De notulen van de vergadering van de gemeenteraad van maandag 17 oktober 2016 worden goedgekeurd met algemene stemmen.

Transcriptie

1 GEMEENTEBESTUUR ASSE NOTULEN GEMEENTERAADSZITTING d.d. 28 NOVEMBER 2016 Aanwezig: Lode Pletinckx, Voorzitter; Koen Van Elsen, Burgemeester; Michel Vanhaeleweyck, Geert Heyvaert, Jan De Backer, Edwin Fabri, Yoeri Vastersavendts en Rita De Vos, schepenen; Maria Le Rut-Van Haute, Miel Saerens, Willy Michiels, Peter Verbiest, Johan De Rop, Agnes Fieremans, Kristof Gaublomme, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst, Edward Van Keer, Abderrahmane Jaïchi, Suzy Jacobs, Erik Beunckens, Marie-Berthe Wyns en Louis Lombaert, Raadsleden; Lander Van Droogenbroeck, Gemeentesecretaris; Verontschuldigd: Rik De Baerdemaeker en Micheline De Mol, schepenen; Manu Slaus, Raadslid; Schepen Yoeri Vastersavendts vervoegt de vergadering vanaf punt O.P.2 Raadslid Sigrid Goethals vervoegt de vergadering vanaf punt O.P.2 Raadslid Peter Verbiest vervoegt de vergadering vanaf punt O.T.1 De notulen van de vergadering van de gemeenteraad van maandag 17 oktober 2016 worden goedgekeurd met algemene stemmen. OPENBARE ZITTING O.P.1. Intercommunale Haviland - buitengewone algemene vergadering dd. 14/12/2016. Overwegende dat de gemeente aangesloten is bij Haviland Intercommunale die werd opgericht op 24 maart 1965 bij oprichtingsakte verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 16 april 1965 onder het nummer 8226; Overwegende dat Haviland Intercommunale als intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de ruimtelijke ordening en de economisch sociale expansie van het arrondissement Halle-Vilvoorde, een dienstverlenende vereniging is die wordt beheerst door het decreet van 6 juli 2001 (het Decreet) houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet inzonderheid op de bepalingen van artikel 44 van het Decreet; Gelet op de beslissing van de algemene vergadering van 10 november 2003 om de duurtijd van Haviland Intercommunale te beperken tot achttien jaar, ingaand op de datum van inwerkingtreding van het Decreet, zijnde 10 november 2001, om te eindigen op 10 november 2019; Notulen gemeenteraad pagina 1 van 51

2 Gelet op de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale die zal gehouden worden op 14 december 2016 en volgende agendapunten omvat: 1. notulen van de buitengewone algemene vergadering van 17 februari 2016 goedkeuring (een exemplaar van deze notulen werd per brief op 1 maart 2016 aan de deelnemers bezorgd); 2. de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie + begroting 2017: goedkeuring; 3. toetreding autonome gemeentebedrijven (art.8): goedkeuring 4. oprichting opdrachthoudende afvalintercommunale: status Gelet op het voorstel van de raad van bestuur van Haviland Intercommunale; Na beraadslaging en stemming; Besluit: Met algemene stemmen Art. 1 - De agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale dd. 14 december 2016 worden goedgekeurd. Art. 2 - Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit. Bespreking tijdens de raad: Raadslid De Rop vraagt of de vertegenwoordiger de raad verslag kan uitbrengen van de financiële toestand van IC Haviland. O.P.2. Intercommunale Haviland - aanduiding vertegenwoordiger van de gemeente op de buitengewone algemene vergadering dd. 14/12/2016. Overwegende dat de gemeente aangesloten is bij de Intercommunale Haviland die werd opgericht op 24 maart 1965 bij oprichtingsakte verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 16 april 1965 onder het nummer 8226; Overwegende dat Haviland Intercommunale als intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de ruimtelijke ordening en de economisch sociale expansie van het arrondissement Halle-Vilvoorde, een dienstverlenende vereniging is die wordt beheerst door het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet inzonderheid op de bepalingen van artikel 44 van het Decreet; Gelet op de beslissing van de algemene vergadering van 10 november 2003 om de duurtijd van Haviland Intercommunale te beperken tot achttien jaar, ingaand op de datum van inwerkingtreding van het Decreet, zijnde 10 november 2001, om te eindigen op 10 november 2019; Gelet op de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale die zal gehouden worden op 14 december 2016 en volgende agendapunten omvat: Notulen gemeenteraad pagina 2 van 51

3 1. notulen van de buitengewone algemene vergadering van 17 februari 2016 goedkeuring (een exemplaar van deze notulen werd per brief op 1 maart 2016 aan de deelnemers bezorgd); 2. de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie + begroting 2017: goedkeuring; 3. toetreding autonome gemeentebedrijven (art.8): goedkeuring 4. oprichting opdrachthoudende afvalintercommunale: status Gelet op het voorstel van de raad van bestuur van Haviland Intercommunale; Overwegende dat het bestuur gehouden is een afgevaardigde aan te duiden om de gemeente te vertegenwoordigen op de buitengewone algemene vergadering van Haviland; Besluit: Met algemene stemmen Art. 1 - Dhr. Michel Vanhaeleweyck, schepen, wonende Boekfos 39, 1730 Asse wordt aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Haviland op 14/12/2016. Art. 2 - De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering op 14/12/2016 wordt opgedragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad in verband met de te behandelen agendapunten. Art. 3 - Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de voorzitter van de intercommunale Haviland en aan de belanghebbende. O.P.3. Intergemeentelijke vereniging Havicrem - algemene vergadering dd. 21/12/2016. Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke vereniging en de statuten van de intergemeentelijke vereniging organiseert de intergemeentelijke vereniging Havicrem een algemene vergadering op woensdag 21 december 2016; Gelet inzonderheid op de bepalingen van artikel 44 van het Decreet; Gelet op de agenda van de algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging Havicrem die zal gehouden worden op 21 december 2016 en volgende agendapunten omvat: 1. goedkeuring notulen algemene vergadering van 29 juni wijziging samenstelling Raad van Bestuur 3. algemene werking Havicrem en nieuwbouw: stand van zaken 4. bespreking beleidsnota en begroting verlenging mandaat revisor Besluit: Met algemene stemmen Notulen gemeenteraad pagina 3 van 51

