Vaststellen bestemmingsplan Elshout herziening Kapelstraat 14

Transcriptie

1 Collegevoorstel Zaaknummer: OLOGMB02 Vaststellen bestemmingsplan Elshout herziening Kapelstraat 14 Inleiding De heer Douma uit Drunen heeft een aanvraag om bouwvergunning ingediend om zijn woning aan de Kapelstraat 14 gedeeltelijk te vergroten. De betreffende woning is een voormalig bedrijfswoning behorende bij een agrarisch bedrijf. De woning doet echter geen dienst meer als dienstwoning, aangezien er inmiddels geen sprake meer is van een agrarisch bedrijf. Op 24 juni 2008 is dan ook de milieuvergunning naar aanleiding van een controle op lege agrarische vergunningen ingetrokken met instemming van de eigenaar. Met de uitbreiding wordt een groot deel van de agrarische bebouwing bij de woning betrokken. Het bouwplan is in strijd met het bestemmingsplan Elshout, aangezien de gronden bestemd zijn voor de bedrijfsvoering van agrarische bedrijven. Om toch medewerking te verlenen aan het plan hebben burgemeester en wethouders op basis van een in het bestemmingplan opgenomen wijzigingsbevoegdheid, de mogelijkheid om agrarische doeleinden om te zetten in woondoeleinden. De agrarische bestemming komt hiermee te vervallen. Om gebruik te mogen maken van deze wijzigingsbevoegd moet er wel aan een aantal voorwaarden worden voldaan. Feitelijke informatie Op grond van artikel 7, lid 10 van de planvoorschriften kunnen burgemeester en wethouders de agrarische doeleinden omzetten naar woondoeleinden onder voorwaarde dat: - het agrarische bedrijf binnen het betreffende bouwvlak blijvend aan de agrarische bedrijfsvoering is onttrokken vanwege het ontbreken van een aanvaardbare continuïteit van het agrarische bedrijf. De milieuvergunning is in 2008 vervallen en er is op het perceel geen agrarisch bedrijf meer in werking. Aan deze voorwaarde wordt voldaan. - Het aantal woningen mag niet worden vergroot. Het betreft hier het vergroten van de woning. Het aantal woningen blijft gelijk. Aan deze voorwaarde wordt voldaan. - Alle voormalige agrarische bedrijfsbebouwing gesloopt wordt, tenzij deze gebouwen een bijzondere cultuurhistorische waarde hebben. De woning is een gemeentelijk monument. Deze mag dus niet gesloopt worden. Een monumentenvergunning is al afgegeven. Aan deze voorwaarde wordt voldaan. - De woning geen belemmering oplevert voor omliggende bedrijven. De afstand van de woning ten opzichte van de omliggende bedrijven wordt met de uitbreiding niet verkleind. Er wordt dus geen, voor omliggende bedrijven, nadeligere situatie gecreëerd. Aan deze voorwaarden wordt voldaan. - De stedenbouwkundige en ruimtelijke kwaliteiten niet onevenredig worden aangetast. De uitbreiding vindt inpandig plaats. De kwaliteit blijft behouden door het intact houden van het monument. Aan deze voorwaarde wordt voldaan. - De archeologische, cultuurhistorische, landschappelijke en/of natuurwaarden worden niet onevenredig aangetast. Een monumentenvergunning is al afgegeven. Aan deze voorwaarde wordt voldaan. 1

