Wijkveiligheidsprogramma Binnenstad 2015

Transcriptie

1 Wijkveiligheidsprogramma Binnenstad Inleiding De zorg voor veiligheid is één van de kerntaken van de gemeente Utrecht. De gemeente heeft de regie op de lokale veiligheid, maar de verantwoordelijkheid dragen we samen met bewoners, ondernemers en talrijke partners, instellingen, organisaties en met onze professionele veiligheidspartners zoals Openbaar Ministerie, politie en de Veiligheidsregio Utrecht. Want Utrecht maken we samen. We gaan er van uit dat veiligheidsvraagstukken diverse oorzaken kennen, dat deze kunnen veranderen in de loop van de tijd, dat de leefomgeving een belangrijke rol speelt en dat er daarom ook altijd verschillende en nodig zijn om het vraagstuk op te lossen. In Utrecht gebeurt dat met een aanpak waarbij preventie de basis is, maar waarbij hard wordt opgetreden tegen criminaliteit en overlast. We werken in Utrecht samen aan een stad waar mensen veilig zijn en zich veilig voelen. Een 100% veilige samenleving bestaat niet, maar er moet op zijn minst een basisniveau van veiligheid zijn. Op het gebied van openbare orde, maatschappelijke onrust en crisisbeheersing zijn bevoegdheden, verantwoordelijkheden en taken van de burgemeester wettelijk vastgelegd. De aanpak van georganiseerde ondermijnende criminaliteit is in eerste instantie een taak van de politie en het Openbaar Ministerie, maar de gemeente kan hieraan bijdragen met een bestuurlijke aanpak. Voor onderwerpen en thema s die de sociale veiligheid betreffen, bijvoorbeeld woninginbraak en geweld, moet jaarlijks vastgesteld worden wat het gewenste niveau van veiligheid is. De doelen op het gebied van veiligheid voor de periode zijn: een afname van criminaliteit een toename van het veiligheidsgevoel het voorkomen en bestrijden van incidenten en verstoringen van de openbare orde We hanteren hierbij de volgende uitgangspunten: De aanpak is integraal en partners nemen hun verantwoordelijkheid Beleid en uitvoering sluiten naadloos op elkaar aan en strekken zich uit tot alle schakels in de veiligheidsketen We werken met een delictgerichte, gebiedsgerichte én een persoonsgerichte aanpak

2 Integraal Veiligheidsplan Het IVP is tot stand gekomen op basis van een veiligheidsanalyse. Daarvoor is gebruik gemaakt van de criminaliteitscijfers van de politie, van cijfers over veiligheids- en overlastbeleving uit de Utrecht Monitor en de Inwonersenquête van de afgelopen jaren. Er zijn interviews gehouden met experts en professionals van politie, Openbaar Ministerie en diverse (advies)organisaties in de stad. Ook is gebruik gemaakt van de input die bewoners gaven bij de Stadsgesprekken, de gesprekken met de wijkraden, de bijeenkomsten met gemeenteraadsleden en gesprekken met bewoners en ondernemers in de wijken. Behalve een analyse op basis van voorgaande jaren en de huidige stand van zaken, is er ook naar de toekomst gekeken. In een trendanalyse zijn de grote, maatschappelijke ontwikkelingen geschetst die in de toekomst van invloed zijn op de veiligheid in onze stad. Twee grote ontwikkelingen springen er uit: digitalisering en participatiesamenleving. Een andere belangrijke verandering zijn de decentralisaties op het gebied van jeugdzorg, werk en inkomen en zorg aan langdurig zieken en ouderen. Door deze decentralisaties komen de verantwoordelijkheid en de zorg voor kwetsbaren in onze samenleving bij gemeenten te liggen. Veiligheid is een breed begrip en het veiligheidsdomein is een dynamisch werkveld. De veiligheid in Utrecht moet op een basisniveau zijn of gebracht worden, ontwikkelingen en trends moeten vertaald worden naar de lokale veiligheidsaanpak. Er wordt samengewerkt met lokale, regionale en landelijke partners, de gemeente moet kunnen