Regiodossier 4 Wonen en Sociale Huisvesting

Transcriptie

1 Meetjesland Waas Gent Dender Deinze Aalst-Ninove Oudenaarde-Ronse Geraardsbergen- Zottegem Regiodossier 4 Wonen en Sociale Huisvesting in het Waasland

2 sociale economie in het waasland - kansen voor iedereen 2

3 inhoud Werken in het Waasland vroeger en nu 3 De werkloosheid in het Waasland daalt met 10% maar niet iedereen komt aan bod 3 Werk voor elke Waaslander 4 Sociale economie in het Waasland 4 Nieuwe mogelijkheden 5 Knelpunten 6 sp.a voor Waas werk 6 Bijlage 1: 21

4 Sociale economie in het Waasland / kansen voor iedereen De sociale economie in het Waasland is vandaag alive and kicking. Niet alleen zorgt de sector voor een pak jobs maar er wordt ook op een totaal andere manier gewerkt dan in het reguliere circuit. Duurzaamheid, integratie van kansengroepen en een brede participatie van werknemers primeren op het winstprincipe. In deze nota willen we nagaan waar we staan in het Waasland met deze sector, waar de knelpunten zijn en waar er nog groeikansen zijn. 1 Werken in het Waasland vroeger en nu Het vroegere voornamelijk agrarische Waasland werd meegezogen in de industrialisering van de 60 er jaren waar vooral de metaalsector en de textiel- en breigoedsector een enorme ontwikkeling kende. Het breigoedcentrum Sint-Niklaas, de staalreus Nobels- Peelman en de scheepswerven van Boel, CNR en NSW waren wijd en zijd bekend. Met de verschrompeling van het industriële weefsel verplaatste de groeipool van de Wase tewerkstelling zich naar Linkeroever, oorspronkelijk geconcipiëerd als een industriehaven met een vooruitzicht op jobs, groeide de haven uit tot een centrum voor containertrafiek en logistiek en met de 2e grootste petrochemische cluster ter wereld (na Houston, Texas). Momenteel zorgt de Waaslandhaven voor een directe tewerkstelling van mensen in de regio waarvan 2/3de op het grondgebied van Beveren. Vermits de Waaslandhaven momenteel dé groeipool is van de Antwerpse haven zijn de tewerkstellingsprognoses goed: zo schat men dat de transportgerelateerde tewerkstelling tegen 2030 met factor 10 zou verhogen en de industriegerelateerde tewerkstelling zou verdubbelen. De vraag naar geschoolde arbeiders in de Waaslandhaven blijft toenemen, zowel de VDAB als het onderwijs (VTS St- Niklaas, GTI in Beveren) proberen hierop in te spelen en ook aan de bedrijven zelf wordt uitdrukkelijk gevraagd om hierin mee te investeren. Ondanks het grote aanbod van vacatures blijft het Waasland zitten met zo n werklozen. De eisen die de industrie stelt zijn immers hoog, en het grootste deel van de nog resterende werkzoekenden hebben een te lage competentie voor wat momenteel op de arbeidsmarkt wordt gevraagd. Bovendien blijft de bereikbaarheid van de Waaslandhaven voor al wie niet over eigen vervoer beschikt een groot probleem. Naast de Waaslandhaven biedt het Waasland ook heel wat tewerkstelling in zijn industrieparken met zijn netwerken van KMO s en is vooral de handelssector en Sint-Niklaas als administratief- en scholencentrum een tewerkstellingspool. 2 De werkloosheid in het Waasland daalt met 10 %, maar niet iedereen komt aan bod Het Waasland telt vandaag werklozen, een daling met 10,4 % tegenover vorig jaar. De daling is het sterkst bij de vrouwelijke werklozen. Ongetwijfeld is het succes van dienstencheques daar niet vreemd aan. Er blijven wel meer vrouwen dan mannen werkloos. Met een werkloosheidsgraad van 5,53 % is de arbeidsmarkt in het Waasland iets gunstiger dan het Vlaams gemiddelde (5,75 %). Opvallend is het duidelijke verband tussen de opleiding van de werkzoekenden en hun kansen op de arbeidsmarkt. Bijna 2/3 van de Wase werklozen zijn laaggeschoold, hiermee zitten we duidelijk boven het provinciaal gemiddelde (62 % t.o.v. 56 %). Bovendien profiteren zij het minst van de gunstige conjunctuur: -9 % ten opzichte van -23 % voor hooggeschoolden. Ondanks de algemene daling blijven inspanningen nodig.»» Het aantal langdurig werklozen (minstens 2 jaar) blijft hoog: 1.885, dus zowat 1/3. Jammer is dat hun aantal met min 12,4 % duidelijk trager daalt dan het Vlaams gemiddelde (-18,3%). wonen en sociale huisvesting in het Waasland 4

