Nummer : R Onderwerp : Informatie met betrekking tot de resultaten van het Inwonerspanel; onderwerp 'Overlast buitengebieden'

Transcriptie

1 Gemeente Bladel Bladel Casteren Hapert Hoogeloon Netersel Economisch hart de Kempen iiiiiiniiiiiiininiiiiiiii] MEDEDELING Nummer : R Onderwerp : Informatie met betrekking tot de resultaten het Inwonerspanel; onderwerp 'Overlast buitengebieden' Aan de raad Samenvatting Sinds een jaar is er in de gemeente Bladel een digitaal inwonerspanel actief. Dit panel biedt de gemeente Bladel de mogelijkheid om de mening haar burgers te peilen. In april 2018 is het panel ingezet om erachter te komen hoe de burgers het buitengebied - met name de natuurgebieden - ervaren. Hier zijn de afgelopen twee jaar namelijk diverse maatregelen genomen om de overlast onder andere gemotoriseerd verkeer, (drugs)afvaldumpingen, loslopende honden en stropen te verminderen. De uitkomsten dit onderzoek gebruikt de gemeente om te bepalen aan welke regels de gemeente meer aandacht zou moeten besteden om de overlast in de buitengebieden te kunnen beperken. Via raadsmededeling brengen wij u op de hoogte de resultaten de peiling en geven we u een doorkijk naar wat de gemeente doet met eventuele bruikbare tips en ideeën. In 2015 werd door de gemeente geconstateerd dat de overlast in de natuurgebieden enorm was gestegen. Het ging vooral om gemotoriseerd verkeer, afvaldumpingen, loslopende honden, stropers en dalisme. Een trend in heel Noord-Brabant merkbaar is. De gemeente Bladel startte een project om overlast te verminderen. De aanpak richt zich op handhaving, fysieke afsluitingen en bewustwording. Bewustwording is alleen te meten door middel een onderzoek. Daarom is een peiling hierover gehouden via het Inwonerspanel. Het doel het onderzoek was om te bepalen in hoeverre men op de hoogte is de regels en in welke mate er begrip is voor regels. Ook wilde de gemeente weten of mensen overlast melden als ze het signaleren. En als ze dat niet doen, waarom niet. Daarnaast was de gemeente ook benieuwd naar tips voor mooiere, schonere en veiligere natuurgebieden. Algemene resultaten Aan de peiling 'Overlast Buitengebieden het Inwonerspanel Bladel april 2018 hebben 680 personen deelgenomen. Via de website is het rapport met de resultaten te bekijken. Een paar opvallende resultaten uit de vragen en uit de open reacties zijn: 4BX de ervaart overlast in de natuurgebieden. 12 /» alle deelnemers merkte op meer toezicht en handhaving te wensen. 67o de mensen schreef graag meer en/of betere recreatieve faciliteiten te willen (o.a. meer en betere routes en parkeerplaatsen, bredere fietspaden, bankjes en sportieve faciliteiten) 67o de mensen schreef over de te smalle fietspaden in - met name de Cartierheide 30A de vraagt om meer hondenlosloopgebieden. Leuk detail is dat er ook diverse complimenten zijn gemaakt over het beheer en de huidige staat de natuurgebieden, door 270 de. Regels: bekend en begrepen? Loslopende honden: 71 /o de denkt dat het niet is toegestaan dat om honden ongelijnd te laten lopen in het bos. Ruim de helft de vind dat dit ook niet zou Team: ONT Behandelend ambtenaar: Claudia Rieswijk Telefoonnummer:

2 moeten mogen. Opvallende uitkomst de peiling was dat 2107o de denkt dat honden niet los mogen lopen in natuurgebieden, maar wel vindt dat dit zou moeten mogen. 2707o de denkt dat het is toegestaan om honden los te laten lopen. Van de zou 307o graag meer hondenlosloopgebied willen. Er is nu één hondenlosloopgebied, bij het Vennebos. De gemeente heeft de mogelijkheden vooreen tweede hondenlosloopgebied, in het noorden de gemeente, onderzocht maar er bleken geen geschikte locaties te zijn. Dit had te maken met de aanwezige (hoge) natuurwaarden op een plaatsen, de veiligheid (aanwezigheid een drukke weg) en aanwezigheid graslanden waar melkvee graast (verhoogd risico op de Neospora Caninum parasiet). Gemotoriseerd verkeer: Hoewel 4607o de overlast ervaart - onder andere - gemotoriseerd verkeer, vind 4807o dat dit soort verkeer wel zou moeten mogen. Op de vraag of dit is toegestaan antwoord zelfs 5307o dat zij denkt wel en 1007o weet dit niet. In de gemeente Bíadel en de meeste andere Nederlandse gemeenten is een verbod op gemotoriseerd verkeer in natuurgebieden al sinds járen opgenomen in de APV (Algemene Plaatselijke Verordening). Er is mogelijk wel begrip voor het verbod, maar men is er waarschijnlijk niet op de hoogte dat er überhaupt een verbod is. Dropping en andere evenementen: Een derde de denkt dat het is toegestaan om zonder melding of vergunning 's nachts een dropping te houden met 15 personen. Het is echter wel verplicht om een melding te doen bij evenementen, zeker als dit s nachts is en vaak ook als het om een kleine groep gaat. Bij grotere evenementen is een vergunning nodig. De gemeente is door een melding of vergunningsaanvraag op de hoogte dat er groepen op bepaalde momenten in het bos zijn. Daar kan rekening mee gehouden worden als er ook andere evenementen zijn gepland of risico's ontstaan door - bijvoorbeeld - jacht-activiteiten. Mountainbiken, wei of niet de routes af? Ruim de helft de denkt dat men niet buiten de aangegeven route mag rijden met een mountainbike, terwijl dit in de gemeente Bladel wel is toegestaan. In de bossen de gemeente Bladel mogen mountainbikers, ruiters en menners alle paden gebruik maken. Van de geeft 307d aan dat er overlast is fietsers, wielrenners en mountainbikers. Snoeiafval, hoort het in de natuur? 9107o de vind dat snoeiafval niet zonder melding of vergunning in de bos- en natuurgebieden in de gemeente Bladel gedeponeerd mag worden. Iets meer denken dat dit ook niet is toegestaan. Snoeiafval hoort natuurlijk niet in de natuur thuis en het is dan ook verboden om dit in de natuur achter te laten. Het verstoort de processen in het gebied, hierdoor kunnen bijvoorbeeld bramen of brandnetels excessief gaan groeien. Ook kunnen resten tuinplanten ziekten bij zich dragen of chemische stoffen uitscheiden de aanwezige flora aantast (zoals Ambrosia) of zich verspreiden in de natuur en hier de bestaande flora verdringen en watergangen verstoppen, denk aan Amerikaanse vogelkers. Japanse duizendknoop, Waternavel. Tuinafval kan risico's opleveren voor ren; door het eten bepaalde plantensoorten kunnen ze er ziek worden of zelfs aan dood gaan. Sommige planten vormen ook voor de mens een gevaar, zoals de Reuzenberenklauw brandwonden veroorzaakt. Ook is het zo dat afval ander afval aantrekt. Ontsiering de natuur of woonomgeving is het gevolg en dat gaat ook weer ten koste de waarde het gebied voor bezoekers. Melden overlast 5807o de vind het zinvol om een melding te doen bij de gemeente als er een activiteit wordt gezien niet is toegestaan in de natuurgebieden. In de open vragen werd duidelijk dat een niet op de hoogte is wat de gemeente met meldingen doet. Ook zijn de meldpunten niet bij iedereen bekend. Bij veel heerst het beeld dat meldingen alleen nuttig zijn als er op het moment zelf iets aan gedaan kan worden; een motorcrosser is allang ergens anders als de melding is gedaan, dus dan heeft het geen nut is bijvoorbeeld een veelgehoorde aanname. Echter als de gemeenteraad moet beslissen hoeveel budget wordt besteedt aan meer toezicht en handhaving, fysieke afsluitingen en andere maatregelen dan is een goede onderbouwing de problematiek nodig. Daar worden meldingen voor gebruikt. Als er weinig wordt gemeld, dan is de aanname dat er ook geen groot probleem is. Melden kan eenvoudig via diverse kanalen. Al meldingen worden gebruikt ten behoeve beleidsvorming en beheersmaatregelen. behoort bij R

3 Doet de gemeente genoeg? De helft de oordeelt neutraal over de stelling dat de gemeente Bladel voldoende doet tegen ongewenste activiteiten in de bos- en natuurgebieden binnen de gemeente Bladel. Drie op de tien vindt dat de gemeente Bladel dit onvoldoende doet. Bijna vier op de tien heeft ook s gedaan voor mogelijke maatregelen. Daar vind ruim 300zó dat er meer toezicht en handhaving nodig is in de natuurgebieden. Verder gaat 300/» de s over meer of betere recreatieve voorzieningen in de bossen, waar de helft de s betrekking had op de te smalle fietspaden. Verder had 8Vn de tips betrekking op meer fysieke afsluitingen en/of borden en 7"/» over meer hondenlosloopgebied. En nu verder De gemeente gebruikt de uitkomsten om het beleid te verbeteren. De gemeente neemt daarnaast tips voor het mooier, schoner en veiliger maken de natuurgebieden serieus en gaat daarmee zoveel mogelijk aan de slag. Voor meer informatie hierover verwijzen we naar bijgaande tabel. Meer toezicht en handhaving Aantal s 84 12*0 30*o Geen opmerkingen 46 7*o 17*o Meer en/of betere recreatieve faciliteiten (o.a. meeren betere routes en parkeerplaatsen, bankjes en sportieve faciliteiten) 41 6*o 15*o Fietspaden te smal 41 6*o 15*o Meer fysieke afsluitingen en/of borden Meer hondenlosloopgebied Complimenten over huidige staat bos en natuur 22 3*o 8*o 19 3*o 7*o 15 2*o 5*o In 2017 is een succesvolle pilot geweest met een BOA in de gemeentebossen. Wegens succes is nu structureel budget opgenomen hiervoor. Vanaf juni zullen daarom structureel BOA's in de natuurqebieden surveilleren Een deel de had geen opmerkinqen Er lopen diverse trajecten om de recreatieve faciliteiten te verbeteren. Zo wordt nu gewerkt aan een men - en ruiterroute. Concrete verzoeken om op bepaalde locaties een bankje te plaatsen zijn altijd welkom. Als paden slecht onderhouden zijn. sprake is boomwortels etcetera kan dit ook worden gemeld bij de gemeente zodat wij hier iets aan kunnen doen. De overige ideeën nog worden bekeken om te kijken of er kansrijke tips bij zitten. Veel opmerkingen hadden betrekking over de te smalle fietspaden in - met name - de Cartierheide. Dit knelpunt is nu ook opgenomen in het Raadsprogramma. Samen met Staatsbosbeheer, de eigenaar de grond, zal worden bezien wat de mogelijkheden zijn om de veiligheid de fietspaden te vergroten. Met de uitkomst analyse komen wij terug bij uw raad. In 2017 zijn diverse slagbomen, carterkillers en borden geplaatst. Er zijn in principe geen plannen om meer afsluitingen te plaatsen, tenzij op basis nieuwe ontwikkelingen hier aanleiding voor is. Wel zijn er plannen om nieuwe en duidelijkere toegangsborden te plaatsen in Op dit moment is er één hondenlosloopgebied, nabij het Vennebos. De gemeente heeft naar aanleiding de uitkomst het Inwonerspanel een analyse uitgevoerd mogelijke extra locaties in het noordelijke gebied de gemeente. Hieruit is geen geschikte locatie gekomen zonder grote investeringen kan worden inqericht. Er werden ook diverse complimenten gegeven aan de gemeente over de huidige staat bos en natuur. Vele waren erg blij met de wijze waarop de gemeente haar beheer uitvoert. Ai in uitvoering N.v.t. Ja Ja Nee (tenzij nieuwe ontwikkelingen) Nee N.v.t. behoort bij R

4 Onbegrip voor huidige bosbeheer (m.n. 'rommel') Aantal s 15 2Vo 5Vo Beter onderhoud paden 12 20Zo 40Zo Teveel houtkap 11 2 /o 40Zo Meer educatie 11 2 /o 40Zo Meer prullenbakken o 40Zo Er is nog veel onbegrip voor het dode hout wat in de natuur blijft liggen en niet wordt opgeruimd. Dit komt omdat veel mensen gewend zijn aan de vroegere wijze bosbeheer, waarbij bossen als productiebossen werden beheerd. Tegenwoordig worden bosgebieden beheerd volgens het principe geïntegreerd bosbeheer. Dat betekent dat het geen 100ozó productiebossen meer zijn, en derhalve natuurlijke processen grotendeels de vrije ruimte krijgen. Zowel voor productie als voor de natuurlijke processen is het belangrijk dat er voldoende voedingsstoffen beschikbaar zijn. Die komen beschikbaar uit dood plantenmateriaal (bladeren en dode takken) verteerd worden. Hoe meer dood hout, hoe meer leven in het bos. Daarom wordt het bewust niet opgeruimd. Natuurlijk zijn er nog veel meer factoren het beheer bepalen. Over alles wat in de natuurgebieden wordt gedaan is nagedacht. We overwegen om burgers de gelegenheid te geven over het bosbeheer informatie te krijgen en vragen te stellen, zodat we hiervoor meer begrip creëren. Een zou graag willen dat de zandpaden beter onderhouden worden. Wij voeren momenteel een inventarisatie uit (onder andere) de hoofdstructuren zandpaden waaruit een onderhoudsplan zal komen. Zo kunnen we meer proactief gaan onderhouden. Los hier is het natuurlijk wel zo dat de staat een zandpad heel veel factoren afhankelijk is, niet altijd te beïnvloeden zijn. Met name in natte winters kan hierdoor niet altijd worden voorkomen dat paden moeilijk toeqankelijk zijn. Er werd een opmerkingen gemaakt over de houtkap, volgens een te rigoureus zou zijn. Soms had dit betrekking op de kap bos voor meer variatie in het landschap en biodiversiteit, soms had het betrekking op dunning binnen een perceel. Vaak wordt het onbegrip veroorzaakt doordat men niet weet welke beweegredenen er zijn om kap te plegen. Hier zou een informatiebijeenkomst meer beqrip in kunnen creëren. Elf zouden graag meer educatie willen voor kinderen, oudere jeugd en volwassenen. Wij ondersteunen dit natuurlijk harte. Zo hebben wij educatiemateriaal over natuur in beheer, dat gebruikt wordt door lokale IVN-afdelingen voor educatie kinderen. Jaarlijks wordt de boomfeestdag georganiseerd voor basisscholen en jaarlijks is er ook een actie om Pius-x leerlingen zwerfafval opruimen. Daarnaast proberen wij met publicaties, via een klankbordgroep en met informatieborden burgers meer te leren over de natuur en de wijze waarop wij dit beheren. Het komende jaar zullen wij ook weer op diverse manieren meer kennis verspreiden over dit onderwerp. Er is bewust de keuze gemaakt om bijna geen prullenbakken in de natuur te plaatsen. Hiervoor in de plaats verstrekken wij gratis papieren zakken waarmee men afval zelf mee naar huis kan nemen. Het klinkt tegenstrijdig, maar prullenbakken zorgen voor meer afval in de natuur. Dit blijkt uit proeven in en buiten Nederland zijn gehouden, zowel in de natuur als - bijvoorbeeld - in metrostations. Sinds er minder prullenbak- Mogelijk Al in uitvoering Mogelijk Al in uitvoering Nee behoort bij R

5 Aantal s ken zijn is de hoeveelheid zwerfafval in de natuur verminderd. Bladel, 23 oktober urgemeester en wethouders Bladel, de seére^rfs, de wnd. burgemeester, Bijlage(n): 02. Rapportage peiling Inwonerspanel gemeente Bladel - Peiling Overlast Buitengebieden behoort bij R