inspringen op de vraag en behoefte van bewoners, samen mét die bewoners, en acute veiligheidsproblemen aanpakken. Dat vraagt tegelijkertijd om koersvastheid en een langdurige inzet als om flexibiliteit. Het Integraal Veiligheidsplan Utrecht stelt de kaders voor het Utrechtse veiligheidsbeleid en de aanpak van veiligheidsproblemen voor de komende 4 jaar en sluit nauw aan bij het coalitieakkoord voor de periode Utrecht maken we samen. De invulling van het kader en de concrete acties worden jaarlijks vastgelegd in de programmabegroting, het uitvoeringsprogramma veiligheid, de wijkactieplannen en in het handhavingsprogramma. Daardoor ontstaat de flexibiliteit om mee te kunnen bewegen met actuele ontwikkelingen en behoeften in de stad. We bieden maatwerk waar het gaat om de uitvoering van de aanpak op zowel de prioriteiten als op de andere thema s tot op het niveau van delict, wijk of buurt, doelgroep en/of betrokken persoon. Veiligheidsproblematiek is soms onvoorspelbaar. Dat betekent dat zich ook problemen kunnen voordoen die niet van tevoren zijn vastgelegd in het Integraal veiligheidsplan of in andere beleidsstukken, maar die wel zo urgent zijn dat ze direct aangepakt moeten worden. Hierover worden in het driehoeksoverleg met Openbaar Ministerie en politie separate afspraken gemaakt. Wanneer dat nodig is, wordt besluitvorming aan de gemeenteraad voorgelegd. Prioriteiten Sommige veiligheidsproblemen vragen meer dan andere om een langdurige inzet en om structurele bestuurlijke en ambtelijke aansturing door gemeente, Openbaar Ministerie en politie. De aanpak van deze problemen is alleen effectief wanneer diverse partners een gezamenlijke inspanning leveren. Dit zijn veiligheidsproblemen met een grote maatschappelijke, sociale en individuele impact. Ze doen zich voor in de leefomgeving van onze bewoners waardoor zij overlast ervaren of slachtoffer zijn. Het zijn ook problemen die bewoners meestal niet zelf op kunnen lossen. De aanpak van deze veiligheidsproblemen krijgt in de periode de prioriteit van gemeente, Openbaar Ministerie en politie: High Impact Crimes (delicten met een grote impact op de slachtoffers, de directe omgeving van het slachtoffer en op de samenleving als geheel) Jeugdoverlast en criminaliteit High Impact Crimes en Jeugdoverlast en criminaliteit zijn brede thema s waaronder een divers aantal delicten, daders, slachtoffers en gebieden valt, en daarmee even zoveel manieren en partners om de problemen aan te pakken. Bij High Impact Crimes gaat het bijvoorbeeld om woninginbraak in een bepaald gebied of preventiemaatregelen gericht op de doelgroep ouderen. Bij jeugdoverlast kan het de aanpak van jeugdgroepen zijn en bij jeugdcriminaliteit kijken we naar bepaalde delicten of naar een specifiek gebied. 2

3 Naast de inzet op deze prioriteiten voeren we de regie op veiligheidsvraagstukken die in dit wijkveiligheidsprogramma ingedeeld zijn in de thema s: Veilige wijken Openbare Orde en maatschappelijke onrust Georganiseerde Ondermijnende Criminaliteit Fysieke veiligheid Aanpak In de aanpak van veiligheidsproblemen zal de komende 4 jaar nog meer dan voorheen de nadruk liggen op: Stimuleren van de betrokkenheid en versterken van de samenwerking met bewoners en ondernemers. Door meer samen op te trekken staan we sterker in de aanpak van problemen. De professionele veiligheidspartners doen de dingen die voor bewoners en ondernemers van belang zijn en zij kunnen gebruik maken van elkaars kennis en informatie. Versterken van de persoonsgerichte aanpak. Door de aanpak van veiligheidsproblemen meer te richten op personen dan alleen op delicten, kunnen hardnekkige patronen van criminaliteit effectiever doorbroken worden. Een persoonsgerichte aanpak is een integrale aanpak die zich richt op een persoon en op zijn of haar (gezins)systeem met een combinatie van straf, zorg en overige interventies. Informatie-gestuurd werken en flexibele inzet. Door slimmer gebruik te maken van beschikbare informatiebronnen, kan er gerichter en efficiënter ingezet worden op problemen die zich op dat moment voordoen. 