WATERAKKOORD SCHIELAND EN DE KRIMPENERWAARD-DELFLAND 2016

Transcriptie

1 Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard Hoogheemraadschap van Delfland WATERAKKOORD SCHIELAND EN DE KRIMPENERWAARD-DELFLAND 2016 Ondergetekenden: 1. het Hoogheemraadschap van Delfland, gevestigd te Delft, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevrouw Ingrid ter Woorst, Hoogheemraad, op grond van artikel 95 Waterschapswet daartoe gemachtigd door de Dijkgraaf, ingevolge het besluit van het college van Dijkgraaf en Hoogheemraden van 26 april 2016, handelend ter uitvoering van het op 7 juli 2016 door de verenigde vergadering genomen besluit met kenmerk , hierna te noemen "Delfland"; 2. het hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard, gevestigd te Rotterdam, ten deze vertegenwoordigd door mevrouw Dorenda Gerts, hoogheemraad van het hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard ter uitvoering van het besluit van het college van Dijkgraaf en Hoogheemraden van 29 juni 2016, hierna te noemen "Schieland en de Krimpenerwaard" ; hierna tezamen te noemen: 'partijen'. In aanmerking nemende dat: Partijen, vanwege een formele wijziging van de grenzen van de beheersgebieden van Schieland en de Krimpenerwaard en Delfland van 21 december 1994, op 30 mei 1995 een bestuursovereenkomst hebben gesloten over de vergoeding van door Delfland gemaakte kosten inzake het beheer van Delflands boezem, voor zover dit beheer mede geschiedt ten behoeve van gebieden gelegen in Schieland en de Krimpenerwaard die voor wat betreft de water aan- en/of afvoer gebruik maken van Delflands boezem; Met het besluit van het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard, van 28 juni 2005 onder kenmerk U /ml, en het besluit van Hoogheemraadschap van Delfland, van 14 juni 2005 onder kenmerk deze bestuursovereenkomst door partijen is vervangen door de "Bestuursovereenkomst Delfland-Schieland en de Krimpenerwaard"; Partijen naast de bovengenoemde bestuursovereenkomst een bestuursovereenkomst hebben gesloten, "Afspraken Delfland-Schieland inzake beheersing waterkwantiteit in bijzondere situaties", op 9 juli 2002 te Delft en op 2 juli 2002 te Rotterdam, over de aanvoer en afvoer van water ter voorkoming en bestrijding van wateroverlast of watertekort in het beheersgebied; Partijen in overleg zijn getreden ten einde de berekeningsmethode zoals vastgelegd in de Bestuursovereenkomsten te herzien; Partijen het wenselijk achten de bestaande praktijk te continueren en de afspraken over de berekeningsmethode in dit waterakkoord wensen vast te leggen; Dit waterakkoord onverlet laat de voor partijen geldende rechten en verplichtingen krachtens de beheersovereenkomst Kleinschalige Wateraanvoervoorzieningen Midden Holland (KWA) van 4 juli

