Besluitenlijst RAADSVERGADERING

Transcriptie

1 Besluitenlijst RAADSVERGADERING Besluitenlijst openbare vergadering van de raad van de gemeente Brummen op donderdag 26 juni 2014 om uur in het gemeentehuis van Brummen AGENDA BESLUIT 1. Opening en mededelingen Opening: de voorzitter opent de vergadering en heet allen welkom. Afwezig: de heer F.L.J. Bruning/IPV Hoofdelijke stemming Hoofdelijke stemming begint bij nr. 7, mevrouw Jolink. 2. Vaststelling agenda De heer De Jonge/IPV dient een motie in over een niet op de agenda staand onderwerp: Gemeentelijke bijdrage aan Ode aan t Halfvasten. Deze motie wordt als laatste behandeld. Mevrouw Jolink//VVD dient de motie Portefeuilleverdeling wethouders in n.a.v. het ter kennisname stuk Portefeuilleverdeling college Voor het overige wordt de agenda conform voorstel vastgesteld. 3. Ingekomen en verzonden stukken De lijst wordt conform voorstel vastgesteld. De volgende motie wordt ingediend: Motie VVD- Portefeuilleverdeling wethouders De raad, - overwegende dat het in het belang van de gemeente is dat de taakverdeling binnen het college zo weinig mogelijk kwetsbaar is en zo evenwichtig mogelijk naar zwaarte; - van mening dat in de portefeuilleverdeling binnen het college de risico s in verband met integriteit en spreiding van verantwoordelijkheid nodeloos groot zijn; - voorts de indruk hebbend dat de portefeuilles onvoldoende gelijk in zwaarte zijn; - beseffende dat de portefeuilleverdeling formeel een zaak van het college is; - dringt er bij het college op aan nog eens kritisch de portefeuilleverdeling te beoordelen in het licht van 1

2 Hamerstukken de vorenstaande overweging en meningen; - en over de uitkomst van deze beoordeling aan de raad mededeling te doen. en gaat over tot de orde van de dag. 4. Regionale Beleidsnota Inkoop Jeugd Besluit: zonder hoofdelijke stemming is de motie verworpen met de aantekening dat de leden van de VVDfractie geacht worden te hebben voor gestemd. 1. De regionale Beleidsnota Inkoop Jeugd vast te stellen. 5. Inkoop maatwerkvoorzieningen Wet maatschappelijke ondersteuning De uitgangspuntennotitie Inkoop maatwerkvoorzieningen Wmo 2015 vast te stellen; 2. Kennis te nemen van de concept raamovereenkomst, het procesdocument en het concept overzicht tarieven; 3. Het college te mandateren om een definitieve raamovereenkomst met aanbieders af te sluiten en tarieven af te spreken, onder voorbehoud dat de gemaakte afspraken in lijn zijn met de door uw raad vastgestelde uitgangspuntennotitie en dat u instemt met de afgesproken tarieven 6. Inkoop maatwerkvoorzieningen maatschappelijke opvang en beschermd Wonen GGZ/Kompas De regionale uitgangspuntennotitie inkoop Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen GGZ 2015 Oost - Veluwe vast te stellen; 2. De regionale beleidsnotitie "Maatwerkvoorzieningen Kompas 2015 vast te stellen; 3. Het College van B&W te mandateren om met aanbieders een definitieve raamovereenkomst af te sluiten en tarieven af te spreken voor maatwerkvoorzieningen mits de afspraken in lijn zijn met de door de raad vastgestelde uitgangspuntennotitie en de raad met de afgesproken tarieven instemt. 7. Project De Hofjes Brummen 1. een krediet van beschikbaar te stellen voor het project de Hofjes Brummen. 2

