, Prins, Sneijder, Van Gameren, Van Rekom Debat: Prins, Van Rekom, Van Gameren Portefeuillehouder Tanis Tweede termijn: Sneijder, Den Braanker, Van Gameren Portefeuillehouder Tanis Advies / Conclusie voorzitter: Toezeggingen: De portefeuillehouder neemt beantwoording (van o.a. 3 ton, CIB wordt ingezet wanneer er afwijkingen zijn, Staatje van kredieten) mee in de beantwoording van (eerder) gestelde technische vragen Bespreekpunt raad (8 okt 13) 12. Aanwijzing lokale publieke media-instelling De raadsleden wordt gevraagd in te stemmen met het aanbiedingsbrief raadsvoorstel

14 aanwijzen van Stichting Merweradio als lokale omroep voor de gemeente Sliedrecht raadsbesluit bijlage Sprekers: Quist, De Vries, Blanken, Van Rees-Huijzer, Van Rekom Debat: Blanken, Van Rees-Huijser, Quist Portefeuillehouder Van Hemmen Tweede termijn: Quist, De Vries, Van Hemmen, Quist Advies / Conclusie voorzitter: Bespreekpunt raad (8 okt 13) 13. Extra capaciteit toezicht en handhaving De raadsleden wordt gevraagd: 1. In te stemmen met de extra capaciteit voor handhaving. 2. In te stemmen met de optimale variant, welke een bedrag bedraagt van Deze middelen te verwerken in de begroting Kennis te nemen van het beleidskader integrale handhaving. aanbiedingsbrief raadsvoorstel raadsbesluit bijlage Sprekers: Verschoor, Van Rees-Huijzer, Blanken, Prins, Quist, Verschoor, Blanken Portefeuillehouder Van Hemmen (interrupties Pauw, Quist, Blanken, Prins) Advies / Conclusie voorzitter: Bespreekpunt raad (8 okt 13) 14. Verordening behandeling bezwaarschriften gemeente Sliedrecht De raadsleden wordt gevraagd de verordening behandeling bezwaarschriften gemeente Sliedrecht vast te stellen Sprekers: Pauw Portefeuillehouder Van Hemmen Sprekers: Quist Advies / Conclusie voorzitter: Bespreekpunt raad (8 okt 13) aanbiedingsbrief raadsvoorstel bijlage (verordening) 15. Ontwerpjaarrekening 2012 van de Stichting Openbaar Primair Onderwijs Papendrecht en Sliedrecht De raadsleden wordt gevraagd in te stemmen met de aanbiedingsbrief raadsvoorstel raadsbesluit bijlage

15 ontwerpjaarrekening 2012 van de Stichting Openbaar Primair Onderwijs Papendrecht en Sliedrecht Sprekers: geen Advies / Conclusie voorzitter: Bespreekpunt raad (8 okt 13) Einde van 24 september 2013 om uur SCHORSING De opiniërende bijeenkomst wordt geschorst tot woensdagavond 25 SEPTEMBER 2013, uur. Afmelding Huijser, Pauw, de Vries, Quist, Spek, Huisman Onderwerpen Ruimte en Groen 12 september 2013 Jaarverslag commissie ruimtelijke kwaliteit 2012 Aanbiedingsbrief. Jaarverslag. 22 augustus 2013 Collegeinformatiebrief van 20 augustus 2013 over uitbreiding vervoer gevaarlijke stoffen over de Betuweroute. Aanbiedingsbrief CIB 22 augustus 2013 Collegeinformatiebrief van 6 augustus 2013 over trillingshinder Stationsweg. Aanbiedingsbrief CIB 18 juli 2013 Bestemmingsplan Kweldamweg Aanbiedingsbrief. Bijlage (voorontwerp BP Kweldamweg 8-10, brief college) 16. Locatie voetbalkooi Karekietflat De raadsleden wordt gevraagd de voetbalkooi Karekietflat niet terug te plaatsen Sprekers: Van Rekom, Van Rees-Huijzer, Blanken, Prins, Bisschop-Roodbeen Portefeuillehouder De Waard (interruptie: Van Reesaanbiedingsbrief raadsvoorstel raadsbesluit bijlage Debat: mw Visser, Bisschop-Roodbeen, Van Rees- Huijzer, Prins,