2 Komen overeen als volgt: Artikel 1: Doel Waterakkoord Partijen willen met dit waterakkoord : 1. de aanvoer en afvoer van water ten behoeve van het watersysteem in de beheersgebieden van de hoogheemraadschappen van Schieland en de Krimpenerwaard en Delfland regelen; 2. het beheer van boezemwateren gelegen in het hoogheemraadschap van Delfland, voor zover dit beheer mede geschiedt ten behoeve van gebieden gelegen in het hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard regelen. Artikel 2: Aanvoer en afvoer van water in bijzondere omstandigheden via de Bergsluis 1. Ter voorkoming en bestrijding van wateroverlast of watertekort in het beheersgebied van de ene partij, kan deze een verzoek tot afvoer dan wel aanvoer van water richten aan de wederpartij; 2. De uitwisseling van water van Delfland naar Schieland en de Krimpenerwaard kan plaatsvinden via de rinketten van de Bergsluis te Rotterdam met een theoretische maximale totaalcapaciteit van 2,8 m3js; 3. De uitwisseling van water van Schieland en de Krimpenerwaard naar Delfland kan plaatsvinden via te plaatsen tijdelijke noodbemaling; 4. De bediening van de Bergsluis wordt verzorgd door en onder de verantwoordelijkheid van de gemeente Rotterdam. Voor zover dit voor de uitvoering van het waterakkoord gewenst is, zullen partijen met elkaar en de gemeente Rotterdam overleggen over de bediening van de Bergsluis; S. Een verzoek als bedoeld in lid 1 wordt door de verzoekende partij aan de wederpartij gericht en wordt, op grond van dit waterakkoord, geacht bestuurlijke instemming te hebben. Voor de aanvoer van water van Delfland naar Schieland en de Krimpenerwaard zal Schieland en de Krimpenerwaard, na honorering van het verzoek, contact opnemen met de sluiswachter van de Bergsluis voor de bediening van de rinketten. De eventuele plaatsing van noodbemaling wordt ambtelijk afgestemd; 6. Een verzoek als bedoeld in lid 1 wordt beëindigd als het watertekort of de wateroverlast is verholpen. Voor beëindiging van een verzoek als bedoeld in lid 1 zal de verzoekende partij contact opnemen met de wederpartij; 7. Bijzondere omstandigheden kunnen aanleiding geven de hoeveelheid water die wordt aan- of afgevoerd naar aanleiding van een verzoek als bedoeld in lid 1, al dan niet tijdelijk, te laten plaatsvinden, te verminderen, te stoppen of te vergroten. Bij het optreden van bijzondere omstandigheden vindt ambtelijk overleg en besluitvorming plaats in overeenstemming met de afspraken omschreven in bijlage 1. Als geen overeenstemming wordt bereikt, dan wordt dit ter besluitvorming voorgelegd aan de (dagelijkse) besturen van beide partijen; 8. Delfland spant zich in om bij een verzoek van Schieland en de Krimpenerwaard voldoende water van voldoende kwaliteit beschikbaar te stellen. Hiertoe maalt Delfland, indien noodzakelijk en mogelijk, tijdens waterlevering aan Schieland extra water uit bij het gemaal Parksluizen om hier de zoutindringing in Delflands boezem te reduceren; 9. De wederpartij geeft bijzondere omstandigheden en plotselinge verslechteringen van de waterkwaliteit direct na constateren door aan de verzoekende partij. 2

3 Artikel 3: Regulier beheer van Delflands boezem ten behoeve van afwaterende gebieden gelegen in Schieland en de Krimpenerwaard 1. De wateren van Delfland, voor zover het beheer hier mede geschiedt ten behoeve van gebieden gelegen in het beheersgebied van Schieland en de Krimpenerwaard, zijn weergegeven in de bij dit waterakkoord behorende bijlage II "Bernalinqsqebieden op Delflands Boezem"; 2. Partijen informeren elkaar tijdig over een voornemen tot het nemen van een besluit als bedoeld in artikel 1: 3, lid 1 van de Algemene wet bestuursrecht, voorover het betrokken besluit betrekking heeft of van invloed kan zijn op de wateren en kaden van de wederpartij; 3. Partijen plegen overleg bij de voorbereiding van besluiten, als bedoeld in artikel 1: 3, lid 1 van de Algemene wet bestuursrecht, voorover het betrokken besluit betrekking heeft of van invloed kan zijn op de wateren en kaden van de wederpartij; 4. Partijen informeren elkaar tijdig over een voornemen tot het plegen van feitelijke handelingen en handelingen naar burgerlijk recht voorover deze van invloed kunnen zijn op de wateren en kaden van de wederpartij. Artikel 4: Vergoeding 1. Voor de uitwisseling van water via Bergsluis betalen partijen elkaar geen vergoeding. De komende 5 jaar worden de aangevoerde hoeveelheden water aan Schieland en de Krimpenerwaard en de inspanning om deze te leveren gemonitord. Aan de hand van de resultaten wordt het ontbreken van een kostenvergoeding voor de aanvoer van water uit Delflands boezem via de rinketten van de Bergsluis geëvalueerd. 2. Schieland en de Krimpenerwaard betaalt aan Delfland jaarlijks een vergoeding voor door Delfland gemaakte kosten inzake het beheer van Delflands boezem, ter hoogte van het Schiekanaal, Rotterdamsche Schie en Noorderkanaal, voor zover dit beheer mede geschiedt ten behoeve van gebieden gelegen in het beheersgebied van Schieland en de Krimpenerwaard; a. Voor de onder lid 2 genoemde kosten wordt een vergoeding betaald, te weten per jaar inclusief BTW; b. Om de 5 jaar vindt een eindafrekening plaats op basis van de daadwerkelijk gemaakte kosten conform de berekeningswijze zoals is opgenomen in de bij dit waterakkoord behorende bijlage III; c. Om de 5 jaar wordt het bedrag genoemd onder lid 2 a op basis van de eindafrekening herzien; 3. Delfland informeert Schieland en de Krimpenerwaard over aanzienlijke afwijkingen, te weten meer dan 10 %, van het in lid 2 genoemde bedrag. Artikel 5: Registratie waterkwantiteit en waterkwaliteit 1. Bij een verzoek van Schieland en de Krimpenerwaard aan Delfland tot aanvoer van water, verzoekt Schieland en de Krimpenerwaard aan de sluiswachter van de Bergsluis om een logboek bij te houden van de bediening van de rinketten; 2. Op basis van het logboek dat is bijgehouden door de sluisbeheerder doet Schieland en de Krimpenerwaard bij beëindiging van een verzoek als bedoeld in lid 1, verslag van de hoeveelheid water die via de rinketten van de Bergsluis te Rotterdam is doorgevoerd; 3

