Collegevoorstel. 5. Op grond van artikel 4.2 van de Algemene Plaatselijke Verordening de Collectieve Festiviteiten voor 2014 aan te wijzen.

Transcriptie

1

2 Collegevoorstel Sector : SOB Reg.nr. : Opsteller : F. Oostendorp Telefoon : (33) User-id : OOSF Onderwerp Evenementenkalender 214 Voorstel De burgemeester besluit: 1. Op grond van artikel 2.25 van de Algemene Plaatselijke Verordening de Evenementenkalender 214 vast te stellen. Het college besluit: 2. De warenmarkt op de Hof van 3 en 31 mei en 29 en 3 augustus 214 te verplaatsen naar het Eemplein en de Grote Koppel voor resp. Proef en Festival Spoffin; 3. De snuffelmarkt op het Lieve Vrouwekerkhof van 17 mei en 16 augustus 214 te verplaatsen naar het Eemplein voor resp. Jazz en Dias Latinos/Plazas Latinas en aldaar extra snuffelmarkten te organiseren t.b.v. de Havendagen en tijdens de verplaatste warenmarkten op de zaterdag; 4. Op grond van artikel 2 lid 4a van het Marktreglement het Eemplein en de Grote Koppel op 17, 3 en 31 mei, 28 juni en 16, 29 en 3 augustus 214 aan te wijzen als marktterrein; 5. Op grond van artikel 4.2 van de Algemene Plaatselijke Verordening de Collectieve voor 214 aan te wijzen. AANLEIDING Vóór 1 december stelt de burgemeester de Evenementenkalender vast voor het volgende kalenderjaar. De opname van evenementen in de kalender heeft ook gevolgen voor andere taakvelden dan waarvoor de burgemeester alleen verantwoordelijk/bevoegd is (naast openbare orde en veiligheid ook cultuur, markt en haven en milieu). Daarom wordt de vaststelling van de evenementenkalender voorgelegd aan ons college en de burgemeester, ieder voor zover het hun bevoegdheden betreft. BEOOGD EFFECT Met de vaststelling van de evenementenkalender brengen we evenementen vroegtijdig in beeld, zodat: 1. evenementenorganisaties weten wat hun mogelijkheden zijn en tijdig met de voorbereiding van het evenement en de vergunningaanvraag kunnen starten; 2. intern en extern een effectieve planning, afstemming en coördinatie rondom vergunningverlening en handhaving wordt bereikt; - 1 -