2. Analyse veiligheidssituatie In dit hoofdstuk volgt een korte analyse van de veiligheid in de wijk, inclusief voornaamste trends/ontwikkelingen. Als centrum van Utrecht herbergt de binnenstad alle stadse functies op een heel klein oppervlak. In de binnenstad wordt gewoond, gewerkt, gestudeerd, gewinkeld, uitgegaan. De binnenstad is voorts ook nog een belangrijk verkeersknooppunt: reizigers met trein of bus stappen in Utrecht uit of over. Fietsers doorkruisen de binnenstad veelvuldig. Het intensieve en diverse gebruik van de binnenstad brengt specifieke veiligheidsproblemen met zich mee. Meer bezoekers dan inwoners In de hele binnenstad is het aantal arbeidsplaatsen hoger dan het aantal inwoners. In het centrumgebied zijn acht keer zoveel banen als inwoners. De typische centrumfunctie komt dus naar voren door het grote aantal mensen dat hier komt werken, én door de vele bezoekers die er komen om te winkelen, uit te gaan, of te studeren. De combinatie van woonplek en stadscentrum maakt dat er verschillende belangen spelen op een klein oppervlak. Dit maakt dat de schaarse openbare ruimte in de binnenstad tot discussies kan leiden onder de vele gebruikers ervan. Naast de vele musea, kerken en monumenten brengen ook de diverse festivals, sportevenementen en de jaarlijkse vrijmarkt een grote bezoekersstroom op gang. De binnenstad is ook de plek van de Stadsschouwburg, concertzaal Tivoli-Vredenburg en de verschillende filmhuizen en bioscopen. De typische centrumfunctie van de binnenstad levert andere veiligheidsproblemen op dan in de andere wijken in Utrecht spelen. Het uitgaansleven brengt bepaalde vormen van onveiligheid met zich mee, onder andere geweldsincidenten. Er komen meer winkeldiefstallen voor. Het karakter van jongerenoverlast is in de binnenstad anders dan elders in Utrecht. Het komt herhaaldelijk voor dat groepen jongeren uit andere delen van de stad hun vertier zoeken in de binnenstad. In de zuidelijke binnenstad is een concentratie van zorginstellingen gehuisvest. Altrecht, Leger des Heils, Victas en het Catharijnehuis hebben een clientèle die regelmatig voor overlast zorgt. 3

4 Veiligheid in cijfers De algehele veiligheidssituatie in de Binnenstad is het afgelopen jaar verbeterd. Voor alle delicten (met uitzondering van overvallen) geldt een daling. In 2014 is het totaal aantal misdrijven dan ook gedaald met 9% ten opzichte van Als we deze cijfers bekijken voor de gehele stad Utrecht, geldt dat er geen daling en geen stijging zichtbaar is. Voor wat betreft de beleidsprioriteiten autokraak, woninginbraak en geweld (exclusief huiselijk geweld) is de situatie in Binnenstad in 2014 relatief gunstig te noemen. Zo is het aantal woninginbraken in 2014 gedaald met 17% ten opzichte van Voor de gehele stad geldt een afname van het aantal woninginbraken van 7%. Het aantal straatroven is in 2014 met 14% gedaald ten opzichte van Tabel 1 Ontwikkeling veiligheid in Binnenstad geregistreerde criminaliteit '11-'14 '13 - '14 totaal aantal misdrijven % -9% woninginbraak % -17% geweldsdelicten % -1% overvallen % 400% straatroven % -14% autokraak % -6% fietsendiefstal % -6% zakkenrollen % -23% winkeldiefstal % -3% bedrijfsinbraak % -16% veiligheidsbeleving '11-'14* 13 - '14* alg. onveiligheidsgevoelens (% vaak onveilig) 0,8% 1,0% 2,4% 2,6% 1,8% 0,2% onveiligheidsgevoelens in eigen buurt (% wel eens onveilig) 31% 31% 29% 