16 Huijzer) Sprekers: Van Rekom, Van Rees-Huijzer, Blanken, Prins, Bisschop-Roodbeen Portefeuillehouder De Waard (interruptie: Van Rekom, Bisschop-Roodbeen, Van Rees-Huijzer) Advies / Conclusie voorzitter: Toezeggingen: Onderzoek naar locatie Baanboek West en Feitsma park ivm techniek Onderzoek naar locatie De Stoep ih.k.v. Nog een check bij Tablis over hun betrokkenheid en mogelijkheden Aan het Wijkplatform wordt de vraag neergelegd mee te denken/zoeken naar locaties Bespreekpunt raad (8 okt 13) 17. Ingekomen stuk van 26 juni 2013, art 44 antwoorden op de vragen van het CDA over huisvestingsverordening Bespreken op verzoek van de fractie van het CDA en de fractie van de SGP/ChristenUnie notitie Sprekers: Prins, dhr Visser, Van Rekom (interruptie Prins), Van der Plas, Sneijder Debat: Prins, Van Rekom, Sneijder, dhr Visser Portefeuillehouder Lavooi Sprekers: dhr Visser, Prins (interruptie Lavooi) Advies / Conclusie voorzitter: Mocht er interesse zijn om langs te gaan dan zal de portefeuillehouder dat organiseren Voldoende besproken 18. Aanvullend budget wegen De raadsleden wordt gevraagd in te stemmen met eenmalig te storten in de voorziening Onderhoud Wegen ten laste van de Algemene Reserve om de knelpunten in de komende jaren op te lossen aanbiedingsbrief raadsvoorstel raadsbesluit bijlage Sprekers: Bisschop-Roodbeen, Prins, mw Visser, Van der Plas, Van Rekom Portefeuillehouder De Waard

17 2 e termijn: mw Visser (reacties Van Rekom, Van der Plas, Bisschop-Roodbeen, Prins) Portefeuillehouder De Waard (interruptie Prins) Advies / Conclusie voorzitter: Toezegging: Diverse vragen worden als technische vragen op de bekende wijze afgehandeld Aan de wethouder financiën zal de portefeuillehouder het verzoek van Prins om een lijst van aan te pakken wegen vanwege het integrale overzicht voorleggen Bespreekpunt raad (8 okt 13) 19. Afvalbeleidsplan Sliedrecht 2014 en verder De raadsleden wordt gevraagd: 1) Het afvalbeleidsplan Sliedrecht 2014 en verder vaststellen en daarmee o.a. de volgende kaders te stellen: door preventie en toename van het scheiden van huishoudelijk afval de hoeveelheid restafval en grof huishoudelijk afval voor 2020 te reduceren tot maximaal 180 kilogram per inwoner per jaar (afname van minimaal 71 kilogram); de afvalinzameling de komende jaren richten op omgekeerd inzamelen ; de hemelsbrede afstand tot de verzamelcontainer voor restafval vaststellen op maximaal 150 meter en bij uitzondering tot 200 meter; aanvullende maatregelen nemen om het serviceniveau op grondstoffen te vergroten; het brengen van grof huishoudelijk afval naar de milieustraat stimuleren en oneigenlijk gebruik van de milieustraat uit te sluiten; meer inspanningen vragen van de inwoners om doelstellingen te realiseren; groter beroep doen op de zelfredzaamheid van de inwoners; aanvullend vanaf 2018 het aanbieden van restafval verder ontmoedigen door het limiteren van en/ of het betalen voor het aanbieden van restafval indien de doelstelling van 65 procent nuttige hergebruik van afval niet gehaald is (2017 evaluatie). Vooraf dient dan de discussie gevoerd te worden over de keuze voor het diftarsysteem. aanbiedingsbrief raadsvoorstel raadsbesluit bijlage

18 2) Voor de uitvoering van het afvalbeleidsplan 2014 een krediet beschikbaar stellen van totaal ,- onderverdeeld in: ,- ten behoeve van investeringen in ondergrondse containers; ,- ten behoeve van een extra huisvuilwagen en aanhangers; ,- ten behoeve van de invoering van een pasjessysteem voor de milieustraat. 3) De kapitaallasten (rente en afschrijving) van de investering in afvalcontainers en het pasjessysteem voor de milieustraat ten laste van het product verwijdering huisvuil brengen. 4) De investering in een extra huisvuilwagen en aanhangers ten laste van de reserve vervanging materieel brengen. 5) De bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen Sprekers: Van Rekom, Van der Plas, Prins, Mak Debat: mw Visser (reacties: Mak, Prins) Portefeuillehouder De Waard 2 e termijn: Prins, Mak Portefeuillehouder De Waard Advies / Conclusie voorzitter: Bespreekpunt raad (8 okt 13) 20. Bestemmingsplan Parapluherziening industrielawaai Molendijk-Industrieweg De raadsleden wordt gevraagd: De zienswijzen 1 en 2 ontvankelijk te verklaren; 2. Zienswijze 3 niet ontvankelijk te verklaren, behalve voor zover deze zienswijze het adres Molendijk 193 betreft; 3. Zienswijzen 1 en 3 ongegrond te verklaren; 4. Zienswijze 2 deels gegrond en voor het overige ongegrond te verklaren; 5. Het bestemmingsplan Parapluherziening industrielawaai Molendijk bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0610.bp30geluidzone met de bijbehorende bestanden vast te stellen; 6. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen. 7. De kosten voor het treffen van de gevelmaatregelen aan enkele woningen aan de Molendijk ten laste van het krediet actualisatie van het zonebeheer geluid industrieterrein te brengen; 8. De onder 7) genoemde kosten te dekken door het te aanbiedingsbrief raadsvoorstel raadsbesluit bijlage begrotingswijziging

