MEMORIE VAN TOELICHTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 15 mei 2014 ============================================================ VOORSTEL VAN BESLISSINGEN

Transcriptie

1 GEMEENTEBESTUUR KUURNE MEMORIE VAN TOELICHTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 15 mei 2014 ============================================================ VOORSTEL VAN BESLISSINGEN Openbare zitting 1. Goedkeuren verslag vorige gemeenteraad De gemeenteraad keurt het verslag van de vorige gemeenteraad goed. 2. Buurthuis 't Senter - goedkeuren verkoop Bij de oprichting van het buurthuis t Senter werd de kostprijs van het gebouw verdeeld op basis van de bevolkingscijfers die gelden (alsdan van toepassing waren) voor de parochie: 23,21% voor Kuurne, 19,95% voor Lendelede en 56,84% voor Kortrijk. De verkoopprijs van het gebouw werd geschat op EUR. De belangrijkste bepalingen van het ontwerp van akte kunnen als volgt worden samengevat: - de gemeenten verkopen het door hen opgerichte gebouw aan de VZW Katholiek Basisonderwijs Heule tegen een globale prijs van EUR (schattingsprijs), 23,21% ( EUR) van de koopprijs komt aan de gemeente Kuurne toe. De kerkfabriek verkoopt de onderliggende grond aan de VZW tegen een prijs van EUR; - de erfpachtakte van 2006 komt uiteraard te vervallen door de vereniging in één hand (de VZW Katholiek Basisonderwijs Heule wordt eigenaar van grond en gebouw, geen gesplitste eigendomssituatie meer); - De VZW Katholiek Basisonderwijs Heule verbindt er zich toe het aangekochte gebouw steeds als een goed huisvader te onderhouden, zodat de bestaande buurtwerking er op behoorlijke wijze kan verdergezet worden; - bij eventuele latere verkoop van het goed verkrijgen de drie gemeenten een voorkeurrecht tot aankoop (extra waarborg voor de continuïteit van de buurtwerking). De gemeenteraad keurt de verkoop van het buurthuis t Senter goed. 3. Buurthuis 't Senter - goedkeuren gebruiksovereenkomst Het is altijd al de bedoeling geweest om de polyvalente zaal op termijn te verkopen aan de Gesubsidieerde Vrije Basisschool Sint-Katrien, mits de nodige waarborgen voor een verdere ongestoorde buurthuiswerking. In de gebruiksovereenkomst wordt opgenomen dat de gemeente Kuurne een eenmalige vergoeding moet betalen voor het verdere (gedeeld) gebruik als buurthuis. Deze vergoeding bedraagt voor Kuurne ,90 EUR. De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring aan de gebruiksovereenkomst. 4. Huurovereenkomst voor het plaatsen van een basisstation van Proximus Belgacom Mobile in de Kerk St.-Michiel - goedkeuren bijvoegsel "1" De gemeenteraad keurde op 28 maart 2006 de gebruiksovereenkomst voor het plaatsen van een basisstation van Proximus Belgacom Mobile in de kerk St.-Michiel goed. Deze werd afgesloten voor 9 opeenvolgende jaren. Deze termijn verloopt binnenkort. Memorie van toelichting gemeenteraad 15 mei

