Convenant Almeerse Scholen Groep Gemeente Almere

Transcriptie

1 Convenant Almeerse Scholen Groep Gemeente Almere Partijen 1. de publiekrechtelijke rechtspersoon: gemeente Almere, ter zake van de convenant op grond van artikel 171 eerste lid Gemeentewet vertegenwoordigd door de burgemeester handelend ter uitvoering van het besluit van de gemeenteraad d.d. <datum> hierna te noemen: "Almere"; 2. (Koepel)Stichting Almeerse Scholen Groep, een statutair te Almere gevestigde stichting, met adres Randstad 20-31, 1314 BC Almere. 3. Stichting Openbaar Onderwijs Almere, een statutair te Almere gevestigde stichting, met adres Randstad 20-31, 1314 BC Almere; 4. Stichting Openbaar Onderwijs Almere Nieuwe Wijken, een statutair te Almere gevestigde stichting, met adres Randstad 20-31, 1314 BC Almere; (Koepel)Stichting Almeerse Scholen Groep, Stichting Openbaar Onderwijs Almere, Stichting Openbaar Onderwijs Almere Nieuwe Wijken, hierna gezamenlijk ook te noemen: de "Almeerse Scholen Groep" of "ASG"; de Almeerse Scholen Groep en Almere hierna ieder afzonderlijk ook te noemen: "Partij" en gezamenlijk te noemen: "Partijen"; Overwegende dat A. de gemeenteraad van Almere ("raad") aan de Almeerse Scholen Groep schoolbestuurlijke verantwoordelijkheid voor het openbaar onderwijs in Almere heeft overgedragen; B. (Koepel)Stichting Almeerse Scholen Groep, Stichting Openbaar Onderwijs Almere en Stichting Openbaar Onderwijs Almere Nieuwe Wijken sinds enkele jaren nauw met elkaar samenwerken en gezamenlijk de Almeerse Scholen Groep vormen. Stichting Openbaar Onderwijs Almere en Stichting Openbaar Onderwijs Almere Nieuwe Wijken verzorgen onderwijs. (Koepel)Stichting Almeerse Scholen Groep levert ondersteunende diensten. C. Het bestuur en toezicht over de Almeerse Scholen Groep is belegd in (Koepel)Stichting Almeerse Scholen Groep. (Koepel)Stichting Almeerse Scholen Groep is voorts benoemd tot statutair bestuurder van Stichting Openbaar Onderwijs Almere en Stichting Openbaar Onderwijs Almere Nieuwe Wijken. De bevoegdheden die toekomen aan (Koepel)Stichting Almeerse Scholen Groep als Pagina 1 van 6

2 statutair bestuurder van Stichting Openbaar Onderwijs Almere en Stichting Openbaar Onderwijs Almere Nieuwe Wijken, worden uitgeoefend door het College van Bestuur van (Koepel)Stichting Almeerse Scholen Groep. Het toezicht op de Almeerse Scholen Groep wordt uitgeoefend door de Raad van Toezicht van (Koepel)Stichting Almeerse Scholen Groep. In de statuten van Stichting Openbaar Onderwijs Almere en Stichting Openbaar Onderwijs Almere Nieuwe Wijken is de Raad van Toezicht van (Koepel)Stichting Almeerse Scholen Groep ook aangewezen als het toezichthoudend orgaan van Stichting Openbaar Onderwijs Almere en Stichting Openbaar Onderwijs Almere Nieuwe Wijken. Via onder meer goedkeurende bevoegdheden met betrekking tot de besluiten die het College van Bestuur van (Koepel)Stichting Almeerse Scholen Groep neemt, ter uitoefening van de taken en bevoegdheden die aan (Koepel)Stichting Almeerse Scholen Groep toekomen als bestuurder van Stichting Openbaar Onderwijs Almere en Stichting Openbaar Onderwijs Almere Nieuwe Wijken (daaronder begrepen de uitoefening van het bevoegd gezag over de door deze stichtingen in stand gehouden scholen), wordt de Raad van Toezicht in staat gesteld centraal toezicht te houden over de Almeerse Scholen Groep. Hiermee wordt voorzien in de wettelijk vereiste scheiding van de functies bestuur en toezicht; D. Partijen op grond van wet- en regelgeving, waaronder met name te noemen de Wet op het primair onderwijs en de Wet op het voortgezet onderwijs, specifieke en van elkaar te onderscheiden verantwoordelijkheden hebben ten aanzien van het openbaar onderwijs; E. De verhouding tussen deze verantwoordelijkheden inzichtelijk dient te zijn opdat duidelijk is over welke zaken en op welke wijze Stichting Openbaar Onderwijs Almere en Stichting Openbaar Onderwijs Almere Nieuwe Wijken aan de raad verantwoording dienen af te leggen; F. Zij hun onderlinge relatie daarom op een transparante wijze willen regelen; G. Zij daartoe een convenant zijn aangegaan, en Verklaren het volgende te zijn overeenkomen: 1. Verantwoording en informatievoorziening aan de gemeenteraad 1.1. De Almeerse Scholen Groep- bij monde van het College van Bestuur van (Koepel)Stichting Almeerse Scholen Groep- verschaft de raad gevraagd en op basis van een actieve informatieplicht ook ongevraagd, tijdig en volledig die informatie waarvan op basis van kennelijke evidentie of anderszins in redelijkheid kan worden aangenomen dat die nodig is voor een goede Pagina 2 van 6