19 ontvangen provinciaal subsidie ten gunste van het krediet actualisatie van het zonebeheer geluid industrieterrein te brengen. 9. De bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen. Sprekers: dhr Visser Portefeuillehouder Lavooi Advies / Conclusie voorzitter: Toezegging van de portefeuillehouder aanpassing raadsvoorstel tbv de raad van 8 okt Bespreekpunt raad (8 okt 13) 21. Krediet haalbaarheidsstudie voor de ontwikkeling van De Driehoek De raadsleden wordt gevraagd: In te stemmen met het uitvoeren van een haalbaarheidsstudie voor de ontwikkeling van De Driehoek. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een krediet van , -. Deze kosten te dekken uit de te verwachten grondverkopen en hiervoor een begrotingswijziging vast te stellen aanbiedingsbrief raadsvoorstel raadsbesluit begrotingswijziging Sprekers: Van Rekom, mw Visser, dhr Visser Portefeuillehouder De Waard Advies / Conclusie voorzitter: Bespreekpunt raad (8 okt 13) Onderwerpen Welzijn en Zorg 19 september 2013 Uitwerking pilot doeltreffendheid subsidies Stichting Welzijnswerk Sliedrecht en RIVAS Zorggroep Aanbiedingsbrief Bijlage 18 juli 2013 Collegeinformatiebrief van 16 juli Betreft vervolg bestuursopdracht transitie en transformatie jeugdzorg ZHZ 2013 Aanbiedingsbrief incl. Collegeinformatiebrief 22. Vaststelling tweede wijziging van de gemeenschappelijke regeling Dienst Gezondheid & Jeugd De raadsleden wordt gevraagd het college toestemming te geven, als bedoeld in artikel 1, tweede lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen, om in aanbiedingsbrief raadsvoorstel raadsbesluit bijlage

20 te stemmen met de tweede wijziging van de gemeenschappelijke regeling Publieke Gezondheid & Jeugd Zuid-Holland Zuid Sprekers: geen Advies / Conclusie voorzitter: Bespreekpunt raad (8 okt 13) 23. Collegeinformatiebrief over aanbevelingen GES update 2011 (ingekomen stuk uit opiniërende bijeenkomst van 16 juli 2013) Bespreken op verzoek van de fractie van de SGP/ChristenUnie en de fractie van PRO Sliedrecht notitie Sprekers: dhr Visser, Blanken Debat: De Bruin, Prins (reactie dhr Visser), Verschoor Portefeuillehouder Lavooi Advies / Conclusie voorzitter: Toezegging: portefeuillehouder zendt via de griffie het actieplan naar de raad Voldoende besproken 24. Beleidsbrief Sturingzorg voor jeugdigen Zuid- Holland Zuid De raadsleden wordt gevraagd de beleidsbrief Sturing zorg voor jeugdigen Zuid-Holland Zuid vast te stellen aanbiedingsbrief raadsvoorstel raadsbesluit bijlage Sprekers: Blanken, De Bruin, Verschoor, Bisschop- Roodbeen Portefeuillehouder Lavooi Sprekers 2 e termijn: De Bruin, Bisschop-Roodbeen Portefeuillehouder Lavooi (interruptie: Verschoor) Advies / Conclusie voorzitter: Bespreekpunt raad (8 okt 13) 25. Sluiting Eind om uur