28% -3% -1% ervaren jongerenoverlast (% vaak) 30% 24% 25% 29% -1% 4% Bron: BVH Politie Midden Nederland; Inwonersenquête Utrecht (Onderzoek) * in procentpunten Veiligheidsbeleving Gevoelens van onveiligheid zijn in Binnenstad, ondanks de inzet, het afgelopen jaar licht gestegen met 0,2% ten opzichte van Als we kijken naar de ontwikkeling van de laatste drie jaar zien we een lichte toename van 1,8%. Op het gebied van jongerenoverlast zien we het afgelopen jaar een stijging van 4% ten opzichte van In de afgelopen drie jaar is er wel een daling te zien van 1%. Voor de gehele stad Utrecht is de ervaren jongerenoverlast toegenomen met 3%. 4

5 Doelstellingen Hoewel de meeste delicten een dalende tendens laten zien blijft het totaal aantal misdrijven hoog. In dit hoofdstuk de doelstellingen voor de binnenstad, als afgeleide van de stedelijke IVP-doelstellingen. Tabel 2 Doelstellingen voor 2015 geregistreerde criminaliteit doelstelling 2018 doelstelling 2015 woninginbraak % tov overvallen % tov straatroven % tov autokraak % tov fietsendiefstal % tov zakkenrollen % tov winkeldiefstal % tov veiligheidsbeleving onveiligheidsgevoelens in eigen buurt (% wel eens onveilig) 31% 31% 29% 28% ervaren jongerenoverlast (% vaak) 30% 24% 25% 29% Bron: BVH Politie Midden Nederland; Inwonersenquête Utrecht (Onderzoek) 5

6 3. Overzicht belangrijkste interventies 2015 THEMA HIGH IMPACT CRIME Woninginbraak: Fysieke omgeving Schouw op hotspots om te kijken of fysieke aanpassingen aan de omgeving nodig zijn. Analyse welke woningen de grootste risico's lopen en hoe daar wordt ingebroken. Op basis daarvan maatregelen bepalen. Stimuleren Politie Keurmerk Veilig Wonen (PKVW). Particuliere woningeigenaren kunnen subsidie krijgen van de gemeente als zij hun woning laten verbeteren tot het niveau van het PKVW. Op hotspots is er extra surveillance door THOR. Partners in HHO Aanpak potentiële slachtoffers Slachtoffers worden bezocht door medewerkers van THOR. Zij wijzen bewoners op de kans op herhaling en op mogelijkheden om de inbraakkans te verkleinen. Ook buren worden benaderd vanwege het risico van hun, veelal soortgelijke, woning. THOR Overvallen en straatroven: Aanpak daders Persoonsgerichte aanpak veelplegers VHU (politie/om) Aanpak (potentiele) slachtoffers valt vooral onder Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO) In 2015 wordt bekeken of de winkels in Hoog Catharijne voor certificering in aanmerking komen. In de binnenstad lopen diverse KVO projecten. Hercertificering is in 2015 aan de orde. Vanuit Veiligheid worden preventietrainingen voor de ondernemers aangeboden. Gezien de goede respons onder het MKB wordt deze trainingen in 2015 gecontinueerd. Inzet cameratoezicht. EZ/Veiligheid Veiligheid/EZ Evaluatie convenant THEMA VEILIG UITGAAN (w.o. geweld tegen personen) Het huidige convenant loopt in 2015 af. Het convenant zal dit jaar worden geëvalueerd, en er zal een nieuw convenant worden opgesteld. Bij de evaluatie zullen uiteraard de in het Convenant samenwerkende partners worden betrokken. Binnen de gemeente Utrecht worden de afdelingen betrokken die met de Veilig Uitgaan- problematiek van doen hebben (VTH, Volksgezondheid). Verder zal de Wijkraad worden geconsulteerd. Veiligheid, Koninklijke Horeca Nederland (KHN), Politie, OM,