3 Collegevoorstel Reg.nr : de inwoners van en andere belanghebbenden geïnformeerd kunnen worden over wanneer, welk evenement, waar plaatsvindt en men daarop kan inspelen. TOELICHTING De kalender bevat een overzicht van de aanmeldingen voor evenementen die stadsbreed in de openbare ruimte plaatsvinden. Naast inzicht in spreiding van evenementen in de tijd en gebruiksfrequentie van de door de organisator geprefereerde locatie(s), geeft de kalender per evenement de van toepassing zijnde geluidsnorm en een risico-indicatie weer. Voor de eerste risicoscan door de gemeente maken wij gebruik van het door de Veiligheidsregio Utrecht (VRU) beschikbaar gestelde geautomatiseerde invulmodel. Afhankelijk van veiligheidsimplicaties zijn de evenementen ingedeeld in één van de volgende categorieën: A: laag risico, B: verhoogd risico en C: hoog risico. De indeling wordt definitief na advies van de VRU en politie-eenheid Midden Nederland /Basisteam i.o. Dat advies wordt eind december verwacht en in de eerste update van de voorliggende evenementenkalender verwerkt. De indeling naar risicoklasse heeft gevolgen voor het proces van vergunningverlening. Bij evenementen met een laag risico (A) wordt volstaan met een lokaal traject. Bij evenementen met een verhoogd risico ( B en C) worden de VRU en de politie ( bureau conflict- en crisisbeheersing) betrokken. De hulpdiensten brengen daarbij een op elkaar afgestemd (op termijn integraal) advies uit aan de burgemeester ter ondersteuning van de besluitvorming rondom vergunningverlening. Bij de vaststelling van het Protocol Vergunningverlening Evenementen (maart 213, onderdeel Evenementen beter geregeld) zijn de interne procedures hierop afgestemd. De regionale afstemming van de Evenementenkalender vindt eind 213 plaats. Vervolgens wordt het eindresultaat verwerkt in de concept - Regionale Evenementenkalender voor (grote) evenementen 214 waarna vaststelling in het Dagelijks Bestuur van de VRU plaatsvindt. Regionale afstemming is wenselijk, omdat daarbij ook de verdeling van de schaarste aan hulpdiensten bij samenloop van grote evenementen in de regio aan de orde komt. Aan de evenementenkalender kunnen organisatoren geen rechten ontlenen. De kalender geeft over een looptijd van één jaar een zo nauwkeurig mogelijk inzicht in de verdeling en spreiding van de beschikbare mogelijkheden voor organisatoren om een evenement in de stad te organiseren. De organisator mag er van uitgaan dat de gemeente zich inspant om de vastgelegde reservering gestand te doen. ARGUMENTEN 1.1 Tijdige vaststelling geeft de organisator tijd om zich goed voor te bereiden. Met de vaststelling van de Evenementenkalender 214 kan de organisator verder met de voorbereiding van het evenement en kan hij vervolgens tijdig de benodigde vergunningaanvraag indienen. 1.2 De opnamecriteria vormen een waarborg voor goede afstemming van de evenementen. De criteria die worden gehanteerd bij het opstellen van de kalender waarborgen dat de activiteiten van de facilitaire diensten, adviseurs, toezichthouders, politie, ambulante handel en organisatoren goed op elkaar afgestemd worden. 2. Van de marktverplaatsingen op de Hof wordt maximaal gebruik gemaakt. In de Marktverordening is onder meer bepaald dat het aantal marktverplaatsingen wordt geregeld in het Marktreglement, dat onder verantwoordelijkheid van ons college valt. In het Marktreglement is bepaald dat de warenmarkt op vier marktdagen, te weten twee vrijdagen en twee zaterdagen, verplaatst kan worden voor grootschalige evenementen. Festival Spoffin en Proef hebben bij de opgave van hun evenement een verzoek voor marktverplaatsing ingediend. Beide evenementen voldoen aan de hiervoor in de Evenementennota opgenomen voorwaarden. 4. Een extra snuffelmarkt vergroot de belangstelling van het publiek voor de warenmarkt. Om de toeloop naar de verplaatste warenmarkten te bevorderen wordt op de zaterdagen een extra snuffelmarkt georganiseerd. Tijdens de Havendagen zal er op de zaterdag ook een snuffelmarkt plaatsvinden

4 Collegevoorstel Reg.nr : Aanwijzing Collectieve voor horecabedrijven synchroniseren met evenementen. Door het besluit tot aanwijzing van Collectieve te koppelen aan de vaststelling van de evenementenkalender, wordt het onderlinge verband tussen evenementen en de dagen waarop binnen horecabedrijven festiviteiten mogen plaatsvinden, zonder dat de geluidsvoorschriften in het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer van toepassing zijn, zichtbaar. KANTTEKENINGEN 1.1 De evenementenkalender is leidend maar er kunnen nog evenementen afvallen of bijkomen. Door de gekozen werkwijze voor de inventarisatie van de evenementen is het overzicht nagenoeg compleet voor zover het de grote(re), nieuwe en terugkerende evenementen betreft. De evenementenkalender is een belangrijk hulpmiddel bij de uitvoering en ondersteuning van het evenementenbeleid. Keuzekwesties (meer aanvragen voor dezelfde locatie/tijdstip/geluidscategorie) worden daarmee al bij deze planning beslecht. Onverlet blijft dat elke organisator nog wel een vergunning dient aan te vragen. 1.2 De evenementenkalender is een planninginstrument. Lopende het planjaar kunnen zich omstandigheden voordoen die de gemeente nopen om tot bijstelling van de kalender over te gaan of om een evenement uit de planning te nemen. Ook kan nader advies van de VRU voor een individueel evenement nog tot een andere uitkomst leiden. 1.3 De op gemeentelijk niveau gewenste of noodzakelijk geachte politie-inzet bij grote evenementen kan ondergeschikt zijn aan nationale belangen. Risico-evenementen vergen een grotere beschikbaarheid van de politie dan evenementen met weinig of geen risico voor de openbare orde en veiligheid. Nu wil het geval dat op 24 en 25 maart 214 in Nederland de 3 e Nucleaire Security Summit wordt georganiseerd, met als zwaartepunt een conferentie in Den Haag. Een groot aantal regeringsleiders en diplomatieke gasten zullen in die periode een bezoek brengen aan ons land. De bijkomende veiligheidsoperatie zal een grote impact hebben op de bedrijfsvoering van de Nederlandse politie. Ook de politie-eenheid Midden-Nederland ontkomt niet aan deelname hieraan. De politie verzoekt ons daarom dringend om in de periode van 2 maart tot 1 april 214 zeer terughoudend te zijn met de vergunningverlening voor grootschalige en risico evenementen waarvoor extra politiecapaciteit gewenst of noodzakelijk is. In de evenementenplanning is met deze periode zoveel mogelijk rekening gehouden. Volledig blokkeren kan echter ook tot minder wenselijke effecten leiden. Al geruime tijd wordt door diverse partijen aan de uitwerking van het - mede door de gemeente gestimuleerde/geïnitieerde - project by Night gesleuteld. Het moet een terugkerend evenement worden dat zich afspeelt rondom het tijdstip van de wisselingvan de Zomertijd - Wintertijd. De eerste editie voltrekt zich in de nacht van 29 maart a.s.(zomertijd). Met dit evenement willen betrokkenen en vooral bij de doelgroep 2 tot 35-jarigen landelijk op de kaart zetten. De meeste activiteiten vinden binnen plaats, maar onvermijdelijk is dat er die nacht (veel) meer jongeren op de been zijn dan gebruikelijk en ook op straat velen in de feestvreugde delen. De gemeente is nauw betrokken bij de realisatie van dit project. Stopzetten om eerder genoemde redenen ligt daardoor niet voor de hand. Wel zal de gemeente uit dien hoofde extra alert zijn op het thema veiligheid en toezicht bij de verdere ontwikkeling en haalbaarheid van het te realiseren evenement. 5.1 Aanwijzing Collectieve betekent geen vrijbrief voor onbeperkt geluidsvolume. In de APV zijn algemene voorwaarden opgenomen om mogelijke overlast binnen de perken te houden. DUURZAAMHEID Door planning worden evenementen beter op elkaar en andere andersoortige activiteiten afgestemd en in de tijd gespreid. Dit heeft onder meer een gunstige invloed op de bereikbaarheid en belasting van een gebied waarin dergelijke activiteiten plaatsvinden