21 Aan de leden van de gemeenteraad Sliedrecht Datum 31 oktober 2013 Hierbij bieden wij u bijgevoegde stukken aan voor: besluitvorming zienswijze, conform artikel 30 van de gemeenschappelijke regeling kennisname Geheimhouding op grond van de Wet openbaarheid van bestuur n.v.t. Fatale termijn ja, d.d. 1 januari 2014 Bijlagen 4 Ons kenmerk Zaaknr B&W besluit 29 oktober 2013 Portefeuillehouder J.P. Tanis Burger en Bestuur Onderwerp Wat wordt gevraagd Toelichting Bijgaande stukken Liquidatieplan Gemeenschappelijke Regeling Logopedische Dienst Kring Sliedrecht. 1. Geen zienswijze in te dienen ten aanzien van het liquidatieplan. 2. In te stemmen met de vereffening van het vermogen na definitieve afronding van de liquidatie. Op 4 juni 2013 heeft u ingestemd met scenario 3 (privatisering plus), waarbij de Gemeenschappelijke Regeling Logopedische Dienst Kring Sliedrecht wordt opgeheven en de preventieve logopedische dienst wordt uitgebreid en onderdeel gaat uitmaken van de Integrale Jeugdgezondheidszorg via een pluspakket. Om de kosten van de opheffing zoveel mogelijk te beperken is er een liquidatieplan opgesteld. Het liquidatieplan kan conform artikel 30 van de gemeenschappelijke regeling worden vastgesteld in een openbare vergadering van het algemeen bestuur, nadat de raden zijn gehoord. Er is afgeweken van het format van de gemeente Sliedrecht. Het betreft een voorstel voor de regio en hierdoor ontvangen alle raden een eenduidig voorstel. Raadsvoorstel met concept raadsbesluit. In de bijlagen treft u de volgende stukken aan: 1. Liquidatieplan LDKS 2. Specificatie bijdragen gemeenten Kopieën aan: Archief

22 Ambtelijk contactpersoon D. Vonk Tel. nr. (0184) Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Sliedrecht, De secretaris, De burgemeester, mr. D.G.C. van der Spek drs. A.P.J. van Hemmen 2

23 3

24 Raadsvoorstel Aan de raad van de gemeente Sliedrecht Zaaknummer: Sliedrecht, 29 oktober 2013 Onderwerp: Liquidatieplan Gemeenschappelijke Regeling Logopedische Dienst Kring Sliedrecht Beslispunten Wij stellen u voor te besluiten: 1. Geen zienswijze in te dienen ten aanzien van het liquidatieplan. 2. In te stemmen met de vereffening van het vermogen na definitieve afronding van de liquidatie. Samenvatting Op 4 juni 2013 heeft de raad ingestemd met scenario 3 (privatisering plus) waarbij de Gemeenschappelijke Regeling Logopedische Dienst Kring Sliedrecht wordt opgeheven en de preventieve logopedie wordt uitgebreid en onderdeel gaat uitmaken van de Integrale Jeugdgezondheidszorg via een pluspakket. Om de kosten van de opheffing zoveel mogelijk te beperken is er een liquidatieplan opgesteld. Het liquidatieplan kan conform artikel 30 van de gemeenschappelijke regeling worden vastgesteld in een openbare vergadering van het algemeen bestuur, nadat de raden zijn gehoord. Inleiding De Gemeenschappelijke Regeling Logopedische Dienst Kring Sliedrecht voert voor de gemeenten Papendrecht, Molenwaard, Sliedrecht, Alblasserdam, Hardinxveld-Giessendam, Giessenlanden en Zederik taken uit op het gebied van logopedie. Als gevolg van bezuinigingen en daarmee samenhangende verzoeken tot uittreding van een drietal gemeenten hebben de raden van de deelnemende gemeenten medio 2013 onder andere besloten om: 1. In te stemmen met scenario 3 (privatisering plus) waarbij de gemeenschappelijke regeling Logopedische Dienst Kring Sliedrecht wordt opgeheven en de preventieve logopedie wordt uitgebreid en onderdeel gaat uitmaken van de Integrale Jeugdgezondheidszorg via een pluspakket. 2. Het dagelijks bestuur van de Logopedische Dienst Kring Sliedrecht opdracht te geven om een actieplan op te stellen om de liquidatiekosten zoveel mogelijk te beperken Het liquidatieplan kan conform artikel 30 van de gemeenschappelijke regeling worden vastgesteld in een openbare vergadering van het algemeen bestuur, nadat de raden zijn gehoord. In dat kader vindt u bij dit voorstel in de bijlage het liquidatieplan en een specificatie van de bijdragen van de gemeenten. Voortzetting preventieve logopedie (privatisering plus, scenario 3) In het eerdere raadsvoorstel is de aanname gedaan dat voor het uitvoeren van de taken voor de preventieve logopedie ca. 3 fte overgeplaatst zou kunnen worden van de logopedische dienst naar Rivas. Hierbij was het uitgangspunt de huidige werkwijze (logopedische screening op 5-jarige leeftijd) met daarnaast een logopedische screening op 2 jarige leeftijd. In de nieuwe werkwijze verschuift het aandachtspunt van de logopedische screening naar voren, waarbij al in een eerder stadium kinderen

