De burgemeester antwoordt dat hij dit gevraagd heeft aan de politie maar nog niets heeft ontvangen.

Transcriptie

1 GEMEENTEBESTUUR ASSE NOTULEN GEMEENTERAADSZITTING d.d. 16 JANUARI 2017 Aanwezig: Lode Pletinckx, Voorzitter; Koen Van Elsen, Burgemeester; Michel Vanhaeleweyck, Rik De Baerdemaeker, Geert Heyvaert, Jan De Backer, Edwin Fabri, Yoeri Vastersavendts, Rita De Vos en Micheline De Mol, schepenen; Maria Le Rut-Van Haute, Miel Saerens, Willy Michiels, Johan De Rop, Agnes Fieremans, Kristof Gaublomme, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst, Edward Van Keer, Abderrahmane Jaïchi, Suzy Jacobs, Erik Beunckens, Marie-Berthe Wyns en Louis Lombaert, Raadsleden; Lander Van Droogenbroeck, Gemeentesecretaris; Verontschuldigd : Peter Verbiest, Manu Slaus, Raadsleden. Opmerkingen bij het verslag : Mevr. S. Goethals wenst namens haar fractie, de leden van de gemeenteraad de beste wensen toe voor Haar fractie wenst constructief samen te werken met het bestuur. Mevr. S. Goethals vraagt bij de bespreking in de notulen op blz. 70 de paragraaf van het antwoord van dhr. J. De Backer te schrappen aangezien dit niet gezegd is. Ook blz. 72 volgende paragraaf schrappen : "Hoe meer stroken we verharden, hoe meer." Dhr. W. Michiels merkt op dat hij in de gemeenteraad van november een overzicht gevraagd heeft van de politiecontroles in de Reekstraat. Hij heeft echter nog niets gekregen. De burgemeester antwoordt dat hij dit gevraagd heeft aan de politie maar nog niets heeft ontvangen. De notulen van de gemeenteraad van 19 december 2016 worden goedgekeurd met algemene stemmen. 1

2 OPENBARE ZITTING O.P.1. Aanpassing prijzen identiteitsdocumenten vanaf 1/2/2017. We ontvingen een schrijven van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken, Algemene Directie Instellingen en Bevolking i.v.m. de vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten, de Kids-ID's en kaarten en verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemde onderdanen. Overeenkomstig art. 2 van het Ministerieel besluit van 27/3/2013 (BS 21 en 29/3/2013) worden de tarieven van de vergoedingen van bovengenoemde documenten jaarlijks herzien op 1 januari op basis van de schommelingen van de gezondheidsindex. Hierdoor zullen een aantal vergoedingen verhogen. De tarieven die aan de burger worden aangerekend bestaan uit 2 componenten: de bovengenoemde vergoeding die het gemeentebestuur betaalt en het aandeel dat de gemeente zelf aanrekent. Voor de nieuwe prijzen van bovengenoemde documenten wordt voorgesteld om de totaalprijs te verhogen in functie van de vergoeding die het gemeentebestuur betaalt, het gemeentelijk aandeel te behouden en de bedragen af te ronden. De enige uitzondering hierop zijn de biometrische kaarten. De prijs van deze kaarten werd tot nog toe gelijk gehouden met de prijzen van de andere identiteitskaarten. Het verschil in vergoeding is echter zo groot geworden dat nu wordt voorgesteld om het gemeentelijk aandeel gelijk te stellen aan die van andere kaarten. Hierdoor zal de prijsverhoging voor de biometrische kaarten in verhouding groter zijn dan die voor de andere kaarten. De voorlopige identiteitskaarten zullen worden afgeschaft vanaf 1/1/2017. Deze zullen vervangen worden door elektronische identiteitsdocumenten aangevraagd volgens de dringende of zeer dringende aanvraagprocedure. Om de burger enigszins tegemoet te komen zullen de tarieven voor deze documenten respectievelijk vanaf 1/1/2017 en 1/7/2017 goedkoper worden. Voor de nieuwe prijzen van de documenten aangevraagd volgens de dringende procedure wordt voorgesteld om de totaalprijs te verlagen in functie van de verlaagde vergoeding die het gemeentebestuur betaalt, het gemeentelijk aandeel te behouden en de bedragen af te ronden. De nieuwe prijzen van de documenten aangevraagd volgens de zeer dringende procedure stijgen vanaf 1/1/2017. Vanaf 1/7/2017 gaan ze echter fors dalen. Daarom wordt voorgesteld om voor de nieuwe prijzen van deze documenten, ondanks de verhoogde vergoeding die het gemeentebestuur zal betalen, de bedragen te behouden en enkel af te ronden. Hierdoor zal het gemeentelijk aandeel dalen of moeten we zelfs opleggen. Gelet op het geringe aantal aanvragen (0,72% van het totaal aantal aanvragen in 2015) zal dit verlies echter minimaal zijn. Het is immers moeilijk uit te leggen dat we eerst de prijzen verhogen om ze dan vanaf 1/7/2017 opnieuw te verlagen. Er moeten tevens prijzen worden vastgesteld voor volgende nieuwe zaken: 2