4 Art. 1 - De agendapunten van de algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging Havicrem dd. 21 december 2016 worden goedgekeurd. Art. 2 - Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit. O.P.4. Intergemeentelijke vereniging Havicrem - aanduiding vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergadering dd. 21/12/2016. Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke vereniging en de statuten van de intergemeentelijke vereniging organiseert de intergemeentelijke vereniging Havicrem een algemene vergadering op woensdag 21 december 2016; Gelet inzonderheid op de bepalingen van artikel 44 van het Decreet; Gelet op de agenda van de algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging Havicrem die zal gehouden worden op 21 december 2016 en volgende agendapunten omvat: 1. goedkeuring notulen algemene vergadering van 29 juni wijziging samenstelling Raad van Bestuur 3. algemene werking Havicrem en nieuwbouw: stand van zaken 4. bespreking beleidsnota en begroting verlenging mandaat revisor Overwegende dat het bestuur gehouden is een afgevaardigde aan te duiden om de gemeente te vertegenwoordigen op de algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging Havicrem; Besluit: Met algemene stemmen Art. 1 - Dhr. Johan De Rop, raadslid, wonende Kruiskouter 47, 1730 Asse wordt aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de algemene vergadering van Havicrem op 21/12/2016. Art. 2- De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de algemene vergadering op 21/12/2016 wordt opgedragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad in verband met de te behandelen agendapunten. Art. 3 - Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de voorzitter van de intergemeentelijke vereniging Havicrem en aan de belanghebbende. Notulen gemeenteraad pagina 4 van 51

5 O.P.5. vzw Vereniging Vlaamse Steden en Gemeenten - algemene vergadering dd. 7/12/2016. Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke vereniging en de statuten van de intergemeentelijke vereniging organiseert de vzw Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten een algemene vergadering op woensdag 7 december 2016; Gelet inzonderheid op de bepalingen van artikel 44 van het Decreet; Gelet op de agenda van de algemene vergadering van de vzw Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten die zal gehouden worden op 7 december 2016 en volgende agendapunten omvat: uur DEEL 1. STATUTAIRE VERGADERING VVSG VZW o.l.v. Luc Martens, voorzitter VVSG 1. Samenstelling Bureau en aanduiding stemopnemers 2. Toelichting en goedkeuring begroting Benoeming nieuwe voorzitter 4. Benoeming nieuwe algemeen directeur 5. Voordracht nieuwe bestuursleden VVSG vzw uur DEEL 2. THEMATISCHE VERGADERING: 1. Korte presentatie (filmpje) van de VVSG-werking voor de 17 duurzame ontwikkelingsdoelstellingen van de Verenigde Naties. 2. Stand van zaken voorontwerp decreet lokaal bestuur. In dit decreet zal ook de toekomstige integratie van gemeente en OCMW juridisch geregeld worden. Toelichting en bespreking uur Slottoespraak door voorzitters Luc Martens/Wim Dries Besluit: Met algemene stemmen Art. 1 - De agendapunten van de algemene vergadering van de vzw Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten dd. 7 december 2016 worden goedgekeurd. Art. 2 - Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit. O.P.6. vzw Vereniging Vlaamse Steden en Gemeenten - aanduiding vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergadering dd. 7/12/2016. Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke vereniging en de statuten van de intergemeentelijke vereniging organiseert de vzw Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten een algemene vergadering op woensdag 7 december 2016; Gelet inzonderheid op de bepalingen van artikel 44 van het Decreet; Gelet op de agenda van de algemene vergadering van de vzw Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten die zal gehouden worden op 7 december 2016 en volgende agendapunten omvat: Notulen gemeenteraad pagina 5 van 51

6 12.05 uur DEEL 1. STATUTAIRE VERGADERING VVSG VZW o.l.v. Luc Martens, voorzitter VVSG 1. Samenstelling Bureau en aanduiding stemopnemers 2. Toelichting en goedkeuring begroting Benoeming nieuwe voorzitter 4. Benoeming nieuwe algemeen directeur 5. Voordracht nieuwe bestuursleden VVSG vzw uur DEEL 2. THEMATISCHE VERGADERING: 1. Korte presentatie (filmpje) van de VVSG-werking voor de 17 duurzame ontwikkelingsdoelstellingen van de Verenigde Naties. 2. Stand van zaken voorontwerp decreet lokaal bestuur. In dit decreet zal ook de toekomstige integratie van gemeente en OCMW juridisch geregeld worden. Toelichting en bespreking uur Slottoespraak door voorzitters Luc Martens/Wim Dries Overwegende dat het bestuur gehouden is een afgevaardigde aan te duiden om de gemeente te vertegenwoordigen op de algemene vergadering van de vzw Vlaamse Steden en Gemeenten; Besluit: Met algemene stemmen Art. 1 - Dhr. Yoeri Vastersavendts, schepen, wonende Gentsesteenweg 217, 1730 Asse wordt aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de algemene vergadering van VVSG op 7/12/2016. Art. 2- De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de algemene vergadering op 7/12/2016 wordt opgedragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad in verband met de te behandelen agendapunten. Art. 3 - Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de voorzitter van de vzw Vlaamse Steden en Gemeenten en aan de belanghebbende. O.P.7. Overlegorgaan tot oprichting van een opdrachthoudende vereniging voor afvalbeheer. Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking (hierna kortweg "DIS"); Gelet op het gemeenteraadsbesluit van.. tot deelname aan het overlegorgaan houdende intergemeentelijke samenwerking voor afvalbeheer middels een opdrachthoudende vereniging; Gelet op het feit dat het overlegorgaan over een periode beschikt van maximaal één jaar, ingaand op zijn installatievergadering om zijn studieopdracht te vervullen; Gelet op de installatievergadering van het overlegorgaan op 20 april 2016 en de latere grondige besprekingen op basis van ontwerpdocumenten, die werden verfijnd als gevolg van dit besprekingen; Notulen gemeenteraad pagina 6 van 51