2 Zaaknummer: OLOGMB02 Vaststellen bestemmingsplan Elshout herziening Kapelstraat 14 - De geluidbelasting op de gevel voldoet aan de Wet Geluidhinder. De situatie valt onder de Wet geluidhinder art. 76, lid 3: een bestaande woning bij een bestaande weg, hiervoor hoeft geen akoestisch onderzoek te worden uitgevoerd. Uitbreiding vindt bovendien plaats aan de achterzijde van de woning, dus verder van de weg af. Derhalve kan gesteld worden dat aan deze voorwaarde wordt voldaan. - De nieuwe woning niet is gelegen binnen de 50 db(a) zone van industrieterrein Groenewoud. Aan deze voorwaarde wordt voldaan. - Per woning 1,5 parkeerplaats wordt gerealiseerd. Aan deze voorwaarde wordt ruimschoots voldaan. - Voldaan wordt aan de eisen voortkomend uit het Besluit Luchtkwaliteit. Dit project is te bestempelen als een niet in betekenende mate bijdragende aan de luchtkwaliteit. Derhalve kan gesteld worden dat aan deze voorwaarde wordt voldaan. Concluderend kan worden gesteld dat aan alle gestelde voorwaarden om medewerking te kunnen verlenen aan een bestemmingsplanwijziging wordt voldaan. Op 1 juni j.l. besloot uw college een bestemmingsplanwijziging in procedure te brengen. Het wijzigingsplan heeft gedurende 6 weken voor een ieder ter inzage gelegen. Hierbij is een ieder in de gelegenheid gesteld om zijn of haar zienswijzen op het plan in te brengen. Tegen het plan zijn geen zienswijzen ingekomen. Afweging Er wordt voldaan aan de in het bestemmingsplan opgenomen voorwaarden om gebruik te maken van de wijzigingsbevoegdheid. Er is in de gemeente Heusden een actief beleid om milieuvergunningen van niet meer actieve agrarische bedrijven in te trekken, aangezien dit een positieve ontwikkeling voor de dorpskernen is. Inzet van Middelen Er zijn geen financiële en/of personele consequenties verbonden aan dit voorstel. Risico's geen Procedure vervolgstappen De vaststelling wordt op de gebruikelijke wijze gepubliceerd in de Scherper. De vaststelling van de wijziging wordt digitaal bekend gemaakt aan Gedeputeerde Staten. De vaststelling moet tevens in de Staatscourant worden gepubliceerd. communicatie Zie procedure. 2

3 Zaaknummer: OLOGMB02 Vaststellen bestemmingsplan Elshout herziening Kapelstraat 14 Voorgenomen besluit Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen. 3

4 Zaaknummer: OLOGMB02 Vaststellen bestemmingsplan Elshout herziening Kapelstraat 14 BESLUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van d.d. 09 november 2010; gelet op: artikel 3.6 Wro en het bestemmingsplan Elshout; de wijziging op het bestemmingsplan Elshout Elshout herziening Kapelstraat 14 vast te stellen. namens het college van Heusden, de secretaris, mr. J.T.A.J. van der Ven 4

5 Zaaknummer: OLOGMB02 Onderwerp: Vaststellen bestemmingsplan Elshout herziening Kapelstraat 14 Samenvatting: Inleiding: De heer Douma uit Drunen heeft een aanvraag om bouwvergunning ingediend om zijn woning aan de Kapelstraat 14 gedeeltelijk te vergroten. De betreffende woning is een voormalig bedrijfswoning behorende bij een agrarisch bedrijf. Het bouwplan is in strijd met het bestemmingsplan Elshout, aangezien de gronden bestemd zijn voor de bedrijfsvoering van agrarische bedrijven. Om toch medewerking te verlenen aan het plan hebben burgemeester en wethouders op basis van een in het bestemmingplan opgenomen wijzigingsbevoegdheid, de mogelijkheid om agrarische doeleinden om te zetten in woondoeleinden. De agrarische bestemming komt hiermee te vervallen. Om gebruik te mogen maken van deze wijzigingsbevoegd moet er wel aan een aantal voorwaarden worden voldaan. Afweging: Er wordt voldaan aan de in het bestemmingsplan opgenomen voorwaarden om gebruik te maken van de wijzigingsbevoegdheid. Er is in de gemeente Heusden een actief beleid om milieuvergunningen van niet meer actieve agrarische bedrijven in te trekken, aangezien dit een positieve ontwikkeling voor de dorpskernen is. Voor het wijzigen van het bestemmingsplan is de voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht gevolgd. Het plan heeft gedurende zes weken voor een ieder ter inzage gelegen. Op het plan zijn geen zienswijzen ingediend. Advies: De wijziging op het bestemmingsplan Elshout Elshout herziening Kapelstraat 14 vast te stellen.

