Werkingsverslag van het parket-generaal te Gent over het jaar 2007

Transcriptie

1 Werkingsverslag van het parket-generaal te Gent over het jaar

2 WERKINGSVERSLAG HOOFDSTUK I : PERSONELE MIDDELEN 1. Vul onderstaande tabel in a) Personeelsformatie 1 Gemiddelde personeelsformatie Gemiddelde bezetting van de personeelsformati Delegaties Afwezigheden om medische redenen 3 Afwezigheden met weerslag op de dienst 4 T T T T T Opleidingen verstrekken Andere afwezigheden 5 Deelnemen aan commissies Opleidingen volgen Niet rechtsprekende taken Beoordeling, beheers- en beleidstaken, enz 6 1 De gegevens dienen in voltijdse eenheden (V.T.E.) vermeld te worden. Zie voorbeeld hieronder. 2 De gegevens dienen in V.T.E. te worden. Zie voorbeeld hieronder. Vermeld het aantal beschikbare personeelsleden. De personeelsleden die deeltijdse prestaties verrichten worden in de berekening opgenomen a rato van hun aanwezigheidsgraad. De personeelsleden met opdracht en de personeelsleden die een aan het korps externe opdracht vervullen zonder te zijn vervangen of zonder dat er een machtiging tot vervanging is, worden niet in aanmerking genomen bij de berekening. 3 Vermeld alle afwezigheden wegens medische redenen (ziekte, ongeval, bevallingsverlof, enz.). 4 Vermeld (in volledige en halve werkdagen) de afwezigheden wegens medische redenen (ziekte, ongeval, bevallingsverlof, enz.) die een weerslag op de werking van het korps hebben. Bij voorbeeld : de afwezigheid heeft een vertraging in het onderzoek van de zaak tot gevolg; de zitting moet verzekerd worden door een collega, enz... 5 Vermeld (in volledige en halve werkdagen) de afwezigheden die een weerslag op de werking van het korps hebben. Bij voorbeeld : de afwezigheid heeft een vertraging in het onderzoek van de zaak tot gevolg; de zitting moet verzekerd worden door een collega, enz

3 Gemiddelde personeelsformatie Gemiddelde bezetting van de personeelsformati Delegaties Afwezigheden om medische redenen 3 Afwezigheden met weerslag op de dienst 4 T T T T T Opleidingen verstrekken Magistraten 20,63 20,63 0,05 50 halve dagen Andere afwezigheden 5 Deelnemen aan commissies 5 halve dagen Opleidingen volgen 143halve dagen Niet rechtsprekende taken Beoordeling, beheers- en beleidstaken, enz 6 3 magistraten 100% 2 magistraent 80 à 99% 1 magistraat 60 à 79% 1 magistraat 30 à 49% 1 magistraat 10 à 29% 3 magistraten 1 à 9% 9 magistraten 0% Toegevoegde magistraten Magistraten Art. 100 Ger. W. Plaatsvervangend e magistraten Referendarissen bij het Hof van cassatie Attachés Dienst voor documentatie en overeenstemming der teksten Parketjuristen Secretarissen 7 15,04 13,26 1 0, ,00 2,5 32 Gemiddeld 54 % 6 in % ingenomen tijd 7 Dat wil zeggen de personeelsleden die tot een van de volgende functies werden benoemd of deze met opdracht uitoefenen : hoofdsecretaris, secretaris en adjunct-secretaris

4 Ander administratief personeel 8 Gemiddelde personeelsformatie Gemiddelde bezetting van de personeelsformati Delegaties Afwezigheden om medische redenen 3 Afwezigheden met weerslag op de dienst 4 T T T T T Opleidingen verstrekken Andere afwezigheden 5 Niet rechtsprekende taken Deelnemen aan commissies Opleidingen volgen Beoordeling, beheers- en beleidstaken, enz 6 21,48 20,39 1 0, Gemiddeld 45 % b) Buiten de personeelsformatie 9 Gemiddelde bezetting van de betrekkingen Gemiddelde bezetting van de betrekking 10 Delegat ies Afwezighed en om medische redenen 11 Afwezighed en met weerslag op de dienst 12 T T T T T Opleidingen verstrekken Andere afwezigheden 13 Deelneme n aan commissie s Opleidingen volgen Niet rechtsprekende taken Beoordeling, beheersen beleidstaken, enz 14 8 Vermeld zowel de statutaire als de contractuele betrekkingen. 9 De gegevens dienen in voltijdse eenheden (V.T.E.) vermeld te worden. Zie voorbeeld hieronder. 10 De gegevens dienen in V.T.E. te worden. Voorbeeld: indien de personeelsbezetting per 1 juli van 35 naar 40 eenheden gaat, dan bedraagt het gemiddelde (40+35) : 2 = Vermeld het aantal beschikbare personeelsleden. De personeelsleden die deeltijdse prestaties verrichten worden in de berekening opgenomen a rato van hun aanwezigheidsgraad. De personeelsleden met opdracht en de personeelsleden die een aan het korps externe opdracht vervullen zonder te zijn vervangen of zonder dat er een machtiging tot vervanging is, worden niet in aanmerking genomen bij de berekening. 11 Vermeld alle afwezigheden wegens medische redenen (ziekte, ongeval, bevallingsverlof, enz.). 12 Vermeld (in volledige en halve werkdagen) de afwezigheden wegens medische redenen (ziekte, ongeval, bevallingsverlof, enz.) die een weerslag op de werking van het korps hebben. Bij voorbeeld : de afwezigheid heeft een vertraging in het onderzoek van de zaak tot gevolg; de zitting moet verzekerd worden door een collega, enz Vermeld (in volledige en halve werkdagen) de afwezigheden die een weerslag op de werking van het korps hebben. Bij voorbeeld : de afwezigheid heeft een vertraging in het onderzoek van de zaak tot gevolg; de zitting moet verzekerd worden door een collega, enz

5 Contractuele juristen Ander contractueel administratief personeel Gemiddelde bezetting van de betrekkingen Gemiddelde bezetting van de betrekking 10 Delegat ies Afwezighed en om medische redenen 11 Afwezighed en met weerslag op de dienst 12 T T T T T Opleidingen verstrekken Andere afwezigheden 13 Deelneme n aan commissie s Opleidingen volgen Niet rechtsprekende taken Beoordeling, beheersen beleidstaken, enz 14 1,60 1,60-0, ,5 Gemiddeld 76 % 7,60 7,60 2 0, Gemiddeld 47 % Voorbeeld berekening gemiddelde personeelsformatie Op 01/01/T 45 kaderbetrekking (V.T.E.) Op 15/09/T 3 betrekkingen toegevoegd (V.T.E.) Op 01/12/T 1 betrekking geschrapt (V.T.E.) Berekening : aantal dagen tussen 15/09 en 31/12/T : 108 aantal dagen tussen 01/12 en 31/12/T : 31 Gemiddelde personeelsformatie in het jaar T : ,89 0,08 = 45,81 Of 45 +(3x(108/365)) (1x(31/365)) = 45,81 Voorbeeld berekening gemiddelde bezetting van de personeelsformatie 14 in % ingenomen tijd - 5 -