3 taakvervulling van de raad. Het betreft hier de in de onderwijswetgeving aan de gemeenteraad toebedeelde bevoegdheden. Partijen komen bij de onderdelen a, b en c overeen dat de raad binnen twee maanden over zal gaan tot besluitvorming. a. Besluitvorming inzake de stichting van een openbare school; b. Besluitvorming inzake statutenwijziging van de stichtingen die openbaar onderwijs aanbieden, te weten Stichting Openbaar Onderwijs Almere en Stichting Openbaar Onderwijs Almere Nieuwe Wijken, alsmede - op grond van het bepaalde in de statuten van (Koepel)Stichting Almeerse Scholen Groep - (Koepel)Stichting Almeerse Scholen Groep; c. Benoeming, herbenoeming, schorsing en ontslag van de leden van de Raad van Toezicht van (Koepel)Stichting Almeerse Scholen Groep, op voordracht van de Raad van Toezicht van (Koepel)Stichting Almeerse Scholen Groep en met inachtneming van vooraf kenbaar gemaakte profielschetsen; d. Toezicht houden op de wijze waarop het openbaar onderwijs in de gemeente Almere wordt uitgevoerd, voor wat betreft de wezenskenmerken van het openbaar onderwijs; e. Besluitvorming inzake het nemen van maatregelen die de raad nodig acht om de continuïteit van het onderwijsproces te waarborgen, indien voor 1 februari van het jaar waarvoor de begroting geldt, de Raad van Toezicht van (Koepel)Stichting Almeerse Scholen Groep de begroting voor de Almeerse Scholen Groep niet heeft goedgekeurd. In ieder geval vindt dan overleg plaats tussen de raad en de Raad van Toezicht van (Koepel)Stichting Almeerse Scholen Groep; f. Voorzien in bestuur en besluitvorming inzake ontbinding van de stichtingen die openbaar onderwijs aanbieden, te weten Stichting Openbaar Onderwijs Almere en Stichting Openbaar Onderwijs Almere Nieuwe Wijken in het geval van ernstige taakverwaarlozing door of functioneren in strijd met de wet. In ieder geval vindt dan overleg plaats tussen de raad en de Raad van Toezicht van (Koepel)Stichting Almeerse Scholen Groep De Almeerse Scholen Groep - bij monde van het College van Bestuur van (Koepel)Stichting Almeerse Scholen Groep - verstrekt de raad jaarlijks de volgende, door de Raad van Toezicht van (Koepel)Stichting Almeerse Scholen Groep - als toezichthoudend orgaan van de Almeerse Scholen Groep - goedgekeurde documenten: a. de jaarrekening b. het jaarverslag (In het jaarverslag wordt in ieder geval aandacht besteed aan de werkzaamheden van de stichtingen met betrekking tot het openbaar onderwijs en de wezenskenmerken van het openbaar onderwijs) Pagina 3 van 6