2 De gemeenteraad gaat akkoord met het bijvoegsel aan de huurovereenkomst van Belgacom NV met als onderwerp plaatsen van een basisstation van Proximus Belgacom Mobile in de Kerk St.-Michiel. Daarbij wordt de huurovereenkomst met 9 jaar verlengd. 5. Engagementsverklaring ter uitvoering van het Masterplan voor het Provinciaal Opleidingscentrum voor Veiligheidsdiensten (Campus POV) goedkeuring De opleidingen voor de veiligheidsdiensten zijn in volle ontwikkeling en de uitbouw van een hedendaags, kwaliteitsvol en praktijkgericht opleidingsaanbod in West-Vlaanderen is hierin cruciaal. Het aanbod moet deels centraal en deels decentraal worden georganiseerd. Voor de centrale provinciale basisopleidingsinfrastructuur en de gespecialiseerde praktijkinfrastructuur werd gekozen om dit omwille van de schaalvoordelen - bovenlokaal te organiseren in het Provinciaal Opleidingscentrum voor Veiligheidsdiensten (POV) te Zedelgem. Hiervoor werd een onderbouwd masterplan ontwikkeld, dat voorziet in de renovatie en uitbouw van de basisopleidingsinfrastructuur en specifieke oefeninfrastructuur voor de politie-, brandweer- en ambulancierschool. Het provinciebestuur voorziet voor deze infrastructurele uitbouw een aanzienlijke financiële inbreng, namelijk de aankoop van de site (en uitbreidingsgronden) en een fundamentele bijdrage van circa 15 miljoen EUR (over 2 legislaturen) in de renovatie en infrastructurele uitbouw van het POV. Hierdoor wordt de financiële last van dit infrastructuurproject quasi volledig ten laste genomen door het provinciebestuur. De provincie West-Vlaanderen vraagt om ter verantwoording en onderbouwing van haar financiële inbreng in de infrastructuur van het POV een engagement te verkrijgen van de gemeenten om effectief de uit te bouwen infrastructuur te benutten voor opleiding van hun veiligheidsdiensten. De gemeenteraad keurt de engagementsverklaring ter uitvoering van het Masterplan voor het Provinciaal Opleidingscentrum voor Veiligheidsdiensten (Campus POV), goed. 6. Gemeentelijk reglement inzake het uitgeven en verkopen van cadeaubonnen - goedkeuren aanpassing De gemeenteraad keurt de aanpassing aan artikel 4.3 van het gemeentelijk reglement inzake het uitgeven en verkopen van cadeaubonnen goed. Daarbij wordt de termijn voor het indienen van de bonnen door de handelaars, dat op dit ogenblik 1 jaar + 3 maanden bedraagt, verlengd met 3 maanden. 7. Samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Kortrijk, de gemeente Kuurne en de intercommunale Leiedal betreffende het plaatsen van signalisatie-infrastructuur op het bedrijventerrein Kortrijk Noord - goedkeuring De Intercommunale Leiedal heeft reeds in 2005 een concept uitgewerkt van nieuwe bewegwijzering waarbij er werd geopteerd voor een numeriek systeem (havennummering) omwille van de duidelijkheid, herkenbaarheid, leesbaarheid (ook voor niet-nederlandstaligen) en de beperkte onderhoudsvereisten (zowel technisch als inhoudelijk). De totale kostprijs voor de realisatie van het project wordt geraamd op ,35 EUR incl. BTW. Er is EUR subsidie in het kader van het Programma Innovatieve Acties Vlaanderen-project. Bijgevolg rest nog ,35 EUR. Door het hanteren van een verdeelsleutel tussen de gemeente Kuurne en de stad Kortrijk, komt dit neer ,25 EUR voor de gemeente Kuurne. De nodige kredieten zijn voorzien in het budget 2014 op artikel / /BESTUUR/CBS/600/IE-3. Memorie van toelichting gemeenteraad 15 mei

3 De raad keurt de samenwerkingsovereenkomst goed tussen de Intercommunale Leiedal, stad Kortrijk en de gemeente Kuurne. 8. Samenwerkingsovereenkomst tussen het gemeentebestuur Kuurne en het Braderiecomité vzw - goedkeuring afwachting van dit reglement moeten de bestaande samenwerkingsovereenkomsten met minstens 2 jaar worden verlengd om rechtszekerheid te bieden aan die organisaties m.b.t. de ondersteuning van hun evenementen. De samenwerkingsovereenkomst met het Braderiecomité vzw wordt geactualiseerd en verlengd tot eind Samenwerkingsovereenkomst tussen het gemeentebestuur Kuurne en het Gemeentelijk Feestcomité vzw - goedkeuring afwachting van dit reglement moeten de bestaande samenwerkingsovereenkomsten met minstens 2 jaar worden verlengd om rechtszekerheid te bieden aan die organisaties m.b.t. de ondersteuning van hun evenementen. De samenwerkingsovereenkomst met het Gemeentelijk Feestcomité vzw wordt geactualiseerd en verlengd tot eind Samenwerkingsovereenkomst tussen het gemeentebestuur Kuurne en p'latsedoen vzw - goedkeuring afwachting van dit reglement moeten de bestaande samenwerkingsovereenkomsten met minstens 2 jaar worden verlengd om rechtszekerheid te bieden aan die organisaties m.b.t. de ondersteuning van hun evenementen. De samenwerkingsovereenkomst met p LatseDoen vzw wordt geactualiseerd en verlengd tot eind Samenwerkingsovereenkomst tussen het gemeentebestuur Kuurne en de vereniging Kinderfoor - goedkeuring afwachting van dit reglement moeten de bestaande samenwerkingsovereenkomsten met minstens 2 jaar worden verlengd om rechtszekerheid te bieden aan die organisaties m.b.t. de ondersteuning van hun evenementen. De samenwerkingsovereenkomst met de Kinderfoor wordt geactualiseerd en verlengd tot eind Memorie van toelichting gemeenteraad 15 mei