6 - op 01/01/T : voor een personeelsformatie van 45 personen (V.T.E.), werken voltijds, 2 halftijds en 4 à 4/5 prestaties (80%). Er zijn dus 2 betrekkingen van de personeelsformatie niet ingevuld; - op 01/06/T : hernemen 2 magistraten die 4/5 werkten hun job voltijds. Berekening De gemiddelde bezetting van de personeelsformatie in het jaar T : 41,20 + 0,23 = 41,43 d.w.z : 41,20 = 37 voltijdse + 2 halftijds + 4 à 4/5 prestaties, of ,20 : 37 = voltijdse personen ; 1 = 2 halftijds = 2 x (183/365) 3,20 = 4 à 4/5 prestaties = 4 x (292/365) 0,23 = 2 x (1/5 x (214/365)) want vanaf 1 maart tot 31 december T presteren zij voltijds. Voorbeeld gemiddelde betrekkingen buiten personeelsformatie Op 01/01/T 80 betrekkingen in de categorie «ander contractueel administratief personeel» Op 01/03/T worden 3 opstellers toegevoegd en 2 beambten geschrapt Berekening : aantal dagen tussen 01/03/T en 31/12/T : 305 Gemiddelde betrekkingen buiten«administratief personeel» in het jaar T : ,80 = 80,80 Of 80 +((3-2) x (305/365)) = 80,80 BIJKOMENDE OPMERKINGEN: 15 Van de 37 voltijdse personen is er b.v. 1 gedelegeerd of met zending (buiten het korps), maar deze werd vervangen gedurende het volledige jaar T. Bijgevolg blijft het totaal aantal voltijdse personen

7 HOOFDSTUK II : LOGISTIEKE MIDDELEN 16 LOKALEN 1. Zijn de lokalen waarover het korps beschikt gepast voor de uitoefening van de justitie? Zijn de lokalen op een functionele wijze ingeplant voor personeel en publiek? Zijn ze gecentraliseerd in één gebouw/locatie of gedecentraliseerd over verschillende gebouwen/locaties? Beschrijf de belangrijkste problemen die een vlotte werking hinderen (hou daarbij rekening met de mate van centralisatie van de lokalen, de vorm en de grootte ervan, de afstanden ertussen, enz ) en geef tevens aan of er al dan niet een afgrenzing bestaat tussen de lokalen bestemd voor het personeel en deze toegankelijk voor het publiek. Het parket-generaal is gecentraliseerd in het groot gerechtsgebouw alhier op de volledige tweede verdieping, na de verhuis van het parket van de procureur des Konings naar het nieuw gerechtsgebouw. Er zijn geen speciale lokalen die toegankelijk zijn voor het publiek. Er is voldoende plaats voor de huisvesting van de magistraten, personeel en klassement van dossiers, een refter die naam waardig ontbreekt. 2. Wordt het publiek bij aankomst in het gebouw aan een balie onthaald en verder geholpen? Is het onthaalpersoneel voor die functie geselecteerd en/of opgeleid? In de grote inkomsthal is er een onthaalbalie waar het publiek wordt ontvangen en verder geholpen. Het ontvangstpersoneel is hiervoor opgeleid. 3. Is de toegang tot de lokalen die niet toegankelijk zijn voor het publiek op een of andere manier beveiligd? Worden verschillende vormen van veiligheidsvoorzieningen gebruikt (fysiek, procedures, personeel)? De lokalen die niet toegankelijk zijn voor het publiek zijn beveiligd door een elektronisch systeem. Het gerechtsgebouw beschikt tevens over een huisbewaarder en vijf veiligheidsbeambten. 4. Zijn de lokalen in goede staat? Worden ze goed onderhouden? De staat van de lokalen dient verbeterd te worden. Het dagelijks (klein) onderhoud schenkt voldoening, doch er is een absolute nood aan een (uitblijvend) groot onderhoud (zoals bvb. schilder- en behangwerken, opfrissingswerken). 5. Zijn ze degelijk uitgerust (verlichting, meubilair, telefonie, informaticavoorzieningen) voor het vervullen van de dienst waarvoor ze gebruikt worden? Ze zijn degelijk uitgerust wat betreft verlichting, meubilair en telefonie. 16 Als het antwoord op een vraag ongewijzigd blijft ten opzichte van het jaar T-1, vermeldt u situatie ongewijzigd - 7 -

8 Alle personeelsleden beschikken over een eigen Pc, doch er is geen eigen informatiseringsprogramma voor het parket-generaal. Er kan tevens gewezen worden op het feit dat het informaticamateriaal grotendeels achterhaald is. 6. Is er voldoende ruimte om te parkeren voor het personeel? De magistraten hebben toegang tot de parking vóór het gerechtsgebouw. Een gedeelte van het parketpersoneel heeft toegang tot een nabijgelegen ondergrondse parkeergarage. 7. Is er voldoende ruimte om te parkeren voor de klant (advocaten, publiek, leverancier, etc)? Gaat het om een eigen parkeerterrein? Schets kort de voorzieningen op dat vlak. Er is geen parking voorzien voor de klant. 8. Is de signalisatie in het gebouw (de gebouwen) of de site adequaat? Geef kort de toestand weer daarbij rekening houdend met zowel het personeel als de klant en de wettelijke verplichtingen dienaangaande? De signalisatie betreffende de locatie van de verscheidene diensten is onvoldoende. De signalisatie inzake veiligheidsvoorschriften en vluchtwegen is in voldoende mate aangebracht. 9. Zijn de gebouwen en lokalen toegankelijk voor personen met een handicap? Geef kort de toestand weer. Het gebouw is toegankelijk voor personen met een handicap door middel van een speciaal aangebrachte buitenlift. De lokalen zijn eveneens toegankelijk. Er zijn twee liften in het gebouw. 10. Wordt in ieder gebouw waar het korps gehuisvest is, de wetgeving over het welzijn op het werk nageleefd? Deze wetgeving wordt in de mate van het mogelijke nageleefd. De brandveiligheid is ontoereikend