5 Collegevoorstel Reg.nr : FINANCIËN De vaststelling van de Evenementenkalender heeft geen direct financieel gevolg. Wel houdt vaststelling in dat de gemeente zich tegenover evenementenorganisatoren inspant om data en concrete locaties in het openbaar gebied exclusief voor de in de kalender opgenomen evenementen gereserveerd te houden. Organisatoren kunnen hier echter geen rechten aan ontlenen. VERVOLG Na vaststelling van de Evenementenkalender wordt het besluit en de kalender openbaar gemaakt, ter inzage gelegd en naar alle belangstellenden verzonden. Daarnaast wordt de kalender op de gemeentelijke website geplaatst. Tegen de vaststelling van de kalender kan geen bezwaar worden gemaakt. De communicatie richting omwonenden van een locatie voor een specifiek evenement gebeurt door de organiserende partij zelf. Dit wordt als voorwaarde in de vergunning opgenomen. De Evenementenkalender en de Aanwijzing Collectieve worden gelijktijdig gepubliceerd in de Stadsberichten. COMMUNICATIE Met de evenementenkalender wordt de stad op de hoogte gebracht van de evenementen voor het komende jaar. Met alle evenementenorganisaties is overeenstemming over de plaats op de Evenementenkalender. De kalender is tevens kortgesloten met de verhuurcoördinator van de Joriskerk. Het jaarlijkse overleg met de organisaties van grote evenementen, vertegenwoordigers van de ambulante handel en gemeente over verplaatsing van de warenmarkt en het combineren van markten met grote evenementen in 214 heeft schriftelijk plaatsgevonden. De ontwerpkalender is besproken met de hulpdiensten en Service Bureau Gemeenten. Bijlagen: Evenementenkalender 214, Aanwijzing Collectieve