3 8. Vaststellen Meerjaren Prognose Grondexploitaties De Meerjaren Prognose Grondexploitaties 2014 met de daarbij behorende geactualiseerde grondexploitaties met kenmerk INT vast te stellen; 9. Jaarstukken De door het college van burgemeester en wethouders op 11 februari 2014 opgelegde geheimhouding op de Meerjaren Prognose Grondexploitaties 2014 met kenmerk INT te bekrachtigen; 3. Geheimhouding op grond van artikel 25, eerste lid, van de Gemeentewet op te leggen ten aanzien van het besprokene over de stukken bedoeld in beslispunt De jaarstukken 2013 (INT ) vast te stellen inclusief de SISA-bijlage; 2. Over te gaan tot het instellen van een bestemmingsreserve Invoering 3D ; 3. Over te gaan tot het instellen van een bestemmingsreserve Participatiebeleid ; 4. Om de investering Burg. Dekkerstraat om te zetten in een investering Infrastructurele zaken Centrumplan Brummen ; 5. Het rekening resultaat ad voor toe te voegen aan de reserve Invoering 3D, toe te voegen aan de reserve Participatiebeleid en toe t6e voegen aan de algemene vrije reserve; 6. Om twee balans veranderingen betreffende Brummen-Bronkhorst en Scholenonderhoud door te voeren bij de volgende jaarstukken; 7. Om vast te houden aan het beleid om eind 2016 weer met een positief algemene vrije reserve te werken. 10. Aanpassing format programmabegroting aan nieuwe taken decentralisatie 1. Met ingang van de programmabegroting 2015 de programma's 4 en 5 te laten vervallen en daarvoor in de plaats een nieuw programma 4 "Sociaal Domein" in te stellen en om de bestaande taak "Gezondheidszorg" over te hevelen naar het nieuwe 3

4 programma; 2. Het aantal bestuurlijke producten van zeven binnen het bestaande programma 5 te verlagen naar twee en vervolgens dit met een derde bestuurlijk product voor de nieuwe taken WMO aan te vullen; 3. Met ingang van 2015 te gaan werken met een (egalisatie)bestemmingsreserve per decentralisatie; Met ingang van 2015 de binnen het gemeentefonds zichtbare specifieke delen toe te rekenen aan het programma waar de bijbehorende lasten worden verantwoord. 11. Programmabegroting GGD-NOG Uw gevoelen kenbaar te maken dat wij positief staan ten opzichte van de GGD NOG begroting Programmabegroting 2015 Omgevingsdienst Veluwe IJssel 1. aan de Omgevingsdienst Veluwe IJssel een positief gevoelen kenbaar te maken ten aanzien van de Programmabegroting Begroting VNOG Begroting Regio Stedendriehoek Het gevoelen kenbaar te maken positief te staan ten opzichte van de conceptbegroting 2015, waarbij wordt uitgegaan van een concretisering van de maatregelen om de opgenomen taakstellingen in te vullen. 1. Het gevoelen kenbaar te maken positief te staan ten opzichte van de conceptbegroting 2015 van de Regio Stedendriehoek 15. Begrotingswijziging 2014 GR Delta, Begroting 2015 en meerjarenraming GR Delta 1. kennis te nemen van de begrotingswijziging 2014 GR Delta; 2. kennis te nemen van de begroting 2015 en meerjarenraming GR Delta; 4