3 een nieuwe procedure die vroeger niet bestond, m.n. een extreme spoedprocedure met gecentraliseerde levering in Brussel. Voor de berekening van de nieuwe prijzen van deze documenten wordt voorgesteld om de vergoeding die het gemeentebestuur betaalt samen te tellen met het gemeentelijk aandeel voor een extreme spoedprocedure en de bedragen af te ronden. de prijs voor een 2de, 3de, 4de,... Kids-Id gelijktijdig aangevraagd voor kinderen ingeschreven in zelfde gezin voor een dringende en zeer dringende procedure. Voor de berekening van de nieuwe prijzen van deze documenten wordt voorgesteld om de vergoeding die het gemeentebestuur betaalt samen te tellen met het gemeentelijk aandeel voor een Kids-ID en de bedragen af te ronden. Het college besliste in zitting d.d. 12/12/2016 om het voorstel door te verwijzen naar de eerstvolgende gemeenteraad. Gelet op artikel 42 en 43 van het gemeentedecreet dat bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de gemeentelijke belastingen en retributies; Gelet op het Ministerieel besluit van 27/3/2013 (BS 21 en 29/3/2013) betreffende de tarieven van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten, de Kids-ID's en kaarten en verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemde onderdanen; Gelet op het schrijven van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken, Algemene Directie Instellingen en Bevolking i.v.m. de vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten, de Kids-ID's en kaarten en verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemde onderdanen d.d.27/9/2016; Gelet op art. 2 van het Ministerieel besluit van 27/3/2013 waardoor de tarieven van de vergoedingen van bovengenoemde documenten jaarlijks worden herzien op 1 januari op basis van de schommelingen van de gezondheidsindex; Gelet op de collegebeslissing d.d. 12/12/2016 om het voorstel voor te leggen aan de eerstvolgende gemeenteraad; Overwegende dat de tarieven die aan de burger worden aangerekend bestaan uit 2 componenten: de bovengenoemde vergoeding die het gemeentebestuur betaalt en het aandeel dat de gemeente zelf aanrekent; Overwegende dat er nieuwe prijzen moeten worden vastgesteld voor een nieuwe procedure die vroeger niet bestond, m.n. een extreme spoedprocedure met gecentraliseerde levering in Brussel; Overwegende dat er nieuwe prijzen moeten worden vastgesteld voor een 2de, 3de, 4de,... Kids-Id gelijktijdig aangevraagd voor kinderen ingeschreven in zelfde gezin voor een dringende en zeer dringende procedure; Overwegende dat de tarieven worden afgerond; 3

4 Besluit: Met algemene stemmen Art. 1 - De tarieven voor de identiteitsdocumenten zoals in bijlage worden goedgekeurd. Art. 2 - De tarieven treden in voege vanaf 1/2/2017. Art. 3 - Art. 4 - Artikel , artikel en artikel van het belastingsreglement op het afgeven van administratieve stukken worden aangepast zoals voorgesteld. Deze verordening wordt overeenkomstig artikel 253 1, 3 van het Gemeentedecreet naar de Provinciegouverneur gestuurd. Bespreking: Dhr. G. Heyvaert licht de aanpassing toe. O.P.2. Gemeentelijke tarieven saneringsbijdrage voor FARYS/TMVW formuleert jaarlijks een intercommunaal voorstel voor de gemeentelijke saneringsbijdrage (drinkwaterklanten) en de gemeentelijke saneringsvergoeding (eigen waterwinners), uitgedrukt in /m³. Momenteel bedragen de decretaal voorziene maximale verbruikstarieven die door de meeste vennoten worden toegepast (zie bijlage 1): Decretaal maximum gemeentelijke bijdrage /m³ Huishuidelijk basistarief 1,3033 comforttarief 2,6066 Niet-huishoudelijke vlak tarief 1,4766 Deze maximale verbruikstarieven komen tot stand door de bovengemeentelijke saneringstarieven te vermenigvuldigen met de coëfficiënt die het maximaal bepaalt (1,4 in 2016). Jaarlijks worden wij geconfronteerd met de timing van de vastlegging van de bovengemeentelijke saneringsbijdrage en de vermenigvuldigingscoëfficiënt, met name eind december middels een programmadecreet. Wij vragen daarom telkens een principieel akkoord wat betreft de gemeentelijke saneringsbijdrage en - vergoeding voor het volgende jaar. Deze aanpak laat immers toe de facturatie van de geactualiseerde prijzen vanaf 1 januari op te starten, juist na publicatie van het programmadecreet. De nieuwe tariefstructuur, in voege sinds 1 januari 2016, voorziet ook voor de gemeentelijke en bovengemeentelijke saneringscomponent in de invoering van een vastrecht per wooneenheid en (indien er geen wooneenheden zijn) per watermeter. De grootte ervan wordt op Vlaams niveau vastgelegd en is dus bindend voor iedereen. 4