7 Gelet op het positieve resultaat van de studieopdracht van het overlegorgaan en het voorstel van dit overlegorgaan van 17 oktober 2016, dat is uiteengezet in een bundel bestaande uit een motiveringsnota, een bestuursplan, een ondernemingsplan en een ontwerp van statuten, en dat ter beschikking van de deelnemende gemeenten is gesteld overeenkomstig artikel 26 DIS; Overwegende dat de gemeenteraad zich overeenkomstig artikel 27, eerste lid DIS in het kader van de voorbereidende fase tot de eventuele oprichting van de opdrachthoudende vereniging, over het voorstel dient uit te spreken; Overwegende dat de gemeenteraad dient te beslissing ofwel om af te zien van verdere deelname aan het oprichtingsproces, ofwel om akkoord te gaan met het voorstel van het overlegorgaan, waarbij wel als voorwaarde voor dit akkoord kan meegegeven worden dat bepaalde wijzigingen aan het voorstel moeten worden aangebracht; Overwegende dat de gemeente zelfs door een onvoorwaardelijke goedkeuring van hoger vermelde documenten, nog niet definitief gehouden is tot toetreding tot de intergemeentelijke samenwerking; dat deze beslissing en de beslissingen van de andere betrokken gemeenteraden eerst nog moeten worden voorgelegd aan het overlegovergaan dat in consensus zal beslissen over eventueel aanpassingen van de documenten en waarbij de vertegenwoordigers van de afhakende gemeenten geen deel meer zullen nemen aan deze besluitvorming van het overlegorgaan; Dat die eventueel aangepaste documenten vervolgens nogmaals eerst ter goedkeuring aan de overblijvende gemeenten moeten worden voorgelegd, waarbij de gemeenteraad dan enkel kan beslissen die documenten goed te keuren of af te keuren; Overwegende dat uit de motiveringsnota die deel uitmaakt van het oprichtingsdossier, blijkt dat de opdrachthoudende vereniging de beste beheersvorm is voor de op te richten intergemeentelijke samenwerking; Overwegende dat de gemeenteraad zich akkoord kan verklaren met de bevindingen van het overlegorgaan en met de inhoud van de informatiebundel; Overwegende dat het definitieve voorstel van het overlegorgaan ter goedkeuring zal dienen te worden voorgelegd aan de gemeenteraad, waarbij de gemeenteraad het definitieve voorstel alsdan enkel zal kunnen goedkeuren of afkeuren; Besluit: Met algemene stemmen Art. 1: De gemeenteraad gaat akkoord met het voorstel van het overlegorgaan tot oprichting van een opdrachthoudende vereniging voor afvalbeheer, zoals uiteengezet in de motiveringsnota, het bestuursplan, het ondernemingsplan en het ontwerp van statuten. Bespreking tijdens de raad: Raadslid Van Keer vermeldt dat in Herent gebruik wordt gemaakt van roze vuilniszakken. Deze worden gebruikt voor het plastiek dat niet in de blauwe PMD-zak mag. Hij vraagt of dit ook in onze regio voorzien wordt. Schepen De Backer zegt dat er 2 strekkingen zijn. Diegene waar ze de extra zak effectief willen toevoegen en de andere waar Fostplus aan het onderhandelen is om 1 zak te gebruiken voor plastiek maar waar dan meer mag worden ingestoken dan nu (o.a. botervlootjes). Notulen gemeenteraad pagina 7 van 51

8 Raadslid De Rop vraagt wat de verbintenissen zijn t.o.v. deze opdrachthoudende vereniging. Burgemeester Van Elsen antwoordt dat dit de start is van het proces en dat het overlegorgaan 6 maanden gewerkt heeft aan de informatiebundel. De 20 gemeenten kunnen hier nu verder aan werken om in februari/maart het dossier opnieuw voor te leggen aan de gemeenteraad met de vraag een definitieve beslissing te nemen over de oprichting van deze opdrachthoudende vereniging. Dan pas is het formeel. Raadslid De Rop vraagt of de containerparken verplicht worden overgedragen of kan de gemeente hier zelf over beslissen? Burgemeester Van Elsen antwoordt dat in het basispakket zal voorgesteld worden om enkele taken te laten overnemen maar de gemeente zelf beslist hier over. O.P.8. Gemeentelijk retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein. Forfaitaire bedragen voor periode Verlenging vanaf 1 januari 2017 tot en met 31 december Gelet op het feit dat de gemeente en de burgers voortdurende geconfronteerd worden met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied; Gelet op het feit dat deze nutsvoorzieningen werkzaamheden vergen langs de gemeentelijke wegen en aldus een impact hebben op het openbaar domein; Gelet op de goedkeuring door de gemeente van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, teneinde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden; Gelet op het feit dat deze Code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten, de Vlaamse Administratie van Wegen en Verkeer en van Binnenlandse Aangelegenheden; Gelet op het feit dat op het vlak van het onderhoud en de herstellingen ook geregeld dringende werken moeten worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en dat er daarnaast een aantal werken zijn zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein; Gelet op het gemeentedecreet; Besluit: Met algemene stemmen Art. 1 - Er wordt aan de eigenaar van elke nutsvoorziening een retributie aangerekend op de gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met toepassing van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen. Notulen gemeenteraad pagina 8 van 51

9 Permanente nutsvoorzieningen zijn : - alle installaties (zoals kabels, leidingen, buizen ) inclusief hun aanhorigheden (zoals kabel-, verdeel-, aansluit- e.a. kasten, palen, masten, toezichts-, verbindings-, e.a. putten) dienst voor het transport van elektriciteit, gas, gasachtige producten, stoom, drink-, hemel- en afvalwater, warm water, brandstof; - telecommunicatie; - radiodistributie en kabeltelevisie; - de transmissie van enigerlei data, ongeacht of een privé-gebruiker al dan niet op die installaties kan aangesloten worden; - alle trein- en tramsporen die zich bevinden op de openbare weg worden eveneens aanzien als nutsvoorzieningen. De retributie is niet verschuldigd indien de werken worden uitgevoerd samen met of onmiddellijk voorafgaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de gemeente of indien het werken zijn die uitgevoerd worden op verzoek van de gemeente. Onderhavig retributiereglement gaat in vanaf 1/1/2017 voor een termijn eindigend op 31/12/2019. Art. 2 - Retributie naar aanleiding van sleufwerken De retributie naar aanleiding van sleufwerken is verschuldigd per dag en per lopende meter openliggende sleuflengte voor alle sleufwerken. Zij bedraagt voor werken in rijwegen 2,17 euro, voor werken in voetpaden 1,63 euro en voor werken in aardewegen 0,98 euro. Wanneer in dezelfde sleuf gelijktijdig werken uitgevoerd worden voor twee of meer nutsvoorzieningen bedraagt voormelde retributie voor de eigenaar van elke nutsvoorziening 60% van hoger vermelde bedragen. Een begonnen dag geldt voor een volledige dag. Elk deel van een lopende meter wordt als een volledige lopende meter in rekening gebracht. Art. 3 - Retributie voor dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen, kleine onderhoudswerken en ter compensatie van diverse heffingen en belastingen. Voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken met een sleufoppervlakte van maximum 3m², wordt per kalenderjaar een retributie geheven van 1,09 euro per op het grondgebied van de gemeente aanwezig aansluitingspunt. Ter compensatie van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de distributienetbeheerder als haar werkmaatschappij wordt een retributie voorzien van 0,54 euro per aanwezig aansluitingspunt op het grondgebied van de gemeente. Notulen gemeenteraad pagina 9 van 51