25 - 2 - met spraak-taalstoornissen kunnen worden opgespoord en verwezen. Hierdoor zal een uitgebreide screening op 5 jarige leeftijd in veel gevallen niet meer nodig zijn. Daarnaast worden in de huidige werkwijze alle kinderen bij een screening gezien, terwijl dit bij de nieuwe werkwijze niet het geval zal zijn. De consultatiebureau arts bekijkt, in een regulier contactmoment bij 2-jarigen, alle kinderen conform de landelijke handreiking Uniforme signalering van taalproblemen in de JGZ. Waar getwijfeld wordt aan de spraak- en/of taalontwikkeling, volgt een uitgebreidere logopedische screening. Deze procedure vindt ook plaats rondom het regulier contactmoment bij 5-jarigen van de jeugdarts. Na de logopedische screening kan verwijzing naar een vrijgevestigd logopedist plaatsvinden, maar er kan ook kortdurende preventieve begeleiding door de logopedist van Rivas plaatsvinden, meestal in de vorm van adviesgesprekken met de ouders/verzorgers. Door deze werkwijze, waar ingezet wordt op vroegtijdige signalering van spraak- en/of taalontwikkelingsproblemen waardoor er (indien nodig) op zeer jonge leeftijd stimulering kan plaatsvinden is de kwaliteit van de preventieve logopedie gewaarborgd. Berekeningen laten echter zien dat er met deze werkwijze kan worden volstaan met 0,9 fte in plaats van 3fte logopedische inzet per jaar. Daarnaast zal er in de overgangsperiode van de huidige naar de nieuwe werkwijze voor een periode van drie jaar nog ±0,8 fte per jaar extra nodig zijn, omdat de kinderen die tussen de beide werkwijzen invallen ook logopedische gescreend zullen moeten worden. De verlaging van de fte brengt een verhoging van de (incidentele) frictiekosten als gevolg van de liquidatie met zich mee. Tegelijkertijd heeft deze verlaging tot gevolg dat de structurele kosten voor preventieve logopedie uiteindelijk lager zullen uitvallen dan de begrootte ,00 per jaar. Grofweg wordt dit voordeel geraamd op ,00 per jaar. Na afronding van de onderhandelingen met Rivas zullen de exacte bedragen (incidentele frictiekosten en structurele kosten preventieve logopedie) bekend worden. Actieplan beperking liquidatiekosten De liquidatiekosten worden met name bepaald door de personele kosten. Met name het succes van het 'Van Werk Naar Werk - traject' bepaalt in hoge mate de (beïnvloedbare) kosten van de liquidatie. In het liquidatieplan en de liquidatiebegroting zijn de kosten van de liquidatie in beeld gebracht. Door effectief en met tempo te werk te gaan, kunnen de kosten van de liquidatie zoveel mogelijk worden beperkt. Medio september waren o.a. de volgende acties in gang gezet om de kosten zo laat mogelijk te houden: 1. Het 'Van Werk Naar Werk - traject' is begin september 2013van start gegaan. 2. Met een tweetal medewerkers zijn afspraken gemaakt om het dienstverband te beëindigen. 3. Met een tweetal medewerkers en een vrijgevestigd logopedist lopen onderhandelingen over (tijdelijke) detachering. 4. Inhuur van externe expertise beperkt zich tot een minimum. 5. Lopende contracten zijn voor zover de voorwaarden dit toelaten opgezegd. 6. De gemeenten Molenwaard en Giessenlanden stellen capaciteit voor de projectgroep ter beschikking. Daarnaast moet er in crisistijd wel rekening gehouden worden met de slechte arbeidsmarkt en de moeilijke situatie op het gebied van het verhuren van kantorenpanden, waardoor het verhuren van het hoofdkantoor van de logopedische dienst voor het einde van het huurcontract op lastig zal zijn.