4 12. Samenwerkingsovereenkomst tussen het gemeentebestuur Kuurne en het ArtMarkt Comité goedkeuring De samenwerkingsovereenkomst met ArtMarkt liep ten einde in Artmarkt leverde inspanningen om zich als evenement te handhaven door variatie aan te brengen in het programma, door samenwerking met andere organisaties aan te gaan en door een originele promotie te voeren. Daarom is het aan te bevelen om opnieuw een samenwerkingsovereenkomst aan te gaan met ArtMarkt om de organisatie van ArtMarkt binnen het grondgebied van de gemeente Kuurne blijvend mogelijk te maken en te verbeteren. afwachting daarvan wordt de samenwerkingsovereenkomst met ArtMarkt verlengd tot eind Voetpadbeleid aktename Het voetpadbeleid werd uitgestippeld aan de hand van de implementatie van het Vademecum voetgangersvoorzieningen, uitgegeven door het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Departement Leefmilieu en Infrastructuur, Administratie Wegen en Verkeer, Afdeling Verkeerskunde. Er werd tevens een case-study opgemaakt, met name van de Hoevewijk. Het document werd toegelicht op de vergadering van de verkeerscommissie van 2 april 2014 en kreeg een positief advies. De raad neemt akte van het voetpadbeleid Ontwerp RUP 5.1 Krekel definitieve vaststelling Het ontwerp van het RUP 5-1 Krekel werd door de gemeenteraad voorlopig vastgesteld op 19 september Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 21 oktober 2013 tot en met 19 december Zowel de Deputatie van de provincie West-Vlaanderen als de gewestelijk stedenbouwkundige ambtenaar brachten een gunstig advies uit dat ontvangen werd tijdens de periode van het openbaar onderzoek op het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. Op de sluiting van het openbaar onderzoek op 19 december 2013 werd vastgesteld dat er 5 schriftelijke bezwaren of opmerkingen werden ingediend. Alle bezwaarschriften en adviezen worden naar vorm en termijn ontvankelijk verklaard. De gemeenteraad maakt het advies van de GECORO van 11 februari 2014 inzake de ingediende bezwaren tot het zijne. Het ontwerp van het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) Krekel wordt definitief vastgesteld. Het dossier wordt overgemaakt aan de bevoegde planologische ambtenaar. 15. Infrastructuurwerken in de uitbreiding van het bedrijventerrein Kortrijk Noord: - goedkeuren wegenistracé en dwarsprofielen - goedkeuren raming - goedkeuren bestek In het goedgekeurde Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan voor de afbakening van het regionaalstedelijk gebied Kortrijk, hierna kortweg GRUP genoemd, werd de bestemming van het gebied bedrijventerrein Kortrijk Noord bepaald als gemengd bedrijventerrein. Het plangebied van de uitbreiding heeft een oppervlakte van ongeveer 25 ha en bestaat voor het Memorie van toelichting gemeenteraad 15 mei