5 »» We tellen méér jonge werklozen onder de 25 jaar dan gemiddeld in Oost-Vlaanderen (21 % t.o.v. 19 %), meer dan de helft daarvan is laaggeschoold en 1 op 3 is etnisch niet-eu.»» Bij de oudere werklozen (50+) is er geen daling, tegenover een daling van 2,7 % van het Vlaams gemiddelde.»» Allochtone werklozen vinden in het Waasland minder makkelijk werk dan in de rest van Vlaanderen. Het meest opvallend is het hoog aantal arbeidsgehandicapten in onze regio. Niet minder dan Wase werklozen (20,4 % van de werkzoekenden) zijn arbeidsgehandicapt. Op Vlaams niveau vormt deze groep 16,9 %. Er is binnen deze groep ook amper sprake van een daling (-1,9 %). Meer dan de helft is meer dan 2 jaar werkloos. Het is duidelijk dat investeringen zowel in de privésector als in de sociale economie zich opdringen om extra tewerkstellingskansen te creëren voor die groepen die niet of te weinig profiteren van het dalen van de werkloosheid in het Waasland: laaggeschoolden (zowel min 25 als plus 50), allochtonen en arbeidsgehandicapten. 3 Werk voor elke Waaslander sp.a Waas vindt het belangrijk dat iedereen mee is. Werk is vaak een voorwaarde om zich goed te voelen, het gevoel hebben mee te tellen en ingebed te zitten in een sociaal netwerk. Daarom vinden we het als socialisten essentieel dat iedereen die wil werken ook de nodige kansen daartoe krijgt. Dit betekent eerst en vooral dat de reguliere sector meer inspanningen moet leveren om mensen uit de kansengroepen aan te werven, d.w.z. méér inspanningen vanwege de bedrijven om mensen op de werkvloer te omkaderen, te vormen en te begeleiden. Weg met de pleinvrees om mensen met een andere kleur aan werven; op het vlak van diversiteitsplannen in de bedrijven kan het Waasland zeker nog een tandje bijsteken. Onderwijs en VDAB moeten verder gespecialiseerde opleidingen en vormingen uitdokteren in samenspraak met de bedrijven uit de regio. Daarnaast moeten de randvoorwaarden beter vervuld zijn om mensen die er alleen voor staan of over geen eigen vervoer beschikken, ook de kans te geven aan het werk te gaan, dit betekent méér en flexibelere kinderopvang en een beter uitgebouwd openbaar vervoer, zeker voor de bereikbaarheid van de Waaslandhaven. Behalve de verdere evolutie van de reguliere sector naar maatschappelijk verantwoord ondernemen moet de sector van de sociale economie nog veel meer uitgebouwd worden in het Waasland. Hier is een echte win-win-situatie mogelijk: meer mensen aan de slag in maatschappelijk zinvolle jobs die het leven van iedereen aangenamer kunnen maken. 4 Sociale economie in het Waasland De sociale economie kent vele gezichten: van beschutte werkplaats over sociale werkplaats en projecten arbeidszorg tot buurt- en nabijheidsdiensten en invoegbedrijven. Hieronder een klein (zeker niet volledig!) overzicht. In het Waasland beschikken we over een grote beschutte werkplaats (met vestigingen in Beveren, Temse en Lokeren) die gezien het hoge aantal arbeidsgehandicapten in de regio zeker nog groeipotentieel heeft. Daarnaast hebben ook de psychiatrische ziekenhuizen in Sint-Niklaas arbeidszorgprojecten lopen bv. de witte hoeve. In het Waasland zijn er 2 instellingen die een erkenning gekregen hebben als buurt- en nabijheiddienst (BND). Het betreft groep INTRO en Drietakt. INTRO is de Oostvlaamse eenheid van een groter geheel, gelokaliseerd in Sinaai en erkend als BND voor klussendienst, interventieteam,... Intro doet in onze regio tal van diverse projecten. Zo geven ze vorming en leerplichtonderwijs op maat om bruikbare kennis, vaardigheden en attitudes voor het dagdagelijkse leven door te geven. Bijvoorbeeld TIME-out-projecten i.s.m. Sint-Niklaas en de scholengemeenschappen. Daarbovenop geven ze opleidingen en trajectbegeleiding op maat gericht op beroepskennis en vaardigheden, bv. sollicitatietraining, springplankproject met het OCMW van Beveren i.v.m. activering van leefloners. Daarnaast bieden ze werkervaring in hun leerwerkplaatsen in Temse en Lokeren voor langdurig werklozen, laaggeschoolden en leefloners en een halve dag vorming per week rond kennis, vaardigheden en attitudes. Interessant hier is het netwerk van vaste partners en opdrachtgevers via de lokale overheden. INTRO herbergt ook nog de vzw OPSET (Oostvlaamse wonen en sociale huisvesting in het Waasland 5