10 Deze retributies zijn verschuldigd vóór het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij vóór 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitingspunten op het grondgebied van de gemeente. Art. 4 - Inning De retributie dient te worden betaald binnen de 30 kalenderdagen na toezending van de facturen. Art. 5 - Definitief karakter Dit retributiereglement wordt toegezonden aan de toezichthoudende overheid. Het retributiereglement wordt overeenkomstig artikel 186 van het gemeentedecreet afgekondigd en bekendgemaakt. Bespreking tijdens de raad: Raadslid De Rop merkt op dat het woord "elektriciteit" in de toelichting foutief gespeld is. Raadslid Van Keer merkt op dat in artikel 1 de termijnen foutief vermeld staan. Raadslid De Rop vindt het belangrijk dat, na uitgevoerde werken aan straten of voetpaden, alles terug in goede staat wordt hersteld. Hij vraagt om hier meer aandacht aan te schenken. O.P.9. Kennisname 2e budgetwijzigiging 2016 Sint-Martinus Asse. Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2012 tot wijziging van het eredienstendecreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten; Gelet op de omzendbrief BB 2013/01 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op de beslissing van 12 september 2016 van de kerkraad Sint-Martinus Asse, waarbij de 2e budgetwijziging 2016 van de kerkfabriek werd goedgekeurd. Overwegende dat er geen advies van het Aartsbisdom Mechelen-Brussel werd ontvangen aangaande de 2e budgetwijziging 2016 van Sint-Martinus Asse; Overwegende dat de 2e budgetwijziging 2016 van de kerkfabriek Sint-Martinus Asse in overeenstemming is met het ontwerp dat werd besproken tijdens de overlegvergadering met het centraal kerkbestuur Asse. Overwegende dat de 2e budgetwijzing 2016 van de kerkfabriek Sint-Martinus Asse in overeenstemming is met het goedgekeurde meerjarenplan Besluit: Met algemene stemmen Art. 1 - Kennis wordt genomen van de 2e budgetwijziging 2016 van de kerkfabriek Sint-Martinus Asse. Notulen gemeenteraad pagina 10 van 51

11 Art. 2 - Het besluit wordt overgemaakt aan de Provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur Asse, de kerkfabriek Sint-Martinus Asse en het Aartsbisdom Mechelen-Brussel. Bespreking tijdens de raad: Raadslid Lombaert uit zijn bezorgdheid over het verhuur van de parking van de pastorij aan het OLV Ziekenhuis en vraagt om de nog weinig groene plekken in de gemeente intact te houden en te behouden. Burgemeester Van Elsen antwoordt dat dit een tijdelijke toestand is omwille van hun verbouwingen. De tuin van de pastorij ligt in parkgebied en blijft sowieso behouden. O.P.10. Wijziging meerjarenplan Kerkfabriek St- Martinus Asse. Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2012 tot wijziging van het eredienstendecreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten; Gelet op de omzendbrief BB 2013/01 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op de beslissing van 12/09/2016 van de kerkraad Sint-Martinus Asse, waarbij de wijziging aan het meerjarenplan van de kerkfabriek werd goedgekeurd; Overwegende dat er geen advies werd ontvangen van het Aartsbisdom Mechelen-Brussel aangaande de wijziging aan het meerjarenplan; Overwegende dat de wijziging aan het meerjarenplan in overeenstemming is met het ontwerp dat werd besproken tijdens de overlegvergadering met het centraal kerkbestuur Asse op 13 mei Besluit: Met algemene stemmen Art. 1 - Het gewijzigde meerjarenplan van Sint-Martinus Asse wordt goedgekeurd zoals voorgesteld. Art. 2 - Het besluit wordt overgemaakt aan de Provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur Asse, de kerkfabriek Sint-Martinus Asse en het Aartsbisdom Mechelen-Brussel. O.P.11. Gebruiksovereenkomst parking Gasthuisstraat (Providentia). Gelet op artikel 42 van het Gemeentedecreet; Overwegende dat op 10 oktober 2013 met Providentia een gebruiksovereenkomst werd afgesloten m.b.t. de ondergrondse parking Gasthuisstraat; Notulen gemeenteraad pagina 11 van 51