5 Dit vastrecht werd bepaald op 30 (gemeentelijk) en 20 (bovengemeentelijk). Er is ook een korting per gedomicilieerde voorzien, zodat het vastrecht in prijs afneemt met de toename van de gezinsgrootte (tot maximaal 0). De korting werd bepaald op 6 (gemeentelijk) en 4 (bovengemeentelijk). Het intercommunaal voorstel is dan als volgt: Toepassing van de maximale tarieven voor de gemeentelijke saneringsbijdrage en -saneringvergoeding, berekend door de tarieven voor de bovengemeentelijke saneringsbijdrage voor 2017 te vermenigvuldigen met een vermenigvuldigingscoëfficiënt (momenteel 1,4, onder voorbehoud van decretale aanpassing). Het intercommunaal voorstel wordt logischerwijze aanbevolen, zij het dat het elke vennoot vrij staat ervan af te wijken. Indien een vennoot eigen tarieven voor de gemeentelijke saneringsbijdrage (en/of saneringsvergoeding) wenst toe te passen, dan dienen deze hoe dan ook lager te zijn dan het decretaal voorziene maximum. Overwegende dat Farys/TMVW jaarlijks een intercommunaal voorstel voor de gemeentelijke saneringsbijdrage (drinkwaterklanten) en de gemeentelijke saneringsvergoeding (eigen waterwinners) lanceert; Overwegende dat momenteel het tarief dat door de meeste vennoten wordt toegepast (zie bijlage): Decretaal maximum Gemeentelijke bijdrage /³ -Huishoudelijk basistarief 1,3033 comforttarief 2,6066 -Niet-huishoudelijk vlak tarief 1,4766 bedraagt; Dit tarief komt tot stand door de bovengemeentelijke saneringbijdrage te vermenigvuldigen met de coëfficiënt die het maximum bepaalt(1,4 in 2016). Overwegende dat zoals elk jaar Farys nu reeds een principieel akkoord vraagt wat betreft de gemeentelijke saneringsbijdrage- en vergoeding voor het volgende jaar. Deze aanpak laat immers toe de facturatie van de geactualiseerde prijzen toch vanaf 1 januari op te starten, juist na publicatie van het programmadecreet; Overwegende dat Farys voor 2017 dezelfde benadering voorstelt; Gelet op het schrijven van Farys dd. 28 oktober 2016 waarin een nieuwe aangepast intercommunaal voorstel wordt gedaan; Overwegende dat de nieuwe tariefstructuur, in voege sinds 1 januari 2016, voorziet ook voor de gemeentelijke en boven gemeentelijke saneringscomponent in de invoering van een vastrecht per wooneenheid en (indien er geen wooneenheden zijn) per watermeter. De grootte ervan wordt op Vlaams niveau vastgelegd en is bindend voor iedereen; - Dit vastrecht werd bepaald op 30 (gemeentelijk) en 20 (bovengemeentelijk); - Er is ook een korting per gedomicilieerde voorzien, zodat het vastrecht in prijs afneemt met de toename van de gezinsgrootte (tot maximaal 0).De korting werd bepaald op 6 (gemeentelijk) en 4 (bovengemeentelijk). Overwegende dat voorgesteld wordt om de toepassing van de maximale tarieven voor de gemeentelijke saneringsbijdrage en -saneringsvergoeding, berekend door de tarieven voor de bovengemeentelijke saneringsbijdrage voor 2017 te 5

6 vermenigvuldigen met een vermenigvuldigingscoëfficiënt (momenteel 1,4 onder voorbehoud van decretale aanpassing); Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het KB van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegheden van de gemeenteraad; Besluit: Met 19 ja-stemmen (Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Rik De Baerdemaeker, Geert Heyvaert, Jan De Backer, Edwin Fabri, Yoeri Vastersavendts, Rita De Vos, Micheline De Mol, Maria Le Rut-Van Haute, Agnes Fieremans, Kristof Gaublomme, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst, Edward Van Keer, Abderrahmane Jaïchi en Lode Pletinckx), 10 onthoudingen (Miel Saerens, Willy Michiels, Johan De Rop, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Suzy Jacobs, Erik Beunckens, Marie-Berthe Wyns en Louis Lombaert) Enig art. : Het intercommunaal voorstel voor de toepassing van de maximale tarieven voor de gemeentelijke saneringsbijdrage en - saneringsvergoeding, berekend door de tarieven voor de bovengemeentelijke saneringsbijdrage voor 2017 te vermenigvuldigen met een vermenigvuldigingcoëfficiënt (momenteel 1,4 onder voorbehoud van decretale aanpassing) wordt principieel goedgekeurd. Bespreking : Dhr. W. Michiels vindt het een positief punt dat de transparantie van de factuur verbeterd is. Wij vinden het exploitatiebudget van Aquario een verdoken belasting. De gedupeerde van dit verhaal is de alleenstaande. De korting is in verhouding minder dan voor een normaal gezin. Kunnen we dit niet compenseren analoog met het verhaal van Mechelen. De fractie Zellik-Relegem wenst zich te onthouden. Dhr. E. Saerens vindt het niet juist dat de grootste vervuiler het minst moet betalen. 6

