Advies: kavel VMN00N18 uit de kavelruil terug te trekken. Terugtrekking kavel VMN00N18 uit kavelruil

Transcriptie

1 Terugtrekking kavel VMN00N18 uit kavelruil Samenvatting: Inleiding: Het perceel VMN00N18 maakt deel uit van een kavelruil waartoe uw college in augustus heeft besloten. Dit besluit zou naar verwachting binnen enkele weken worden bekrachtigd door een kavelruilakte bij de notaris. Onlangs werd uw college echter gewaar dat er op dit perceel nog een andere ruimtelijke claim lag. Het perceel maakt namelijk ook deel uit van het ruimtelijk plan dat wordt opgesteld voor de legalisatie van VAL BV aan de Veldweg. Afweging: Het legaliseren van VAL BV is een stap die de nodige weerstand oproept. Toch is er als gevolg van het totale plan dat voor het gebied en zijn omgeving is gemaakt wel enig draagvlak gevonden bij de betrokken overheidsinstanties. Dat draagvlak steunt op twee belangrijke pijlers. De eerste is het vestigen van een biovergassingsinstallatie, waarmee een bijdrage wordt geleverd aan duurzaamheid en klimaatbeleid. De tweede pijler is de landschappelijk compensatie en het mitigeren en compenseren van de landschappelijke inbreuk om de Haarsteegse Wiel en omgeving. Door de zone tot een strook van zo n 15 meter te versmallen is geen sprake meer van landschappelijke of ecologische compensatie. Wat resteert is uitsluitend een mitigatie van de landschappelijke inbreuk door het bedrijf zoveel mogelijk aan het zicht te onttrekken. Naar de gevolgen voor het draagvlak van het onttrekken van het grootste deel van het perceel aan de legalisatieplannen kan slechts gespeculeerd worden. Wel kan met zekerheid worden gesteld dat het risico bestaat dat deze bijstelling van het inrichtingsplan zal leiden tot het wegvallen van steun bij met name de provincie. Daarbij is het ook van belang om rekening te houden met het vertrek van gedeputeerde Rüpp. Deze heeft zich altijd een voorstander van legalisatie getoond. Verder zal het wegvallen van de landschappelijke zone waarschijnlijk leiden tot versterking van de weerstand van de natuur en milieuvereniging die altijd erg kritisch is geweest over de legalisatie. De huidige situatie en de te maken keuze heeft het karakter van een dilemma. Welk besluit uw college ook neemt, er zal hoe dan ook sprake zijn van het niet waarmaken van gewekte verwachtingen. Dat betekent dat er hoe dan ook sprake zal zijn van imagoschade en wellicht ook claims. Een eerste teken daarvan is de sommatie van de raadsman van VAL BV die aan de stukken is toegevoegd. Maar ook indien u besluit om het kavel alsnog aan VAL BV te verkopen zal er waarschijnlijk sprake zijn van schadeclaims van de betrokken partijen bij de kavelruil. Dat betekent dat de uiteindelijke keuze van uw college vooral normatief is en niet wordt beslist door een vakmatige afweging. Advies: kavel VMN00N18 uit de kavelruil terug te trekken. 1/1

2 Terugtrekking kavel VMN00N18 uit ruilverkaveling voorstel Inleiding: Het perceel VMN00N18 maakt deel uit van een kavelruil waartoe uw college in augustus heeft besloten. Dit besluit zou naar verwachting binnen enkele weken worden bekrachtigd door een kavelruilakte bij de notaris. Onlangs werd uw college echter gewaar dat er op dit perceel nog een andere ruimtelijke claim lag. Het perceel maakt namelijk ook deel uit van het ruimtelijk plan dat wordt opgesteld voor de legalisatie van VAL BV aan de Veldweg. Feitelijke informatie: De kavelruil is (voorzover relevant in deze kwestie) als volgt geconstrueerd: De gemeente levert 2,01 hectare van perceel Vlijmen N18 aan van de Brand, daardoor levert van de Brand 2,41 hectare aan de Wilt; De Wilt levert 5,53 hectare over de Maas aan de baron van Wassenaer en 0,646 hectare aan het waterschap ten behoeve van de Ecologische Verbindingszone. De Wilt verkrijgt 2,84 hectare van Verhoeven De baron van Wassenaer koopt alleen, ruilt niet. Als N18 uit de kavelruil ontrokken wordt dan kunnen V.d. Brand en De Wilt niet ruilen. Grote afstandverkortingen gaan verloren en voor De Wilt ook een huiskavelvergroting. Van Wassenaer kan minder kopen en er gaat 0,646 hectare minder naar de ecologische verbindingszone. Bovendien blijft de 2,84 hectare van Verhoeven over. Deze kan opgenomen worden in de grondpot van de totale kavelruil. Ook zal een deel van de gemaakte projectkosten en notariskosten vergoed moeten worden. Indien echter de kavelruil doorgaat zoals voorgenomen zalt dit consequenties hebben voor de plannen om VAL BV te legaliseren. 1/3