12 Overwegende dat, gelet op de gekende problemen met de parking, het aangewezen lijkt dat de gebruiksovereenkomst wordt beëindigd; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Besluit: Met 26 ja-stemmen (Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Geert Heyvaert, Jan De Backer, Edwin Fabri, Yoeri Vastersavendts, Rita De Vos, Maria Le Rut-Van Haute, Miel Saerens, Willy Michiels, Johan De Rop, Agnes Fieremans, Kristof Gaublomme, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst, Abderrahmane Jaïchi, Suzy Jacobs, Erik Beunckens, Marie-Berthe Wyns, Louis Lombaert en Lode Pletinckx), 1 nee-stem (Edward Van Keer) Enig art. : De gebruiksovereenkomst d.d. 10 oktober 2013 met Providentia wordt in onderling akkoord beëindigd, waarbij als einddatum 31 december 2016 wordt genomen. Bespreking tijdens de raad: Raadslid Van Keer moet eerlijk toegeven dat hij heel verbaasd reageerde bij het lezen van het gekregen persbericht, vooral om de redenen die niet vermeld staan in het dossier. Ook het probleem van het sluikstorten is hem niet gekend. Hij begrijpt niet dat de gemeente die dubbel zoveel budget inzet voor de aanpak van sluikstorten, dit probleem niet wordt aangepakt. Waarom blijft de bovengrondse parking Huinegem behouden waar aan de andere kant de schepen van Mobiliteit meer ondergrondse parkings in het centrum wenst. Kan deze bovengrondse parking niet verdwijnen en voorzien worden als groene ruimte. Wat is de lijn in jullie beleid? Burgemeester Van Elsen wenst toch te verduidelijken dat het hier gaat om de ondergronds parking in de Gasthuisstraat van Providentia en niet deze in de Huinegem onder het OCMW. De ondergrondse parking in de Gasthuisstraat schrikt vele autobestuurders af door de lagere hoogte. Ook het realiseren van camerabewaking is daar niet mogelijk. Samen met Providentia werd beslist om de gebruiksovereenkomst te beëindigen en de parking af te sluiten zodat deze nog enkel kan gebruikt worden door de bewoners. Raadslid Van Keer vindt het toch betreurenswaardig dat een ondergrondse parking wordt opgeofferd i.p.v. een bovengrondse parking en vraagt dan ook de stemming over dit punt. O.P.12. Huurovereenkomst Kasteel Vijverbeek. Gelet op artikel 42 van het Gemeentedecreet; Notulen gemeenteraad pagina 12 van 51

13 Overwegende dat op 16 juni 2008 de gemeente een huurovereenkomst afsloot met de Scholengroep 9 Ringscholen voor de huur van Kasteel Vijverbeek; Overwegende dat, gelet op de verhuis van de Kunstenacademie, het aangewezen lijkt om de huurovereenkomst in onderling akkoord vroegtijdig te beëindigen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Besluit: Met algemene stemmen Enig art. : De huurovereenkomst d.d. 16 juni 2008 met de Scholengroep 9 Ringscholen wordt in onderling akkoord beëindigd, waarbij als einddatum 31 december 2016 wordt genomen. O.P.13. Principiële beslissing straatnaam verkaveling langsheen Wagenmeers Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van de Cultuurraad van de Nederlandstalige Cultuurgemeenschap dd. 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen; Gelet op het decreet van 29 november 2002 houdende de wijziging van het decreet van 28 januari 1977, waarbij de verplichting om advies te vragen aan de provinciale commissie werd opgeheven; Gelet op de collegebeslissing van 9 maart 2015 houdende de verkavelingsvergunning langsheen de Wagenmeers te Asse; Gelet op de collegebeslissing van 3 oktober 2016 betreffende het inwinnen van advies bij dr. hist. Jaak Ockeley; Overwegende het advies dr; hist. Jaak Ockeley, dd. 27 oktober 2016, om de nieuwe straat de naam 'Kareelgeleeg', 'Kareelwei', 'Kareeleusel' te geven; Gelet op de principiële beslissing van het college van 14 november 2016, om de nieuw aan te leggen straat langsheen de 'Wagenmeers', de naam 'Kareelwei' te geven. Besluit: Met 19 ja-stemmen (Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Geert Heyvaert, Jan De Backer, Edwin Fabri, Yoeri Vastersavendts, Rita De Vos, Maria Le Rut-Van Haute, Willy Michiels, Agnes Fieremans, Kristof Gaublomme, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst, Abderrahmane Jaïchi, Suzy Jacobs, Erik Beunckens en Lode Pletinckx), 1 nee-stem (Edward Van Keer), 7 onthoudingen (Miel Saerens, Johan De Rop, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Marie-Berthe Wyns en Louis Lombaert) Art. 1: Art. 2: De Gemeenteraad weerhoudt de straatnaam 'Kareelwei' voor de nieuw aan te leggen straat langsheen de 'Wagenmeers'. Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het uitwerken van de procedure zoals het bepaald is in het decreet van 29 november Bespreking tijdens de raad: Raadslid Saerens wenst nogmaals zijn standpunt te herhalen i.v.m. het gebruik van toponiemen waardoor we ons beperken tot namen uit een zeer beperkte periode (16e en 17e eeuw). Notulen gemeenteraad pagina 13 van 51

14 Raadslid Van Keer stemde tegen de verkaveling en wenst dus ook nu tegen te stemmen. Hij vraagt daarom de stemming over dit punt. O.P.14. Princiepsakkoord betreffende streefbeeld overwegen 12,13,14,15,17 (lijn 60) te Asse - goedkeuring Gelet op artikel 42 van het gemeentedecreet; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 14 november 2016; Gelet op het princiepsakkoord betreffende het streefbeeld overwegen 11,12,13,14,15,17 (lijn 60) te Asse; Overwegende dat aan Infrabel verschillende dossiers voor de aanleg van nieuwe fietspaden langs spoorlijnen voor advies worden voorgelegd (op de bouwaanvraag); Overwegende dat Infrabel wenst te anticiperen en vooraf betrokken wenst te worden bij deze dossiers; Overwegende dat overwegen zwarte punten op het spoornet (veiligheid, stiptheid, onderhoudslast, enz) vormen; Overwegende dat door het bijkomend fietsverkeer een minder veilige situatie wordt gecreëerd ter hoogte van de overwegen; Overwegende dat Infrabel, in het kader van het verhogen van de veiligheid, de opdracht heeft van de Federale Overheid om zoveel mogelijk overwegen af te schaffen; Overwegende dat toekomstige bouwaanvragen voor fietspaden op spoorwegdomein moeten samengaan met de opgave van overwegen die kunnen verdwijnen en/of de compenserende maatregelen die hiervoor nodig zijn; Overwegende dat een bezettingscontract en een princiepsovereenkomst van mogelijke af te schaffen overwegen logischerwijs moet voorafgaan aan deze bouwaanvraag; Overwegende dat door het goedkeuren van het princiepsakkoord Infrabel zich akkoord verklaart met de gefaseerde aanleg van een fietssnelweg op haar domein langsheen het spoor, rekening houdende met de door Infrabel voorgeschreven eisen; Besluit: Voorstel tot uitstel van dit punt door Raadslid De Rop Met 9 ja-stemmen (Miel Saerens, Willy Michiels, Johan De Rop, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Erik Beunckens, Marie-Berthe Wyns en Louis Lombaert), 17 nee-stemmen (Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Geert Heyvaert, Jan De Backer, Edwin Fabri, Yoeri Vastersavendts, Rita De Vos, Maria Le Rut-Van Haute, Agnes Fieremans, Kristof Gaublomme, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst, Edward Van Keer, Abderrahmane Jaïchi en Lode Pletinckx), 1 onthouding (Suzy Jacobs) Goedkeuring princiepsakkoord Met 17 ja-stemmen (Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Geert Heyvaert, Jan De Backer, Edwin Fabri, Yoeri Vastersavendts, Rita De Vos, Maria Le Rut-Van Haute, Agnes Fieremans, Kristof Gaublomme, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst, Edward Van Keer, Abderrahmane Jaïchi en Lode Pletinckx), 10 onthoudingen (Miel Saerens, Willy Michiels, Johan De Rop, Sigrid Notulen gemeenteraad pagina 14 van 51