6 Reg.nr. : Bijlage 1 : Evenementenkalender 214 Maand/Datum Evenement Organisator Locatie(s) Geluidcategorie Risico klasse Januari Februari 8 februari De Nachtbrigade: Winterparade Maart 1 maart Kindercarnavalsoptocht 2 maart Carnavalsoptocht 29 maart By Night (rondom wisseling Zomertijd) Beneden Peil Events CV De Hooge Narren CS De Eemschuumers Stichting ABN i.o. Kleine Koppel 2 B Kern 2 A 2 B Centrum 2 B *) April 13 t/m 22 april Circus Bellmondo Circus Bellmondo Hamseweg 1 A 19 april Smartlappenfestival St. Groenmarkt Groenmarkt 2 (1) B 19 & 2 april 1 e European Barndoor Airmighty/Ben Soesterkwartier 2 B Gathering & Vintage VW Show Pon Wagenwerkplaats 21 april City Mudrun Fun Stichting Vathorst 1 B TwinsAllround 23 april 2 jaar Cavalerie Min. Van Defensie Hof LVK 1 1 A A 25 april De Nachtbrigade: Beneden Peil Kleine Koppel 2 B Willum! Events 25 april Koningsnacht/ Horecaver. Hof & Hof 2 (1) B Nacht van oranje St. Groenmarkt Groenmarkt 2 (1) 26 april Koningsdag Horecaver. Hof Hof 2 (1) B geen weekmarkt 26 april Oranjefeest St. Oranjefeest Nieuwland 2 A Nieuwland Nieuwland 26 april Koningsdag St. Gerbera Bloemendalse- 2 (1) B Bloemendalsestraat straat 26 april Koningsdag AOV Groenmarkt Appelmarkt Eemplein LVK 26 april Kinder Kleedjes- Markt 26 april Koningsdag Gemeente Oranje Comité 2 (1) B 2 (1) 2 (1) 2 (1) 1 B Kernwinkelgebied Kern 2 A - 5 -

7 Reg.nr. : Mei 4 mei Stille Tocht Gem. en Leusden 4 mei Dodenherdenking Oranje Comité 11 mei (optie) Dancetour Stichting Dancetour 16 t/m 18 mei Jazz St. Festival Jazz Vanaf Kamp 1 A Gedenknaald 1 A Eemplein 2 (1) B Hof LVK Groenmarkt Appelmarkt 2 (2) 2 (3) 2 (2) 2 (2) B verplaatsen snuffelmarkt LVK 17 mei 19 t/m 22 mei 71 e Avondvierdaagse Sticht Gooise Start: Juliana 1 A Wandelsport Bond van Stolberg 24 mei Ronde van Klein Wielervereniging De Berg 1 A Zwitserland Eemland 25 mei Wielerspektakel St. Wielerpromotie Binnenstad 1 B Fiets mei Fiets evenement St. Kinderen voor De Berg 2 A De Berg op Kika 25 mei Kids Festival Margreet Elting LVK 1 A Hof (gedeeltelijk) 1 28 mei t/m Proef Stichting Proef Hof 2 (5) B verplaatsen weekmarkten 1 juni extra snuffelmarkt 31 mei Summer Energy IBZ Events Bedrijvenpark 2 B Vathorst 31 mei Kunstmarkt Beemsterboer LVK 1 A June 2 t/m 9 juni Pinksterkermis Bureau De Kermisgids 7 t/m 9 juni Pinksterconcours Paardensportver. De Eemruiters 7 of 8 of 9 FC Stichting Fan Club juni Thuis (popcultuur) 12 juni Verjaardag (755)/ Opening Eemhuis 13 & 14 juni Highlands Festival St. Highlands Festival 14 juni Handwerkmarkt Hip & Handgemaakt markt.nl 15, 22 & 29 juni Muziek & kinderoptreden(middag) St. Groenmarkt 15 juni Struinen in de Beneden Peil Tuinen Events 15 juni Marathon 16 t/m 19 juni Avondvierdaagse Vathorst Hamseweg of 2 A Isselt Park Schothorst 1 (2) A Eemplein 2 (1) B Gem. Eemplein 1 A Stichting Marathon Avondvierdaagse Vathorst Park Schothorst 1 (2) B LVK 1 A Groenmarkt 1 A Tuinconcerten in alle wijken 1 A e.o 1 C Start & finish Eemplein Vathorst e.o. 1 A - 6 -