5 grootste deel uit gemengd regionaal bedrijventerrein (ongeveer 22ha) en voor een klein deel uit een lokaal bedrijventerrein (ongeveer 3ha). Het GRUP legde verschillende bindende inrichtingsprincipes vast : - Een bufferzone aangeduid aan de kant van het landbouwgebied. Voor de inrichting van deze zone werden enkele basisprincipes in het GRUP vastgelegd. - De (bestaande) bedrijven gelegen in het verlengde van de Stokerijstraat dienen te ontsluiten langs de nieuw aan te leggen wegenis in het plangebied. - De percelen van het lokaal bedrijventerrein kunnen ontsloten worden via de Sint- Katriensteenweg. De ontsluiting van het gemengd regionaal bedrijventerrein dient te gebeuren via de bestaande Pieter Verhaeghestraat EN via een nieuw aan te leggen ontsluiting vanaf de Noordlaan. Beide ontsluitingen zijn aangeduid in het GRUP. De ontwikkeling van het gemengd regionaal bedrijventerrein uitbreiding Kortrijk Noord zal gefaseerd gebeuren, namelijk een eerste fase met een ontsluiting enkel langs de Pieter Verhaeghestraat en een tweede fase na afloop van de onteigeningsprocedure. Het wegenistracé, de dwarsprofielen en lengteprofielen met inbegrip van het volledige afwateringssysteem, bestek en raming in de uitbreiding van het bedrijventerrein Kortrijk Noord worden goedgekeurd. Alle wegenis, inclusief riolering en nutsvoorzieningen zullen na voorlopige overname van alle werken overgedragen worden op het gemeentelijk patrimonium door tussenkomst van het comité tot aankoop te Kortrijk. 16. (Her)aanleg van voet- en fietspaden op diverse plaatsen - dienstjaar vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen De voetpaden in de Kouterstraat zijn in slechte staat en moeten worden hersteld. De aangelegde fietspaden vergund in de VK Vlasschuur en VK Katteplein moeten worden doorgetrokken tot aan de wegenis in het nabijgelegen openbaar domein, geen onderdeel van de respectievelijke verkavelingen. De gemeenteraad keurt het bijzonder bestek met nr. TD/CB/2014/413 en de raming voor de opdracht (Her)aanleg van voet- en fietspaden op diverse plaatsen - dienstjaar 2014 goed, opgesteld door Gemeente Kuurne. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt ,00 EUR ,70 EUR (21% btw) = ,70 EUR. De opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op budgetcode AP-46/ / /IE Herinrichting Gemeentehuis tijdelijke voorzieningen (containers) vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen Tijdens de renovatiewerken in het gemeentehuis moeten een aantal diensten tijdelijk het gemeentehuis verlaten. Het bestuur wenst tijdens de renovatiewerken de dienstverlening naar de burger toe zo goed mogelijk te handhaven. Uit technische / praktische overwegingen moet de tijdelijke huisvesting zo dicht mogelijk bij het gemeentehuis worden voorzien. Slechts een gedeelte van de diensten kan in het eigen patrimonium worden ondergebracht. Daarom werd de keuze gemaakt een aantal diensten tijdelijk onder te brengen in een containergebouw. Memorie van toelichting gemeenteraad 15 mei

6 Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. TD/MD/2014/393 en de raming voor de opdracht Herinrichting Gemeentehuis - Tijdelijke voorzieningen (Containers), opgesteld door de Technische dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt ,00 EUR ,00 EUR (21% btw) = ,00 EUR. De opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op budgetcode / /IE-7 (ACT-42). 18. Intercommunale Gaselwest - goedkeuren agenda voor de Algemene Vergadering van 20 juni 2014 De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de agenda van de algemene vergadering tevens jaarvergadering van de intercommunale vereniging Gaselwest van 20 juni 2014: 1. Verslagen van de raad van bestuur, van het college van commissarissen en van de commissaris-ibr over het boekjaar Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten op 31 december 2013 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels) 3. Kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités, de commissarissen en de commissaris-ibr met betrekking tot het boekjaar Hernieuwing aanwijzing distributienetbeheerder elektriciteit door VREG 5. Statutaire benoemingen 6. Statutaire mededelingen. De vertegenwoordigers van de gemeente die zullen deelnemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van de intercommunale vereniging Gaselwest op 20 juni 2014, worden opgedragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen. 19. West-Vlaamse Intercommunale Vliegveld Wevelgem - Bissegem goedkeuren agenda en vaststellen van het mandaat van vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van 20 mei 2014 De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring aan onderstaande agendapunten van de algemene vergadering van de West-Vlaamse Intercommunale Vliegveld Wevelgem-Bissegem van 20 mei 2014: 1. Verslaggeving van de raad van bestuur aan de algemene vergadering over het dienstjaar 2013; 2. Bespreking en goedkeuring van de jaarrekening per 31 december 2013; 3. Verslag van de commissaris aan de algemene vergadering; 4. Kwijting van de bestuurders en van de commissaris; 5. Varia. De gemeenteraad zal de in zitting van heden aangeduide vertegenwoordiger en/of zijn plaatsvervanger opdragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in onderhavig raadsbesluit en als dusdanig de op de agenda geplaatste punten van de algemene vergadering van de West-Vlaamse Intercommunale Vliegveld Wevelgem-Bissegem van 20 mei 2014, waarvoor een beslissing moet worden genomen, goed te keuren. Memorie van toelichting gemeenteraad 15 mei