7 Dhr. J. Vastersavendts zegt wanneer we de N9 aanpakken vanaf de Wijndruif tot in Affligem dat het budget dan op is. Het bestuur wenst de raadsleden ook te informeren over de saneringsgraad. Hij laat het laatste rapport ook doorsturen naar de raadsleden. O.P.3. "Straat met het beste Klimaat" - Wedstrijdreglement De gemeenteraad keurde in zitting van 15 juni 2015 het klimaatactieplan goed. Tegen 2020 willen we in Asse 20% minder C02 en 20% meer inwoners die zich klimaatneutraal gedragen om te komen tot een leefbaar en gezonder Asse. Het bestuur kan dit niet alleen. Het college van burgemeester en schepenen keurde in zitting van 21 december 2015 de campagne "-Straat met het beste Klimaat" goed. Bedoeling van deze campagne is samen met wijkverenigingen en wijkcomités als partner concrete acties opstarten rond gebouwen (wijkrenovaties, samenaankoop isolatie, zonnepanelen,...), duurzame mobiliteit (autodelen, speelstraten,...), duurzame consumptie (composteren, boerenmarkt, repaircafé,...) of natuurbehoud (straatvergroening, pesticidenvrij onderhoud,...) Er werden een drietal klimaatraden georganiseerd waarbij de verenigingen ondersteund werden met een aanbod van mogelijke acties (actiefiches, zak van Asse...). Er werd een terugkoppelmoment georganiseerd waarbij de comités van elkaar inspiratie konden opdoen... Een 10-tal wijken nemen deel aan de campagne. Om de inzet van de verenigingen te optimaliseren wordt op het einde van het eerste projectjaar een prijs uitgereikt aan de "Straat met het beste Klimaat" Er werd een wedstrijdreglement opgesteld (als bijlage). Hierin wordt als prijs een klimaatvriendelijk wijkfeest voorzien ter waarde van EUR. Er zal een draaiboek opgesteld worden voor de organisatie van evenementen, met de focus op buurtfeesten waarin de duurzaamheidsaspecten aan bod komen (uitleenbaar eventmateriaal, afvalverwerking, duurzame cateraars.) De milieudienst begeleidt het wijkcomité bij de organisatie van het feest. De gemeente betaalt de facturen van het klimaatvriendelijk feest voor een maximum bedrag van EUR. Tegen 1 februari 2017 dienen presentaties van de uitgevoerde acties ingediend te worden. De jury bestaat uit voorzitters van verschillende adviesraden, klimaatdeskundigen, participatiedeskundigen en de schepen van milieu. De uitreiking van de "Straat met het beste klimaat"prijs zal gebeuren op de 4de klimaatraad op 19 maart Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op de goedkeuring van het Klimaatactieplan door de gemeenteraad in zitting van 15 juni 2015; Overwegende dat de gemeente Asse in het klimaatactieplan gaat voor een dubbele 20/20-doelstelling: 20% minder klimaatverandering én 20% meer gedragsverandering; Gelet op de goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 21 december 2015 van de campagne "Straat met het beste klimaat"; Gelet dat een tiental wijken deelnemen aan de campagne; 7

8 Gelet op het wedstrijdreglement 2016 met als prijs een klimaatvriendelijk buurtfeest ter waarde van EUR; Overwegende dat met dit initiatief het bewustzijn van de bevolking op vlak van klimaat aangemoedigd wordt; Overwegende dat het opzet van deze prijs het stimuleren van nieuwe concepten, ideeën... inzake CO2 reductie is; Besluit: Met 26 ja-stemmen (Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Rik De Baerdemaeker, Geert Heyvaert, Jan De Backer, Edwin Fabri, Yoeri Vastersavendts, Rita De Vos, Micheline De Mol, Maria Le Rut-Van Haute, Miel Saerens, Johan De Rop, Agnes Fieremans, Kristof Gaublomme, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst, Edward Van Keer, Abderrahmane Jaïchi, Marie-Berthe Wyns, Louis Lombaert en Lode Pletinckx), 3 onthoudingen (Willy Michiels, Suzy Jacobs en Erik Beunckens) Enig artikel: Het wedstrijdreglement 2016 'Straat met het beste klimaat' wordt goedgekeurd. Bespreking : Mevr. S. Goethals vindt dit een goed initiatief. Zij stelt de vraag : Is een wijk een straat? Zij vindt het jammer dat dit op een korte tijdspanne moest gebeuren. Er moet nu een beslissing genomen worden en men heeft weinig tijd gekregen om het dossier in te kijken. Is er reeds communicatie geweest naar de wijken toe? Werd dit reeds goedgekeurd door de gemeenteraad? Dhr. J. Vastersavendts merkt op dat deze actie al werd goedgekeurd door de gemeenteraad in het burgemeesterconvenant (klimaatactieplan). De communicatie heeft plaats gehad via allerlei communicatiekanalen. Het is fantastisch welke acties de wijkverenigingen en straten ondernemen. Dhr. G. Heyvaert zegt dat zijn collega J. Vastersavendts dit schitterend heeft aangepakt via participatie. Mevr. S. Goethals vraagt waarom dit wedstrijdreglement zo laat ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de raad. Dit had 4 maanden vroeger moeten gebeuren. Dhr. J. De Rop : Men herleidt ons tot een stemregime en laat ons niet toe om het reglement nog te wijzigen. Dhr. J. Vastersavendts vindt het een moeilijk gegeven. De "Bond Beter Leefmilieu" helpt ons hierbij. Dhr. E. Beunckens zegt dat zijn fractie zich gaat onthouden. 8