15 Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Suzy Jacobs, Erik Beunckens, Marie- Berthe Wyns en Louis Lombaert) Enig art. : Het princiepsakkoord betreffende streefbeeld overwegen 12,13,14,15,17 (lijn 60) te Asse (in bijlage) wordt goedgekeurd. Bespreking tijdens de raad: Raadslid De Rop verwijst naar de plenaire commissie waarin dit dossier werd toegelicht door Infrabel en mensen van de dienst Technische Zaken. Een aantal onderdelen van het concrete voorstel zijn het overwegen waard, maar merkt op dat er toch nog onvoldoende antwoorden voorhanden zijn. Het afsluiten van de overwegen komt volgens het raadslid meer op vraag van Infrabel en zal ook enkele nadelige gevolgen met zich meebrengen zoals mobiliteitsproblemen, de leefbaarheid van een aantal woonstraten, de kostprijs van extra infrastructurele maatregelen. Welke kosten zijn voor de gemeente? Raadslid De Rop vraagt dan ook om dit punt uit te stellen tot wanneer er meer concrete antwoorden zijn. Burgemeester Van Elsen antwoordt dat dit project over een langetermijnplanning gaat (ten vroegste 2020). Ook voor Infrabel is dit een zware dobber die zij wensen te spreiden. Een belangrijk aandachtspunt is dat deze realisatie de verkeersveiligheid aan de overwegen zal verbeteren. Wij hebben als gemeente een serieuze baat bij dit project. Dit project dient eveneens gekoppeld te worden aan de realisatie van de rondweg en het mobiliteitsplan van de gemeente. Infrabel zal, op eigen kosten, de tunnel voor voetgangers en fietsers aan de Asphaltcosite volwaardig maken. Zij zullen tevens de financiering doen van de tunnels en de langswegen. De gemeente zal de kosten dragen van de aansluitingswerken op de bestaande wegen. De doorstroming op de N9 zal ook verbeteren. Raadslid De Rop antwoordt dat niet enkel de N9 belangrijk is in Asse maar ook andere straten zoals bv. Kruiskouter. Raadslid Van Keer gaat akkoord met het princiepsakkoord. Op termijn dient gestreefd naar een gemeente waar alle korte afstanden met de fiets kunnen gebeuren en dit project zal hiertoe bijdragen. Raadslid Van Keer vraagt om bij de verdere realisatie van de rondweg aandacht te hebben voor de fietsers (nu nog ontbrekende schakel). Raadslid Goethals vraagt om niet over één nacht ijs te gaan bij dit project. Notulen gemeenteraad pagina 15 van 51

16 Dat de veiligheid wel in overweging wordt genomen is zeker positief. Er zijn inderdaad meer pijnpunten in Asse dan enkel de N9. De kosten ten laste van de gemeente zijn momenteel ook niet duidelijk. Het is de taak van de gemeente om ten dienste te staan van de bevolking. Wij kunnen dit project dan ook niet steunen evenmin goedkeuren, daarom vragen we de stemming O.P.15. GBS Walfergem - herbepaling van de capaciteit. Gelet op het gemeentedecreet, artikel 42; Gelet op de nieuwe gemeentewet, artikel 117; Gelet op het decreet van 30 mei 2012 houdende technische en praktische aanpassingen aan het decreet van 25 november 2011 betreffende het inschrijvingsrecht; Gelet op het decreet van 25 november 2011 betreffende het inschrijvingsrecht; Gelet op het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 de artikelen 3, 15, 18, 21, 22, 25, 26, 27, 28, 29, 32, 37, hoofdstuk I V afdeling 3. Recht op inschrijving de artikelen 37bis-37 duodevicies en afdeling 4. aanmeldingsprocedures art.37 undevicies-art.37vicies septies; Gelet op het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad, artikel 21; Overwegende dat elk schoolbestuur de capaciteit voor elke school, onderwijsniveau en vestigingsplaats moet bepalen en deze kan verhogen, mits melding aan de andere scholen op het grondgebied; Overwegende dat de capaciteit van de school, het niveau en de vestigingsplaats maximaal wordt vastgelegd voor zover de veiligheid van de kinderen niet in het gedrang komt (geen pedagogisch luxe); Overwegende dat de maximale aantallen werden vastgelegd op basis van veiligheid en volgens de bepalingen in het verleden; Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad dd. 18/09/2012, punt 22, inzake capaciteit van de gemeentelijke scholen; Overwegende dat er een wachtlijst is voor de geboortejaren 2011, 2012 en 2014 van telkens 4 kleuters; Overwegende dat het belangrijk is dat kleuters tijdig naar school gaan, vooral ook om de stap naar het 1e leerjaar zo vlot mogelijk te laten verlopen; Overwegende dat, bij wijze van uitzonderlijke maatregel dit schooljaar, een capaciteitsverhoging met 5 kleuters voor de geboortejaren 2011 tot en met 2014 haalbaar is om tegemoet te komen aan de lopende wachtlijsten; Overwegende dat er, omwille van de capaciteitsdruk en het nieuwbouwdossier, geopteerd wordt om voor de kleuterschool de capaciteit vanaf het schooljaar te bepalen op niveau van de kleuterschool; Overwegende dat met het nieuwbouwdossier met ingang van 1 september 2017 voor het 1e leerjaar 25 extra plaatsen kunnen worden gemaakt, wat het totaal brengt op 75 leerlingen in het 1e leerjaar; Overwegende dat voor de andere leerjaren de capaciteit behouden blijft op 50 leerlingen per leerjaar; Overwegende dat capaciteitsverhogingen en -herbepalingen ter kennisgeving aan andere schoolbesturen, de schoolraad en belanghebbenden moet worden meegedeeld; Besluit: Met algemene stemmen Notulen gemeenteraad pagina 16 van 51