9 INFORMATICA 1. Heeft het korps intranet 17 en is elkeen (magistraten en secretariaatpersoneel) daarop aangesloten? Geef toelichting. Alle magistraten en personeelsleden van het parket beschikken over intranet en hebben een login die toegang verschaft tot Omptranet. 2. Welke informatie wordt via het intranet aan het personeel aangeboden? Op welke wijze en door wie wordt dit aanbod beheerd? Alle informatie die door de Federale Overheidsdienst Justitie via het intranet wordt vrijgegeven is voor iedereen beschikbaar. 3. Is de uitwisseling van bepaalde informatie tussen personen aan de hand van e- mail gemeengoed voor alle personeelsleden? Schets bondig de toestand op dat vlak en geef daarbij aan voor welke informatieverstrekking het gebruikt wordt? De magistraten, de hoofdsecretaris, de secretarissen-hoofd van dienst en de secretarissen beschikken over een eigen adres. De andere personeelsleden beschikken over diensten- s. Deze informatieverstrekking wordt gebruikt voor de uitwisseling van documenten tussen de magistraten en personeelsleden van het parket-generaal onderling en tussen het parket-generaal en allerlei instanties. 4. Is internet voor ieder personeelslid beschikbaar? Beschrijf kort de toestand en geef daarbij aan voor welke informatievooziening internet gebruikt wordt. Internet is beschikbaar voor de magistraten, de hoofdsecretaris, de secretarissenhoofden van dienst en de secretarissen. Het wordt onder meer gebruikt om tegemoet te komen aan diverse opzoekingen, oplossen van moeilijkheden bij software en technische problemen op informaticagebied enzovoort. 5. Heeft het korps een website? Zo ja, vermeld het adres. Ja: cfr. op Bovendien worden door een magistraat van het parketgeneraal te Gent, via het College van Procureur-generaals, inspanningen gedaan voor de creatie van een internetsite van het openbaar ministerie. De technische realisatie daarvan hangt evenwel af van het Centrum voor informatieverwerking van de FOD Justitie. DOCUMENTATIEDIENST 1. Is er een documentatiedienst (= dienst die documenten verzamelt en / of verspreidt, en op verzoek actief documenten opspoort)? Is er een bibliotheek? Preciseer duidelijk over wat voor dienst het gaat. Het parket-generaal beschikt over een uitgebreide en goed gestructureerde documentatiedienst en er is een gemeenschappelijke bibliotheek. 17 Intern informaticanetwerk dat uitsluitend toegankelijk is voor leden van eenzelfde organisatie

10 2. Is het één enkele documentatiedienst en/of bibliotheek voor het korps? Of gaat het om een documentatiedienst en/of bibliotheek die gedeeld wordt met andere organisatiedelen van de rechterlijke organisatie omdat deze bijvoorbeeld in hetzelfde gebouw zijn ondergebracht? Of bestaat er binnen het korps een opdeling in verschillende documentatiediensten en /of bibliotheken waar te nemen? Of gaat het om een combinatie hiervan? Beschrijf kort en bondig de situatie. Het betreft één enkele documentatiedienst voor het parket-generaal. Naast een eigen beperkte bibliotheek, bestaat een gemeenschappelijke bibliotheek voor het hof en het parket-generaal. 3. Wie beheert de documentatiedienst en/of bibliotheek? Leg kort uit. -De documentatiedienst wordt beheerd door de procureur-generaal. Het personeel in deze dienst bestaat uit één secretaris, twee adjunct-secretarissen (waarvan 1 halftijds werkt), een assistent en twee medewerkers, onder leiding van de hoofdsecretaris. De bibliotheek wordt bemand door een personeelslid van de griffie van het hof en een personeelslid van het parket-generaal. 4. Hoe wordt de collectie van de bibliotheek bijgehouden/bijgewerkt? Door twee personeelsleden (onder meer één beambte van het parket-generaal) worden de aanwezige werken in de bibliotheek elektronisch ingegeven. Daarnaast worden nog steekkaarten bijgehouden. 5. Oefent een personeelslid of team de functie van documentalist uit? Welke kwalificatie (graad, diploma, opleiding) heeft dat personeelslid of hebben die personeelsleden? Neen. 6. Wordt de wetgeving er continu bijgehouden? Zijn de wetgevingdossiers volledig (bijvoorbeeld met de voorbereidende werken)? De wetgeving wordt continu bijgehouden en voorzien van de nodige voorbereidende werken. BUDGET Er zijn 2 budgetten "kleine onkosten" die aan het korps worden toegekend. 1. Het budget "kleine onkosten" toegekend aan de Procureur-generaal bedroeg voor het jaar ,00 Euro. Dit budget dekt voornamelijk de uitgaven van aankopen van documentatie (onder meer nieuwe boeken en abonnementen op diverse dagbladen) voor de magistraten. Verder worden ook bureelbenodigdheden, drukwerken en het inbinden van omzendbrieven en dergelijke betaald. Het budget wordt beheerd door de hoofdsecretaris in opdracht van de Procureurgeneraal. 2. Het budget "secretariaatskosten" bedraagt 5.375,00 Euro. Hiermee worden de uitgaven voor bureelbenodigdheden, drukwerken, het inbinden van registers,

11 documentatie en andere aankopen nodig voor de goede werking van het parketsecretariaat betaald. Deze rekening wordt beheerd door de hoofdsecretaris. Dit budget is amper toereikend en hiermede kunnen slechts de hoogst noodzakelijke noden gedekt worden. Het budget "representatiekosten" bedraagt 2.500,00 Euro. Hiermee worden de uitgaven betaald die nodig zijn voor het organiseren van de werkvergaderingen ingericht door de Procureur-generaal. Tevens worden kleine geschenken betaald die dienen aangekocht in het kader van de uitoefening van het ambt van de Procureur-generaal. Ook de eindejaarsreceptie van het parket-generaal voor de magistraten, secretarissen, administratief personeel en gepensioneerden wordt hiervan betaald. Deze rekening wordt beheerd door de hoofdsecretaris in opdracht van de Procureur-generaal. Het bedrag is te klein omwille van de vele werkvergaderingen die thans worden georganiseerd

12 HOOFDSTUK III : ORGANISATIE 1. Geef bij middel van een schema het organogram 18 van het korps weer. De magistraten van het parket-generaal: Procureur-generaal wettelijk kader: 1 effectief : 1 effectief : 1 Eerste Advocaat-generaal wettelijk kader: 1 effectief : 1 effectief : 0 Advocaten-generaal Substituten-procureur-generaal wettelijk kader: 12 wettelijk kader: 9 effectief : 12 effectief : 8 effectief : 11 effectief : 8 18 Schema dat de structuur van het korps weergeeft met de onderscheiden organen en hoe zij zich onderling tot elkaar verhouden, eventueel aangevuld met een korte beschrijving van de uitgeoefende functies

13 Het administratief personeel van het parket-generaal: hoofdsecretaris wettelijk: 1 effectief : 1 effectief : 1 secretarissen-hoofd van dienst secretarissen adjunct-secretarissen wettelijk: 2 wettelijk: 6 wettelijk: 7 effectief : 2 effectief : 6 effectief : 7 (*) (**) effectief : 2 effectief : 6 (*) (**) (*) 1: halftijds (*) 1: gedelegeerd COIV Brussel (**) 1: vierdagenweek (**) 1: vierdagenweek effectief : 7 (*) (*) 2: halftijds vertaler jurist op arbeidsovereenkomst wettelijk: 1 adjunct-adviseur (statistisch analist) effectief : 2 (*) effectief : 2 op arbeidsovereenkomst effectief : 2 (*) effectief : 2 effectief : 2 (*) 1: vertaler expertisenetwerken effectief : 2 opstellers beambten beambten op arbeidsovereenkomst wettelijk: 7 wettelijk: 9 effectief : 8 (*) effectief : 6 (*) effectief : 8 (*) (*) 4: werkzaam voor archieven (*) 1: vierdagenweek (*)1. gedelegeerd FOD Justitie (*) 1: Lernout & Hauspie (*) 1/2: toegevoegd bibliotheek HvB - Parket-generaal (*) 1: halftijds effectief : 9 (*) (*) 4: werkzaam voor archieven effectief : 7 (*) effectief : 8 (*) (*) 1: Lernout & Hauspie (*) 1: vierdagenweek (*) 1:. gedelegeerd FOD Justitie (*) 1/2: toegevoegd bibliotheek HvB - Parket-generaal (*) 1: halftijds administratief agent wettelijk: 3 medewerker op arbeidsovereenkomst (administratief agent) effectief : 2 effectief : 1 effectief : 2 effectief : 1 geschoold arbeider arbeider op arbeidsovereenkomst wettelijk: 2 effectief : 1 (*) effectief : 1 (*) 1: halftijds effectief : 1 (*) effectief : 1 (*) 1: 4/5 Vanaf is de benaming van de volgende functies gewijzigd : - vertaler -> administratief deskundige - opsteller -> assistent - beambte, administratief agent, arbeider -> medewerker

