Voornemen tot voortzetten samenwerking met de West-Holland Foreign Investment Agency

Transcriptie

1 B&W.nr.: d.d Onderwerp Voornemen tot voortzetten samenwerking met de West-Holland Foreign Investment Agency BESLUITEN Behoudens advies van de commissie EP 1. Er kennis van te nemen dat de Commissie voor Werk en Financiën in haar vergadering van 14 december 2006 geen wensen en/of bedenkingen naar voren heeft gebracht ten aanzien van de voorgenomen besluiten met betrekking tot de continuering van de samenwerking met de West-Holland Foreign Investment Agency (WFIA)voor de jaren 2007 tot en met 2009; 2. in te stemmen met de continuering van de samenwerking van internationale acquisitie in het WFIA verband voor een periode van 3 jaar vanaf 1 januari 2007; 3. in te stemmen met de bestuursovereenkomst WFIA 2007 ingaande uiterlijk 31 maart 2007 en de daarin neergelegde vorm van regionale acquisitie; 4. in te stemmen met de verlenging van de huidige bestuursovereenkomst tot uiterlijk 31 maart 2007; 5. in te stemmen met participatie in de Stichting WFIA conform de nieuwe statuten; 6. in te stemmen met een jaarlijkse bijdrage van , - per jaar ( kennisintensieve bedrijvigheid) voor de periode van drie jaar (2007, 2008, 2009), welke bijdrage jaarlijks wordt geïndexeerd; 7. in te stemmen met het houden van een tussenevaluatie over het functioneren van de WFIA en de te halen taakstelling voor1 juli 2008 en de Gemeenteraad hiervan in kennis te stellen; 8. bij de reguliere rapportages aan de Gemeenteraad inzake de WFIA ook te rapporteren over de tevredenheid van de mede met inspanning van de WFIA in Leiden gevestigde buitenlandse bedrijven; 9. in te stemmen met de participatie van de wethouder Economie en Publiekszaken in de Raad van Portefeuillehouders van het WFIA; 10. kennis te nemen van het voornemen van de Burgemeester om de Wethouder Economische Zaken en Publiekszaken te machtigen de Bestuursovereenkomst WFIA en de Verklaring akkoord statutenwijziging te ondertekenen. - Samenvatting (verschijnt in persbriefing) Het College van burgemeester en wethouders heeft na consultatie van de raadscommissie Werk en Financiën besloten de samenwerking met de West-Holland Foreign Investment Agency te continueren voor een periode van drie jaar tot 31 december Voor 1 juli 2008 zal een tussen evaluatie over het functioneren en de te halen taakstelling van de WFIA worden gehouden

