omgevingsdienst HAAGLANDEN

Transcriptie

1 Zaaknummer Ons Kenmerk Datum ODH JN Bezoekadres Zuid-Hollandplein W Den Haag Postadres Postbus GB Den Haag T (070) E vergunningen@odh.nl I Besciiikking Wet bodembesciierming - saneringsverslag Onderwerp Op 7 december 2017 hebben wij een saneringsverslag ontvangen als bedoeld in artikel 39c, eerste lid van de Wet bodembescherming. Het verslag heeft betrekking op de locatie Nieuwe Tuinen 18a en 20 te De Lier (locatiecode: ). Besluit Wij besluiten: I. in te stemmen met het ingediende saneringsverslag van Nieuwe Tuinen B.V. Het verslag heeft betrekking op de locatie Nieuwe Tuinen 18a en 20 te De Lier. II. III. voor te schrijven dat ten aanzien van de locatie de volgende gebruiksbeperking geldt: Er mag geen grondwater op of nabij de locatie worden onttrokken zodanig dat de resterende sterke verontreiniging in het grondwater wordt verminderd of verplaatst. voor te schrijven dat wijzigingen in gebruik van de bodem of omstandigheden op de locatie die van invloed kunnen zijn op de saneringsmaatregelen schriftelijk aan het bevoegd gezag Wbb ter kennis worden gebracht. Dit moet zo spoedig mogelijk, doch uiteriijk 4 weken voor de doorvoering van de wijziging worden gedaan. Ondertekening Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, voor dezen. ing. L. Hop nan Hoofd Toeising & Vergunningveriening Milieu van de Omgevingsdienst Haaglanden Rechtsmiddelen Voor de mogelijkheid rechtsmiddelen aan te wenden tegen deze beschikking wijzen wij op de desbetreffende tekst in het begeleidende schrijven.

2 OVERWEGINGEN anleiding Op 7 december 2017 hebben wij een saneringsverslag van Nieuwe Tuinen B.V. ontvangen als bedoeld in artikel 39c, eerste lid van de Wet bodembescherming (hierna: Wbb). Het verslag heeft betrekking op de locatie Nieuwe Tuinen 18a en 20 te De Lier (locatiecode: ). Het geval van bodemverontreiniging ligt op de volgende grondpercelen: kadastrale gemeente sectie grondpercelen De Lier 6690, 6691, 6692, 6738 en 6740 (alien gedeeltelijk) Deze beschikking is gebaseerd op het volgende stuk: Evaluatie bodemsanering Nieuwe Tuinen 18a en 20 De Lier, Ingenieursbureau Mol, projectnummer 3328 van 23 november Procedure Titel 4.1 van de lgemene wet bestuursrecht is toegepast op deze beschikking. Toetsingskader en grondslag beschikking Het saneringsverslag is getoetst aan de Wet bodembescherming en de Provinciale Milieuverordening. rtikel 39c, tweede lid, en artikel van de 38 Wbb vormen de grondslag van deze beschikking. Eerder afgegeven beschikkingen en instemmingen In onze beschikking van 25 augustus 2009 (met kenmerk PZH ) is vastgesteld dat op de locatie Nieuwe Tuinen 18a en 20 te De Lier sprake is van een geval van ernstige bodemverontreiniging waarvan de sanering niet spoedeisend is. In de beschikking van 25 augustus 2009 (met kenmerk PZH ) hebben wij ingestemd met het saneringsplan voor de locatie Nieuwe Tuinen 18a en 20 te De Lier. Op 16 april 2010 hebben wij ingestemd met de tussenevaluatie van de grondsanering, bij brief van 16 april 2010 met kenmerk PZH Gereedmelding Op 3 december 2009 is ons gemeld dat de sanering van de grond is voltooid. Op 5 oktober 2017 heeft de Omgevingsdienst Haaglanden ingestemd met de beeindiging van de monitoring van het grondwater. Beoordeling De sanering De saneringslocatie betreft de bodem (grond en grondwater) van een voormalige tuinderslaan met een breedte van 8 meter en een lengte van 200 meter. De tuinderslaan is verhard met asfalt (circa 0,1 m dik) op een circa 0,4 m dikke fundatielaag van puingranulaat met bijmenging van koolas en grind. Onder deze laag is een gedempte sloot aanwezig. Het dempingmateriaal bestaat uit afval, glas, fundatiepoeren, brokken teer en stookolie en vaten met een carbolineum achtige inhoud. In de bodem onder de tuinderslaan is in de grond en het grondwater sprake van een geval van ernstige verontreiniging met PK en/of minerale olie. De verontreiniging is gerelateerd aan het dempingmateriaal. De grond van circa 0,5 tot 1,8 m-maaiveld is sterk verontreinigd met PK en minerale olie en licht met cresolen. 2/6