9 TOEGEVOEGDE AGENDAPUNTEN Punten ingediend door Edward Van Keer, Raadslid O.T.1. Voorstel voor de aanschaf van open elektrische vervoersmodi voor bewoners van woonzorgcentra. Voorstel voor de aanschaf van open elektrische vervoersmodi voor bewoners van woonzorgcentra. INLEIDING De fiets is ontegensprekelijk in opmars, zowel in de stad als op het platteland. Dit is voor een groot deel te danken aan de recente, snelle ontwikkelingen in de sector van de elektrische fietsen. En dit nieuwe type fiets wordt gesmaakt door mensen van alle leeftijden. Op de zeedijk zie je, zelfs bij tegenwind, senioren met wapperende haren aan een redelijke snelheid voorbijfietsen Zolang we nog uit de voeten kunnen en evenwicht bewaren zit dat goed. Het is vaak nog wel wachten op comfortabele fietspaden. Maar wat als het niet meer alleen lukt? Als hoofd en benen niet meer mee kunnen? Al in 2011 reageerde de gemeente Zwijndrecht op de oproep van de Koning Boudewijnstichting voor dementievriendelijke gemeente. Men wilde mensen met dementie vanuit de hele gemeente bereiken en uit hun isolement halen en BBB ging van start: Begeleid Bewegingsproject met fietsbuddy s voor personen met dementie. In 2012 startte de Deen Ole Kassow met een idee: hij huurde een bakfiets, reed ermee naar een rusthuis en zette immobiele mensen in de fiets voor een ritje in de buurt. Cycling Without Age was geboren en zorgde op 3 jaar tijd in woonzorgcentra (WZC), verspreid over 35 landen en 64 steden, voor een wonderbaarlijk effect. Wereldwijd zijn al meer dan 1000 vrijwilligers actief. Samen met Nederland en Denemarken behoort Vlaanderen tot de top drie van fietsregio s. Vlaanderen heeft een echte fietscultuur en kon dus niet achterblijven. Fietsen zonder leeftijd, de Vlaamse poot van het project, speelt in op het groeiende Vlaamse fietsgebruik. De generatie die nu in een woonzorgcentrum (WZC) woont, heeft het sterke fietsgebruik in Vlaanderen nog gekend. Meer dan 60% van alle verplaatsingen voor WOII werden met de fiets afgelegd, vaak over erg lange trajecten. Met Fietsen zonder Leeftijd kunnen zij nu ook echt levenslang op de fiets. Welke fietsen? In Zwijndrecht werd geëxperimenteerd en koos men uiteindelijk voor een rolstoelfiets en een quistax of tweezitfiets. Vooral dit laatste model, 2 naast elkaar zittende fietsers spreekt de bewoners van het WZC erg aan en geeft een veilig gevoel. De bewoner ziet alles en kan meetrappen met de buddy. De tweezitfiets is voorzien van een hulpmotor. Dit is wel een noodzaak. Fietsen zonder leeftijd koos evenwel voor een elektrische riksja met twee zitplaatsen naast elkaar vooraan de fiets. Op 26 april 2016 vond de Trefdag Sociaal van de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) plaats in 9

10 Antwerpen. Ole Kassow gaf er een lezing over Cycling Without Age en de positieve effecten van fietsen met ouderen. De quistax of tweezitfiets is geschikt voor senioren, al dan niet dementerend, die nog zelf meetrappen met de fietsbuddy. De persoon in een rolstoelfiets geniet van de frisse lucht, de bekende omgeving en een babbel met de fietsbuddy. In de riksja trapt alleen de buddy en zijn ze met 3 om te genieten en te babbelen. De proefrit. In de naloop van de Trefdag van VVSG zorgden Fietsberaad en Mobiel21 samen met Cycling Without Age voor een testriksja in Antwerpen. Antwerpenize, een blog over het gebruik van de fiets in de stad, testte deze uit met Maria en Maria. De dames wonen in een WZC op Linkeroever en waren al een hele tijd niet meer met de fiets in de stad geweest. Dankzij de lage instap konden de twee enthousiaste dames, Maria en Maria, rustig en comfortabel plaatsnemen in de fiets. Voordat ze het goed en wel beseften reden ze met de riksja door de straten van Linkeroever. Met de slimme elektrische ondersteuning is fietsen met deze fiets helemaal niet zwaar. Er was niet echt een doel en ook geen haast. De riksja reed tot aan de Scheldeoever om te genieten van het uitzicht over de stad. De dames waren meteen goed gezind en de tongen kwamen los. Voor de Maria s was het ondenkbaar om terug naar huis te keren zonder een koffietje. In de Hoogstraat duwde de fietser de handige riksja met Maria s en al tot aan de terrastafel. De dames praatten honderduit over de geschiedenis van de stad, de oorlog, den bazaar en over wat ze allemaal hadden meegemaakt in hun leven. Deze Antwerpse proef genoot de steun van districtschepen van Antwerpen, Lieve Stallaert, in het kader van de burgerbegroting. Antwerpenize wil dit initiatief zo snel mogelijk definitief naar Antwerpen brengen. Ze hebben 2 riksja s aangekocht, gaan ze ophalen in Kopenhagen en fietsen er mee naar huis van 21 tot 31 juli Het oordeel van de fietser? Beter dan therapie! Na anderhalf uur rondfietsen in de stad fietste ik het vrijwilligersduo terug naar huis. We namen uitgebreid afscheid. Ik kwam buiten en ik voelde me terug opgeladen. Het is een kleine inspanning en vraagt niet veel tijd. De dag was nog maar net begonnen en toch had ik het gevoel dat ik al iets belangrijks had gedaan. Reflectie uit de praktijk van Zwijndrecht Voor mensen met dementie is een fietstochtje van ongeveer drie kwartier een heuse uitstap! De mensen die reeds gebruik maakten van de fietsen zijn meestal mensen die aan huis of een voorziening gebonden zijn. Het feit dat ze nu terug kunnen meefietsen geeft een goed gevoel. Het bezorgt deze personen een extra duwtje in de rug en doorbreekt de dagelijkse sleur waarin men soms terechtkomt. Een bewoner van het WZC die met de rolstoelfiets meefietste kwam spontaan bedanken voor de mooie dag. Hij was ongeveer 45 minuten mee gaan fietsen. Wat is er nodig? Een rolstoelfiets, een elektrische riksja met een duozit vóór de fiets of een elektrische tweezitfiets vrijwilligers - verzekering voor gebruiker en fietsbuddy (vb. via vrijwilligerscontract) fietsherstelgerief facultatief: hesjes en fietshelmen een politiereglement voor fietsen in groep een kap tegen de regen en een dekentje tegen de kou. Bijkomende informatie 10