8 Reg.nr. : & 2 juni 65 e Internationale se Tweedaagse Sticht Gooise Wandelsport Bond Start/finish Rubensstraat 1 A 2 t/m 22 juni Havikconcert Stichting Havik 1 A Havikconcert 27 t/m 29 juni se Stichting Eemhaven e.o. 2 (3) A 28/6 extra Havendagen Productiekern snuffelmarkt 28 juni 125-jarig jubileum Kon. se LVK 2 (1) A KAMV Muziekvereniging 29 juni Clowntjeshof Stichting ACC Hof 1 A Juli 5 juli Muziekavond St. Groenmarkt Groenmarkt 2 (1) A 5 juli Willem s Wondere St. Willem s Vathorst 2 B Weiland Wondere Weiland (Noord) 6 juli ColorRain (dag- en St. Twinsallround Vathorst 2 A een avonddeel) 6, 13, 2 en 27 Muziek & kinderoptreden(middag) St. Groenmarkt Groenmarkt 1 A juli 31 juli Gay pride St.Gaypride/ Horeca Ver. Hof 2 (1) B Augustus 2 augustus KRAFT Festival Het Klassiek Grasveld 2 B Mijnbouwweg 2 augustus Muziekavond St. Groenmarkt Groenmarkt 2 (1) A 3, 1, 24 & 31 Muziek & kinderoptreden(middag) St. Groenmarkt Groenmarkt 1 A augustus 8 & 9 Regiokampioen- Paardensportver. Park Schothorst 1 (2) A augustus schappen De Eemruiters 15 t/m 17 augustus 3 (3) C (B) 29 t/m 31 augustus September Festival Dias Latinos ( Plazas Latinas ) Festival Spoffin Stichting Dias Latinos (Samenwerkende horeca binnenstad) Stichting Zomertheater Hof / LVK Groen-/Appelmarkt Havik Binnenstad Eemplein 2 (2) 2 (2) 2 (2xHof + LVK) 1 verplaatsen snuffel B -Extra snuffelmark - verplaatsen weekmarkten 6 september Now! Back to the Parc Aizo Krikke 6 september Vathorst Run Health Club Fit2Move 6 september Muziekavond St. Groenmarkt 6 & 7 Poppen in het Park St. Poppentheater september Toermalijn Vathorst: Park 2 B *) van de Tijden Vathorst 1 A Groenmarkt 2 (1) A Park Randenbroek 1 A - 7 -

9 Reg.nr. : Weekend van 6 of 13 september Into the Woods Festival Beneden Peil Events Openluchttheater Bos Birkhoven 2 B Groenmarkt 1 A 7 september Muziek & kinderoptreden(middag) St. Groenmarkt 13 september Kunstmarkt ACC LVK 1 A 13 september Dag v/d Amateurkunst 13 & 14 ArteGanza World september Music Festival & 14 ArteGanza World september Statues 18 t/m 21 Dorpsfeest september 2 september 16 e Groeistad klassieker 2 & 21 Blues Festival september 2 september Taptoe (voorlopig) 21 september Halve Marathon Scholen in de Div. locaties 1 A Kunst binnenstad St. ArteGanza Groenmarkt 2 (2) A St. ArteGanza Binnenstad 1 A St. Dorpsfeest Wielervereniging Eemland St. Groenmarkt Chr. Muziek- en Showband Juliana Atletiekvereniging Altis Park Schothorst 1 (4) B 1 A Noord Groenmarkt 2 (2) A Hof 1 A 1 B Oktober - December 25 oktober By Stichting ABN i.o. Night (rondom ingang Wintertijd) 15 november Intocht Sinterklaas ACC/ Sinterklaasstad 28 december t/m Winterparadijs/ Stichting Eem on 4 januari 215 Eem on Ice Ice Centrum 2 B Eemhaven - Binnenstad 1 B Eemplein 1 A 2 (6) * ) inhoudelijke beoordeling na ontvangst volledige aanvraag - 8 -