3 Het grondwater van circa 2,0 tot 3,0 m-maaiveld is sterk verontreinigd met PK en licht met vluchtige aromaten en fenolen. De sanering is uitgevoerd in verband met herinrichting van het gebied. Bij de sanering is de saneringslocatie (circa 1600 m^), conform het saneringsplan, opgedeeld in twee deelgebieden: Deelgebied 1 Dit deel van de tuinderslaan binnen het te realiseren kassencomplex is gesaneerd door de verharding grotendeels in tact te houden. De verharding dient als afdeklaag/signaleringslaag. Plaatselijk is een strook asfaltverharding verwijderd voor de aanleg van leidingen (CO2- verdeelleiding en stadsverwarmingsleiding). In afwijking op het saneringsplan is voor de aanleg van de C02-verdeelleiding ontgraven tot maximaal 1,0 m-maaiveld. Hierdoor is plaatselijk dus ook in het geval gegraven. Omdat er niet dieper is gegraven dan de onderzijde van het geval zijn er geen controlemonsters genomen. Na het aanbrengen van de leidingen zijn de vrijgegraven stroken (inclusief de aangebrachte leidingen) afgedekt met een signaallaag van HDPE-folie. De folie is doorgetrokken tot aan de grens van de toekomstige fundering. In 2009 is van deelgebied 1 in totaal circa 80,3 ton asfalt, fundatiemateriaal, dempingsmateriaal afgevoerd. Daarnaast is in 2008 circa 7,2 ton dempingsmateriaal afgevoerd dat is ontgraven bij de aanleg van een verbindingssloot ter plaatse van het noordelijk deel van de saneringslocatie. Deelgebied 2 Ter plaatse van het overige deel van de tuinderslaan (ten zuiden van het te realiseren kassencomplex) is eerst de circa 0,5 m dikke verhardingslaag (asfalt en fundatielaag) afgegraven. Dit materiaal is afgevoerd naar een erkende verwerker. Daarna is de laag dempingmateriaal afgegraven, tot circa 2,0 m-mv. Van de wanden en bodem van de ontgraving zijn controlemonsters genomen. Hieruit bleek dat de terugsaneerwaarden voor de grond bereikt waren, behoudens in de zuidelijke putwand (PW5) waar PK nog matig verhoogd (35 mg/kg.ds) is aangetroffen. Omdat deze putwand zich op geringe afstand bevond van het nabijgelegen oppervlaktewater "Brelee" is niet verder afgegraven en is HDPE-folie aangebracht om herverontreiniging te voorkomen. lle ontgravingen (deelgebied 1 en 2) ter plaatse van de tuinderslaan zijn aangevuld met schone grond en daarna is het gehele gebied (inclusief het aangrenzend lager liggend gebied) verder opgehoogd met schone grond. Hierbij is ter plaatse van de tuinderslaan een circa 0,25 m dikke laag schone grond aangebracht ten opzichte van het oude maaiveld. In de periode September 2013 tot en met September 2017 heeft er jaarlijks monitoring plaatsgevonden van de PK-verontreiniging in het grondwater. Daarbij is gebruik gemaakt van een netwerk (8 peilbuizen) dat tijdens de voorgaande saneringsfase is aangelegd rondom de saneringslocatie. Op basis van 5 jaar monitoring is de stabiliteit van de grondwaterverontreiniging aangetoond. Op 5 oktober 2017 heeft de Omgevingsdienst Haaglanden ingestemd met beeindiging van de monitoring, bij brief van 5 oktober 2017 met kenmerk ODH Over circa m^ is in totaal circa m^ sterk verontreinigde grond en 1600 m^ sterk verontreinigd grondwater gesaneerd. Geschiktheid na sanering rtikel 38 van de Wbb houdt in dat degene die de bodem saneert de sanering zodanig uitvoert dat: a. de bodem tenminste geschikt wordt gemaakt voor de beoogde functie waarbij het risico voor mens, plant of dier als gevolg van biootsteiling aan de verontreiniging zoveel mogelijk wordt beperkt; b. het risico van de verspreiding van verontreinigde stoffen zoveel mogelijk wordt beperkt; c. de noodzaak tot het nemen van nazorgmaatregelen en beperkingen in het gebruik van de bodem zoveel mogelijk wordt beperkt. 3/6