2 Bestuursovereenkomst WFIA Concept bestuursovereenkomst d.d. 15 september 2006

3 De ondergetekenden: 1. De gemeente Den Haag, krachtens artikel 171 van de Gemeentewet vertegenwoordigd door de wethouders van de gemeente Den Haag d.d. [...] hierna te noemen Den Haag ; 2. De gemeente Delft, krachtens artikel 171 van de Gemeentewet vertegenwoordigd door de wethouders van de gemeente Delft d.d. [...] hierna te noemen Delft ; 3. De gemeente Leiden, krachtens artikel 171 van de Gemeentewet vertegenwoordigd door de wethouders van de gemeente Leiden d.d. [...] hierna te noemen Leiden ; 4. De gemeente Zoetermeer, krachtens artikel 171 van de Gemeentewet vertegenwoordigd door de wethouders van de gemeente Zoetermeer d.d. [...] hierna te noemen Zoetermeer ; 5. De kamer van koophandel en fabrieken Haaglanden, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door..., hierna te noemen Kamer voor Haaglanden ; 6. De kamer van koophandel en fabrieken Rijnland, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door..., hierna te noemen Kamer voor Rijnland ; 7. Het openbaar lichaam met rechtspersoonlijkheid, genaamd stadsgewest Haaglanden, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door..., hierna te noemen Haaglanden. Partijen sub 1 tot en met 7 hierna afzonderlijk te noemen: Partij en hierna gezamenlijk te noemen Partijen, In aanmerking nemende dat: A. Partijen op 11 februari 2000 de Stichting West-Holland Foreign Investement Agency (voorts aangeduid als WFIA) hebben opgericht, die haar zetel heeft te s-gravenhage. B. De Stichting heeft ten doel het bevorderen van investeringen door acquisitie van buitenlandse bedrijven in de werkgebieden van de publiekrechtelijke lichamen de gemeente Den Haag, de gemeente Delft, de gemeente Leiden, de gemeente Zoetermeer, de Kamer van Koophandel en Fabrieken Haaglanden, de Kamer van Koophandel en Fabrieken Rijnland en het stadsgewest Haaglanden (voorts aangeduid als regio), het in dat verband leveren van een bijdrage aan de uitbreiding van de werkgelegenheid in deze regio, het daardoor verminderen van werkloosheid en versterken van de economische structuur in deze regio, alsmede het voorkomen van versnippering van wervingsactiviteiten binnen deze regio. C. De werkzaamheden van het WFIA specifiek gericht zijn op het doen toenemen van de bedrijvigheid en arbeidsplaatsen in de regio door ondernemingen proactief en doelgericht aan te moedigen om vestigingen in de regio te starten. D. Het WFIA middels deze werkzaamheden een bijdrage beoogt te leveren aan de uitbreiding van de werkgelegenheid in deze regio, het daardoor verminderen van werkloosheid en versterken van de economische structuur in deze regio, alsmede het voorkomen van versnippering van wervingsactiviteiten binnen deze regio.

4 E. De gemeente Den Haag een extern onafhankelijk onderzoek heeft laten verrichten naar de werkwijze van het WFIA dat is verricht door een onderzoekscommissie onder voorzitterschap van Drs. G. Ybema (o.a. oud-staatssecretaris Economische zaken), ir. J.P. Hanse (ouddirecteur NFIA/CBIN) en Prof. drs. A.D. Bac RA (hoogleraar overheidsaccountancy aan de universiteit van Tilburg). F. De onderzoekscommissie op basis van de resultaten van het onafhankelijke onderzoek, aanbevelingen heeft gedaan voor een eenduidige en betrouwbare verantwoording en verslaglegging. G. De commissie Ybema op 12 juni 2006 haar eindrapport heeft aangeboden en heeft geconcludeerd dat meer aandacht moet worden geschonken aan de verslaglegging en rapportages en dat de gemeenten zich moeten beraden over hun bestuurlijke positie in het WFIA. H. De commissie op het gebied van governance heeft geadviseerd om de verantwoordelijkheid voor het functioneren van het WFIA en voor de externe verslaglegging en verantwoording bij het bestuur neer te leggen en het collegiale overleg met de directie te continueren en te formaliseren. Daarnaast adviseert de commissie een Raad van Toezicht in te stellen die verantwoordelijk is voor het functioneren en de verantwoording van het WFIA. I. Naar aanleiding van de aanbevelingen van de Commissie Ybema een nieuwe organisatiestructuur is vastgesteld waartoe een aanpassing van de Statuten heeft plaatsgevonden en een directiestatuut is opgesteld. J. Partijen thans de wens hebben een overeenkomst aan te gaan waarin nadere afspraken worden vastgelegd ten aanzien van de resultaatsdefinities en financiering in de nieuwe organisatiestructuur. Komen overeen als volgt: Artikel 1: Doel Middels deze Overeenkomst maken Partijen nadere afspraken over resultaatsdefinities, investeringen en financiering binnen de nieuwe organisatiestructuur. Artikel 2: Duur van de overeenkomst 1. Deze overeenkomst treedt in werking op datum van ondertekening en wordt gesloten voor onbepaalde tijd. In elk derde jaar zullen partijen in onderling overleg evalueren of de resultaatsdefinities als genoemd in artikel 3 zijn bereikt. Op basis van deze evaluatie beslissen partijen over aanpassing van de overeenkomst. 2. Een partij kan de overeenkomst opzeggen door dit schriftelijk aan de overige partijen kenbaar te maken met inachtneming van een opzegtermijn van een kalenderjaar. Artikel 3: Resultaatsdefinities 1. Partijen spannen zich in er zorg voor te dragen dat WFIA bewerkstelligt, dat jaarlijks in de regio nieuwe arbeidsplaatsen of vestigingen van buitenlandse bedrijven worden gerealiseerd. Gemeten naar de resultaten van de NFIA zal het WFIA vanaf 2007 de volgende resultaatdefinitie hanteren: a. Aantal bedrijven t.o.v. NFIA (markaandeel): 20%