7 Veiligheidsbelevingsonderzoek Veilig uit in In 2006, 2009 en 2011 is een veiligheidsbelevingsonderzoek onder Veiligheid de Binnenstad van Utrecht 2015 horecaondernemers en uitgaanspubliek gehouden. Dit onderzoek moet in 2015 ook weer plaatsvinden. Deze keer zullen de uitkomsten van het onderzoek worden gebruikt als input voor de evaluatie van het Convenant Veilig Uitgaan. Uit-diensten (politie) Inzet UIT op donderdag- vrijdag en zaterdagnacht met 3 tot 4 koppels uit Politie het wijkteam, aangevuld met bijstand uit overige wijkteams, lopend of op de fiets. Horeca heeft door middel van de Uit-telefoon een directe lijn met de politie. Actuele onderwerpen, zoals de collectieve horecaontzegging (CHO) of bepaalde feesten in de horeca worden besproken in de briefing. Elke UIT-dienst heeft een coördinator uit een vaste pool van wijkagenten en groepschefs. Lik op stuk beleid bij uitgaansgeweld OM en politie zorgen ervoor dat middels ZSM zaken eenvoudiger afgedaan worden. Geweldsdelicten, gepleegd tijdens het uitgaan, vallen hieronder. OM, Politie Collectieve Horecaontzegging (CHO) en Individuele Horecaontzegging (IHO) Panel Deurbeleid Wanneer een dader geweld of een ander ernstig delict in de horeca pleegt, krijgt hij gelijk een ontzegging voor alle aangesloten horeca. Er zijn inmiddels meer dan 60 deelnemers aan de werkwijze CHO. Voor het opleggen van individuele horecaontzegging (IHO) is een apart protocol opgesteld. Onderzocht wordt of het mogelijk is om de foto's te delen middels de horeca-app, zoals deze ook uitgewisseld worden middels de beveiligde site die door KHN wordt onderhouden. Voortzetten van het Panel, opnieuw positie en doelstelling bepalen op basis van gesprekken met ondernemers en ervaringen van melders, opfrissen van de bekendheid van het Panel onder horeca-ondernemers, werven van nieuwe leden en vergroten van de bekendheid van het Panel bij het uitgaanspubliek. Koninklijke Horeca Nederland (KHN) Veiligheid, Panel Deurbeleid POHU (voormalig portiersoverleg) Horeca-APP Het Panel zal zichzelf in 2015 kritisch evalueren (tegen de achtergrond van de evaluatie van het Convenant Veilig Uitgaan). Het voormalige portiersoverleg vindt minimaal 2x plaats in Het Partijenoverleg Horeca Utrecht (POHU) wordt voorbereid door de werkgroep. In het Partijenoverleg waaraan ondernemers, directie/leidinggevenden van beveiligingsbedrijven, en daadwerkelijke portiers deelnemen staat de samenwerking tussen horeca, beveiliging, politie en gemeente centraal. Door een onafhankelijke (AndersVeilig) wordt het POHU voorbereid en voorgezeten. De Horeca-APP is in 2014 volledig uitgerold en de bijbehorende trainingen zijn uitgevoerd. Er zal vinger aan de pols gehouden worden of de APP goed Veiligheid, Politie, KHN Veiligheid 7

8 functioneert en de afspraken (volgens de overeengekomen prestatienormen worden nageleefd. Indien nodig wordt er bijgestuurd. Controle Horeca Organiseren controles voor verschillende aspecten in de horeca. VTH, Veiligheid, politie Jongerenoverlast THEMA JEUGDOVERLAST EN -CRIMINALITEIT Jongeren zijn welkom in de binnenstad; maar voor die groep die voor overlast zorgt, wordt de aanpak jeugdgroepen voortgezet. Doel is overlastgevende of hangende jongeren terug te leiden naar eigen wijk of naar activiteiten. Aandachtspunt voor 2015 is betrokkenheid van jongerenwerkers uit andere wijken bij deze aanpak. Verder geldt: 1 x per 6 weken vindt overleg aanpak jongerenoverlast plaats. 100% opvolging van bewonersmeldingen over jeugdoverlast op straat. Jongerenwerk probeert jeugd bewust te maken van feit dát ze overlast veroorzaken en stimuleert jeugd zich ook van positieve kant te laten zien. Daarnaast trachten zij jongeren toe te leiden naar het activiteitenen begeleidingsaanbod van het jongerenwerk of jeugdhulpverlening. Alle samenwerkende en dragen dezelfde boodschap uit naar jeugd en bewoners: iedereen die in de wijk woont mag hier ook op straat zijn. Overlast wordt niet getolereerd en bij geconstateerde overlast wordt gehandhaafd. Waar nodig worden ouders door de gezamenlijke partners aangesproken. Bewoners worden gestimuleerd om zelf een bijdrage te leveren in het beheersbaar krijgen van de