4 c. de accountantsverklaring. Verstrekking van de hiervoor genoemde documenten aan de raad geschiedt vóór 1 juli van het jaar volgend op het jaar waarover de genoemde documenten rapporteren. Voorts verstrekt de Almeerse Scholen Groep - bij monde van het College van Bestuur van (Koepel)Stichting Almeerse Scholen Groep - de raad jaarlijks de volgende, door de Raad van Toezicht van (Koepel)Stichting Almeerse Scholen Groep goedgekeurde documenten: d. de begroting (inclusief jaarplan College van Bestuur) e. het strategisch meerjarenplan f. de meerjarenbegroting van de Almeerse Scholen Groep. Verstrekking van de begroting aan de raad geschiedt vóór 1 februari van het jaar waarop de genoemde documenten betrekking hebben Indien de Almeerse Scholen Groep - bij monde van het College van Bestuur van (Koepel)Stichting Almeerse Scholen Groep - daar, met het oog op een goede taakvervulling van de raad, aanleiding toe heeft, verschaft deze de raad, buiten de informatieverstrekking zoals genoemd in artikel 1.1 en 1.2 om, informatie over onvoorziene financiële knelpunten De Almeerse Scholen Groep legt jaarlijks na goedkeuring van de rekening en het jaarverslag actieve publieke verantwoording af. Daarbij worden stakeholders betrokken Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 1.1 onder c van dit convenant, zal een vertegenwoordiging van de raad een gesprek hebben met een ter benoeming voorgedragen lid voor de Raad van Toezicht van (Koepel)Stichting Almeerse Scholen Groep alvorens de raad, met inachtneming van de desbetreffende regelgeving, over de benoeming van een nieuw lid van de Raad van Toezicht een besluit neemt. Partijen komen overeen dat een dergelijk gesprek plaatsvindt uiterlijk binnen twee maanden nadat de raad de betreffende voordracht van (Koepel)Stichting Almeerse Scholen Groep heeft ontvangen. Partijen komen voorts overeen dat de raad over zal gaan tot het nemen van het besluit tot benoeming van de betreffende persoon uiterlijk binnen twee maanden nadat het betreffende gesprek heeft plaatsgevonden. 2. Waarborgen van goed schoolbestuur 2.1. De Almeerse Scholen Groep handelt overeenkomstig de vigerende branchecode, waaronder begrepen de Code goed onderwijsbestuur VO, opgesteld door de Pagina 4 van 6

5 VO-raad. De Almeerse Scholen Groep rapporteert in het jaarverslag over de toepassing van de code. 3. Rol college van burgemeester en wethouders ca. wethouder van onderwijs 3.1. De wethouder van onderwijs van Almere ziet namens het college van burgemeester en wethouders en de raad toe op de uitvoering van deze overeenkomst. De wethouder voert daartoe periodiek in een nader overeen te komen cyclus, doch minimaal éénmaal per jaar, bestuurlijk overleg met het College van Bestuur van (Koepel)Stichting Almeerse Scholen Groep. In dat overleg, dat door de wethouder wordt voorgezeten en dat van beide zijden ambtelijk wordt voorbereid, komen alle zaken aan de orde die op basis van dit convenant voor de goede beoordeling van de actuele verhouding tussen Partijen relevant zijn. Het verslag van het overleg zal naar de raad worden gezonden Als uitvoerder van dit convenant namens het college van burgemeester en wethouders en de raad zal de wethouder van onderwijs het in artikel 15 lid 4 van de statuten van de Stichting Openbaar Onderwijs Almere en de Stichting Openbaar Onderwijs Almere Nieuwe Wijken aangehaalde op overeenstemming gerichte overleg, dat plaatsvindt bij een voornemen van de Almeerse Scholen Groep tot het opheffen van een openbare school, voeren. Na het overleg informeert de wethouder de raad over het besluit via een raadsbrief. De wethouder kan één of meer ambtenaren aanwijzen om het overleg namens hem te voeren. Pagina 5 van 6

6 4. Inwerkingtreding en duur 4.1. Dit Convenant treedt direct na ondertekening in werking voor onbepaalde duur en treedt in de plaats van het eerder op 25 juni 2015 afgesloten Convenant Twee jaar na inwerkingtreding van dit Convenant wordt de werking ervan geëvalueerd door Partijen. Naar aanleiding van die evaluatie kunnen er aanpassingen van het Convenant worden doorgevoerd, zulks met instemming van Partijen. Aldus overeengekomen, in tweevouw opgemaakt en ondertekend te Almere op.. Namens de gemeente Almere, de burgemeester F.M. Weerwind. Namens de (Koepel)Stichting Almeerse Scholen Groep, Herbert Griffioen Voorzitter College van Bestuur. Pagina 6 van 6