5 3. Als gevoelen kenbaar te maken inzake de begrotingswijziging 2014 & de begroting 2015 en meerjarenraming GR Delta dat: Er zorgen zijn over de aangekondigde exploitatietekorten in de begrotingswijziging 2014, begroting 2015 en meerjarenraming van de GR Delta en daarmee over de betaalbaarheid voor de gemeente Brummen en draagt het college op om zich maximaal in te spannen om de dreigende exploitatietekorten van de GR Delta te beperken zonder dat Sw-medewerkers binnen Delta hiervan de dupe worden. 16. Verzoek herziening bestemmingsplan Spankerenseweg te Leuvenheim Voorsteld wordt om: 1. het verzoek om herziening van het bestemmingsplan, voor het perceel Spankerenseweg te Leuvenheim, af te wijzen. 17. Vaststellen economische activiteiten van algemeen belang 1. De in de Lijst economische activiteiten van algemeen belang (INT ) genoemde activiteiten aan te merken als zijnde van algemeen belang. 18. Vaststellen bestemmingsplan Dwarsweg 1 1. Het bestemmingsplan "Dwarsweg 1" (NL.IMRO.0213.BPBG va01 met GBKN 'Basiskaart Brummen'), zowel analoog als digitaal vast te stellen en digitaal beschikbaar te stellen; 2. Op grond van artikel 6.12 Wro geen exploitatieplan vast te stellen. Bespreekpunten 19. Routekaart Energietransitie regio Stedendriehoek Het betreft een ter kennisname stuk dat ter bespreking is gevraagd. De heer Raben/D66, verzoeker tot het agenderen als bespreekpunt, geeft aan dat het wat hem betreft niet besproken hoeft te worden. Ook vanuit de overige raadsleden is er geen behoefte tot bespreking. 20. Motie Borgen publieke verantwoording bij regionalisering De volgende motie wordt in stemming gebracht: Motie VVD, Lokaal Belang, CDA, PvdA, D66 en fractie Wijnhoven Borgen publieke verantwoording bij regionalisering 5

6 De raad, overwegende dat: - gemeenten steeds meer te maken krijgen met allerlei samenwerkingsvormen en schaalvergrotingen; - de gemeente er de komende jaren, onder andere door de decentralisaties op het sociaal domein op het terrein van de jeugdzorg, arbeidsparticipatie en maatschappelijke ondersteuning, een aantal belangrijke taken zowel in kaderstelling, uitvoering als in budget bij krijgt; - de taakoverdracht ten gevolge van de decentralisaties er voor zal zorgen dat er steeds meer en grotere samenwerkingsverbanden zullen ontstaan; - het belangrijk is dat de afzonderlijke gemeenteraadsleden een goed inzicht hebben in het functioneren van dit soort samenwerkingsvormen om daarmee zowel hun kaderstellende als controlerende taak te kunnen uitvoeren; - de rekenkamercommissie hierbij een belangrijke rol speelt; constaterende dat: - ten aanzien van de decentralisaties in het sociaal domein veel nog onduidelijk is met betrekking tot de sturing en controle en de verdeling van de hierbij behorende bevoegdheden; - de rekenkamercommissie een belangrijke bijdrage kan leveren om deze controlerende taak te ondersteunen; Draagt het college op zich tot het uiterste in te spannen om: - bij elke aanbesteding en dienstverleningsovereenkomst die de gemeente afsluit met bijvoorbeeld een zorgaanbieder respectievelijk samenwerkingsverband in de bepalingen van het contract standaard een verplichting tot medewerking aan rekenkameronderzoek is opgenomen; - in elke gemeenschappelijke regeling of dienstverleningsovereenkomst die de gemeente afsluit bepalingen zijn opgenomen waarmee de rekenkamer(commissie)s van de deelnemende gemeenten afzonderlijk en in samenwerking in staat worden gesteld om alle informatie te verkrijgen die voor de wettelijke uitoefening van de taken van de rekenkamercommissie nodig is. en gaat over tot de orde van de dag. Besluit: de motie is zonder hoofdelijke stemming aangenomen, met de aantekening dat de heer De Jonge/IPV wordt geacht tegen te hebben gestemd. 6