overlast. Veiligheid/JoU/Politie THEMA OPENBARE ORDE EN MAATSCHAPPELIJKE ONRUST Coördinatieteam incidentenmanagement Coördineren en regisseren van inzet op openbare orde incidenten in de Gebiedsmanager veiligheid wijk Informeren en adviseren Driehoek over incidenten Aanpak Polarisatie / Radicalisering Coördinatie veiligheidsmaatregelen Joodse instellingen. Gebiedsmanager veiligheid, Politie, Joodse instellingen Jaarwisseling/ramadan/zomervakantie Binnenstad heeft een draaiboek voor de jaarwisseling. Volgens dit stramien wordt de jaarwisseling voorbereid. Gebiedsmanager veiligheid, Politie, JoU, MO-huisvesting De inzet van vorig jaar is geëvalueerd en wordt betrokken bij de voorbereidingen van dit jaar. Er is sprake van gezamenlijke inzet van jongerenwerk, politie, OM 8

9 en gemeente (THOR, IMH, W&S). De nadruk ligt bij handhaving door politie. Uitvoering Toezichtarrangement Stationsgebied Advisering bij herontwikkeling en uitvoering Aanpak autokraak parkeergarages Binnenstad Beheeraanpak De Stek en heroïneverstrekking Stadskantoor CTCS-overleg Breedstraatbuurt en omgeving THEMA WIJKVEILIGHEID Regie voeren op de samenwerking met de particuliere en gemeentelijke en, zoals vastgelegd in het Toezicht-arrangement; sturen op uitvoering van het arrangement. Doel is (drugs)overlast en criminaliteit aan te pakken. Gebiedsmanager adviseert POS gevraagd en ongevraagd over beheer- en veiligheidszaken bij herontwikkelingsplannen en tijdens uitvoering; Zorgen dat een beheersbare situatie ontstaat/behouden blijft n.a.v. diverse veranderingen in het gebied (bijv. stationshal; verplaatsing taxi s, Rabobrug, ontwikkeling busstations). Adviseren Veiligheidsregio Utrecht mbt veiligheidszaken in het Stationsgebied Continuering van de aanpak autokraak d.m.v.: regelmatig overleg met de parkeergarages en Jaarbeurs. afspraken met de parkeergarages en Jaarbeurs over maatregelen tegen autokraak politie zet in via reguliere inzet en flexteam. afstemming met OM intensiveren. continuering van de hotspot-aanpak met schouwen, toezicht, uitvoeren extra maatregelen zoals flyeren, check op verlichting en groen). communicatie: acties gericht op gedragsverandering In het beheerplan voor de Stek (24-uurs opvang drugsverslaafden) zijn beheerafspraken tussen gemeente, politie, bewoners en Stek vastgelegd. Het doel is om overlast van bezoekers van de Stek te beperken. In het najaar van 2014 is de heroïne-kliniek (heroïne verstrekking op medische basis) naar het Stadskantoor verhuisd. Er gaat gemonitord worden of de patiënten in de omgeving overlast veroorzaken. Voorzitten van de Coördinatiegroep Terrorismepreventie en Crisisbeheersing Evaluaties en de afname van de overlastmeldingen laten zien dat de integrale veiligheidsaanpak met de samenwerkingspartners zijn vruchten afwerpt. Tegelijkertijd is duidelijk dat we er nog niet zijn en dat de Gebiedsmanager veiligheid, Politie, Corio, NS, Q-buzz, BRU, Jaarbeurs Veiligheid, POS Veiligheid ism Politie, OM, VTH, Wijkbureau, Jaarbeurs, exploitanten parkeergara-ges Veiligheid, politie, Victas, Volksgezondheid, bewoners Veiligheid, politie, Victas, Volksgezondheid, bewoners Veiligheid, VRU, politie Politie, Victas, THOR, OM, veiligheid 9