17 Artikel 1: Voor het schooljaar wordt de capaciteit per geboortejaar voor de kleuters uitzonderlijk opgetrokken met 5, wat op een totaal van 55 kleuters per geboortejaar komt. Art. 2: Art. 3: Art. 4: Vanaf het schooljaar wordt voor de kleuterschool gewerkt met een capaciteit op niveau van de kleuterafdeling, bepaald op 300 kleuters. Vanaf het schooljaar wordt de capaciteit voor het 1e leerjaar van de lagere school vastgelegd op 75 leerlingen. Deze herbepalingen van de capaciteit worden ter kennisgeving aan alle belanghebbenden, de schoolraad en de andere netten meegedeeld. O.P.16. GBS Relegem - capaciteitsverhoging. Gelet op het gemeentedecreet, artikel 42; Gelet op de nieuwe gemeentewet, artikel 117; Gelet op het decreet van 30 mei 2012 houdende technische en praktische aanpassingen aan het decreet van 25 november 2011 betreffende het inschrijvingsrecht; Gelet op het decreet van 25 november 2011 betreffende het inschrijvingsrecht; Gelet op het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 de artikelen 3, 15, 18, 21, 22, 25, 26, 27, 28, 29, 32, 37, hoofdstuk I V afdeling 3. Recht op inschrijving de artikelen 37bis-37 duodevicies en afdeling 4. aanmeldingsprocedures art.37 undevicies-art.37vicies septies; Gelet op het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad, artikel 21; Overwegende dat elk schoolbestuur de capaciteit voor elke school, onderwijsniveau en vestigingsplaats moet bepalen en deze kan verhogen, mits melding aan de andere scholen op het grondgebied; Overwegende dat de capaciteit van de school, het niveau en de vestigingsplaats maximaal wordt vastgelegd voor zover de veiligheid van de kinderen niet in het gedrang komt (geen pedagogisch luxe); Overwegende dat de maximale aantallen werden vastgelegd op basis van veiligheid en volgens de bepalingen in het verleden; Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad dd. 18/09/2012, punt 22, inzake capaciteit van de gemeentelijke scholen; Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad dd. 18/05/2015, punt 26, inzake capaciteitsverhoging van de GBS Relegem voor de geboortejaren 2012 en 2013; Overwegende dat er, omwille van de capaciteitsdruk en het nieuwbouwdossier, geopteerd wordt om voor de komende geboortejaren tot en met geboortejaar 2021 de capaciteit op te trekken met elk 25 kleuters; Overwegende dat er voldoende ruimte beschikbaar is om deze verhoging mogelijk te maken; Overwegende dat de capaciteitsverhoging aan andere schoolbesturen, de schoolraad en belanghebbenden moet worden meegedeeld; Notulen gemeenteraad pagina 17 van 51

18 Besluit: Met algemene stemmen Artikel 1: De capaciteit van de GBS Relegem wordt vanaf 1 september 2016 per schooljaar telkens verhoogd van 25 naar 50 kleuters en dit tot en met geboortejaar Art. 2: De capaciteitsverhoging wordt bekend gemaakt aan alle belanghebbenden via de gemeentelijke website en de website van de school. O.P.17. Vernieuwde statuten toegankelijkheidsraad. Gelet op de goedkeuring van de algemene vergadering van de gemeentelijke adviesraad voor zieken en personen met een handicap van 22/09/1999; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 4/10/1999; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 25/10/1999 ter goedkeuring van de statuten van de gemeentelijke adviesraad voor zieken en personen met een handicap; Gelet op de algemene vergadering van de gemeentelijke adviesraad voor zieken en personen met een handicap van 5/9/2013 houdende het voorstel tot naamsverandering naar 'toegankelijkheidsraad'; Gelet op de goedkeuring van het college van burgemeester en schepenen op datum van 30/9/2013; Overwegende dat de statuten niet langer stroken met de werkelijkheid Gelet op de nieuwe gemeentewet. Besluit: Met algemene stemmen Enig art.: De gemeenteraad gaat akkoord met de vernieuwde statuten van de toegankelijkheidsraad O.P.18. Afschaffing reglement werkingssubsidies voor jongerengroepen Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de meerjarenplanning ; Gelet op de goedkeuring van het reglement door de gemeenteraad van 16 december 2013; Overwegende dat het reglement werkingssubsidies voor jongerengroepen werd opgesteld om maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren te bereiken die niet aangesloten zijn bij een jeugdhuis of jeugdbeweging; Overwegende dat de afgelopen 3 jaar telkens slechts 1 aanvraag in aanmerking kwam voor een toelage; Overwegende dat de werking binnen verenigingen veranderd is waardoor er een groter verloop van bestuursleden is en er vaker eenmalige initiatieven ontstaan; Notulen gemeenteraad pagina 18 van 51

19 Overwegende dat de diensten Jeugd en Sport aanvragen krijgen naar ondersteuning van nieuwe initiatieven die niet aan de voorwaarden van het reglement voldoen; Overwegende dat vanuit de vrijetijdsdiensten, zoals opgenomen in de visietekst, ook ondersteuning geboden wordt aan nieuwe initiatieven; Overwegende dat een alternatief reglement zal worden opgesteld om tegemoet te komen aan de vraag; Overwegende dat het afschaffen van het reglement ter advies werd voorgelegd op de algemene vergadering van de jeugdraad op 18 november 2016; Besluit: Met algemene stemmen Art. 1: Art. 2: De afschaffing van het reglement 'werkingssubsidies voor jongerengroepen' wordt goedgekeurd. Het voorziene bedrag van euro/jaar wordt voor de jaren verschoven naar actie 1419/2/7/1/2, RS Het bedrag kan aangewend worden van zodra een nieuw reglement is goedgekeurd. Bespreking tijdens de raad: Raadslid Goethals had graag geweten of de jeugdraad betrokken geweest is bij deze beslissingen en wat hun advies was. Raadslid Gaublomme antwoordt dat de jeugdraad op 18 november een positief advies gegeven heeft. Raadslid Van Keer informeert naar de termijn van inwerkingtreding van het nieuwe reglement. Raadslid Gaublomme antwoordt dat dit reglement in voege zal treden in voorjaar O.P.19. Goedkeuring afsluiten overeenkomst tussen gemeente Asse en Haviland intercommunale IgSv ivm de aanstelling sanctionerend ambtenaar en de bijkomende ondersteunende dienstverlenende taken ivm taken van de sanctionerend ambtenaar. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de bepalingen vervat in de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 28 april 1993 houdende regeling voor het Vlaamse gewest van het administratief toezicht; Gelet op de bepalingen van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Notulen gemeenteraad pagina 19 van 51