14 2. Geef de dienstregeling van het korps Zie bijlage. BIJKOMENDE OPMERKINGEN: 19 De lijst die de dienst van de zitting regelt zoals bepaald in artikel 318 Ger. W

15 HOOFDSTUK IV : OVERLEGSTRUCTUREN 1. Beschrijf kort de structuur van het intern overleg (overleg binnen het korps). Op geregelde tijdstippen worden, zo ook in het jaar 2007, korpsvergaderingen met de Procureur-generaal en alle magistraten van het parket-generaal gehouden. De vergaderingen strekken er voornamelijk toe wederzijds informatie uit te wisselen, de interne werking en organisatie van het parket-generaal te bespreken en prioriteiten voor de toekomst te bepalen. Dergelijke vergaderingen vonden plaats op , en Naast deze formele vergaderingen, onderhoudt de Procureur-generaal uiteraard dagelijks informele punctuele contacten met zijn magistraten. Ook dagelijks pleegt de Procureur-generaal overleg met de hoofdsecretaris van het parket-generaal in verband met de organisatie en werking van het parketsecretariaat. Evenzo werd, ook in het jaar 2007, punctueel overleg gepleegd tussen de substituten-procureur-generaal en de advocaat-generaal belast met de uitbouw van de relaties met de parketten. Elke substituut-procureur-generaal is belast met de dagelijkse contacten met een welbepaald parket van het rechtsgebied. Het overleg strekt ertoe onderling informatie uit te wisselen, na te gaan hoe deze contacten kunnen worden geoptimaliseerd en hoe afstemming kan worden bekomen van de wijze waarop de contacten worden uitgeoefend. 2. Is er gestructureerd verticaal overleg met andere organisatiedelen van de rechterlijke organisatie (bijvoorbeeld tussen parket en parket-generaal, met het parket-generaal bij het Hof van Cassatie, enz )? Zo ja, beschrijf kort met wie en hoe dat geregeld is en geef daarbij de belangrijkste doelen en resultaten aan, aan de hand van onderstaande tabel. De Procureur-generaal onderhoudt rechtstreekse contacten met de procureurs des Konings. Conform artikel 138 al.2 Ger.W ontmoet de Procureur-generaal alle procureurs des Konings van het rechtsgebied. Behoudens het overleg over de coherente en geïntegreerde uitoefening van de strafvordering, wordt tevens van gedachten gewisseld over louter beleidsmatige aangelegenheden. Dit soort vergaderingen kan beperkt worden tot het wettelijk aantal omdat voor de meeste problemen via rechtstreekse contacten tussen de magistraten van het parketgeneraal en de parketten van eerste aanleg een oplossing kan worden uitgewerkt. Van deze ressortvergaderingen worden notulen opgesteld, die aan de procureurs des Konings en de magistraten van het parket-generaal worden toegezonden via intranet, waardoor de plaatselijke verspreiding binnen de parketten gemakkelijker wordt. Dergelijke vergaderingen vonden plaats op , , en Naast frequente contacten tussen de contactmagistraat en de procureur des Konings en de leden van zijn parket, staan ook de andere leden van het parket

16 generaal, elk binnen hun specialisatiedomein, open voor vragen om ondersteuning vanwege de parketten van eerste aanleg. Deze contacten kunnen verlopen, hetzij via de contactmagistraat, die een probleem onder de aandacht van zijn collega brengt, hetzij rechtstreeks. In het jaar 2007 werd ook het systeem van de periodieke contactvergadering tussen enerzijds de procureur des Konings en anderzijds de respectieve contactmagistraat voor bepaalde arrondissementen verder toegepast. Op deze contactvergaderingen worden o.m. de zaken langdurig onderzoek besproken. Tevens kunnen bepaalde problemen die zich voordoen in concrete dossiers aangekaart worden en wordt aldus gezamenlijk naar oplossingen gestreefd. De Procureur-generaal of zijn vervanger is eveneens aanwezig op de bijeenkomsten van de Vaste Vergadering van de korpschefs, die samengeroepen worden op initiatief van het Hof van Cassatie. Dergelijke vergaderingen vonden plaats op , en Is er gestructureerd horizontaal overleg met andere organisatiedelen van de rechterlijke organisatie (bijvoorbeeld met rechtscolleges, andere parketten, enz.)? Zo ja, beschrijf kort met wie en hoe dat geregeld is en geef daarbij de belangrijkste doelen en resultaten aan, aan de hand van onderstaande tabel. In 2007 nam de Procureur-generaal deel aan 22 vergaderingen van het College van Procureurs-generaal zowel intern als met verscheidene andere actoren van Justitie. De nationale expertisenetwerken blijven beleidsondersteunend en beleidsvoorbereidend werk leveren ten behoeve van alle magistraten van het Openbaar Ministerie. De expertisenetwerken vormen ook een eerste aanspreekpunt en liaison binnen het College van Procureurs-generaal voor de diverse geledingen van het Openbaar Ministerie. Zij onderhouden contacten met personen en diensten, die intern of extern het Openbaar Ministerie in de behandelde materie actief zijn (politiediensten, inspectiediensten, Dienst voor het Strafrechtelijk beleid, e.a.). Op 21 maart 2007 werd op voorstel van de Procureur-generaal te Gent het expertisenetwerk Informatiehuishouding van het openbaar ministerie (IHOM) opgericht. Dit expertisenetwerk heeft tot doel, onder meer door de uitwerking van concrete projecten, de website van het openbaar ministerie Omptranet verder uit te bouwen ten behoeve van alle magistraten en de personeelsleden van het Openbaar Ministerie en in het bijzonder ten behoeve van het College van Procureurs-generaal, dit alles onder het beheer van de Procureur-generaal te Gent. De werkzaamheden van het Expertisenetwerk kaderen daarbij in de verdere ontwikkeling van de informatiehuishouding van het Openbaar Ministerie, de