6 projecten sociale economie tewerkstelling) met o.a. een strijkatelier in Melsele en een ophaaldienst in Sint-Gillis- Waas. Deze projecten geven permanente tewerkstelling aan mensen voor wie een inschakeling in het regulier arbeidscircuit niet haalbaar is: laaggeschoolden, langdurig werklozen (vijf jaar inactief). DRIETAKT is dan weer erkend als BND voor verhuisdienst, klussen, hulp bij tuinonderhoud, ontruimen van vervuilde woningen, Recent kregen ze er een extra taak bij, nl. het onderhoud van hydranten. In voorbereiding is het uitvoeren van werken in functie van valpreventie bij senioren thuis. Al deze taken worden waargenomen door een multifunctioneel team (doelgroepwerknemers -volgens het decreet-) en art. 60 (wellicht binnenkort aangevuld door een nietdoelgroepwerknemer ). Deze werking wordt aangevuld met een erkenning als dienstenchecqueonderneming, waar de ondersteuning van de stad het mogelijk maakt om ook hier extra begeleiding en ondersteuning te voorzien voor doelgroepwerkneemsters. De kringloopwinkels in Sint-Niklaas, Beveren, Lokeren en Temse doen het goed met steeds meer bezoekers en een steeds grotere bekendheid. Een succesverhaal op het vlak van mens- en milieuvriendelijk ondernemen. De sociale werkplaatsen van de OCMW s van Lokeren en Temse draaien op volle toeren en snakken naar uitbreiding. Het poetsproject van Mo Clean en de vzw Jomi (Jobs en Milieu) zijn eveneens sociale werkplaatsen. Tabora in Kruibeke doet dapper door en kraakte onlangs nog een pand om zijn o.a. herstelwerkzaamheden van oude stoelen verder te kunnen zetten. Troubleyn Natuursteen geeft het goede voorbeeld door 2 invoegbedrijfjes te herbergen om natuursteen op maat te zagen en te plaatsen. Met de Wase Wind heeft het Waasland ook een toonaangevende coöperatieve vennootschap die niet alleen windenergie levert maar ook ambassadeur speelt voor rationeel energieverbruik. Ongetwijfeld zijn we nog initiatieven vergeten uit het bonte wereldje van de sociale economie. 5 Nieuwe mogelijkheden De bestaande initiatieven in het Waasland tonen aan dat de sector heel divers en creatief is en dat hier nog heel wat mogelijkheden liggen. We willen dat het Waasland verder investeert in deze sector die trouwens op een ruime ondersteuning vanuit het Vlaamse en federale niveau kan rekenen. We pleiten voor de versterking van volgende sectoren. Huishoudelijke hulp: de boomende dienstencheques (poetsen/strijken) tonen aan dat de vraag erg groot is, zeker voor tweeverdieners met kinderlast kan dergelijke hulp een beetje soelaas bieden in het hectische bestaan en een betere combinatie van gezin en arbeid mogelijk maken. De toenemende vergrijzing brengt een groeiend aantal ouderen mee die zo lang mogelijk thuis willen blijven en daarvoor ondersteuning nodig hebben (maaltijden, boodschappen, aan- en uitkleden, kleine werkjes, kleine aanpassingen van de woning...). Zorgen voor méér handen in deze sector draagt bij tot een zorgzame samenleving. Kinderopvang: de verdere uitbouw van de (flexibele) kinderopvang in het Waasland moet vooral aan éénoudergezinnen meer tewerkstellingskansen bieden. Zonder een dergelijke goede en betaalbare voorziening kunnen alleenstaande vaders of moeders immers niet aan de slag. Als onthaalouders aan huis worden uitgestuurd dienen kwaliteitsgaranties te worden ingebouwd. Groenonderhoud en natuurbeheer: sociale huisvestingsmaatschappijen en gemeentebesturen kunnen het onderhoud van het openbaar groen niet meer bolwerken. Hier liggen bij uitstek kansen voor mensen met beperkte mogelijkheden. Natuurgebieden in het Waasland kunnen via convenanten met natuurverenigingen meer werk bieden aan die mensen. Toerisme: de verdere uitbouw van het toerisme in onze regio brengt bijkomende noden met zich mee zoals het onderhoud van het provinciale fietspadennetwerk (vrijhouden, verwijderen laaghangende takken, onderhoud van zitbanken en rustpunten, legen van vuilbakjes...). De bestaande gemeentelijke ploegen kunnen zeker extra handen gebruiken. Propere buurten en veilige speelpleinen: de inzet van witte tornado s kan een dramatisch verschil maken voor het uitzicht en de leefbaarheid van bepaalde wijken en wonen en sociale huisvesting in het Waasland 6