4 Ten aanzien van de vraag of de bodem tenminste geschikt is gemaakt voor de functie die deze na de sanering heeft en waarbij het risico voor mens, plant of dier als gevolg van biootsteiling aan of verspreiding van de verontreiniging zoveel mogelijk is beperkt, zijn wij van mening dat er geen onaanvaardbare risico's bestaan voor het beoogde gebruik. Gebruiksbeperkingen en nazorg In het saneringsverslag zijn de volgende gebruiksbeperkingen opgenomen: In standhouding van de aangebrachte (en bestaande) isolerende voorzieningen (folieschermen en afdeklaag; Herstel van de aangebrachte isolerende voorzieningen in geval van doorgraving of slijtage. Wij achten deze gebruiksbeperkingen onvoldoende om ervoor te zorgen dat de achtergebleven restverontreiniging niet zai leiden tot een vermindering van de kwaliteit van de bodem zoals beschreven in het saneringsverslag. Wij achten daarom de volgende gebruiksbeperking ook noodzakelijk: Er mag geen grondwater op of nabij de locatie worden onttrokken zodanig dat de resterende sterke verontreiniging in het grondwater wordt verminderd of verplaatst. Ten aanzien van de vraag of de noodzaak tot het nemen van nazorgmaatregelen stellen wij vast dat actieve nazorg niet noodzakelijk is. Conclusie Uit het saneringsverslag blijkt dat de bodemsanering is uitgevoerd overeenkomstig artikel 38 van de Wbb. Wij beschouwen de sanering als afgerond. Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen Uit deze beschikking volgt dat de publiekrechtelijke beperking, die voortvloeide uit de beschikking ernst en spoedeisendheid d.d. 25 augustus 2009 (met kenmerk PZH , is komen te vervallen voor de volgende grondpercelen: kadastrale gemeente sectie grondpercelen De Lier 6690, 6691, 6692, 6738 en 6740 (alien gedeeltelijk) Bij het Kadaster is het voorgaande geregistreerd onder deel ZH met nummer B40. De grondpercelen waarop de publiekrechtelijke beperking zijn komen te vervallen is aangegeven op de bij deze beschikking bijgevoegde kadastrale kaart (Kadastrale kaart 1). Uit deze beschikking vioeit een publiekrechtelijke beperking als bedoeld in artikel 1, onderdeel a, van de Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken voort, voor de volgende grondpercelen: kadastrale gemeente sectie grondpercelen De Lier 6690 en 6692 (beiden gedeeltelijk) De grondpercelen waarop de publiekrechtelijke beperking van toepassing is, zijn aangegeven op de bij deze beschikking behorende kadastrale kaart (Kadastrale kaart 2). 4/6

5 Kadastrale kaart 1 Uillrekbel Kadastrale Kaarl Uw referentie: 3328 Dote kaart is noordgencm Parceelnummer 2U Huimummor VaMgaitridckactM'ala grans Voorl op I ge kad M r al a gran 8 dminisltadavekadastrtfe grans Babouwing Ovariga lopogralia Schaal Kadastrale gemeente Sedie DE LIER Percee* 6692 an dll uiiifehsm kunnen goen balrouwbafemaien wofdan ontleand OeDtanst voor hat kadaster an da openbare'agisters behoudi zich da intellectuele aiganaomvechien voor waaronder het ameorvachi en hel dlabankanracftt. 5/6

6 Kadastrale kaart 2 Uitlreksel Kadastrale Kaarl Uw referentie: 3328 Oeze kaart isnoordgencht Pefceelnummer 25 Huisnummer Vaslgesielde kadasl'ale grens Voorlopige kadastrale grens tjm m islrat i eve kadast raie grens Bflbouvring Overige lopografie Voor een eensluidend uitlrofcsai, peidootn, 2 november / Oebewaarder vari het kaflasier en de openbare regislers Schaal 1:2000 Kadastrale gemeente DELIER Sectie Perceel 6692 an dil uhlreksel kunnen geen be(rouwbare maten worden ontteend. DeDionsI voor hel kadaster en de Openbare regi stars behoudi zich demlellectuele eigendo.-nstechlen voor, waaronder Met auieursrechl ai hei databankenrecht. 6/6