7 21. Benoeming voorzitter en leden werkgeverscommissie 1. De volgende leden te benoemen in de werkgeverscommissie: a. G.J. Alberts/PvdA b. H. Berends van Loenen-Verster/D66 c. G.S.W. te Bokkel/CDA d. M.A. Mennink/LB e. C.J. Wijnhoven-Kleihorst/fractie Wijnhoven f. J.W. de Jonge/IPV 2. Als voorzitter te benoemen: G.J. Scholten/VVD Uitslag schriftelijke stemming: Er zijn 18 geldige stemmen uitgebracht, waarbij op alle leden 18 stemmen vóór en 0 stemmen tegen zijn uitgebracht. Ook op de voorzitter zijn 18 stemmen vóór en 0 stemmen tegen uitgebracht. Besluit: het voorstel is unaniem aangenomen. 22. Waarneming burgemeester als voorzitter van de raad en van het ambt van burgemeester De volgende raadsleden aan te wijzen als waarnemer van de burgemeester in hoedanigheid van voorzitter van de raad en tevens als waarnemer van het ambt van burgemeester bij verhindering of ontstentenis van alle wethouders: 1. De heer F.L.J. Bruning als eerste waarnemer 2. De heer G.S.W. te Bokkel als tweede waarnemer Uitslag schriftelijke stemming: Er zijn 18 geldige stemmen uitgebracht, met de volgende verdeling: de heer Bruning: - als eerste waarnemer:15 stemmen voor en 1 stem tegen. - Als tweede waarnemer: 2 stemmen voor De heer Te Bokkel: - Als tweede waarnemer: 16 stemmen vóór - Als eerste waarnemer: 2 stemmen voor Besluit: De heer Bruning is als eerste waarnemer benoemd en de heer Te Bokkel als tweede waarnemer. 23. Motie gemeentelijke bijdrage aan Ode aan t Halfvasten De volgende motie wordt ingediend: Motie IPV Gemeentelijke bijdrage aan Ode aan t Halfvasten De raad, Overwegende, - dat in het kader van ruimte voor de rivier, vele huizen en bedrijven gesloopt moeten worden in Cor- 7

8 tenoever; - dat dit één van de meest ingrijpende maatregelen ooit is in ons Brummense landschap; - dat het pand t Halfvasten in eerste instantie behouden zou blijven, maar later ook voor sloop in aanmerking kwam om beoogde doelstellingen voor waterpeildaling te behalen; - dat het hier historisch erfgoed betreft, o.a. gebruikt als schipperscafe/herberg en voormalige startplek voor het jaarlijks zwemevenement naar Zutphen; - dat de bedrijfssluitingen en gedwongen verhuizingen veel emoties opleveren en opleverden; - dat er aandacht moet zijn voor dit ' verdriet van Cortenoever'; - dat er een initiatief is om dit verdriet en verlies te kanaliseren, geheten Ode aan t Halfvasten ; - dat dit initiatief kosten met zich meebrengt die deels gedragen zouden moeten worden door alle partijen die betrokken zijn bij het project 'ruimte voor de rivier' in Cortenoever; - dat de gemeente Brummen één van die betrokkenen is; - dat op ludieke wijze dit afscheid van Cortenoever, en in het bijzonder Halfvasten, gevierd kan worden. roept het college op - een faciliterende- en een financiële bijdrage van maximaal 5000 Euro te leveren voor de totstandkoming en uitvoering van dit evenement op 12 t/m 14 september 2014 en gaat over tot de orde van de dag. Stemverklaring: de heer Elbers/VVD motiveert waarom hij en de overige leden van de VVD-fractie tegen deze motie stemmen. De fractie is van mening dat de Culturele Stichting er is voor de uitvoering van culturele initatieven en dat dit soort initiatieven niet telkens in de raadsvergadering behandeld hoeven te worden. De woordvoerders van PvdA, CDA, Lokaal Belang en fractie Wijnhoven sluiten zich mede namens de overige leden van hun fractie - bij de stemverklaring van de VVD-woordvoerder aan. Uitslag hoofdelijke stemming: Tegen: Alberts, Douma, Elbers, Jeronimus, Jolink, Te Bokkel, Scholten, Sjerps, Steinweg, Mennink, Tunç, Wentink, Wijnhoven en Ypma Voor: Berends van Loenen, De Jonge, Raben en Wartena Besluit m.b.t. de motie: de motie is verworpen met 14 stemmen tegen en 4 stemmen voor. 24. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om uur. Brummen, 26 juni 2014 A.J. van Hedel voorzitter 8