11 Voorstel van beslissing Overwegende dat - door de ontwikkeling van elektrische fietsen een nieuwe vorm van mobiliteit mogelijk wordt voor mensen met een beperkte mobiliteit, waaronder senioren verblijvend in een woonzorgcentrum (WZC); - de VVSG op haar Trefdag sociaal van 26 april 2016 de Deense bedenker van het initiatief Cycling Without Age heeft uitgenodigd, wiens idee op 3 jaar tijd wereldwijd navolging kreeg; - Fietsen zonder leeftijd de Vlaamse editie is van Cycling Without Age en getest en opgevolgd wordt door de organisaties Fietsberaad en Mobiel21; - er testen tot ieders tevredenheid gebeurd zijn, onder meer in Zwijndrecht en Antwerpen; - de generatie die nu in een WZC woont het sterke fietsgebruik in het Vlaanderen van voor WOII nog gekend heeft; - deze generatie dank zij de elektrische tweezitfiets of elektrische riksja nu weer levenslang op de fiets kunnen en de wind in de haren voelen; - ook personen met dementie buiten kunnen komen en bewegen; - van zodra de onwennigheid verdwenen is en men zich veilig voelt, de meeste mensen wel houden van een fietstochtje; Hecht de gemeenteraad haar goedkeuring aan het voorstel om: - middelen te voorzien voor de aanschaf van een elektrische riksja of een elektrische quistax ten behoeve van de bewoners van het WZC; - bij de vrijwilligerswerking een luik te voorzien van fietsbegeleiders en een beurtrol op te maken voor de ritjes van de bewoners. Bespreking : Dhr. E. Van Keer licht dit punt toe. Mevr. M. De Mol zegt dat zij een bevraging gaat organiseren en dit bespreken met de vrijwilligers. Het is zeker een goed voorstel maar de bevraging is een eerste stap. Dhr. M. Saerens zegt dat er meerdere woonzorgcentra zijn in onze gemeente. Hij vraagt hiermee rekening te willen houden. O.T.2. Hooghof en Laarbeekbos via ecoduct verbinden. Inleiding De Vlaamse Landmaatschappij stelde een planprogramma landinrichting op voor de Vlaamse Rand dat de Vlaamse regering op 16 mei 2014 goedkeurde. In dit kader ligt vanaf 15 december 2016 tot en met 16 januari 2017 een ontwerp van inrichtingsplan "Hooghof" ter inzage bij de dienst Milieu, elke werkdag van uur tot uur en op dinsdag ook van uur tot uur. Het dossier hiervan is ook digitaal terug te vinden op hof.aspx. Tijdens deze periode kan iedereen opmerkingen en bezwaren 11

12 betreffende dit inrichtingsplan meedelen aan het college van burgemeester en schepenen. Met dit plan zal het landschap in zijn huidige staat behouden worden en verdere aantasting voorkomen worden. De doelstelling is om de verbindingen tussen de open ruimten te verbeteren, zowel de ecologische, landschappelijke als recreatieve verbindingen. Het inrichtingsplan omvat volgende maatregelen: herinrichting Schapenbaan, Obbergen, Oude Jetseweg herinrichting voetweg 31, 41, 42 en 20 aanleg nieuwe voetweg Wilgendaal - Hooghof bufferzone Wilgendaal met hoogstamboomgaard, speelbos en hooiweide erfbeplanting Hooghof aanleg van 2 poelen. Voorstel van beslissing Overwegende dat - het landinrichtingsplan voor het Hooghof te Zellik tot 16 januari 2017 in openbaar onderzoek is; - de plannen van de Vlaamse Regering voor de verbreding van de Brusselse ring zowel een mogelijke bedreiging als een mogelijke kans vormen voor de doelstellingen van dit project; Hecht de gemeenteraad haar goedkeuring aan het voorstel: - Dat de gemeente Asse in het kader van het openbaar onderzoek van het landinrichtingsplan Hooghof officieel aan de Vlaamse Overheid laat weten o dat zij bij een eventuele verbreding van de Brusselse ring ter hoogte van Hooghof in de toekomst voorstander is om dan tegelijk een zo breed mogelijk ecoduct over de Brusselse ring aan te leggen. Dit komt overeen met het wensbeeld van Metropolitan Landscapes. o Dat zij voorstander is om een fietsroute in asfalt en/of beton doorheen het projectgebied gerealiseerd te zien via de Schapenbaan en de meest noordelijke onderdoorgang van de twee tunnels onder de RO ter hoogte van het projectgebied Hooghof. Bespreking : Dhr. E. Van Keer licht dit punt toe. Dhr. J. Vastersavendts zegt dat het bestuur zijn bezorgdheid onderschrijft. Er is een mooi ecoduct opgenomen in het voorstel van de VLM (zie pag. 15 van de infobundel). We dienen effectief een verbinding te voorzien met Laarbeekbos. Dhr. E. Van Keer : We dienen een breder ecoduct na te streven. Het ecoduct bedraagt in het voorstel 1ha daar waar er 5ha verdwijnt. Dhr. J. Vastersavendts : Het is belangrijk om een realistisch voorstel te formuleren. Uitvoerbare plannen dienen we na te streven. Dhr. E. Van Keer : Wat met de berijdbaarheid van de wegen? Dhr. J. Vastersavendts : Ze dienen dit te onderzoeken en een passende koffer aan te leggen in functie van de lokale situatie. 12