10 Reg.nr. : Toetsing kalender aan Evenementennota locatie Toegestane geluidsniveau Aantal dagen Categorie 1 max.7 db(a) Beperking aantal geluidsdagen (1) geldt alleen voor dekzandrug Park Schothorst Categorie 2 max. 85 db(a) Toegestane geluidsdagen: waarop geluidscategorie 2 van toepassing is Saldo toegestane aantal geluidsdagen cat.2 Hof Eemplein Lieve Vrouwekerkhof Groenmarkt Varkensmarkt Stadhuisplein Appelmarkt Koppelpoort Koestraat Achter de Arnhemse Poortwal Overig Binnenstad Mijnbouwweg db(a) db(a) Max. 3 evenementen per jaar * Park Schothorst (dekzandrug) max. 1 cat. 1 : 1 cat. 1: * + optioneel kermis (6 dagen) Verplaatsen warenmarkt Hof naar Eemkade/Eemplein Verplaatsen Snuffelmarkt Lieve Vrouwekerkhof naar Eemkade/Eemplein Extra Snuffelmarkt Eemhaven 3 & 31 mei (Proef ) 29 & 3 augustus (Festival Spoffin) 17 mei (Rabo Jazzfestival) 16 augustus (Festival Dias Latinos) 31 mei(proef ) 28 juni (Havendagen) 3 augustus (Festival Spoffin) Deze kolom vermeldt de geluidscategorie waarbij het evenement is ingedeeld met tussen haakjes het aantal geluidsdagen categorie 2 (en voor Park Schothorst categorie 1) dat aan het evenement per opgegeven locatie wordt toegewezen. Categorie 1 : max. 7 db (A). Evenementen in deze categorie zijn, behoudens evenementen in Park Schothorst(dekzandrug), niet beperkt naar aantal en locatie. Voor park Schothorst geldt dat het aantal geluidsdagen gelijk is aan het maximale aantal dagen waarop aldaar jaarlijks een evenement mag worden gehouden. Categorie 2 : max. 85 db (A) met uitzondering voor Groenmarkt en Appelmarkt: max. 82dB(A). Met behulp van een door de Veiligheidsregio Utrecht (VRU) vastgestelde risicoscan voor evenementen is per evenement een voorlopige risico-inschatting gemaakt en op de kalender vermeld. De risicoscan geeft inzicht in de aard en omstandigheden van het evenement en de kans op veiligheids/orde problemen en eventuele calamiteiten. Verklaring vermelde categorieën: A: laag risico, B: verhoogd risico en C: hoog risico

11 Reg.nr. : Bijlage 2 : Aanwijzing Collectieve 214 Op grond van artikel 4.2 van de Algemene Plaatselijke Verordening 213 (APV) hebben burgemeester en wethouders van voor 214 voor horecabedrijven (*) de volgende dagen aangewezen voor het houden van collectieve festiviteiten: Centrum: By Night: zaterdag 29 maart (*) Smartlappenfestival: zondag 2 april Nacht van Oranje/Koningsnacht: vrijdag 25 april Koningsdag: zaterdag 26 april Bevrijdingsdag: maandag 5 mei Jazz: vrijdag 16 en zaterdag 17 mei Reserveren zondag 8 juni Dias Latinos: vrijdag 15 & zaterdag 16 augustus By Night: zaterdag 25 oktober (*) Popronde : zaterdag 22 november Oud en nieuw viering: woensdag 31 december overige: : erveen: Stoutenburg Noord: Koningsdag: zaterdag 26 april Bevrijdingsdag: maandag 5 mei Popronde : zaterdag25 oktober Oud en nieuw viering: woensdag 31 december Carnaval: zondag 1 maart Koningsdag: zaterdag 26 april Bevrijdingsdag: maandag 5 mei Dorpsfeest : vrijdag 19 en zaterdag 2 september Popronde : zaterdag 25 oktober Oud en nieuw viering :woensdag 31 december Koningsdag: zaterdag 26 april Bevrijdingsdag: maandag 5 mei Popronde : zaterdag 25 oktober Oud en nieuw viering: woensdag 31 december Koningsdag: zaterdag 26 april Bevrijdingsdag: maandag 5 mei Oud en nieuw viering: woensdag 31 december (*) Deze dagen gelden ook voor overige inrichtingen als bedoeld in artikel 4.1 van de APV (bijv. musea, kerken, winkels en kantoorpanden) - 1 -

12 Reg.nr. : Op de aangewezen dagen mogen binnen horecabedrijven (*) festiviteiten plaatsvinden zonder dat de geluidsvoorschriften in het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer van toepassing zijn. Wel zijn in de APV de volgende algemene voorwaarden opgenomen om de kans op overlast te beperken en ingrijpen mogelijk te maken: 1. Het equivalente geluidsniveau LAr,LT veroorzaakt door de inrichting, bedraagt niet meer dan 6 db(a), gemeten op de gevel van gevoelige gebouwen op een hoogte van 1,5 meter. 2. De collectieve festiviteit moet ten minste 2 uur eerder worden beëindigd dan dat de inrichting geopend mag zijn op basis van de horeca-exploitatievergunning of de in artikel 2:3, tweede lid genoemde nadere regels. 3. De geluidsnorm als bedoeld in het zesde lid geldt voor het bebouwde gedeelte van de inrichting en niet voor de buitenruimte. 4. Bij het ten gehore brengen van muziekgeluid blijven ramen en deuren gesloten, behoudens het onmiddellijk doorlaten van personen of goederen