7 de buurt precies dat zetje geven dat nodig is om ook zelf initiatieven te nemen. Energiesnoeiers: het Waasland heeft nog maar een bescheiden start genomen in het organiseren van energieaudits, hier is nog veel werk aan de winkel. Hoog tijd dus voor een legertje energiesnoeiers die aan huis kleine energie-ingrepen kunnen doen (spaarlampen, spaardoucheknop, radiatorfolie, buizen bedekken...). 6 Knelpunten Het vinden van gemotiveerd personeel, zeker voor poetsen thuis wordt steeds moeilijker. De prijsverhoging van de dienstencheques die de nieuwe regering heeft aangekondigd zou op de eerste plaats naar een hogere verloning moeten gaan. In elk geval moet ook de betaalbaarheid van de dienstverlening in het oog gehouden worden om te vermijden dat men opnieuw in zwartwerk vervalt. Bij uitstek in de sociale economie moet er nog veel meer naar diversiteit gestreefd worden, extra inspanningen om de kwaliteit op te drijven zijn eveneens wenselijk. Ook een sociaal economiebedrijf moet goed gerund worden, enthousiasme en inzet zijn niet voldoende. Verdere professionalisering is nodig, zeker met een steeds evoluerende regelgeving. De intercommunale kan hier een ondersteunende rol spelen door het aanbieden van bedrijfsexpertise en -advisering en het aanwerven van een subsidioloog die ook de gemeenten kan helpen om fondsen te vinden voor de initiatieven die ze willen opstarten. 7 sp.a voor Waas werk Omdat voor sp.a werk belangrijk is, willen we dit item aankaarten op alle Wase gemeenteraden. Per gemeente zullen we nagaan wat de concrete werkloosheidscijfers zijn, wat de samenstelling is van de werklozenpopulatie en hoe hier op gemeentelijk vlak iets kan aan gedaan worden. We zoeken ook naar samenwerkingsverbanden tussen openbare besturen (gemeente en OCMW s ) en privé-initiatieven en zullen een databank aanleggen van best practices zodat we van elkaar kunnen leren. Wij willen dat gemeenten en OCMW s zelf actieve partners worden in de sociale economie zoals in Mechelen waar onlangs het stadsbestuur een heus Agentschap voor Sociale Economie heeft opgericht mét de nodige financiële middelen. Op bovenlokaal vlak pleiten we zowel bij de intercommunale als bij het provinciebestuur voor verdere ondersteuning, promotie en begeleiding van de sociale economie in het Waasland. wonen en sociale huisvesting in het Waasland 7