5 b. Aantal werknemers (geprognosticeerde cijfers na drie jaar) t.o.v. NFIA (markaandeel):15% c. Ten aanzien van de resultaatsdefinitie geldt dat deze aantal bedrijven en aantal werknemers bevestigd dienen te zijn middels conformation letters. d. Conform de NFIA tellen bedrijven met minder dan 5 werknemers na drie jaar niet (meer) mee in de resultaatdefinitie (uiteraard zullen deze wel worden gemeld in het jaarverslag). Artikel 4: Investeringen en financiering 1. De totale investeringskosten en operationele kosten voor de uitvoering van het markt- en activiteitenplan zijn door Partijen geprognosticeerd op ,- jaarlijks. Partijen stellen zich voor een periode van drie jaar garant hierin jaarlijks in euro s uitgedrukt aan bij te dragen (inclusief loonsom van eventueel te detacheren personeel: Den Haag Delft Leiden Zoetermeer Kamer van Koophandel Haaglanden Kamer van Koophandel Rijnland Stadsgewest Haaglanden Totaal Partijen waarbij een detacheringsovereenkomst bestaat tussen het WFIA en de detacherende partij voor wat betreft inzet personeel, geldt dat de gebruteerde loonsom als jaarlijkse bijdrage wordt gerekend. 3. De in lid 1 opgenomen bijdragen zijn gebaseerd op prijspeil 2006 en worden met ingang van 1 januari 2007 jaarlijks geïndexeerd. Artikel 5: Uittreding 1. Uittreding door (een der) partijen uit het WFIA en daarmee opzegging van deze overeenkomst is alleen mogelijk indien daaraan een formeel besluit strekkende tot beëindiging van deelname aan het WFIA van het daartoe bevoegde orgaan aan ten grondslag ligt. 2. Uittreding dient te geschieden per aangetekende brief en onder opgave van redenen aan alle overige Partijen. 3. De uittreding heeft effect 1 kalenderjaar volgend op 1 januari na dagtekening van de laatstelijk verstuurde aangetekende brief waarmee het voornemen tot uittreding aan de overige Partijen kenbaar is gemaakt. Artikel 6: Slotbepaling Deze Overeenkomst treedt in de plaats van de Bestuursovereenkomst WFIA d.d. 31 oktober Getekend te Den Haag, XX september 2006 Namens de gemeente Den Haag Namens de gemeente Delft

6 ... Dhr. F. Huffnagel Wethouder gemeente Den Haag... Dhr. Vuijk Wethouder gemeente Delft Namens de gemeente Leiden... Dhr. Van As Wethouder gemeente Leiden Namens de gemeente Zoetermeer... Dhr. B. Emmens Wethouder gemeente Zoetermeer Namens de KvK Leiden... Dhr R. Santing Lid dagelijks bestuur KvK Rijnland Namens de KvK Haaglanden... Dhr. G. Zandsteeg Algemeen Directeur KvK Haaglanden Namens het Stadsgewest Haaglanden... Dhr. Van Vliet Lid Algemeen Bestuur Stadsgewest Haaglanden

7 Burgemeester MACHTIGING De Burgemeester van Leiden, gelet op het bepaalde in artikel 171, eerste en tweede lid, van de Gemeentewet, machtigt hierbij De heer F. M. van As, wethouder Economische en Publiekszaken om namens hem de Bestuursovereenkomst West-Holland Foreign Investment Agency en de Verklaring akkoord statuten te ondertekenen. Leiden, de februari 2007 drs. H.J.J. Lenferink Burgemeester van Leiden