7 20. West-Vlaamse Intercommunale Vliegveld Wevelgem - Bissegem aanduiden van een vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van 20 mei Er wordt een vertegenwoordiger en een plaatsvervanging vertegenwoordiger van de gemeente Kuurne aangeduid om deel te nemen aan de algemene vergadering van de West- Vlaamse Intercommunale Vliegveld Wevelgem-Bissegem op 20 mei Psilon - Intergemeentelijke Vereniging voor Crematoriumbeheer in Zuid-West-Vlaanderen goedkeuren agenda en vaststellen van het mandaat van vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de Algemene Vergadering van 19 juni goedkeuren statutenwijziging De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring aan volgende agendapunten van de Algemene Vergadering van Psilon - Intergemeentelijke Vereniging voor Crematoriumbeheer in Zuid- West-Vlaanderen op 19 juni 2014: 1. Verslag over de activiteiten en rekeningen in 2013; a. Verslag van de raad van bestuur; b. Verslag van de commissaris; 2. Goedkeuring van de jaarrekening per 31/12/2013; 3. Kwijting van bestuurders en commissaris; 4. Vervanging drie bestuurders, namens de gemeenten Spiere-Helkijn, Poperinge en Kortrijk; 5. Vernieuwing mandaat commissaris; 6. Wijziging statuten. Het ontwerp van wijzigingen aan de statuten van Psilon - Intergemeentelijke Vereniging voor Crematoriumbeheer in Zuid-West-Vlaanderen, zoals ter kennis gebracht aan de gemeenteraad, wordt goedgekeurd. De gemeenteraad zal de in zitting van heden aangeduide vertegenwoordiger en/of zijn plaatsvervanger opdragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in onderhavig raadsbesluit en als dusdanig de op de agenda geplaatste punten van de Algemene Vergadering van Psilon - Intergemeentelijke Vereniging voor Crematoriumbeheer in Zuid- West-Vlaanderen op 19 juni 2014, waarvoor een beslissing moet worden genomen, goed te keuren. 22. Psilon - Intergemeentelijke Vereniging voor Crematoriumbeheer in Zuid-West-Vlaanderen - aanduiden van een vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene en buitengewone algemene vergadering Er wordt een vertegenwoordiger en een plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente Kuurne aangeduid in de algemene en buitengewone algemene vergadering van Psilon - Intergemeentelijke Vereniging voor Crematoriumbeheer in Zuid-West-Vlaanderen. 23. FIGGA - goedkeuren agenda en vaststellen van het mandaat van vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van 20 juni 2014 De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring aan volgende agendapunten van de algemene vergadering van FIGGA op 20 juni 2014: 1. Verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering; 2. Jaarrekening 2013; 3. Verslag van de commissaris aan de algemene vergadering; 4. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris; 5. Statutaire benoemingen en mededelingen (mandaat commissaris). Memorie van toelichting gemeenteraad 15 mei

8 De gemeenteraad zal de aangeduide vertegenwoordiger en/of zijn plaatsvervanger opdragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in onderhavig raadsbesluit en als dusdanig de op de agenda geplaatste punten van de algemene vergadering van FIGGA op 20 juni 2014, waarvoor een beslissing moet worden genomen, goed te keuren. 24. FIGGA aanduiden van een vertegenwoordiger en een plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van 20 juni 2014 De gemeenteraad duidt een vertegenwoordiger en een plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente aan voor de algemene vergadering van FIGGA die plaats heeft op 20 juni Het verleend vertegenwoordigingsmandaat kan steeds door de gemeenteraad worden ingetrokken en neemt van rechtswege een einde wanneer de vertegenwoordiger of de plaatsvervangend vertegenwoordiger de hoedanigheid van gemeenteraadslid verliezen en dit uiterlijk op de datum van de installatie van de nieuwe gemeenteraad, volgend op de vernieuwing van de gemeenteraad. 25. Toekennen onkostenvergoeding via vastleggen van een forfait voor mobiele telefoonkosten aan directies gemeentelijk onderwijs - goedkeuring De gemeenteraad stemt in om met ingang van 1 april 2014 een onkostenvergoeding van 35 euro per maand toe te staan via het vastleggen van een forfait aan de directies van het gemeentelijk onderwijs ter vergoeding van de mobiele telefoonkosten gemaakt voor professioneel gebruik. De onkostenvergoedingen van de directeurs van het gemeentelijk onderwijs zullen per semester (juni en december) worden uitbetaald. Elke meerkost dient te worden gestaafd als deze vergoeding voor professioneel gebruik de kosten van het professioneel gebruik niet dekt. Met de directeurs zal een nieuwe GSM-policy worden opgemaakt met de afspraken bij het aangaan van een eigen abonnement voor professionele gesprekken en bij het eventuele gebruik, schade en verlies van de mobiele telefoon. Besloten zitting 26. Gemeentelijke vrijwillige brandweer - uitstel leeftijdsgrens pensionering - goedkeuring De gemeenteraad gaat akkoord om de leeftijdsgrens waarop het ambt van luitenant bij de gemeentelijke brandweer van de heer Dominicus Labat eindigt, uit te stellen met één jaar. Memorie van toelichting gemeenteraad 15 mei