8 Bijlagen

9 Bijlage 1a: grond- en pandendecreet te downloaden via de link: wonen en sociale huisvesting in het Waasland 9

10 Bijlage 1b: Het nieuwe grond- en pandenbeleid besproken en toegelicht wonen en sociale huisvesting in het Waasland 10

11 wonen en sociale huisvesting in het Waasland 11

12 wonen en sociale huisvesting in het Waasland 12

13 wonen en sociale huisvesting in het Waasland 13

14 wonen en sociale huisvesting in het Waasland 14

15 wonen en sociale huisvesting in het Waasland 15

16 wonen en sociale huisvesting in het Waasland 16

17 wonen en sociale huisvesting in het Waasland 17

18 wonen en sociale huisvesting in het Waasland 18

19 wonen en sociale huisvesting in het Waasland 19

20 wonen en sociale huisvesting in het Waasland 20

21 wonen en sociale huisvesting in het Waasland 21

22 wonen en sociale huisvesting in het Waasland 22

23 Bijlage 2: presentatie GPD Resoc Waas en Dender Decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid Opportuniteiten en uitdagingen RESOC SERR Waas & Dender 7 oktober Doel 1. Spreiding van sociale woningen via doelstellingen per gemeente = door decreet 2. Invulling sociale doelstelling = door gemeente 3. Gelegenheden creëren voor sociale woningbouw 2 wonen en sociale huisvesting in het Waasland 23 1

24 Het sociaal objectief: huurwoningen koopwoningen kavels 3 1. Sociaal objectief Doelstelling voor Vlaanderen voor sociale woningen huurwoningen, koopwoningen 1000 kavels Verdeeld over provincies en gemeenten, in principe proportioneel met het aantal huishoudens = bindend sociaal objectief 4 2 wonen en sociale huisvesting in het Waasland 24

25 1. Sociaal objectief 1. Sociale huurwoningen in Oost-Vlaanderen: verdeeld over 65 gemeenten volgens huishoudens gemeenten met > 9 % sociale huurwoningen: vrijgesteld van het sociaal objectief gemeenten die 9% zouden overschrijden: beperking tot 9% gemeenten < 3% sociale huurwoningen: + inhaalbeweging 5 1. Sociaal objectief cijfers huur arr. Dendermonde gemeente Privé huishoudens op soc. huurwon. volgens nulmeting SVKwoningen % soc. huurwon. volgens nulmeting*?9% aftopping tot 9% door art , 3** bindend sociaal objectief inhaalbeweging (< 3% soc. huurwon., art , 2) inhaalbeweging BERLARE ,67% 99 BUGGENHOUT ,24% 95 ja 13 DENDERMONDE ,51% ja 0 HAMME ,94% ja 0 LAARNE ,72% 81 ja 4 LEBBEKE ,87% 123 ja 24 WAASMUNSTER ,98% 68 WETTEREN ,10% 169 WICHELEN ,10% 77 ja 12 ZELE ,15% 132 Arr. Dendermonde ,47% wonen en sociale huisvesting in het Waasland 25 3

26 1. Sociaal objectief cijfers huur arr. Sint-Niklaas gemeente Privé huishoudens op soc. huurwon. volgens nulmeting SVKwoningen % soc. huurwon. volgens nulmeting*?9% aftopping tot 9% door art , 3** bindend sociaal objectief inhaalbeweging (< 3% soc. huurwon., art , 2) inhaalbeweging BEVEREN ,54% 311 KRUIBEKE ,20% ja 50 LOKEREN ,70% ja 0 SINT-GILLIS-WAAS ,82% 119 SINT-NIKLAAS ,70% 496 STEKENE ,49% 114 TEMSE ,77% ja 0 arr. Sint-Niklaas ,04% Sociaal objectief resultaat op termijn arr. Dendermonde aandeel soc. aandeel soc. gemeente soc. aandeel soc. huurwon. in huurwon. in prognose prognose Privé huurwon. SVKwoningen realiseren 2025 t.a.v. huishoudens huishoudens Totaal te huurwon. in 2025 t.a.v t.a.v. huishoudens huishoudens huis-houdens volgens 2025 (zwakke 2025 (sterke op nulmeting huishoudens prognose prognose verdunning) verdunning) (zwakke 2025 (sterke verdunning) verdunning) BERLARE ,01% ,41% ,28% BUGGENHOUT ,76% ,46% ,35% DENDERMONDE ,33% ,82% ,60% HAMME ,72% ,62% ,32% LAARNE ,26% ,06% ,97% LEBBEKE ,86% ,58% ,49% WAASMUNSTER ,64% ,68% ,50% WETTEREN ,39% ,81% ,65% WICHELEN ,76% ,40% ,31% ZELE ,81% ,24% ,12% Arr. Dendermonde ,60% ,02% ,85% 8 4 wonen en sociale huisvesting in het Waasland 26