26 - 3 - Aangezien de kosten in het liquidatieplan inzichtelijk zijn gemaakt en ook de te ondernemen acties zijn benoemd, kan het liquidatieplan, als dit voortvarend en effectief wordt uitgevoerd, worden gezien als een actieplan dat de kosten zoveel mogelijk beperkt. De deelnemende gemeenten zullen periodiek worden geïnformeerd over de voortgang van de liquidatie en de gemaakte kosten. Kosten liquidatie Door Deloitte zijn een tweetal scenario s begroot; een worstcase en een realistisch scenario. De kosten van het worstcase scenario bedragen: ,-- De kosten van het realistisch scenario bedragen: ,-- Afgezet tegen het worstcase scenario zoals opgenomen in het eerdere raadsvoorstel, kunnen de volgende kanttekeningen worden gemaakt: - Het oorspronkelijke worstcase scenario, waarin enkel de kosten voor salarissen en uitkeringen waren opgenomen bedroeg ,-- (voor de gemeente Sliedrecht bedroeg dit ). - In het huidige worstcase scenario worden alle kosten meegenomen, zoals doorlopende exploitatiekosten, kosten van het 'Van Werk Naar Werk - traject' (begeleiding en ondersteuning) etc. wat leidt tot een hoger bedrag. - Rivas blijkt structureel slechts 0,9 fte nodig te hebben voor de uitvoering van het pakket privatisering plus in plaats van de eerder aanname van 3 fte (zie eerder bij Voortzetting preventieve logopedie ). - De tijdelijke 0,8 fte die nodig is voor de overgangsperiode van de huidige naar de nieuwe werkwijze is niet meegenomen in de berekening van de scenario s, daar hier nog geen definitieve afspraken voer zijn gemaakt met Rivas. Zodra deze kosten bekend zijn zullen aanvullende middelen beschikbaar moeten worden gesteld. Op basis van de bijgevoegde specificatie bijdrage gemeenten worden deze voorlopig ingeschat op ,- Voor 2013 biedt de algemene reserve van de logopedische dienst waarschijnlijk voldoende ruimte om de lopende begeleidings- en frictiekosten op te vangen. Voor de te maken kosten vanaf 1 januari 2014 zullen de deelnemende gemeenten krediet ter beschikking moeten stellen. Conform het bepaalde in artikel 9 lid 2 van de wet Gemeenschappelijke Regelingen juncto artikel 30 van de GR LDKS zal vereffening van het vermogen plaatsvinden na afronding van alle verplichtingen. Verwacht wordt dat dit in 2018 het geval zal zijn. Beoogd effect De liquidatiekosten als gevolg van het opheffen van de gemeenschappelijke regeling Logopedische Dienst Kring Sliedrecht zoveel mogelijk beperken. Argumenten 1.1. Door middel van het liquidatieplan worden er inspanningen geleverd om de liquidatiekosten tot een minimum te beperken Wij adviseren u daarom om geen zienswijze in te dienen. Kanttekeningen 1.1. Er is sprake van een aantal onzekere factoren De liquidatiekosten worden vooral bepaald door personele kosten. Met name het succes van het 'Van Werk Naar Werk - traject' bepaalt in hoge mate de (beïnvloedbare) kosten van de liquidatie. Gezien de huidige economische crisis moet er rekening mee worden gehouden dat de doorstroom naar Werk wordt bemoeilijkt. Er worden echter uiterste inspanningen geleverd om de liquidatiekosten tot het minimum te beperken

27 - 4 - Kaderstellende en controlerende aspecten t.b.v. de gemeenteraad, uitgesplitst in: Financiële kaders De hiervoor beschreven situatie ten opzichte van de financiële consequenties variëren tussen de ,- (realistische scenario) en ,-- (worst case scenario). Op dit moment hebben we een voorziening van ,--. Vooralsnog handhaven we de voorziening op het huidige niveau. Aan het einde van het jaar cq. bij de tussenbalans zal worden gerapporteerd over de bereikte resultaten en daarmee samenhangende kosten, zodat aanpassing van de voorziening kan worden overwogen. Bij het eerstvolgende P&C document (jaarrekening) zullen we dit in het risicoprofiel opnemen. Wettelijke en Beleidskaders, eventueel inhoudelijke/ruimtelijke kaders n.v.t. Tijdspad, monitoring en evaluatie mb.t. voorgesteld raadsbesluit Alle gemeenteraden van de deelnemende gemeente hebben het liquidatieplan ontvangen om een reactie te geven. Daarna is het aan het Algemeen bestuur om het formele besluit tot ontheffing van de Gemeenschappelijke Regeling te nemen Communicatie Dagelijks en algemeen bestuur Het bestuur zal bij elke vergadering op de hoogte worden gehouden van de stand van zaken en voortgang van het proces door een lid van de projectgroep. Personeel logopedische dienst De ambtelijk opdrachtnemer (projectleider) en/of de voorzitter van het bestuur van de logopedische dienst zal waar nodig aanschuiven bij teamvergaderingen van de Logopedische Dienst Kring Sliedrecht, om de medewerkers te informeren over de voortgang en eventuele vragen te beantwoorden. Scholen De scholen in het werkgebied van de logopedische dienst zijn per brief geïnformeerd over de discontinuering van de dienstverlening. Na de afsluiting van de overeenkomst met Rivas zullen de scholen door het bestuur van de logopedische dienst in overleg met Rivas, nogmaals worden geïnformeerd over de gang van zaken rondom de preventieve logopedie in de nieuwe werkwijze. Ouders / leerlingen De ouders en kinderen van de basisscholen in het werkgebied zijn door de logopedisten, door de scholen en verder via een persbericht geïnformeerd over de opheffing van de logopedische dienst. Na afsluiting van de overeenkomst met Rivas zullen ouders door Rivas nader worden geïnformeerd over preventieve logopedie. Rivas zal dan ook op de website aandacht besteden aan dit onderwerp. Vervolg Voor 31 december 2013 zijn de volgende stappen ondernomen: 1. Uitvoering liquidatie 2. Gemeente Sliedrecht zendt het besluit tot opheffing aan gedeputeerde staten / maakt het op de gebruikte wijze bekend (art. 26 wet gemeenschappelijke regelingen). De deelnemende gemeenten werken afzonderlijk het register ingevolge art. 27 wet gemeenschappelijke regelingen bij.