20 Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de thans van kracht zijnde statuten van HAVILAND zoals gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad dd ; Gelet op het besluit van 23 maart 2005 van de raad van bestuur van HAVILAND houdende het voorstel tot aanpassing van de statuten van HAVILAND, inzonderheid met betrekking tot de duurtijd van de vereniging; Gelet op het besluit van 27 november 2013 van de raad van bestuur met betrekking tot de omschrijving van de diensten waarop de deelnemers beroep kunnen doen in het kader van wederzijdse exclusiviteit; Gelet op het besluit van de gemeenteraad waarbij werd beslist akkoord te gaan met de voorgestelde aanpassingen in de statuten en in bij de statuten gevoegde bijlage II; Gelet op het besluit van 26 maart 2014 van de buitengewone algemene vergadering van HAVILAND waarbij de statutenwijziging met unanimiteit werd goedgekeurd; Gelet op het KB van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties; Gelet op het besluit van 17 februari 2016 van de buitengewone algemene vergadering van HAVILAND, waarbij de statutenwijziging met unanimiteit werd goedgekeurd en waarbij beslist werd om de statuten van Haviland aan te passen en uit te breiden met een bijkomend dienstenpakket: * Terbeschikkingstelling van GAS-ambtenaren * Ondersteuning aan GAS-ambtenaren Overwegende dat in artikel 4 van de statuten van HAVILAND als doel van HAVILAND, onder meer, vermeld wordt het leveren van diensten van algemeen belang aan haar deelnemers, onder meer, in het beleidsdomein van de ruimtelijke ordening/het milieu/gemeentelijke administratieve sancties; dat deze dienstverlening volgens artikel 4 van de statuten van HAVILAND, onder meer, de vorm kan aannemen van de aanstelling van een personeelslid van HAVILAND als sanctionerend ambtenaar en bijkomende ondersteunende diensten waarvoor de gemeente exclusiviteit verleent en dit op basis van een kosten- en expertisedelend principe; Overwegende dat in de als bijlage II gevoegde lijst bij de statuten van HAVILAND onder het werkgebied Gemeentelijke administratieve sancties het ter beschikking stelling van GAS-ambtenaren en de daarbij horende ondersteunende diensten vermeld worden als diensten die aan de deelnemers van HAVILAND in exclusiviteit kunnen worden aangeboden door HAVILAND; Notulen gemeenteraad pagina 20 van 51

21 Dat de gemeente als deelnemer van HAVILAND als dienstverlenende vereniging in de mogelijkheid is om beroep te doen op de diensten van haar intercommunale, alsook diensten in exclusiviteit kan geven aan HAVILAND; Dat HAVILAND bij de uitvoering van deze diensten in opdracht van een deelnemer zelf ertoe is gehouden om de overheidsopdrachtenwetgeving na te leven; Dat de toekenning bij exclusiviteit van voornoemde opdracht aan HAVILAND, onder meer, tot voordeel heeft dat er in beginsel, behoudens andersluidend standpunt van de BTW-administratie, bij toepassing van het kosten- en expertisedelend principe, op de door eigen personeelsleden van HAVILAND geleverde prestaties geen BTW dient te worden doorgerekend naar de gemeente toe; dat op alle andere prestaties en kosten uiteraard wel BTW verschuldigd blijft; Dat inzonderheid bij exclusiviteit zal worden gewerkt op basis van een kosten- en expertise delend principe waarbij in artikel 15 van de statuten uitdrukkelijk wordt bepaald: De kosten verbonden aan de exclusieve dienstverlening, zoals omschreven in art. 4, worden verrekend aan de deelnemers op basis van een kosten- en expertise-delend principe. Voor de aanrekening van de prestaties verleend in het kader van de exclusiviteit, zal worden gewerkt met een open boekhouding. Dat de kostberekening voor de sanctionerend ambtenaar en de ander personeelsleden van HAVILAND door HAVILAND op basis van de reële kostprijs als volgt werden bepaald (toestand ) : eenheidsprijs à rato 30 /dossier, behoudens supplementaire geleverde prestaties. Dat het afsluiten van deze exclusiviteitsovereenkomst tevens tot gevolg heeft dat de gemeente zich ertoe verbindt om voor de diensten dewelke in deze overeenkomst worden omschreven, indien ze deze niet in eigen beheer wenst uit te voeren, uitsluitend een beroep dient te doen op de diensten van HAVILAND; Dat de gemeente aldus kan kiezen om voor de betrokken diensten een beroep te doen op HAVILAND, dan wel om deze diensten zelf uit te oefenen, doch hierbij wel afziet van de mogelijkheid om de dienst, gedurende de looptijd van de exclusiviteit, te laten uitvoeren door derden; Dat de gemeenteraad aldus de duurtijd van de betrokken diensten beperkt vanaf heden tot 10 november 2019 met dien verstande dat opdrachten dewelke werden toegekend vóór het verstrijken van voormelde periode, zullen worden afgewerkt onder het systeem van de exclusieve dienstverlening en aldus zonder aanrekening van BTW, behoudens andersluidend standpunt van de BTWadministratie; Dat voor de uitvoering van deze exclusieve taken zal worden gewerkt overeenkomstig de in bijlage toegevoegde samenwerkingsovereenkomst; Dat het advies van de Procureur des Konings werd ingewonnen en bekomen in de Zonale Veiligheidsraad van op 18 oktober 2016; Notulen gemeenteraad pagina 21 van 51