27 1. Sociaal objectief resultaat op termijn arr. Sint-Niklaas aandeel soc. aandeel soc. gemeente soc. aandeel soc. huurwon. in huurwon. in prognose prognose Privé huurwon. SVKwoningen realiseren 2025 t.a.v. huishoudens huishoudens Totaal te huurwon. in 2025 t.a.v t.a.v. huishoudens huishoudens huis-houdens volgens 2025 (zwakke 2025 (sterke op nulmeting huishoudens prognose prognose verdunning) verdunning) (zwakke 2025 (sterke verdunning) verdunning) BEVEREN ,13% ,56% ,39% KRUIBEKE ,92% ,47% ,32% LOKEREN ,70% ,56% ,42% SINT-GILLIS-WAAS ,37% ,92% ,80% SINT-NIKLAAS ,07% ,75% ,60% STEKENE ,16% ,74% ,67% TEMSE ,77% ,77% ,58% arr. Sint-Niklaas ,18% ,59% ,44% 9 1. Sociaal objectief 2. Sociale koopwoningen en kavels Objectief Oost-Vlaanderen: 4727 koopwoningen 225 kavels Aantallen koopwoningen per gemeente = ca. de helft van objectief huur. Aantallen kavels per gemeente = minimaal Provincie (Deputatie) maakt verdeling: Advies door het lokaal woonoverleg Gemeenteraad beslist over het voorstel 10 5 wonen en sociale huisvesting in het Waasland 27

28 1. Sociaal objectief Aanvullend op sociaal objectief: bescheiden wonen: kavel max. 500m², woonhuis max. 550m³ appartement max. 240m³ (niet cumulatief) verkocht aan marktprijs 11 Hoe creëert decreet mogelijkheden? vergunningen plannen (RUP s) actieprogramma woonuitbreidingsgebieden 12 wonen en sociale huisvesting in het Waasland 28 6

29 2. Hoe het objectief realiseren? Decreet maakt gronden vrij voor sociale woonprojecten door: 1. verplichte sociale lasten bij grote vergunningen en plannen 2. actieprogramma voor gronden van overheden 3. nieuwe aansnijdingsmogelijkheden Hoe het objectief realiseren? 1. Vergunningen Sociale last bij vergunningen vanaf: 10 loten of 10 woningen > 0,5 ha (ongeacht aantal loten) 50 appartementen steeds alle aansluitende gronden bekijken 14 wonen en sociale huisvesting in het Waasland 29 7

30 2. Hoe het objectief realiseren? Normen bij vergunningen naar eigendomsstatuut: (semi-)publiek: 20 tot 40% sociaal privé: 10 tot 20% sociaal aanvullen met bescheiden wonen tot maximumnorm Hoe het objectief realiseren? Sociale last koppelen: via reglement sociaal wonen of verordening bescheiden wonen = verfijnen van normen per vergunningsaanvraag 16 wonen en sociale huisvesting in het Waasland 30 8

31 2. Hoe het objectief realiseren? Voorbeeld normen sociaal + bescheiden wonen een privé verkaveling waar 15% sociaal woonaanbod komt (huur, koop en/of kavel) => aan te vullen met 5% bescheiden woningen Som: 15% sociaal + 5% bescheiden = 20% Hoe het objectief realiseren? 2. Ruimtelijke uitvoeringsplannen strengere normen wanneer: > 0,5 ha nieuw woongebied gewestelijk RUP of provinciaal of gemeentelijk RUP en: WUG wonen (verplicht) facultatief: landbouw, bos, groen, reservaat wonen 18 wonen en sociale huisvesting in het Waasland 31 9

32 2. Hoe het objectief realiseren? Normen bij uitvoeringsplannen: naar eigendomsstatuut: (semi-)publiek: 40 tot 50% sociaal privé: 20 tot 25% sociaal minder mogelijk indien motivering eigendomsstatuut moet bij opmaak bekend zijn! Hoe het objectief realiseren? Uitvoering sociale last 1. In natura door sociale woning te bouwen: bij huurwoning: verkoop aan SHM in de gemeente, indien die niet wil andere soc. woonorganisatie, indien die niet wil VMSW (is verplicht te kopen); bij koopwoning of kavel SHM verkoopt voor rekening van de bouwheer/ verkavelaar volgens voorwaarden van de VMSW wonen en sociale huisvesting in het Waasland 32