28 - 5 - Eerdere besluiten/behandeling raad Op 4 juni 2013 heeft u besloten: 1. In te stemmen met scenario 3 (privatisering plus) waarbij de Gemeenschappelijke Regeling Logopedische Dienst Kring Sliedrecht wordt opgeheven en de preventieve logopedie wordt uitgebreid en onderdeel gaat uitmaken van de Integrale Jeugdgezondheidszorg via een pluspakket. 2. Het dagelijks bestuur van de Logopedische Dienst Kring Sliedrecht opdracht te geven om een actieplan op te stellen om de liquidatiekosten zoveel mogelijk te beperken 3. In te stemmen met een wijziging van de begroting 2013 van de Logopedische Dienst, waarbij de bestaande reserves beschikbaar worden gesteld voor bekostiging van begeleidings- en frictiekosten. 4. Met de te verwachten kosten van het liquidatieplan van ,-- is in de jaarstukken 2012 rekening te houden én in de begroting 2014 via Kadernota/STOER rekening te houden met een jaarlijkse bijdrage van ,--. Burgemeester en wethouders van Sliedrecht, De secretaris, De burgemeester, mr. D.G.C. van der Spek drs. A.P.J. van Hemmen Bijlage(n): Conceptraadsbesluit met de volgende bijlagen: 1. Liquidatieplan LDKS 2. Specificatie bijdragen gemeenten

29 Concept Raadsbesluit zaaknummer: Onderwerp: Liquidatieplan Gemeenschappelijke Regeling Logopedische Dienst Kring Sliedrecht De raad van de gemeente Sliedrecht; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 29 oktober 2013; Besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen ten aanzien van het liquidatieplan. 2. In te stemmen met de vereffening van het vermogen na definitieve afronding van de liquidatie. Vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Sliedrecht op De griffier, De voorzitter, A. Overbeek drs. A.P.J. van Hemmen

30 Aan de leden van de gemeenteraad Sliedrecht Datum 13 november 2011 Hierbij bieden wij u bijgevoegde stukken aan voor: besluitvorming zienswijze kennisname Geheimhouding op grond van de Wet openbaarheid van bestuur n.v.t. bijlage Fatale termijn ja, d.d. 1 januari 2014 Bijlagen 3 Ons kenmerk Zaaknr B&W besluit 12 november 2013 Portefeuillehouder J.A. Lavooi Burger en Bestuur Onderwerp Wat wordt gevraagd Toelichting Beleidsbrief Wmo 2015, richtingbepaling voor het nieuwe Wmobeleid in de Drechtsteden. In te stemmen met de volgende punten uit de Beleidsbrief Wmo 2015: a. de visie en de uitgangspunten voor de Wmo 2015 van de zes gemeenten in de Drechtsteden; b. het ontwerp Wmo 2015 (paragraaf 5 en 6); c. het sturingskader Wmo 2015 met de acht sturingsprincipes (paragraaf 8); d. het onderbrengen van de Wmo-maatwerkvoorzieningen bij de Gemeenschappelijke Regeling Drechtsteden (GRD) i.c. de Sociale Dienst Drechtsteden (SDD) en de algemene Wmovoorzieningen onder lokale verantwoordelijkheid. De Beleidsbrief Wmo vormt de basis voor het beleidskader Wmo 2015, dat u wordt aangeboden na vaststelling van de wet Wmo De decentralisatie van de AWBZ naar de Wmo maakt onderdeel uit van de drie decentralisaties AWBZ, Jeugdzorg en Participatiewet van rijk naar gemeenten en is één van de maatregelen om de AWBZ betaalbaar te maken en te houden. Daartoe is een nieuw wetsvoorstel Wmo in oktober 2013 aan de Tweede Kamer aangeboden. De nieuwe Wmo zal naar verwachting op 1 januari 2015 ingaan. Met de Wmo 2015 krijgen gemeenten verantwoordelijkheid voor extramurale begeleiding, kortdurend verblijf, budget cliëntondersteuning (voorheen bij MEE-plus), budget Kopieën aan: Archief