4 3. Op verzoek van een van de partijen kan overleg plaatsvinden over de wijze waarop de kwaliteit van het overgedragen water wordt vastgesteld, over de plaats van de monsternamepunten en het uitwisselen van gegevens. Artikel 6: Wijziging waterakkoord 1. Geen aanpassing, wijziging van of toevoeging aan het onderhavige waterakkoord zal bindend zijn tussen partijen, tenzij deze schriftelijk zijn vastgelegd en ondertekend door partijen; 2. Gewijzigde omstandigheden, ongeacht of deze leiden tot aanpassing van dit waterakkoord, leiden niet tot financiële verrekening tussen partijen, tenzij partijen uitdrukkelijk anders overeenkomen. Een dergelijke afwijkende regeling dient schriftelijk te worden vastgelegd en door partijen te worden ondertekend; 3. Indien één of meer bepalingen van het onderhavige waterakkoord nietig of vernietigbaar blijken te zijn, zal het onderhavige waterakkoord voor het overige van kracht blijven. Partijen zullen over de bepalingen welke niet rechtsgeldig zijn overleg plegen, teneinde een vervangende regeling te treffen die wel rechtsgeldig is en zoveel mogelijk aansluit bij de strekking van de te vervangen regeling; 4. Indien als gevolg van een wijziging van de omstandigheden, wet- of regelgeving, inzichten of uitgevoerde onderzoeken (onderdelen van) dit waterakkoord aanpassing behoeft, treden partijen hierover in overleg, waarbij dit waterakkoord kan worden aangepast. Het verzoek tot overleg in verband met een wijziging van het waterakkoord wordt zo spoedig als mogelijk schriftelijk kenbaar gemaakt; Artikel 7: Slotbepalingen 1. Dit waterakkoord, inclusief bijbehorende bijlagen, wordt door partijen aangehaald als 'Waterakkoord Schieland en de Krimpenerwaard-Delfland 2016'; 2. Met de ondertekening van dit waterakkoord eindigt de overeenkomst uit 2005, "Bestuursovereenkomst Delfland-Schieland en de Krimpenerwaard", en de overeenkomst uit 2002, "Afspraken Delfland-Schieland inzake beheersing waterkwantiteit in bijzondere situaties". Vanaf de datum van ondertekening gelden slechts de afspraken uit het Waterakkoord Schieland en de Krimpenerwaard-Delfland 2016; 3. Dit waterakkoord treedt in werking op datum van de laatste ondertekening en wordt gesloten voor onbepaalde tijd. Deze overeenkomst kan worden beëindigd door middel van een schriftelijke opzegging met inachtneming van een opzegtermijn van 2 jaar. 4. Bijlage I, II en III maken deel uit van dit waterakkoord. Bij tegenstrijdigheid prevaleert het waterakkoord. Aldus overeengekomen en in tweevoud opgemaakt en ondertekend te OelÇt,op 2~ OLAts-uJh.<:) Z.olb te 'RU+k-,d~,op 2 j <MAS t.v?-1l11. ~ <-(JIb ~~ 4