17 voorbereiding van partnerships met de federale en lokale politie, inspectiediensten en federale overheidsdiensten, andere dan de FOD Justitie. Het expertisenetwerk IHOM, waarvan de hoofdcoördinator en tevens projectverantwoordelijke voor Omptranet een advocaat-generaal van het parketgeneraal te Gent is, kwam in 2007 samen op 20 juni (onder voorzitterschap van de Procureur-generaal te Gent) en op 8 november. Sinds 2002 functioneert op nationaal niveau ook een informeel expertisenetwerk jeugdbescherming (waarvan de jeugdmagistraten van de vijf parkettengeneraal deel uitmaken). Dit informeel expertisenetwerk vergadert thans reeds gemiddeld een vier tal keren per jaar. Ondertussen werd door het College van procureurs-generaal de beslissing genomen om het bestaan van dit informeel expertisenetwerk te officialiseren teneinde ondersteunend werk te leveren ten behoeve van het Openbaar Ministerie alsmede te zorgen voor een coherente en gecoördineerde uitwerking van het strafrechtelijk beleid inzake jeugdbescherming. Alsdan zal het netwerk het eerste aanspreekpunt vormen voor het federaal parket, de parketten-generaal, de arbeidsauditoraten-generaal, de parketten van eerste aanleg en de arbeidsauditoraten en tevens contacten onderhouden met personen, diensten of instellingen die extern het Openbaar Ministerie betrokken zijn bij de materie jeugdbescherming, zoals diensten voor jeugdzorg en jeugdbescherming, vertegenwoordigers van het directoraat-generaal Wetgeving, fundamentele rechten en vrijheden van de FOD justitie, de dienst voor het strafrechtelijk beleid, het N.I.C.C, politiediensten e.a. Onder impuls van dit expertisenetwerk wordt thans ook gewerkt aan het opstarten van een rubriek jeugdbeschermingsrecht op het Omptranet. Actueel is op het Omptranet reeds een rubriek documentatie van het informeel expertisecentrum jeugdrecht van de magistraten van het ressort Gent actief. De vier ressortelijke expertisecentra, die in de loop van 2005 werden opgericht m.n. Strafprocesrecht, Leefmilieu en Ruimtelijke Ordening, Economisch, Financieel en Fiscaal recht en Internationale Samenwerking in Strafzaken, waren in de loop van 2007 operationeel en zorgden voor een verregaande informatieuitwisseling doorstroming, zowel bottom up als top down (van het parket-generaal naar de parketten toe en omgekeerd) als transversaal binnen de korpsen. Binnen het ressortelijk expertisecentrum strafprocesrecht gebeurden de onderlinge contacten tussen de leden vooral via berichten. De vragen en antwoorden (zowel van de parketmagistraten als van de coördinator) werden steeds in kopie overgemaakt aan alle leden van het expertisecentrum en aan de procureurs des Konings die daaromtrent vragende partij waren.deze berichten van de coördinator werden tevens verspreid als (genummerde) informatiestromen, met kopie aan de collega s van het parket-generaal

18 Hiervoor werd gebeurlijk contact opgenomen met de hoofdcoördinator van het (nationaal) expertisenetwerk strafrechtspleging en strafrechtelijk beleid zodat uniformering ruim bewerkstelligd werd. Het ressortelijk expertisecentrum Internationale Samenwerking (REIS) is in 2007 niet in vergadering bijeengekomen. Alle relevante informatie en documentatie werd via elektronische weg aan de referentiemagistraten overgemaakt en ook ter beschikking gesteld op de website Omptranet. Aldus werden in informatieve memo s verspreid. Op 9 oktober 2007 ging een eerste vergadering door van het ressortelijk expertisecentrum nationaliteit. Dit expertisecentrum heeft tot doel de kennisdeling te bevorderen in de soms complexe materie van de nationaliteitsverklaring en de staatlozen. Doordat vooral de kleinere of niet-grootstedelijke parketten minder frequent worden geconfronteerd met deze materies, was het aangewezen een structuur in het leven te roepen die de tijd die door deze parketten wordt besteed aan de investering in kennis en kunde zoveel mogelijk zou beperken. Op die manier worden sinds de oprichting van dit expertisecentrum allerhande nuttige documenten zoals rechtspraak en modellen van conclusies en beroepsakten op Omptranet geplaatst. Overigens hebben inmiddels volgende ressortelijke expertisecentra hun weg gevonden naar Omptranet : verkeer, leefmilieu, internationale samenwerking in strafzaken, mensenhandel-mensensmokkel, strafvordering, sociaal recht en nationaliteit. Met de andere parketten-generaal wordt ook geregeld overleg gepleegd bij de voorbereiding van richtlijnen en gemeenschappelijke omzendbrieven. Dit was ook het geval bij de evaluatie van de uniforme richtlijnen in verband met de inwerkingtreding van artikel 216bis WbSv. Tijdens diverse ressortvergaderingen alhier streefde de Procureur-generaal immers naar een meer uniform beleid inzake minnelijke schikkingen. Tijdens de vergadering van 6 februari 2007 hebben de leden van het Expertisenetwerk Strafrechtelijk Beleid en Strafrechtspleging beslist een subwerkgroep minnelijke schikkingen op te richten, waarin onderzocht wordt in welke mate de afhandeling van bepaalde misdrijven door middel van minnelijke schikkingen zou kunnen aanbevolen worden. Die subwerkgroep, samengesteld uit magistraten van de parketten-generaal en van de parketten, bijgestaan door een adjunct-adviseur van het College van procureurs-generaal en door statistisch analisten kwam inmiddels bijeen op 7 juni Thans wordt, mede aan de hand van gedetailleerde statistieken aan elke procureur des Konings gevraagd zijn strafrechtelijk beleid, vooral in het licht van de minnelijke schikkingen, toe te lichten. 4. Is er gestructureerd overleg met de actoren die extern zijn aan de rechterlijke organisatie (balie, FOD Justitie, enz.)? Zo ja, geef een korte beschrijving aan

19 de hand van onderstaande tabel ; geef ook de belangrijkste doelen en resultaten van dat overleg aan 20. Conform artikel 9 van de wet van 5 augustus 1992 op het politieambt nam de Procureur-generaal of zijn vervanger deel aan de vergaderingen van het provinciaal veiligheidsoverleg met de gouverneur en de politiediensten. Dergelijke vergaderingen vonden voor de provincie Oost-Vlaanderen plaats op en Voor de provincie West-Vlaanderen werden vergaderingen gehouden op , , en De Procureur-generaal is waarnemend lid van het College voor Inlichting en Veiligheid (samenstelling: zie KB 21 juni 1996) dat in 2007 negen keer vergaderde. De overlegvergaderingen waarvan hierboven sprake onder de punten 1, 2, 3 en 4 werden eveneens in onderstaande tabellen verwerkt. In deze tabellen wordt derhalve een exhaustieve lijst weergegeven van de contacten die het korps onderhoudt. Weliswaar heeft niet elke vergadering een onmiddellijke en duidelijke verbetering voor gevolg. Naast de hierna vermelde vergaderingen geschiedt uiteraard heel wat informeel overleg, zowel telefonisch als via De vragenlijst is voor alle korpsen identiek. Mogelijk zijn sommige overlegstructuren dan ook niet van toepassing voor uw korps