13 O.T.3. Organiseren politieke werkgroep ruimtelijke ordening i.k.v. consultatie Witboek BRV, opmaak nieuw gemeentelijk structuurplan Asse, realiseren project samenhuizen. Inleiding Gezien er heel wat sterke veranderingen op til zijn op vlak van het beleidskader inzake ruimtelijke ordening op Vlaams en gemeentelijk niveau, lijkt het Groen Asse gepast om hierover in een politieke werkgroep Ruimtelijke Ordening van gedachten over te wisselen. - Allereerst zijn er de plannen op gemeentelijk vlak om een nieuw gemeentelijk structuurplan Asse te maken. Het lijkt Groen Asse gepast om de aanpak hiervoor, de stand van zaken hiervan en een eerste informele politieke discussie over de inhoudelijk te leggen accenten te organiseren. - Ten tweede wenst de gemeente Asse voor het einde van de legislatuur een project rond samenhuizen te realiseren. Groen Asse wenst een informele discussie over de mogelijke aanpak van dit project. - Ten derde keurde de Vlaamse Regering op 30 november 2016 het Witboek Beleidsplan Vlaanderen goed. O.a. de lokale besturen kunnen tot 13 februari 2017 hier hun advies bij uitbrengen. Dit is een unieke kans om vanuit Asse mee nog bijsturingen aan dit Witboek en het uiteindelijke Beleidsplan te realiseren, in lijn met de eigen gemeentelijke wensen inzake ruimtelijke ordening. Een politieke werkgroep zou dit advies kunnen voorbereiden, waarna het op de volgende gemeenteraad van 20 februari 2017 ter goedkeuring kan voorgelegd worden. Hieronder nog wat meer informatie over het Witboek, ook terug te vinden op Witboek Beleidsplan Ruimte Vlaanderen De Vlaamse Regering keurde op 30 november 2016 het Witboek Beleidsplan Ruimte Vlaanderen goed. Dit is een belangrijke nieuwe formele stap op weg naar het Beleidsplan Ruimte Vlaanderen, dat het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen zal vervangen. De Vlaamse Regering formuleert in het Witboek doelstellingen, ruimtelijke ontwikkelingsprincipes en werven die de basis zullen vormen om samen aan de slag te gaan en de ruimte van Vlaanderen te transformeren. Het uiteindelijke Beleidsplan Ruimte Vlaanderen zal bestaan uit een strategische visie en een operationaliseringsprogramma in de vorm van een set beleidskaders. Het zal de strategische krachtlijnen schetsten voor de ruimtelijke ontwikkeling voor de komende decennia en de basis vormen voor operationele maatregelen zoals het opmaken en bijsturen van regelgeving, instrumentarium, beleidskaders of ontwikkelingsprogramma s. Inhoudelijke krachtlijnen De Vlaamse Regering wil een ambitieus veranderingstraject op gang trekken om het bestaand ruimtebeslag beter en intensiever te gebruiken en zo de druk op de open ruimte te verminderen. Het doel is het gemiddeld bijkomend ruimtebeslag terug te dringen van 6 hectare per dag vandaag naar 3 hectare per dag in De inname van nieuwe ruimte moet tegen 2040 volledig gestopt zijn. De ontwikkeling van nieuwe woningen, werkplekken en voorzieningen zal dus meer en meer moeten gebeuren op goed gelegen locaties in onze steden en dorpen. In de meeste gevallen kan dat met beperkte ingrepen zoals het opsplitsen van grote woningen of kavels. Op een beperkt aantal plaatsen kan dat betekenen dat er voor hoogbouw gekozen wordt om een sterke verdichting te realiseren. 13