31 mantelzorgcompliment, inkomensondersteuning voor chronisch zieken en gehandicapten (naar verwachting), beschermde woonvoorzieningen voor inwoners met psychische of psychosociale problemen. Bijgaande stukken Ambtelijk contactpersoon Raadsvoorstel met conceptraadsbesluit. In de bijlage treft u het volgende stuk aan: 1. Beleidsbrief Wmo 2015 J.W.M. Erkens Tel.nr. (0184) Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Sliedrecht, De secretaris, De burgemeester, mr. D.G.C. van der Spek drs. A.P.J. van Hemmen 2

32 Raadsvoorstel Aan de raad van de gemeente Sliedrecht Zaaknummer: Sliedrecht, 12 november 2013 Onderwerp: Beleidsbrief Wmo 2015, richtingbepaling voor het nieuwe Wmo-beleid in de Drechtsteden Beslispunten In te stemmen met de volgende punten uit de Beleidsbrief Wmo 2015: a. de visie en de uitgangspunten voor de Wmo 2015 van de zes gemeenten in de Drechtsteden; b. het ontwerp Wmo 2015 (paragraaf 5 en 6); c. het sturingskader Wmo 2015 met de acht sturingsprincipes (paragraaf 8); d. het onderbrengen van de Wmo-maatwerkvoorzieningen bij de Gemeenschappelijke Regeling Drechtsteden (GRD) i.c. de Sociale Dienst Drechtsteden (SDD) en de algemene Wmovoorzieningen onder lokale verantwoordelijkheid. Samenvatting De Beleidsbrief Wmo vormt de basis voor het beleidskader Wmo 2015, dat u wordt aangeboden na vaststelling van de wet Wmo De decentralisatie van de AWBZ naar de Wmo maakt onderdeel uit van de drie decentralisaties AWBZ, Jeugdzorg en Participatiewet van rijk naar gemeenten en is één van de maatregelen om de AWBZ betaalbaar te maken en te houden. Daartoe is een nieuw wetsvoorstel Wmo in oktober 2013 aan de Tweede Kamer aangeboden. De nieuwe Wmo zal naar verwachting op 1 januari 2015 ingaan. Met de Wmo 2015 krijgen gemeenten verantwoordelijkheid voor: extramurale begeleiding, kortdurend verblijf, budget cliëntondersteuning (voorheen bij MEE-plus), budget mantelzorgcompliment, inkomensondersteuning voor chronisch zieken en gehandicapten (nog landelijk onderwerp van discussie), beschermde woonvoorzieningen voor inwoners met psychische of psychosociale problemen (de middelen hiervoor gaan naar centrumgemeente Dordrecht). Inleiding Met bijgaande Beleidsbrief Wmo 2015 verzoeken wij u richting te geven aan het beleid en de uitvoering van de nieuwe Wmo. We bereiden ons binnen de Drechtsteden gezamenlijk voor op de nieuwe wet. De richtinggevende uitspraken uit deze beleidsbrief worden de komende maanden verder uitgewerkt in het Beleidskader Wmo 2015, dat in een later stadium ter vaststelling wordt aangeboden aan de zes colleges en gemeenteraden in de Drechtsteden. Kern Wmo 2015 Binnen de nieuwe Wmo worden de negen prestatievelden vervangen door 3 doelen, te weten: Het bevorderen van sociale samenhang, mantelzorg, vrijwilligerswerk en de veiligheid en leefbaarheid in de gemeente en het voorkomen en bestrijden van huiselijk geweld; het ondersteunen (en bevorderen) van de participatie en zelfredzaamheid van mensen met een beperking of chronische, psychische of psychosociale problemen, indien mogelijk in de eigen leefomgeving;