5 Bijlage I Operationeel beheer Ten behoeve van verzoeken als bedoeld in deze overeenkomst zijn partijen als volgt bereikbaar: Schieland en de Krimpenerwaard : Teamleider beheer: Jilke Zuidervaart, tel j.zuidervaart@hhsk.nl Delfland: Klant Contact Centrum Delfland, tel info@hhdelfland.nl Gemeente Rotterdam: Sluiswachter Bergsluis, tel Het verzoek wordt zo spoedig mogelijk, dat wil zeggen binnen drie uur na het verzoek, gehonoreerd of afgewezen. De honorering dan wel afwijzing wordt geacht bestuurlijke instemming te hebben. Bij ontevredenheid over afwijzing van het verzoek, treden de partijen met elkaar in contact. Als geen overeenstemming wordt bereikt vindt zo nodig een bestuurlijk overleg plaats. Uiteindelijk beslist de partij waaraan het verzoek is gedaan. Verzoek en honorering dan wel afwijzing kunnen in eerste instantie mondeling plaatsvinden, maar worden binnen 24 uur schriftelijk bevestigd. De aan- of afvoer van water wordt, op eerste aanzegging door de verzoekende partij beëindigd als de wateroverlast dan wel de watertekortsituatie is verholpen, indien de waterstand in een wateroverlastsituatie op de ontvangende boezem boven het vastgestelde waterpeil stijgt dan wel de waterstand in een watertekortsituatie in de leverende boezem daalt beneden het vastgestelde waterpeil of indien de verwachte reguliere aanvoer en/of afvoer van de ontvangende boezem daartoe aanleiding geven. 5

6 Bijlage II "Bemalingsgebieden op Delflands Boezem" 7

7 "0.. "0 '" 0:: ~... C III <: 7ö c ~ III QI E ;;; '" c QI E I!' -g '" E QI.!lI '" c ~ c 3) ~ ~ <I> QI J!l.t:I Ii! "0 III s: -e ~ S ~ :5 ei! & ~ H ol ol... D

8 Bijlage III Kosten inzake het beheer van Delflands boezem Kostencategorieën: a. kosten boezembemaling Delfland (kosten peilbeheer, energiekosten, onderhoud, investeringen, boezembemalingskosten) (toegerekend aan het aandeel Delflands boezemwater en - land t.o.v. oppervlakte van het gebied van Delfland (1») (rechtevenredig met çernaalcapacltett'") Bedrag=Kosten*O,0191 *0,034 b. baggerkosten boezem Delfland (toegerekend aan het aandeel km boezemwater'?') (rechtevenredig met gemaalcapaciteit) Bedrag=Kosten baggeren, krozen en zuiveren*o,51675*o,034 c. algemene apparaatskosten boezemstelsel Delfland (beheer en onderhoud kunstwerken aanleg, huisvesting, onderhoud, beheer, handhaving) (toerekent op het aandeel boezemwater en -land t.o.v. de oppervlakte van het totaal bemalen gebied) (rechtevenredig met gemaalcapaciteit) Bedrag=Kosten*O,0191 *0,034 Totaal bedrag=kosten a+b+c (1) De algemene apparaatskosten en bemaling voor de boezem zijn niet apart gelabeld. Daarom wordt uitgegaan van het aandeel Delflands boezemwater en -land t.o.v. het totale oppervlakte van het gebied van Delfland (778 ha / ha = 0,0191). (2) Bij alle kostencategorieën wordt uitgegaan van de hoeveelheid uitgemalen water van Schieland en de Krimpenerwaard op Delflands boezem, afgezet tegen de totale uitgemalen hoeveelheid water van Delflands boezem (gebaseerd op de praktijkafvoer van 2007 tot en met ( m3 / m3 = 0,034) m3 m3 m3 m3 Totaal Schieland Jaar Gemaal Gemaal Gemaal Delflands en de Achterdijk Taludweg Vroesenpark boezem Krimpenerwaard m GEMIDDELD (3) Toegerekend aan het aandeel km boezemwater: de baggerkosten voor de boezem zijn niet apart gelabeld. Daarom uitgegaan van het aandeel km boezemwater ten opzichte van totaal km primaire watergangen (617 km /1.194 km = 0,51675) 11