14 Verder traject De Vlaamse Regering legt dit witboek voor advies voor aan de lokale besturen (gemeenten en provincies), de adviesraden (SARO/MINA + SERV + SALV + MORA) en het College van voorzitters van gebiedswerkgroepen. Zij kunnen tot 13 februari advies uitbrengen. Parallel loopt een maatschappelijke kosten en baten analyse (MKBA) om de impact van de beleidsvoorstellen te analyseren en een strategische milieubeoordeling (SMB). De SMB is beschikbaar tegen 31 januari 2017 opdat de resultaten kunnen worden meegenomen bij de opmaak van de kaders. In maart volgt een partnerforum en worden de tussentijdse beleidskaders getoetst op de beleidsatria lokale besturen. Ruimte Vlaanderen brengt tegen de zomer van 2017 vervolgens de verschillende bouwstenen uit consultatie en partnerschap samen in één coherent ontwerp-brv. Het uitgangspunt is de strategische visie waar nodig bij te stellen vanuit in de consultatie aangehaalde aandachtspunten. De teksten van de beleidskaders zijn een resultaat van het samenwerkingsproces met het partnerschap. Voorstel van beslissing Overwegende dat - de Vlaamse Regering op 30 november 2016 het Witboek Beleidsplan Ruimte Vlaanderen goedkeurde en dat zij dit witboek voor advies voorlegt aan de lokale besturen (steden en gemeenten), de adviesraden (SARO/MINA + SERV + SALV + MORA) en het College van voorzitters van gebiedswerkgroepen en dat deze tot 13 februari 2017 hun advies kunnen uitbrengen.; - de gemeente Asse haar gemeentelijk structuurplan wenst te herzien; - de gemeente Asse nog voor eind 2018 een samenhuisproject wenst te realiseren; Hecht de gemeenteraad haar goedkeuring aan het voorstel: - Om voor de volgende gemeenteraad van 20 februari 2017 een eerste bijeenkomst van een politieke werkgroep ruimtelijke ordening bij elkaar op te roepen met minstens de volgende agendapunten: o Advies bij het Witboek Beleidsplan Ruimte Vlaanderen o Herziening gemeentelijk structuurplan Asse: aanpak, stand van zaken, discussie over inhoudelijke accenten; o Project samenhuizen: discussie over mogelijke aanpak - Dat elke politieke fractie in deze politieke werkgroep ruimtelijke ordening twee personen mag afvaardigen. Bespreking : Dhr. E. Van Keer licht dit punt toe. Dhr. M. Vanhaeleweyck zegt dat het gemeentelijk structuurplan inderdaad een actualisatie dient te ondergaan. Inmiddels is dit een ruimtelijk beleidsplan. We zijn in 2016 reeds gestart met een aanzet van de opmaak van dit beleidsplan. Op 8 februari is er een vergadering gepland tussen de voorzitter van de Gecoro, de stedenbouwkundige ambtenaar van de gemeente, de stedenbouwkundige ambtenaar van de provincie, de voorzitter van de orde van de architecten, het studiebureau en ik zelf. Deze cel dient op basis van de beschikbare gegevens een stappenplan voor te stellen. Er zijn diverse opties mogelijk om input te leveren. Met betrekking tot het witboek, dit dient als voorbereidend document voor de opmaak van een decreet. Op 6 februari zal het college haar advies uitbrengen. 14

15 De vertrekbasis voor ons is het advies dat de VVSG heeft gegeven met betrekking tot het witboek. Dhr. E. Van Keer : Kunnen alle politieke partijen hierbij betrokken worden? Dhr. M. Vanhaeleweyck : Het moet werkbaar zijn maar iedereen zal in de mate van het mogelijke betrokken worden. Alle politieke fracties zijn betrokken in de Gecoro. Punten ingediend door Rudy Lengeler, Raadslid O.T.4. Parkverlichting Waalborrepark. De vorige gemeenteraad melde ik dat de verlichting elke zondag overdag blijft branden. Er is ondertussen niets aan deze toestand veranderd. De verlichting brandt nog steeds op zondag overdag. Ook de grondverlichting tussen de brandweerkazerne en het Jass brandt 24/24 uur. Waarom is dat nodig? Bespreking : Dhr. R. Lengeler licht dit punt toe. Dhr. J. De Backer zegt dat dit probleem in het Waalborrepark opgelost is met een timer. In het Jass is het ledverlichting, maar daarom dient de verlichting overdag niet te branden. Dhr. L. Lombaert zegt dat ook de gemeenteschool in de Kasteelstraat een probleem vormt. Dhr. W. Michiels vraagt of de lichten in het containerpark reeds zijn afgesteld? O.T.5. Sluikstorten. Door dagelijks te wandelen in Asse kom ik veelvuldig verschillende grote sluitstorten tegen. Vooral aan het domein van de Hoogpoort. Het gaat hier bijvoorbeeld om een halve vrachtwagen steenslag in de Ijzebeek. Dit in verschillende zakken van het Brussels gewest (wit met blauwe letters). Een vrachtwagen bouwafval achter restaurant De Eenhoorn, terug in zakken van het Brussels gewest. Gaan de gemeenschapswachten dit controleren op eventueel adressen of andere sporen bij deze sluikstorten? Of wat gaat men hier aan doen? Aan de gevel van een ziekenfonds, pal in het centrum van Asse, staan wekelijks verschillende gele vuilbakzakken al van in het weekend aan het voetpad klaar voor de ophaling van woensdag. Dit noem ik ook een sluikstort waar de gemeenschapswachten moeten tegen optreden. Bespreking: Dhr. R. Lengeler licht dit punt toe. Dhr. J. De Backer zegt dat er veel aandacht wordt besteed aan het sluikstorten. 15

16 Elk sluikstort wordt onderzocht en er worden regelmatig boetes gegeven. Er zijn ook twee verplaatsbare camera's in aanbesteding. Dhr. T. Lengeler zegt dat de eerste ophaler een 20 tal zakken samen zet. De tweede ophaler begint te controleren. De burgemeester zegt dat de 1ste ophaler zou moeten controleren. Mondelinge vragen Dhr. T. Lengeler : Wat met het verdwijnen van de kledingcontainer en de glascontainers? Dhr. J. De Backer :De glasbollen verdwijnen niet, we wensen deze wel onder te brengen in ondergrondse containers. De kledij wordt 4 maal per jaar opgehaald en kan men gratis naar het containerpark brengen. Dhr. E. Van Keer had cijfers ivm zwerfvuil opgevraagd maar heeft deze nog niet gekregen. Wat is de stand van zaken van de harde plastiek op de containerparken? Dhr. E. Beunckens wil nog even herinneren aan de put in de Wilde Rozenlaan die nog niet gemaakt is. Wat met de gele huisvuilzakken die snel scheuren. Als deze scheuren wordt er niet opgeruimd. Dhr. R. Lengeler : wat gaat er gebeuren met de bomen van het Hopduvelpark? Antwoord R. De Baerdemaeker : We gaan deze hergebruiken op de kerkhoven analoog met de begraafplaats in Eeklo. 16