20 Aantal Doelen / Resultaten De magistraten van het korps enkele opvolging van het project doorlooptijd correctionele dossiers en bespreking van de problematiek van de gerechtelijke achterstand overleg betreffende de implementatie van de verticale integratie De magistraten van een ander korps/andere korpsen Het college van Procureursgeneraal vergaderingen College vergaderingen College onder voorzitterschap van de Minister overlegvergadering met het Bureau van de Raad van Procureurs des Konings overlegvergadering met de Commissaris-generaal van de Federale politie vaste vergaderingen van de korpschefs overlegvergadering tussen het Nederlandse en Belgische College van procureurs-generaal overlegvergadering met het Bureau van de Raad van Arbeidsauditeurs vergadering met het Bureau van de Hoge Raad voor de Justitie seminarie Ophain: gedachtewisseling betreffende een nieuw openbaar ministerie opstellen memorandum van het openbaar ministerie ten behoeve van de nieuwe minister van justitie De zetel enkele overleg met Eerste Voorzitter en/of met de balie i.v.m. gerechtelijke achterstand in de correctionele kamers in het Hof van beroep

21 Aantal Doelen / Resultaten Het parket-generaal en de parketten evaluatie en bijsturing van een gemeenschappelijk verkeersbeleid, bespreken van gewijzigde wetgeving en reglementering en van de bezoeken aan de politieparketten met optimalisering van de werking ervan. vergaderingen met alle procureurs des Konings van het ressort: besprekingen beleidsmatige problemen contactvergaderingen vergaderingen met de parketten van Ieper en Kortrijk inzake opzetten van samenwerkingsverbanden ter uitvoering van het beleidsplan van de Procureur-generaal organisatie van selectietest voor toekomstige parketjuristen Het parket-generaal 5 voorbereiding en uitvoering van de zelfevaluatie van het parket-generaal i.h.kader van het project IKZ 2 zittingen Nationale Tuchtraad 3 gedachtewisseling i.v.m. het ontwerpen van een huisstijl en logo Het federaal parket enkele vergaderingen in verband met operationele dossiers (o.a. Icarus) Andere parketten-generaal en parketten Andere parketten-generaal/ auditoraten-generaal problematiek strafuitvoeringsrechtbanken parketstatistieken problematiek intrafamiliaal geweld minnelijke schikkingen

22 Aantal Doelen / Resultaten Andere parketten-generaal De politiediensten: - de gerechtelijke diensten - de andere diensten De gerechtelijke diensten Enkele 6 2 voorbereiding gezamenlijke omzendbrieven problematiek van het jeugdrecht overlegvergaderingen inzake leefmilieu en ruimtelijke ordening slachtofferonthaal bemiddeling in strafzaken Magistraten en adjunctadviseur secretariaat College Oost-Vlaamse Politieacademie 4 Voorbereiden omzendbrieven verkeer n.a.v. nieuwe wetgeving Vergaderingen Raad van Bestuur en andere West-Vlaamse politieschool De politiediensten, het BIVV, het Vlaams Steunpunt verkeerskunde, verenigd in het Vlaams Forum Verkeersveiligheid De politiediensten De politiediensten en andere organisaties (oa. B.I.V.V.), in de Federale Commissie voor de verkeersveiligheid en andere werkgroepen Algemene vergadering en raad van bestuur (bespreking opleidingsprogramma) het streven naar een betere verkeershandhaving in Vlaanderen evalueren van de software Poloffice het bespreken van de aanpassingen aan de wet van 7 februari 2003 houdende verschillende bepalingen inzake verkeersveiligheid en haar uitvoeringsbesluiten

23 Aantal Doelen / Resultaten de justitiehuizen Andere: 7 optimaliseren slachtofferonthaal en bemiddeling in strafzaken na de overheveling van de justitieassistenten naar de dienst Justitiehuizen en BPR Justitiehuizen en herstelbemiddeling. Centrum voor Informatieverwerking (FOD) FOD Justitie en anderen Solimag De Hoge Raad voor de Justitie Verschillende 7 1 vergadering i.v.m. Juridat en informatisering JustScan overleggroep kindermishandeling bespreking jaarverslag en nieuwe initiatieven voorbereiding van bijscholing alternatieve sancties en maatregelen ronde tafel deontologie Bijstandsmagistraat Residuen en Voedsel-veiligheid/leden van de parketten van het land Expertisenetwerk Residuen en Voedsel-veiligheid / leden van de Interdepartementale Coördinatiecel voor de Controle op de voedselveiligheid Expertisenetwerk Residuen en Voedsel-veiligheid / andere leden expertisenetwerk Expertisenetwerk Residuen en Voedsel-veiligheid/leden Multidisciplinaire Hormonencel 12 streven naar coördinatie en betere uitvoering van het opsporings- of gerechtelijk onderzoek in punctuele dossiers 2 in overleg met de diverse externe partners, stroomlijnen van het strafrechtelijk beleid inzake residuen en voedselveiligheid, dat ondermeer geleid heeft tot de aanbevelingen van ITTRE II. Op werd een geactualiseerde samenvattende nota voorgelegd aan en bevestigd door de ministerraad 1 vergadering coördinatieteam ter verbetering van de werking van het expertisenetwerk en het benaarstigen van de contacten tussen de diverse leden 13 in overleg met de leden van de multidisciplinaire hormonencel, uitstippelen van terreinacties op basis van strategische en operationele analyses

24 Aantal Doelen / Resultaten Expertisenetwerk Residuen en Voedsel-veiligheid / leden Multidisciplinaire Fraudebestrijdingscel voor de Veiligheid van de Voedselketen Expertisenetwerk Residuen en Voedsel-veiligheid/leden FAVV Expertisenetwerk Residuen en Voedsel-veiligheid/leden hoofdbestuur federale politie DGJ/DJB/Horm Expertisenetwerk Residuen en Voedselveiligheid/ samenwerking met Nederlands platform hormonen Expertisenetwerk Residuen en Voedsel-veiligheid/leden van de Werkgroep Dopingbestrijding Vlaanderen Expertisenetwerk Residuen en Voedsel-veiligheid/ leden Raad van Europa Expertisenetwerk Banditisme: algemeen Groot- 2 in overleg met de leden van de multidisciplinaire vleesfraudecel, bepalen van actieplannen inzake individuele dossiers die rechtstreeks verband houden met grootschalige fraude inzake voedselveiligheid 4 in overleg met de leden van het FAVV, een betere samenwerking nastreven met uitwisseling van informatie en het op elkaar afstemmen van de onderzoekshandelingen 1 in overleg met de leden van het hoofdbestuur federale politie DGJ/DJB/Horm, een betere samenwerking nastreven met uitwisseling van informatie en het op elkaar afstemmen van de onderzoekshandelingen 1 overleg plegen over de actuele stand van het opsporen en identificeren van verboden residuen in de voedselketen en de samenwerking tussen België en Nederland 2 stroomlijnen van de samenwerking tussen Justitie en de Vlaamse Gemeenschap op het vlak van de dopingbestrijding 1 via internationaal overleg tussen bijstandsmagistraat Residuen en Voedselveiligheid en de leden van de Raad van Europa komen tot de voorbereiding en de realisatie van internationale wetgevende initiatieven inzake Counterfeit Medicines 1 bijeenkomst van het coördinatieteam