10 intensieve inzet gecontinueerd moet worden. De partners blijven inzetten om de maatregelen op de veiligheid te verbeteren. Daarnaast is er vanuit EZ een winkelstraatmanager actief die verantwoordelijk is voor economische revitalisering en terugdringen leegstaande (winkel)panden. Beheeraanpak Jansveld / klankbordgroep Breedstraatbuurt Zorgvoorzieningen zuidelijke binnenstad Burgernet Waaks In het beheerplan Sleep Inn zijn afspraken tussen gemeente, politie, bewoners en de Sleep Inn vastgelegd. Hierbij is het doel de overlast van bezoekers van de Sleep Inn te beperken. Aanpak afstemmen met de aanpak Breedstraatbuurt. Communicatie/participatie: omwonenden en ondernemers informeren over stand van zaken via Wijkberichten en beheergroep. Er wordt nader onderzocht of de klankbordgroep en de beheergroep in elkaar geschoven kunnen worden. Met vier opvangvoorzieningen (Victas, Altrecht, Catharijnehuis en Leger des Heils) in de zuidelijke binnenstad is de druk op dit gebied groot. Voor Victas en het Catharijnehuis zijn afzonderlijke beheergroepen opgericht. De overlast van bezoekers/patiënten van de diverse instellingen in het gebied blijft om aandacht vragen. Voor het Catharijnehuis is een zoekopdracht voor verplaatsing gestart. Burgernet is een samenwerking tussen burgers, gemeente en politie om de veiligheid in de woon- en werkomgeving te bevorderen. Hierbij gebruiken zij een telefonisch netwerk van inwoners en (medewerkers van) bedrijven. De politie start, na een melding van bijvoorbeeld een inbraak of een vermist kind, een Burgernetactie. Burgernetdeelnemers krijgen bericht met het verzoek uit te kijken naar een persoon of voertuig. Inzet vanuit veiligheid Binnenstad is het aantal deelnemers te vergroten. Samenwerking tussen hondenbezitters, politie en veiligheid. Hondenbezitters fungeren als extra ogen en oren in de wijk en informeren de politie direct bij signalen van verdachte situaties. Hondenbezitters worden door veiligheid actief gevoed met veiligheidsinformatie over de wijk. De politie informeert de melder over de afloop. Periodieke Nieuwsbrief vanuit veiligheid naar de deelnemers, over aantal en aard en afloop meldingen en andere relevante wetenswaardigheden, zoals overzichtskaarten met inbraken e.d. MO, Veiligheid Victas, Altrecht, Leger des Heils, Catharijnehuis, politie, Volksgezondheid, Veiligheid Bewoners, veiligheid, politie Bewoners, veiligheid, politie, THOR 10

11 In 2014 is het project in de binnenstad operationeel geworden. In 2015 zal met meer regelmaat de Waaks!-deelnemers betrokken worden bij waakzaamheid in opvallende periodes en/of buurten en/of bij speciale plannen van aanpak. Fietsendiefstal Informatie gestuurd werken Flexibele inzet mensen en middelen Aanpak ernstige overlastgevers Grand Départ NIEUWE ONTWIKKELINGEN EN ACTIVITEITEN Politie maakt gebruik van de inzet van lokfietsen op hotspotlocaties waardoor we de pakkans op daders proberen te vergroten. Tijdens preventiedagenkrijgen bewoners de mogelijkheid hun fiets te laten graveren, voorzien van een barcode en registratie. Tijdens, en in de aanloop naar de Grand Départ wordt extra inzet gepleegd op dit thema. Tableau Software ondersteunt bij het interpreteren van data. Maakt veiligheidscijfers inzichtelijk door ze op een interactieve plattegrond van de wijk te projecteren. Alle delictinformatie zit in Tableau verwerkt. Tableau maakt het mogelijk na verloop van tijd te onderzoeken wat het effect is van inzet van (extra) toezicht. Sinds 2014 zet gemeente een extra team toezichthouders in op hotspots. Deze aanpak wordt in 2015 voortgezet. Afhankelijk van veiligheidscijfers en signalen uit de buurt wordt het team iedere twee weken op een andere hotspot gezet Team bestaat uit zes medewerkers van Toezicht & Handhaving Overdag en s avonds zichtbaar aanwezig Gezamenlijk met de wijken West en Noordoost willen we gaan onderzoeken in hoeverre de persoonsgerichte aanpak van ernstige overlastgevers, die niet onder de Top-X vallen, kunnen blijven uitvoeren. Met de veiligheidspartners in de wijk worden afspraken gemaakt om de aanloop en het verloop van de Grand Départ voor de binnenstad zo veilig mogelijk te laten verlopen. Veiligheid en politie Veiligheid THOR, Veiligheid Veiligheid GMV/THOR/politie/ Stadswerken 11