6 ELSHOUT HERZIENING KAPELSTRAAT 14 Het college van Heusden; Met toepassing van de wijzigingsbevoegdheid; Gelet op artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening en artikel 7, lid 10 van de planvoorschriften van het bestemmingsplan Elshout;. Besluiten: Het bestemmingsplan Elshout als volgt gewijzigd vast te stellen: Voorts zijn de gronden gelegen aan het perceel Kapelstraat 14 in Elshout bestemd als woondoeleinden (o.1) als bedoeld in artikel 4 van de planvoorschriften; Heusden, 9 november 2010 Het college van Heusden, de secretaris, de burgemeester, mr. J.T.A.J. van der Ven drs. H.P.T.M. Willems

7 BIJLAGE WIJZIGING Op grond van artikel 7, lid 10 van de planvoorschriften kunnen burgemeester en wethouders de agrarische doeleinden omzetten naar woondoeleinden onder voorwaarde dat: - het agrarische bedrijf binnen het betreffende bouwvlak blijvend aan de agrarische bedrijfsvoering is onttrokken vanwege het ontbreken van een aanvaardbare continuïteit van het agrarische bedrijf. De milieuvergunning is in 2008 vervallen en er is op het perceel geen agrarisch bedrijf meer in werking. Aan deze voorwaarde wordt voldaan. - Het aantal woningen mag niet worden vergroot. Het betreft hier het vergroten van de woning. Het aantal woningen blijft gelijk. Aan deze voorwaarde wordt voldaan. - Alle voormalige agrarische bedrijfsbebouwing gesloopt wordt, tenzij deze gebouwen een bijzondere cultuurhistorische waarde hebben. De woning is een gemeentelijk monument. Deze mag dus niet gesloopt worden. Een monumentenvergunning is al afgegeven. Aan deze voorwaarde wordt voldaan. - De woning geen belemmering oplevert voor omliggende bedrijven. De afstand van de woning ten opzichte van de omliggende bedrijven wordt met de uitbreiding niet verkleind. Er wordt dus geen, voor omliggende bedrijven, nadeligere situatie gecreëerd. Aan deze voorwaarden wordt voldaan. - De stedenbouwkundige en ruimtelijke kwaliteiten niet onevenredig worden aangetast. De uitbreiding vindt inpandig plaats. De kwaliteit blijft behouden door het intact houden van het monument. Aan deze voorwaarde wordt voldaan. - De archeologische, cultuurhistorische, landschappelijke en/of natuurwaarden worden niet onevenredig aangetast. Een monumentenvergunning is al afgegeven. Aan deze voorwaarde wordt voldaan. - De geluidbelasting op de gevel voldoet aan de Wet Geluidhinder. De situatie valt onder de Wet geluidhinder art. 76, lid 3: een bestaande woning bij een bestaande weg, hiervoor hoeft geen akoestisch onderzoek te worden uitgevoerd. Uitbreiding vindt bovendien plaats aan de achterzijde van de woning, dus verder van de weg af. Derhalve kan gesteld worden dat aan deze voorwaarde wordt voldaan. - De nieuwe woning niet is gelegen binnen de 50 db(a) zone van industrieterrein Groenewoud. Aan deze voorwaarde wordt voldaan. - Per woning 1,5 parkeerplaats wordt gerealiseerd. Aan deze voorwaarde wordt ruimschoots voldaan. - Voldaan wordt aan de eisen voortkomend uit het Besluit Luchtkwaliteit. Dit project is te bestempelen als een niet in betekenende mate bijdragende aan de luchtkwaliteit. Derhalve kan gesteld worden dat aan deze voorwaarde wordt voldaan. Concluderend kan worden gesteld dat aan alle gestelde voorwaarden om medewerking te kunnen verlenen aan een bestemmingsplanwijziging wordt voldaan.

8