25 Aantal Doelen / Resultaten Expertisenetwerk Groot- Banditisme: bijzondere opsporingsmethoden begeleidingscommissie Millennium, waarbij maatregelen werden geconcipieerd ter vrijwaring van de anonimiteit en de veiligheid van de met de toepassing van BOM belaste politieambtenaren -, BOM seminarie (2 dagen) BTS dag (1 dag) Werkgroep LEXPO, die zich buigt over concrete cases, rechtspraak, FAQ s, het ontwikkelen van best practices en het updaten van een codex BTS. rapportageplicht (COL 17/2006) artikel 90 decies SV Expertisenetwerk Groot- Banditisme: bedreigde getuigen Expertisenetwerk Groot- Banditisme: partnership 3 Bespreking van voorstel federale politie cultivation informanten voorstel EU undercoveragenten vragenlijst EU undercoveragenten 8 Zittingen getuigenbeschermingscommissie met inbegrip van de vergaderingen gewijd aan de voorstellen van aanpassing van de wet 2 deelname aan de vergaderingen van de federale stuurgroep

26 Aantal Doelen / Resultaten Expertisenetwerk Groot- Banditisme: terrorisme Expertisenetwerk Groot- Banditisme: georganiseerde criminaliteit Expertisenetwerk Groot- Banditisme: rondtrekkende dadergroeperingen Expertisenetwerk Groot- Banditisme: gijzeling Expertisenetwerk Groot- Banditisme: internetrecherche 6 voorbereiding en plaatsgrijpen EU seminar terrorisme 1 ontmoeting met USA Counter Terrorism Center 2 uitwerking GTOM (gespecialiseerd team OM) 2 werkgroep internationale signalering terro 3 uitwerking Ocod (centraal orgaan dreigingsanalyse) 1 1 netwerk reflectiedag terrorisme informatie-uitwisseling terrorisme 2 redactie jaarrapport georganiseerde criminaliteit in België 7 Uitwerken van een geactualiseerde aanpak van de rondtrekkende dadergroeperingen (ministerieel document + omzendbrief College) 1 Voorbereiding omzendbrief ivm Tiger Kidnapping 6 Vastleggen van de opsporingsactiviteiten die op internet mogelijk zijn Expertisenetwerk Politie: 3 bespreking van de zeer diverse problematiek met betrekking tot de politie in relatie met het OM Expertisenetwerk Strafrechtelijk beleid en strafrechtspleging 3 4 actuele problemen i.v.m. strafrechtspleging gedachtewisseling binnen de verschillende werkgroepen omtrent de uitvoering en opvolging beleidsplan OM Expertisenetwerk Mensenhandel en mensensmokkel 1 begeleidingscomité onderzoek IKZ binnen het parket 4 periodieke beleidsvoorbereidende vergaderingen

27 Aantal Doelen / Resultaten Expertisenetwerk Ecofin 7 bespreking van de nieuwe wetgeving inzake namaak problematiek inzage gerechtelijke dossiers door fiscale ambtenaren na het KB van op de gerechtskosten bespreking protocol inzake grote fraude interpretatie en toepassing van de wet van inzake witwas en fiscale fraude Expertisenetwerk Informatica 1 evaluatie jaarstatistieken Openbaar Ministerie voorbereiden jaarstatistieken Expertisenetwerk Militair Strafrecht 5 bijdrage voor het werkingsverslag van het College voorbereiding van een nieuwe omzendbrief Wegverkeer bij het leger (COL 4/2007 van ) voorbereiding van een ressortelijke omzendbrief betreffende de aanhouding en het verhoor door de onderzoeksrechter van personen aan de militaire wetten onderworpen na feiten gepleegd in het buitenland artikel 16 van de wet van en artikel 9 van de wet van voorbereiding van de algemene vergadering van het expertisenetwerk met als onderwerp de financiële procedures in het leger vergadering met de referentiemagistraten militair strafrecht en voorstelling omptranet militaire kwalificaties e.a

28 Aantal Doelen / Resultaten Expertisenetwerk Leefmilieu 8 informatieverdeling medewerking aan de werkgroep kwalificaties opstellen prioriteitenlijst vervolgingsbeleid inzake stedenbouw en ruimtelijke ordening bespreking van nieuwe wetgevende initiatieven bespreking met vertegenwoordigers van administraties en politiediensten i.v.m. het vervolgingsbeleid Expertisenetwerk IHOM 2 vergaderingen coördinatieteam INTERNATIONALE BETREKKINGEN 1. Algemene overleggroep internationale samenwerking in strafzaken 3 Onder meer leidend tot of met betrekking tot:ontwerp van tweede addendum aan de COL 16/2003 betreffende de ernstige schendingen van het internationaal humanitair recht COL 5/2007 betreffende het beginsel van de wederzijdse erkenning van de rechterlijke beslissing in strafzaken Circulaire R.nr 19/2007 in verband met de asset sharing Wet van 15 mei 2007 tot wijziging van de uitleveringswette Reeks van Belgische adviezen/standpunten inzake verschillende initiatieven van de EU en van de R.v.E. Vastleggen van de lijst van landen met dewelke prioritair rechtshulpverzoeken dienen afgesloten Uitwerken van een voorontwerp van wet betreffende de internationale verstrekking van politiële informatie

29 Aantal Doelen / Resultaten 2. Specifieke werkgroepen 3 12 Werkgroep Europees aanhoudingsmandaat (EAM): behandelen specifieke vragen en casussen en specifiek overleg met Nederland Voorbereiding seminaries / opleidingen / vormingssessies (basisopleiding internationale samenwerking opleiding vergelijking Nederlandse, Duitse en Belgische rechtsstelsels seminar samenwerking België- Nederland Relaties met Veiligheid van de staat College voor Inlichting en Veiligheid 14 Vergaderingen ad hoc (samenwerking België- Nederland inzake drugs verbindingsmagistraten en verbindingsofficieren vragenlijst Eurojust website IPS impact strafuitvoeringsrechtban k op internationale samenwerking strategisch Comité België-Frankrijk 2 Euregionaal Veiligheidsoverleg Scheldemond: algemene vergaderingen, 1 Euregio Scheldemond werkgroep drugs in verkeer 9 Voorbereiding en uitvoering van de politiek inzake inlichtingen en inzake de bescherming van gevoelige informatie (onder meer COL 2/2007 betreffende Coördinatieorgaan Dreigingsanalyse en het OCAD netwerk BIN II, voorontwerp van wet betreffende de methodes voor het verzamelen van gegevens door inlichtingen-en veiligheidsdiensten, actieplan wetenschappelijk economisch potentieel, richtlijn activering geclassificeerde documenten, dreiging van elektronische aanvallen)