33 2. Hoe het objectief realiseren? 2. Verkoop grond aan SHM (of andere soc. woonorganisatie of VMSW) 3. Verhuur via SVK (27 jaar + max. huurprijs) 4. Via storting van een bijdrage; EUR per te realiseren woning (geïndexeerd) mits toestemming van het vergunningverlenende bestuursorgaan aanwenden om sociaal woonaanbod te creëren Hoe het objectief realiseren? Formaliteiten Een gemeentelijk reglement sociaal wonen wordt driejaarlijks geëvalueerd; Bekendmaken: sociaal objectief zelf wanneer gehaald => gemeente meldt aan Vlaamse overheid => de gemeente moet het reglement sociaal wonen en/of gemeentelijke verordening bescheiden wonen aanpassen. Wat gebouwd is sinds nulmeting telt mee! wonen en sociale huisvesting in het Waasland 33

34 2. Hoe het objectief realiseren? Gemeentelijk actieprogramma door gemeenteraad voor 25% onbebouwde bouwgronden en kavels van Vlaamse besturen en Vlaamse semipublieke rechtspersonen tegen 2020 inzetten voor sociaal woonaanbod advies: gemeente brengt besturen aan tafel als regisseur Vlaamse regering kan aanmanen en activeringsplicht opleggen Hoe het objectief realiseren? Woonuitbreidingsgebieden Sociale woonorganisaties krijgen steeds een vergunning (indien aan woongebied grenzend) (uitz.: bijzondere gevallen, bv. ligt in overstromingsgebied) Andere actoren enkel als: akkoord van de Deputatie past in gemeentelijk woonbeleid (gemeentelijk neen is bindend) gemeente maakt binnen het jaar een voorontwerp RUP 24 wonen en sociale huisvesting in het Waasland 34 12

35 Vrijblijvend: tips Wacht vergunningsaanvragen niet af Plan hoe gemeente het objectief wil invullen: welke locaties? welk type woningen? welke doelgroepen? Vergunningen met sociale last: overleg ontwikkelaar, gemeente, SHM 25 Hoe wordt sociale woningbouw geprogrammeerd? 26 wonen en sociale huisvesting in het Waasland 3513

36 Programmatie sociale woonprojecten IP = investeringsprogramma: 5 jaarlijks verdeling koop- en huurwoningen regionale spreiding Nu: verdeling in Grond- en Pandendecreet UP = jaarlijkse vertaling van het IP naar de uitvoering 27 Programmatie sociale woonprojecten Jaarlijkse budgetten vanaf 2010 omhoog: huur: 420 mln EUR koop en sociale leningen: 171 mln EUR infrastructuur: 36 mln EUR 28 wonen en sociale huisvesting in het Waasland 36 14

37 Programmatie sociale woonprojecten 1. Actoren (ook privé) melden projecten aan bij VMSW: volgen regels van de VMSW voor ontwerp melden project correct aan 2. Voorlopige lijst met projecten door VMSW 3. Wonen-Vlaanderen adviseert: lokaal woonbeleid en resultaten woonoverleg? opportuniteiten en knelpunten? 29 Programmatie sociale woonprojecten Conclusie: belangrijke rol lokaal woonoverleg Forum voor gemeentelijke visie: welke doelgroepen? welke soort woningen? waar prioriteiten? welke percentages binnen normen decreet? wonen en sociale huisvesting in het Waasland 37

38 Programmatie sociale woonprojecten Geen lokaal woonoverleg? initiatiefnemer brengt Wonen- Vlaanderen en gemeente op de hoogte organisatie woonoverleg Beleidsvisie op wonen vergemakkelijkt overleg 31 Vragen? Contact: Wonen-Vlaanderen, Oost-Vlaanderen Veerle Vandecasteele tel. 09/ Jeroen Van Pottelberge tel. 09/ wonen en sociale huisvesting in het Waasland 3816

39 wonen en sociale huisvesting in het Waasland 39

40 Regiodossier 1 sociale economie in het waasland Te verwachten regiodossiers regio Dender - kinderopvang Gent - mobiliteit Zottegem - senioren Meetjesland - groene stroom Ronse - senioren Deinze - wonen & energie Aalst - mobiliteit Deze regiodossiers kunnen opgevraagd worden bij Dannie Moernaut (zie onderstaand adres) Een uitgave van het Socialistisch Studie- en Informatiecentrum vzw, Speldenstraat 1, 9000 Gent, , dannie.moernaut@s-p-a.be

41 wonen en sociale huisvesting in het Waasland 41

42 wonen en sociale huisvesting in het Waasland 42