3 Terugtrekking kavel VMN00N18 uit ruilverkaveling De bovenstaande afbeelding geeft de beoogde situatie na legalisatie van VAL Bv. In dit voorstel is het perceel VMN00N18 ingericht als een landschappelijke zone die een geleidelijke overgang tot stand brengt tussen het bedrijfsterrein en de Haarsteegse Wiel. Deze zone levert een bijdrage aan de ecologische en landschappelijke ontwikkeling van de Haartsteegse Wiel en omgeving. Indien het perceel wordt ingezet voor de kavelruil resteert er slechts een zone van 15 meter over de gehele lengte aan de oostzijde van het perceel. Er is dan geen sprake meer van een landschappelijke zone zoals die in dit plan is opgenomen. De strook die resteert is dan eigenlijk alleen nog maar te gebruiken voor een bomenhaag waarmee het bedrijf wordt ingepakt c.q. aan het zicht onttrokken. Afweging: Het legaliseren van VAL BV is een stap die de nodige weerstand oproept. Toch is er als gevolg van het totale plan dat voor het gebied en zijn omgeving is gemaakt wel enig draagvlak gevonden bij de betrokken overheidsinstanties. Dat draagvlak steunt op twee belangrijke pijlers. De eerste is het vestigen van een biovergassingsinstallatie, waarmee een bijdrage wordt geleverd aan duurzaamheid en klimaatbeleid. De tweede pijler is de landschappelijk compensatie en het mitigeren en compenseren van de landschappelijke inbreuk op de Haarsteegse Wiel en omgeving. Door de zone tot een strook van zo n 15 meter te versmallen is geen sprake meer van landschappelijke of ecologische compensatie. Wat resteert is uitsluitend een mitigatie van de landschappelijke inbreuk door het bedrijf zoveel mogelijk aan het zicht te onttrekken. Het college heeft altijd de ambitie gehad om VAL B.V. onder voorwaarden te legaliseren. Daarbij rekening houdend met de economische functie die dit Nimby-bedrijf in onze gemeente en de regio heeft. Daarbij heeft het college zicht rekenschap gegeven van het feit dat het provinciaal bestuur zich in contacten met het gemeentebestuur steeds een voorstander heeft getoond van legalisatie. Ook is in die positiebepaling meegenomen dat de natuur- en milieuvereniging Heusden altijd erg kritisch is geweest ten aanzien van de legalisatie van de activiteiten van VAL B.V. Indien uw college die normatieve afweging volgt en het primaat legt bij het minimaliseren van de maatschappelijke, bestuurlijke en politieke risico s van de legalisatie van VAL BV wordt geadviseerd dit perceel aan de kavelruil te onttrekken. Advies: Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen. 2/3

4 Terugtrekking kavel VMN00N18 uit ruilverkaveling BESLUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van 06 oktober 2009; besloten: * kavel VMN00N18 uit de kavelruil terug te trekken; * de strook in erfpacht uit te geven ten behoeve van VAL B.V. ter natuurlijke afscherming van de bedrijfsactiviteiten; * nadere afspraken te maken over de legalisatie van de activiteiten van VAL B.V. namens het college van Heusden, de secretaris, mr. J.T.A.J. van der Ven 3/3

5

6