30 Aantal Doelen / Resultaten Ressortelijke expertisecentra Verkeer Bemiddeling in strafzaken Strafuitvoering Nationaliteit evaluatie verkeersbeleid evaluatie bemiddeling in strafzaken in het ressort bespreking inwerkingtreding wet en uitvoeringsbesluiten opstartvergadering en werkvergadering staatlozen Gouverneurs 6 5 bespreking en voorbereiding van provinciale acties inzake veiligheid het bespreken van initiatieven ter preventie van de criminaliteit op provinciaal niveau Arrondissementscommissarissen, verbindingsambtenaren van de gouverneur en politie 10 uitwerken van een eenvormig verkeersbeleid in de beide provincies

31 Aantal Doelen / Resultaten Website Openbaar Ministerie OMPTRANET Begeleidingscomité Werklastmeting Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer vergaderingen met de firma Oracle vergaderingen met de federale politie vergadering met federaal parket vergadering met het secretariaat College vergadering voorzitter commissie modernisering rechterlijke orde vergadering voorzitter commissie bescherming persoonlijke levenssfeer verzorgen opleiding OMPTRANET vergaderingen met het CIV. vergadering met parketcriminologen jeugd en gezin presentaties OMPTRANET vergadering met de Voorzitter van comité PHENIX vergadering in het kader van Laurence vergadering hoofdcoördinatoren expertisenetwerken vergadering met COIV implementatie project werklastmeting voor parketten en parkettengeneraal mogelijkheden nagaan voor een efficiëntere verwerking van de gegevens inzake verkeersmisdrijven FOD Economie 1 BIVV 6 Parlement 1 bespreking problemen inzake wetgeving en reglementering Carpass problemen handhaving en statistische verwerking verkeer hoorzitting in de Kamer inzake verkeer

32 Aantal Doelen / Resultaten Vlaamse Gemeenschap 1 Brussels Gewest 1 1 Federale Regering (FOD mobiliteit), Vlaams Gewest en politie Federale Regering (FOD mobiliteit) COIV Staten-Generaal verkeersveiligheid bespreken ontwerp omzendbrief inzake wegdekbeschadiging door gewichtsoverschrijding (latere R. 31/07 van ) contacten voor het bekomen op digitale drager van prestaties inzake verkeersactieplannen verstrekken van uitleg over reglementering inzake verval bespreking van een efficiëntere methode voor verbeurdverklaring De hoofdsecretaris en het personeel Hoofdsecretarissen van het ressort Staten-Generaal verkeersslachtoffers Vlaams inburgeringsdecreet Staten-Generaal verkeersveiligheid Hoofdsecretaris parketgeneraal en systeembeheerders van de parketten van het ressort Hoofdsecretaris parketgeneraal en systeembeheerders van de politieparketten van het ressort bespreekbaar maken van de noden, wensen maar ook eventuele tekortkomingen van de verschillende diensten zoeken naar oplossingen om het parketsecretariaat beter te laten functioneren streven naar een betere en nauwere samenwerking tussen de parketten van het ressort benaarstigen van een betere samenwerking en van een eenvormige bevraging van het informaticasysteem van de parketten van eerste aanleg Bieden van oplossingen voor specifieke problemen van registraties Benaarstigen van een betere samenwerking Bieden van oplossingen voor specifieke problemen van registraties

33 Aantal Doelen / Resultaten Hoofdsecretaris parketgeneraal en leden van de projectgroep en stuurgroep "werklastmeting" Hoofdsecretarissen van de parketten-generaal Hoofdsecretaris met 3 collega's van de Raad van Hoofdsecretarissen en de Voorzitter en Directeurgeneraal van het Directie Comité van de FOD Justitie Hoofdsecretaris met leden van de Regie der Gebouwen Hoofdsecretaris met de hoofdsecretarissen van het Rijk begeleiding van het project "werklastmeting" in de parketten-generaal realisatie van een informaticaprogramma "PAGE" voor de parkettengeneraal overleg om voor problemen van de parketten en auditoraten van het Rijk een oplossing te vinden overleg in verband met de huisvesting van het parketgeneraal overleg om voor problemen van de parketten en auditoraten van het Rijk een oplossing te vinden BIJKOMENDE OPMERKINGEN:

34 HOOFDSTUK V : STATISTIEKEN BETREFFENDE INKOMENDE EN UITGAANDE DOSSIERS EN HANGENDE ZAKEN 1. Verschillen de gegevens die het korps registreert van deze die door de Federale Overheidsdienst Justitie worden aangemaakt en gepubliceerd? De verwerking van de statistische gegevens voor beide instanties is gebaseerd op dezelfde primaire bron. Voor de parketten bij de rechtbank van eerste aanleg wordt gebruik gemaakt van de administratieve gegevensbank van de statistisch analisten van het College van Procureurs-generaal. Voor de overige instanties baseert men zich op de ingevulde standaardformulieren. Er bestaan echter wel verschillen die zich hoofdzakelijk manifesteren inzake de telregels. 2. In bevestigend geval, geef aan waarin ze verschillen (eventueel per materie te specificeren) en geef, wanneer dit het geval is, duidelijk aan welke rol het eigen systeem van registratie en verwerking van gegevens speelt in de werking van het korps. Wat betreft het Hof van Beroep zijn er eind 2003 duidelijke afspraken gemaakt over de herkomst en de betekenis van de statistische gegevens die naar buiten worden gebracht (Jaarcijfers Hof van Beroep. Methodologische richtnota). Deze afspraken werden ook verder in 2007 nageleefd. De parketten van eerste aanleg registreren de correctionele zaken in het geïnformatiseerde systeem REA/TPI. Vanaf 2003 gebeurt de statistische verwerking door de statistische analisten bij het College van Procureurs-generaal en bij de parketten-generaal. Om mogelijke verschillen in cijfers te vermijden, verzamelt de FOD Justitie voor deze instanties zelf geen jaarcijfers meer, maar baseren zij zich op de nationale jaarstatistiek, geproduceerd door de statistisch analisten. De cijfers, die door het parket-generaal geproduceerd worden, zijn eveneens gebaseerd op dezelfde administratieve gegevensbank en dezelfde procedures worden gehanteerd. Indien er verschillen optreden is dit te wijten aan de telregels en methodologische afspraken. Bijvoorbeeld de nationale parketstatistiek is volledig gevrijwaard van de politieberoepen, terwijl deze wel zijn opgenomen in de mercuriale, gepubliceerd door het parket-generaal. Voor de andere afdelingen van de parketten (jeugd-, politieparket en civiele zaken), de auditoraten en het auditoraat-generaal vraagt de FOD jaarlijks statistische gegevens op door middel van standaardformulieren. De antwoorden op deze formulieren vormen tevens de basis voor de statistieken en de mercuriale van de Procureur-generaal en zouden aldus niet mogen verschillen van de cijfers, gepubliceerd door FOD Justitie. BIJKOMENDE OPMERKINGEN: