Jaarverslag

Transcriptie

1 Jaarverslag 2016

2 2. Inhoud Introductie Samenvatting ontwikkelingen 2016 pg. 2 Ontvlechting pg. 3 Film 1 pg. 4 Beleid Overleg met de gemeente Maastricht pg. 14 Beleid pg. 15 Film 4 pg. 16 Het Elisabeth Strouven Fonds komt verder tot bloei Organisatie De raad van toezicht pg. 6 De raad van bestuur en organisatie pg. 6 De colleges van advies pg. 6 Vermogensbeheer en onroerend goed pg. 7 Transparantie, governance en goed bestuur pg. 7 Huisvesting pg. 7 Beloningsbeleid pg. 8 Film 2 pg. 9 Giften Overzicht van actviteiten in bijdrage programma s pg. 10 Ontwikkeling van de uitvoering giftenbeleid pg. 10 Overzicht van actviteiten in bijdrage programma s pg. 11 Tegemoetkoming in de huur pg. 11 Elisabeth Strouven Monumentenfonds pg. 11 Ondersteunende activiteiten pg. 12 Toelichting op de jaardoelen Bekendheid met het Elisabeth Strouven Fonds pg. 17 Giften en ondersteuning aanvragers pg. 17 Veranderingen in het gegeven pg. 17 Dienstverlening andere vermogensfondsen pg. 17 Leerstoel en kennisnetwerk pg. 18 Relatie met lagere overheden pg. 18 Uitbreiding doelstelling giftenbeleid pg. 18 Grote projecten pg. 18 Vermogensbeheer pg. 19 Organisatie Informatievoorziening en positionering r.v.t. pg. 19 Organisatieontwikkeling en personele bezetting pg. 19 Automatisering pg. 19 Huisvesting pg. 20 Film 5 pg. 21 Het Elisabeth Strouven Fonds is een vermogensfonds en is gevestigd in Maastricht. Het fonds verleent hulp en bijstand en draagt bij aan het welzijn en de ontwikkeling van burgers en samenleving in Maastricht en omstreken. Onze missie wordt gerealiseerd door financieel bij te dragen aan projecten van organisaties en instellingen die actief zijn in de sociaal-maatschappelijke sector, culturele sector en in natuurbehoud, natuurbeheer en -ontwikkeling. Dat gebeurt met behulp van de revenuen die voortvloeien uit het vermogen van het fonds. Het bestuur bepaalt welke organisaties en instellingen voor hulp en ondersteuning in aanmerking komen. Film 3 pg. 13 Jaarverslag 2016 Stichting Elisabeth Strouven

3 3. Samenvatting ontwikkelingen was een bewogen jaar. In dit verslagjaar werd het Elisabeth Strouven Fonds geheel ontvlochten van zorgorganisatie Envida. Daarnaast werd een belangrijke statutenwijziging doorgevoerd, waarin de nieuwe doelstelling natuur, natuurbehoud en ontwikkeling is opgenomen. Het fonds betrok tevens een nieuwe huisvesting en de Stichting wijzigde haar handelsnaam in Elisabeth Strouven Fonds. Ook werd in 2016 het steunfonds St Joseph onder de naam Pater Denis Regeling in het fonds opgenomen. Deze regeling betreft voornamelijk projecten die betrekking hebben op educatie in ontwikkelingslanden en sluit aan op de bestaande 10% regeling van het fonds. Daarnaast was dit verslagjaar een planmatig vervolg op het in 2012 ontwikkelde businessplan voor de jaren 2013 tot en met 2017 en werd aan de implementatie van het in het businessplan voorgenomen en geformuleerde beleid verder uitvoering gegeven. De geformuleerde jaardoelen voor 2016 zijn grotendeels gehaald en geïmplementeerd. In 2017, het laatste jaar van de vijf-jaren cyclus van het businessplan, zal een nieuw businessplan worden geschreven voor een nieuwe meerjaren cyclus die in 2018 van start gaat. Ontvlechting Per 1 januari 2016 is het Elisabeth Strouven Fonds geheel ontvlochten van zorgorganisatie Envida. Directe aanleiding vormden enerzijds de veranderingen van de financiering in de zorg, waarbij mogelijke belangenverstrengeling zou kunnen optreden, met name in haar relatie tot de gemeente Maastricht. Anderzijds werd de aanleiding gevormd door de aangescherpte governance-code die de FIN haar leden adviseert toe te passen. In 2015 werden daarom een statutenwijziging voorbereid, nieuwe aansluitende reglementen ontworpen voor raad van toezicht, bestuur, auditcommissie, remuneratiecommissie en college s van advies en een zelfstandige organisatie voorbereid. Deze zijn allen per 1 januari 2016 geïmplementeerd. Daarnaast werd het pand Abtstraat 3, het voormalige hospice en eigendom van het fonds, gerenoveerd en is het fonds per juni 2016 op dit adres gehuisvest. Tijdens de ingrijpende organisatorische en fysieke verbouwingen ging het werk gewoon door. De jaardoelen in het businessplan volgend en passend bij de omvang, de zich ontwikkelende maatschappelijke positie van het fonds en ons voornemen de organisatie verder te professionaliseren heeft in 2016 geleid tot een uitbreiding van de personele formatie.

4 4. Mede mogelijk gemaakt Op ongebruikelijke tijden open zijn, blijkt een schot in de roos. Voor het tweede jaar op rij hebben verschillende instellingen in Maastricht de handen ineengeslagen om meer mensen in contact te brengen met het culturele aanbod van de stad. Bezoekers kunnen zo tot in de late uurtjes genieten van kunst, literatuur en muziek. Bekijk de film

5 5. Organisatie Stichting Elisabeth Strouven (handelend onder de naam Elisabeth Strouven Fonds ) is opgericht op zes maart negentienhonderd drieënzestig en ingeschreven onder nummer in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel Limburg. Stichting Elisabeth Strouven is bij de belastingdienst gerangschikt als een Algemeen Nut Beogende Instelling (ANBI) en geregistreerd onder nummer Het bezoekadres van het fonds gedurende de eerste maanden van 2016 was Abtstraat 13 te Maastricht. Het postadres was postbus 241, 6200 AE Maastricht. Per juni 2016 is het fonds gehuisvest aan de Abtstraat 3 te Maastricht. Dit is tevens het postadres.

6 6. De raad van toezicht De raad van toezicht is het hoogste orgaan van het fonds. De raad van toezicht bestond gedurende het gehele verslagjaar uit de volgende personen: dhr. prof. dr. A.C. Nieuwenhuijzen Kruseman (voorzitter) mw. mr. E.H.M. Brans (lid) mw. drs. I.R.W.M. Widdershoven (lid) dhr. drs. G.C.P. Dijk RA (lid) In het verslagjaar kwam de raad van toezicht vijf maal bijeen. Daarnaast fungeerde de auditcommissie, die in 2015 was ingesteld, met als leden mevrouw Brans en de heer Dijk en een remuneratiecommissie, met als leden mevrouw Widdershoven en de heer Kruseman. Reglementen voor deze commissies werden ontworpen en tegelijkertijd van kracht en in samenhang met de nieuwe statuten die per 1 januari 2016 formeel van kracht zijn. In 2017 wordt een vijfde lid voor de raad van toezicht aangetrokken. De raad van bestuur en organisatie Gedurende het verslagjaar fungeerden dhr. drs. B. J. P. Mol als bestuurder en dhr. T. van Ballegooy MBA als bestuurssecretaris. Het officemanagement werd in 2016 verzorgd door mw. M. de Bruijn. In het verslagjaar ondersteunden mw. P. Meijers en dhr. M. Hermans het fonds op respectievelijk communicatie en financieel operationeel gebied. In het laatste kwartaal van 2016 werd mevrouw P. Meijers opgevolgd door mevrouw K. Somers, die per 1 november in dienst trad. De colleges van advies Transparant, toegankelijk en professioneel zijn kernbegrippen die bij de ontwikkeling van het Elisabeth Strouven Fonds passen. Ze staan beschreven in het businessplan. Drie adviescolleges helpen de maatschappelijke betekenis van het fonds te vergroten. Zij adviseren het bestuur. De colleges kenmerken zich door hun diversiteit en brede verankering in de Maastrichtse samenleving en kennis op specifieke terreinen. Ook voor deze commissies werden nieuwe reglementen ontworpen en van kracht, tegelijkertijd en in samenhang met de nieuwe statuten. De colleges op maatschappelijk gebied en op het gebied van cultuur hebben in 2016 ieder tweemaal vergaderd. Tijdens deze vergaderingen zijn inhoudelijke adviezen aan het bestuur uitgebracht, onder andere met betrekking tot de diverse bijdrageprogramma s. Het college van advies op sociaal-maatschappelijk gebied: mw. mr. S.A.Th. Oroschin voorzitter De Masters (secretaris) dhr. drs. O.L.F. Dols directeur Huis voor de Pelgrim dhr. drs. H.M. Don senator, lid Eerste Kamer, directeur Leger des Heils Limburg/Brabant dhr. H.W.M. Jongen adjunct clustermanager Facilitaire Dienstverlening provincie Limburg, raadslid D66 (voorzitter) dhr. E.M.J. Kemmerling initiator Stichting De Gouwe dhr. drs. J.A.M.B. Maes directeur Huis voor de Zorg Limburg Het college van advies op cultureel gebied: mw. drs. B.M. Bloksma directeur buitenplaats Kasteel Wijlre (secretaris) dhr. drs. L.J. Benders oud-directeur Huis voor de Kunsten Limburg dhr. dr. J.J. de Jong directeur MA Kunst, Cultuur en Erfgoed, Maastricht University dhr. drs. P. Fransman senior-beleidsmedewerker cultuur en evenementen gemeente Sittard-Geleen dhr. H. Haeghens directeur Theater aan het Vrijthof dhr. ing. J.P.J.M. Voorvelt voormalig architect (voorzitter) Het college van advies vermogensbeheer: dhr. prof. dr. R. Bauer professor of Finance, leerstoel Institutional Investors, Maastricht University dhr. prof. dr. P. Eichholtz professor of Real Estate and Finance, Maastricht University dhr. L. Prompers projectdirecteur A2 Maastricht; adviseur bij o.a. projecten Zuidasdok A dam en Ring Antwerpen drs. O. Akkermans adviseur Avé-Vermogensbegeleiding (extern adviseur)

7 7. Vermogensbeheer en onroerend goed Huisvesting Besluiten op het gebied van vermogensbeheer (inclusief het onroerend goed) vallen per 1 januari 2015 onder de verantwoordelijkheid van het bestuur. In 2016 is de voormalige beleggingscommissie formeel omgevormd naar een college van advies. De heren Hermans (finance manager), Mol (bestuurder), van Ballegooy (bestuurssecretaris) en Kreuwels (rentmeester) namen deel aan het overleg. Als adviseurs fungeerden in 2016 de heer prof. dr. R.M.M.J. Bauer, de heer L. Prompers en de heer prof. dr. P. Eichholtz. Als extern adviseur fungeerde de heer drs. O. Akkermans van Avé Vermogensbegeleiding. Het bestuur hanteert een beleggingsstatuut waarin het beleid van het fonds rond de financiële activa is vastgelegd. Dit beleid is in 2013 nader onderzocht, dat in dat jaar heeft geleid tot een hernieuwd beleggingsstatuut. Naar aanleiding van dit hernieuwde beleggingsstatuut is het vermogensbeheer in handen gelegd van ABNAMRO MeesPierson. In 2014 is het nieuwe beleid geïmplementeerd. Het risicomijdende, matig defensieve karakter van dit beleggingsbeleid werd ook in 2015 gecontinueerd en uitgevoerd door ABNAMRO. Het beleggingsstatuut uit 2013 is in 2015 herijkt en bijgesteld, waarbij het vastgoed nadrukkelijk deel uitmaakt van een integrale weging. Voor de uitvoering van operationele besluiten, die betrekking hebben op de aan- en verkoop van onroerend goed, minnelijke of gerechtelijke onteigening van gronden en opstallen, en verhuur in combinatie met een bestemmingswijziging, verbouwing, renovatie, et cetera, werd het bestuur ondersteund door rentmeester dhr. R. Kreuwels van Kreuwels Vastgoed. Transparantie, governance en goed bestuur Naar aanleiding van ontwikkelingen, die zich sinds 2013 aandienden en de nieuwe regels die de overheid stelde rond de ANBI-status, heeft het Elisabeth Strouven Fonds in de afgelopen jaren reeds een hogere mate van transparantie dan tot voorheen gebruikelijk was gerealiseerd. Naar aanleiding van het door de brancheorganisatie FIN (waar het Elisabeth Strouven Fonds lid van is) aangekondigde nieuwe validatiestelsel en de verwachting dat dit stelsel in 2016 Algemeen Verbindend zou worden verklaard door de overheid, zijn de nieuwe per 1 januari 2016 geldende statuten en de reglementen voor bestuur, raad van toezicht, colleges van advies, remuneratiecommissie en auditcommissie, reeds geheel op deze code afgestemd. Het Elisabeth Strouven Fonds bleek in het verslagjaar reeds volledig tegemoet te komen aan de hoge eisen die worden gesteld, volgt de SBF-code Goed Bestuur en voldoet tevens aan de harde normen uit het aangekondigde validatiestelsel. Dit draagt ook bij aan een hoge mate van transparantie. In 2016 werd duidelijk dat de overheid het stelsel niet Algemeen Verbindend zou verklaren. Wel wordt zelfregulering van de sector nagestreefd en zullen de harde normen in de nabije toekomst onderwerp zijn van vrijwillige toetsing. In 2017 zullen deze normen definitief worden vastgesteld. De code Goed Bestuur, zoals deze in 2017 voor vermogensfondsen zal gelden, zal een moreel kompas vormen voor alle leden van de FIN. Sinds 2016 maakt het Elisabeth Strouven Fonds deel uit van het Grote Fondsen Overleg van de FIN. Het fonds heeft tevens geparticipeerd in de werkgroep kwaliteitsverbetering. Deze heeft de nieuwe voorstellen voorbereid in het kader van de zelfregulering van de branche met betrekking tot de code, de harde normen en het huishoudelijk reglement van de FIN. Het Elisabeth Strouven Fonds heeft per juni 2016 haar nieuwe huisvesting betrokken aan de Abtstraat 3 te Maastricht. In 2015 waren de renovatiewerkzaamheden reeds gestart. Het pand, reeds lange tijd in eigendom van het fonds, is geheel en vanuit een duurzaam perspectief gerenoveerd. Het is niet alleen bedoeld als huisvesting voor het bureau van het fonds. Wij willen tevens uitgroeien naar een Huis voor de Philanthropie, waar aan het fonds verwante of door het fonds ondersteunde projecten kunnen werken, vergaderen en elkaar kunnen ontmoeten. In afwachting van het gereed komen van de renovatie van het pand is het bureau in 2015 tijdelijk verhuisd van het hoofdkantoor van Envida naar enkele kantoren in zorgcentrum Lenculenhof. De eerste vijf maanden van 2016 was het fonds nog gehuisvest in Lenculenhof. Alhoewel geen formele opening heeft plaatsgevonden, zijn er bij de ingebruikname van het pand diverse activiteiten georganiseerd voor de buren, betrokkenen en de ontwerpers en makers van het project Made in Maastricht.

8 8. Beloningsbeleid De bezoldiging en de verdere arbeidsvoorwaarden van het bestuur worden door de raad van toezicht vastgesteld. De structuur en de hoogte van de bezoldiging sluiten aan bij het ideële karakter van het fonds en de vereiste professionaliteit van het bestuur. Voorstellen hiertoe aan de raad van toezicht worden voorbereid door de remuneratiecommissie. Leden van de raad van toezicht ontvangen voor de door hen verrichte werkzaamheden geen beloning. Zij ontvangen een redelijke vergoeding voor de ten behoeve van het fonds gemaakte kosten. Het personeel van het fonds volgt de cao verpleeg- en verzorgingshuizen thuiszorg.

9 9. Mede mogelijk gemaakt In het bruisende hart van Valkenburg ligt midden tussen de cafés een prachtig pand dat - hoe kan het ook anders - is opgetrokken uit mergel. Dit voormalige raadhuis heeft inmiddels een andere bestemming gekregen en trekt jaarlijks vele bezoekers. Op dit moment wordt de eerste verdieping grondig gerenoveerd. Hier komt straks weer de historie van het Heuvelland tot leven. Bekijk de film

10 10. Overzicht van activiteiten in de bijdrage programma s Uitgangspunten van het giftenbeleid in het verslagjaar Het bestuur is bevoegd maximaal 10 procent van de revenuen uit het voorafgaande exploitatiejaar te besteden aan giften zonder gebonden te zijn aan de doelstelling, zoals die in de statuten is omschreven. Een deel van die 10 procent bestaat uit giften aan internationale hulporganisaties. Hierbij geldt als voorwaarde dat deze organisaties zijn verankerd in Zuid-Limburg. Daarnaast worden giften verstrekt aan initiatieven die hun oorsprong vinden in de buurgemeenten van Maastricht, te weten de gemeenten Eijsden-Margraten, Meerssen en Valkenburg a/d Geul. Het bestuur is gemachtigd besluiten te nemen over giften tot maximaal ,-. Over giften van meer dan ,- is vooraf goedkeuring van de raad van toezicht vereist. Het Elisabeth Strouven Fonds streeft naar een efficiënte afhandeling van verzoeken om financiële steun. Een verzoek kan uitsluitend digitaal worden ingediend. Bij de toekenning en afwijzing van verzoeken wordt een korte motivatie gegeven. Bij een bijdrage tot maximaal 2.500,- kan na afloop worden volstaan met een schriftelijke melding dat het initiatief/ project heeft plaatsgevonden. Er hoeft geen inhoudelijke en/of financiële verantwoording worden overgelegd. Bij een bijdrage van 2.501,- tot ,- voor een initiatief/project dient de ontvanger binnen drie maanden na afronding van het initiatief/project een inhoudelijke en financiële verantwoording bij het fonds in te leveren. Bij een bijdrage van ,- of meer wordt de financiële verantwoording tevens voorzien van een verklaring omtrent getrouwheid en rechtmatigheid. Ontwikkeling van de uitvoering van het giftenbeleid Ook in 2016 werd met relatief veel initiatiefnemers overleg gevoerd omtrent hun project of aanvraag. Een en ander past binnen de strategie van het fonds om zo veel mogelijk een outreachend en proactief giftenbeleid te realiseren. In 2016 is tevens verder gewerkt aan de ambitie om de maatschappelijke impact te vergroten. Hierbij speelden niet alleen financiële bijdragen aan gehonoreerde projecten een rol, maar werden ook eigen initiatieven door het fonds genomen die van belang waren voor de verdere maatschappelijke betekenis. Een goed voorbeeld is het project Made in Maastricht.

11 11. Overzicht van activiteiten in de bijdrage programma s Tegemoetkomingen in de huur Programma directe aanvragen en 10% regeling In 2016 heeft het bestuur 211 directe verzoeken om financiële ondersteuning in behandeling genomen. Van deze verzoeken werden er 84 afgewezen en 127 gehonoreerd. In totaal betekende dit een toename van 22 directe verzoeken ten opzichte van In 2015 werden namelijk 189 directe verzoeken in behandeling genomen. Van deze 189 verzoeken werden 78 verzoeken afgewezen en 111 verzoeken gehonoreerd. Van de gehonoreerde giften in 2016 betroffen 66 giften een bedrag van 2.500,- of minder. In 61 gevallen werd een bijdrage toegekend van 2.501,- of meer. In 20 gevallen werd een bijdrage toegekend van ,- of meer. Van de gehonoreerde giften in 2015 betroffen 69 giften een bedrag van 2.500,- of minder. In 42 gevallen werd een bijdrage toegekend van 2.501,- of meer. In 16 gevallen werd een bijdrage toegekend van ,- of meer. In het kader van de Pater Denis Regeling werden 8 projecten ondersteund met een totaalbedrag van ,-. In totaal werd in ,- (2015: ,-) aan culturele en sociaal maatschappelijke doelen overgemaakt. Ten opzichte van 2015 is dat een toename van ,-. Het driejarig thematische programma op het gebied van cultuur werd in 2015 succesvol voorbereid en ging in de tweede helft van dat jaar van start onder de naam Tout Maastricht. Het Elisabeth Strouven Fonds stelde in ,- ter beschikking en in ,-. In 2016 is ook een thematisch programma op sociaal-maatschappelijk gebied, bestaande uit de onderdelen Droommoeders en Wie-Kentschool, voorbereid. In de tweede helft van het verslagjaar is een kwartiermaker aangesteld. Dat heeft begin 2017 geleid tot een conceptplan en aanbesteding richting mogelijk uitvoerende partijen in Maastricht. Verwacht wordt dat de plannen in 2017 in uitvoering worden genomen. De kosten van de voorbereiding in het verslagjaar betroffen ,-. Aan de deelnemers van het pijlerprogramma werd in ,- uitgekeerd. Dat is een toename van 4.000,- ten opzichte van 2015 toen ,- werd toegekend. In 2015 besloot het fonds ongeveer 120 gezinnen van voedselpakketten te voorzien voor de komende 3 tot 5 jaar. Hiertoe heeft het fonds in ,- (2015: ,-) ter beschikking gesteld aan Stichting De Gouwe. In het verslagjaar werd aan de Universiteit Maastricht, gelijk aan 2015, een tweetal meerjaren giften toegekend. Het betrof ,- aan het onderzoek van prof. Houwaart voor zijn onderzoeksproject Openbare gezondheidszorg in Maastricht Daarnaast werd ,- ter beschikking gesteld aan het Universiteitsfonds Limburg ten behoeve van een beurs voor een student uit een derdewereldland voor een studie tot Master of Global Health. Carnavalsvereniging De Tempeleers ontving in 2016 een gift van 7.777,77 (2015: 9.999,99). Het totaal aan giften in 2016 bedraagt met bovenstaande ,-. Dat betekent een toename van ,- ten opzichte van 2015 met een totaal aan giften van ,-. Voor 2017 wordt het totaal aan giften begroot op ,-, gelet op het ambitieniveau voortvloeiende uit het businessplan. Naast de giften, zoals hiervoor gespecifieerd, heeft het fonds in 2016 tegemoetkomingen in de huur gedaan van in totaal ,-, ten opzichte van ,- in Deze tegemoetkomingen hebben betrekking op missie-gerelateerd vastgoed en zijn verwerkt in de huuropbrengsten. Elisabeth Strouven Monumentenfonds In het verslagjaar werd de in 2015 toegezegde lening uit het Elisabeth Strouven Monumentenfonds, te weten ,-, aan de Stichting Stoombierbrouwerij Bosch-De Keyzer overgemaakt.

12 12. Ondersteunende activiteiten Leerstoel filantropie en sociale innovatie De kosten van de leerstoel filantropie en sociale innovatie bedroegen in het verslagjaar ,- aan salariskosten en overige kosten leerstoel (zie ook pag. 18: toelichting op de jaardoelen 2016). Ondersteuning talent Op basis van onze kernwaarden ondersteunt het Elisabeth Strouven Fonds de ontplooiing van talent van makers, ontwerpers, dansers, musici en kunstenaars. Met name jong talent wordt regelmatig ondersteund met financiële bijdragen. Daarnaast tracht het fonds ontwikkeling te steunen door hen op verschillende manieren een podium te bieden in eigen huis. Zo heeft het fonds, in samenwerking met de gemeente Maastricht, de Jan van Eyck Academie, Maastricht Academy of Fine Arts and Design, René Holten en met begeleiding van Hester Coolen (Designday), het label Made in Maastricht een nieuwe inhoud meegegeven. Het fonds stimuleert makers en ontwerpers door werk te huren en soms ook aan te kopen, door ondernemerschap te bevorderen en een zichtbaar podium voor design te bieden. Het project wil een pilot zijn, waarbij wordt beoogd dat de locatie Abtstraat 3 van het fonds de eerste wordt in een rij van vele. De regie over het project is lopende het verslagjaar overgenomen door de gemeente Maastricht. De kosten voor het project Made in Maastricht bedroegen in het verslagjaar 4.435,-. Met de ingebruikname van de nieuwe huisvesting is tevens de eerste tentoonstelling georganiseerd met werk van fotograaf Bert Jansen en dichter Maarten van de Berg. De tentoonstelling loopt door tot en met het eerste kwartaal van De kosten voor deze tentoonstelling en aankoop van een werk bedroegen 995,-. Stadsgoud De Pitch, onder de naam Stadsgoud, is in het voorjaar van 2016 niet georganiseerd. Besloten werd even pas op de plaats te maken en te onderzoeken of het programma beantwoordde aan de verwachtingen en voldoende rekening hield met de gevoelens in de Maastrichtse samenleving. Hiertoe zijn alle indieners van eerdere edities (meer dan tweehonderd) geënquêteerd, zijn er gespreksrondes georganiseerd en is het programma in het organiserend team, de colleges van advies, bestuur en raad van toezicht uitvoerig geëvalueerd. Naar aanleiding van deze evaluatie is besloten om Stadsgoud wederom in het voorjaar van 2017 te organiseren, met ditmaal het thema Natuur. De verzamelde feedback is meegenomen in de organisatie. In september 2016 zijn de voorbereidingen gestart. De kosten voor het onderzoek ten behoeve van Stadsgoud bedroegen 1.992,-.

13 13. Mede mogelijk gemaakt Hier krijg je de dag wel om. Lekker klimmen en klauteren in de grootste speeltuin van Maastricht. Na 70 jaar inmiddels een begrip in de stad en omgeving. Met meer dan 60 speeltoestellen kunnen kinderen er hun hart ophalen. Nieuw is de boomhut met glijbaan. Bekijk de film

14 14. Overleg met de gemeente Maastricht In 2016 is de wens uitgesproken om samen met de gemeente Maastricht te komen tot een hernieuwd convenant. Het vigerende convenant dateert uit 4 maart Het Elisabeth Strouven Fonds en de gemeente Maastricht zullen waar mogelijk gestructureerd gaan samenwerken aan de ontwikkeling van gezamenlijke plannen en projecten op het gebied van natuur en landschap, op sociaal-maatschappelijk vlak en binnen het culturele domein. De samenwerking krijgt onder meer gestalte door gebruik te maken van elkaars expertise. Binnen het kader van de samenwerking willen partijen elkaar zo optimaal mogelijk in positie brengen, waardoor gezamenlijke (publiek-private) projecten waar mogelijk tot stand worden gebracht. Hiertoe is een ambtelijk en een bestuurlijk overleg afgesproken. Naar verwachting leidt dit traject medio 2017 naar hernieuwde afspraken tussen het fonds en de gemeente Maastricht (zie ook pag. 18: toelichting op de jaardoelen 2016).

15 15. Beleid Het Elisabeth Strouven Fonds heeft in 2012 een businessplan ontwikkeld en vastgesteld. Daarin is de koers tot en met 2017 uitgezet. Het businessplan is begin 2013 vastgesteld door de raad van toezicht. Ook is een directiereglement ontwikkeld waarin de verantwoordelijkheden van het bestuur in relatie tot de raad van toezicht zijn geregeld. Het businessplan met bijlagen, inclusief het bestuursreglement, is per 1 januari 2013 van kracht geworden. Vervolgens zijn per 1 januari 2016 nieuwe statuten ontworpen en zijn aansluitende reglementen opgesteld voor de raad van toezicht, bestuur, auditcommissie, remuneratiecommissie en college s van advies. Per 1 januari 2016 is de inhoudelijke statutaire doelstelling verbreed met behoud, bescherming en ontwikkeling van natuur en landschap. Daarnaast is gelet op de positie die Maastricht inneemt in de Euregio het werkgebied op het gebied van cultuur vergroot. Het beleid op deze terreinen wordt in 2017 vormgegeven en vastgesteld. Naar verwachting zal op termijn ook een college van advies op het gebied van natuur worden geïnstalleerd. Het businessplan is een dynamisch plan en wordt jaarlijks bijgesteld op grond van voortschrijdende inzichten en de zich aandienende realiteit. Naast een meerjarig perspectief worden telkenmale jaardoelen opgenomen. Eind 2016 heeft de raad van toezicht voor de vierde en laatste maal (de eerste bijstelling vond plaats eind 2013) het businessplan bijgesteld en de jaardoelen vastgesteld voor Aanvankelijk was het de bedoeling om het businessplan in 2016 te herschrijven, maar gelet op de vele ontwikkelingen van het fonds, is besloten om in de 2e helft van 2017 het businessplan voor 2018 en verder te herschrijven. Het huidige vigerende businessplan als ook de bijstellingen op het businessplan zijn gepubliceerd op de website.

16 16. Mede mogelijk gemaakt Het is best bijzonder, een wereldwijde stichting in een plattelandsdorp. Een plek waar asielzoekers en vluchtelingen terecht kunnen om de Nederlandse taal en een ambachtelijk vak te leren. Maar ook van waaruit grote kisten naar allerlei landen worden verstuurd, zodat mensen een nieuwe start kunnen maken. Bekijk de film

17 17. Toelichting op de jaardoelen Bekendheid met het Elisabeth Strouven Fonds Het is in het belang van het fonds dat mensen met goede ideeën en initiatieven het Elisabeth Strouven Fonds weten te vinden en dat ze bekend zijn met onze doelstellingen. De afgelopen jaren heeft het fonds een grote ontwikkeling doorgemaakt en het nodige gedaan om haar bekendheid onder potentiële aanvragers te vergroten. Dit beleid is in 2016 voortgezet en verder geprofessionaliseerd. Goede communicatie is hierbij een randvoorwaarde. Mevrouw P. Meijers heeft als extern communicatieadviseur in 2016 de basis gelegd voor een professioneel communicatiebeleid en ook de uitvoering daarvan ter hand genomen, waaronder een hernieuwde huisstijl. In het najaar is mevrouw K. Somers aangesteld om aan het ontworpen communicatiebeleid verder invulling te geven en uit te voeren. 2. Giften en ondersteuning aanvragers In 2016 kende het fonds 1,5 mln. in totaal aan giften toe. Het themaprogramma op sociaal-maatschappelijk gebied, waarvoor 0,4 mln. was begroot, werd in 2016 nog niet opgestart maar wel voorbereid door kwartiermaker dhr. R. Toemen. Veel aanvragers werden geadviseerd naar aanleiding van een verzoek om een bijdrage uit het fonds. Daarnaast is ons voornemen om een meer algemene ondersteuning aan te bieden verder voorbereid. 3. Veranderingen in het geven Venture philantrophy sluit aan bij de beweging die het Elisabeth Strouven Fonds inzet. Een dergelijke wijze van ondersteunen is - zeker in de aanvangsfase - arbeids- en kennisintensiever dan de gebruikelijke wijze van het toekennen van giften. In 2016 zijn eerste verkenningen gedaan naar de wijze waarop een dergelijk instrument zou kunnen worden ingezet. Hierbij wordt gedacht aan het verstrekken van leningen en het meer actief participeren in initiatieven. Het beleid, dat het Elisabeth Strouven Fonds met betrekking tot Venture Philanthropy wil ontwikkelen, zal voorzichtig van aard zijn. Daarbij neemt het fonds, in relatie tot (inter)nationale ontwikkelingen, een volgende positie in. Verdere verdieping en onderzoek zullen in 2017 leiden tot nieuwe beleidsvoorstellen. Naar verwachting zal het beleid in 2017 worden vastgesteld door de raad van toezicht. 4. Dienstverlening andere vermogensfondsen In 2016 is het Steunfonds St. Joseph geïntegreerd in het Elisabeth Strouven Fonds. Haar activiteiten op het gebied van ontwikkelingswerk worden gecontinueerd onder de naam Pater Denis Regeling.

18 18. De overname van middelen en activiteiten is hiervan het gevolg geweest. Tevens werd de beleidsnota Voorstellen voor een nieuw giftenkader voor ontwikkelingslanden vastgesteld door de raad van toezicht. Het nieuwe beleid behelsde, naast een uitbreiding van het volume aan giften en nadere beoordelingscriteria, een samenwerking met Cordaid. Nog voor die samenwerking tot uitvoering kon komen, liet Cordaid aan het einde van het verslagjaar weten als gevolg van bezuinigingen dat samenwerking met fondsen niet langer tot hun beleid behoorde. In 2017 wordt gezocht naar een andere expertorganisatie als samenwerkingspartner. Verdere mogelijkheden tot dienstverlening zijn in 2016 onderzocht en hebben geleid tot de beleidsnota fondsen op naam, die door de raad van toezicht is vastgesteld. Met deze vaststelling heeft de raad van toezicht ingestemd met het voornemen van het bestuur om fondsen op naam te stichten onder het eigen Elisabeth Strouven Fonds. Daarbij wordt een reactief beleid voorgesteld en wordt eventueel een actiever beleid in tweede instantie gefaseerd ingevoerd. Het in 2016 vastgestelde beleid met betrekking tot het stichten van fondsen op naam onder het Elisabeth Strouven Fonds, zal in 2017 worden doorgevoerd. Waar mogelijk zal worden ingegaan op verzoeken die aan het Elisabeth Strouven Fonds worden gericht tot het instellen/stichten van fondsen op naam. Het betreft het mogelijk overnemen van een fonds en het mogelijk stichten van fondsen op naam met een specifiek ondersteuningsdoel. In 2017 stichtte het Bonnefantenmuseum het eerste fonds op naam binnen het Elisabeth Strouven Fonds. 5. Leerstoel en kennisnetwerk De doelen voor de leerstoel Filantropie en Sociale Innovatie, die wordt bekleed door prof. dr. Theo Schuyt aan de Universiteit Maastricht, zijn vast- gelegd in het structuurplan. Het kennisnetwerk is in 2016 niet verder ontwikkeld, maar heeft zich beperkt tot activiteiten binnen het NSI (het Network Social Innovation van de Universiteit Maastricht). De voorgenomen uitgave van een boek over het Elisabeth Strouven Fonds is in 2016 niet tot stand gekomen en voorlopig uitgesteld. Voor het Elisabeth Strouven Fonds zijn toekomstscenario s vervaardigd die worden gebruikt bij de herijking van het giftenbeleid. Tenslotte is postacademisch onderwijs voorbereid. Het aanbod heeft in 2017 niet geleid tot voldoende inschrijvingen om dit onderwijs in Maastricht op te kunnen starten. 6. Relatie met lagere overheden In de relatie met de gemeente Maastricht is ingezet om te komen tot een hernieuwd convenant en een werkagenda. Het doel is om meerjarig op de gemeenschap van Maastricht afgestemd beleid te ontwikkelen. Naar verwachting wordt dit beleid medio 2017 vastgesteld. De werkzaamheden betroffen in 2016 de afstemming op ambtelijk en bestuurlijk niveau en een inventarisatie rond grotere projecten binnen de drie domeinen waarin het Elisabeth Strouven Fonds actief is. In de relatie met de provincie Limburg is het accent gelegd op de verdere ontwikkeling van het reeds eerder geïnitieerde fondsenoverleg. 7. Uitbreiding doelstelling giftenbeleid In 2016 zijn verkenningen uitgevoerd met betrekking tot de domeinen waarbinnen het Elisabeth Strouven Fonds actief is. De door de leerstoelhouder aangereikte toekomstscenario s dragen bij aan beleidsvorming. Om te komen tot gewenste euregionale projecten op het gebied van kunst en cultuur bleek in 2016 verdere domeinverkenning, met name ook binnen de Euregio, van belang in relatie tot afstemming op het huidige kunst- en cultuurbeleid van het Elisabeth Strouven Fonds. Tegelijkertijd is voor de bepaling van de doelstellingen op het gebied van natuur, natuurbehoud en -ontwikkeling ook een domeinverkenning gestart. In 2016 is het beleid met betrekking tot ontwikkelingslanden gedefinieerd en vastgesteld door de raad van toezicht (zie ook punt 4). De uitvoerige herijking van het giftenbeleid door de raad van bestuur en de raad van toezicht zal in 2017 leiden tot vaststelling van nieuw beleid. Deze zogenaamde herijking van het giftenbeleid zal invloed hebben op de langetermijnstrategie en het communicatiebeleid van het fonds. Het af te sluiten convenant/werkafspraken met de gemeente Maastricht, de door de leerstoelhouder aangereikte toekomstscenario s, het vast te stellen beleid met betrekking tot anders geven, ontwikkelingen in de beleggingsportefeuille en de domeinverkenningen op het gebied van natuur en cultuur die in 2016 zijn gestart, leiden in 2017 tot definitieve beleidsvoorstellen en een nieuwe meerjaren-businessplanning. Hierbij wordt ook aandacht geschonken aan (dwars) verbindingen tussen de drie domeinen. 8. Grote projecten Grotere projecten zorgen voor grotere bewegingen die het maatschappelijk welzijn positief beïnvloeden. Deze projecten komen tot stand in co-creatie met de maatschappelijke omgeving van het Elisabeth Strouven Fonds. Het in 2016 gestart overleg met de gemeente Maastricht, met als doel te komen tot een nieuw convenant en werkafspraken, speelt hierbij een belangrijke rol. Mogelijke grote projecten worden geplaatst in het licht van de herijking van het giftenbeleid en mogelijk ook in samenhang met het beleggingsbeleid. Het Themaprogramma op het gebied van cultuur Tout Maastricht beleefde in 2016 het eerst jaar van haar tweede cyclus (driejarig). Een nieuw sociaal themaprogramma Droommoeders en Wie-Kent school werd voorbereid door kwartiermakers. Binnen het sociale domein vormde de gefinancierde voedselvoorziening voor ongeveer 120 Maastrichtse gezinnen, die op de wachtlijst staan van de Voedselbank, een belangrijk project.

19 19. In 2016 is de pitch, die succesvol is uitgevoerd in 2014 en 2015 onder de naam Stadsgoud, uitvoerig geëvalueerd met alle eerdere deelnemers en betrokkenen. Daarbij is in 2016 een pas op de plaats gemaakt, en is - naar aanleiding van de evaluatie - besloten om in 2017 een volgende Stadsgoudpitch te organiseren. In 2017 is deze pitch succesvol georganiseerd met natuur als thema. 9. Vermogensbeheer Ter ondersteuning van de bestuurder is in 2016, naar model van de twee reeds bestaande adviescolleges, formeel het college van advies Vermogensbeheer ingesteld, waarvan ook de vastgoedportefeuille deel uitmaakt. De vastgoedportefeuille is toegevoegd om te komen tot een integraal beheer van het totale vermogen. Het beleggingsstatuut 2013 is binnen het nieuwe college herijkt en bijgesteld, waarbij het vastgoed nadrukkelijk is betrokken. Het vernieuwde beleggingsstatuut is in 2016 in werking getreden. Tevens is eind 2016 het beleggingsjaarplan vastgesteld voor Het geformuleerde beleid zal in 2017 worden geïmplementeerd. Behoudens incidenten is er geen reden tot bijstelling van het beleid. In 2017 zal het eind 2016 vastgestelde beleggingsjaarplan worden geïmplementeerd. De geformuleerde ambitie zal in 2017 invulling krijgen. Als uitvloeisel van de genomen besluiten zullen (verliesgevende) obligaties worden verkocht en zal het aandeel vastgoed als onderdeel van het totale vermogen worden vergroot. Van het bestaande vastgoed zal een waardebepaling worden uitgevoerd en een 10-jaren onderhoudsplanning worden vastgesteld. Aan de raad van toezicht zal een beleidsvisie worden gepresenteerd, waarin de door de raad van toezicht goedgekeurde vergroting van het aandeel vastgoed als onderdeel van het totale vermogen invulling krijgt. Op basis hiervan zal tenslotte een visie worden geformuleerd op het toekomstig beheer van dit vastgoed. 10. Organisatie: informatievoorziening en positionering raad van toezicht De informatievoorziening aan de raad van toezicht is in 2016 verder geprofessionaliseerd door verbeterde inhoudelijke en financiële (kwartaal)rapportages. Daarnaast zijn toezichthouders geïnformeerd omtrent de wijze van het beoordelen van aanvragen. Om feeling te houden met het beoordelingsproces vormt deze informatie een periodiek terugkerend aandachtspunt in de vergaderingen van de raad van toezicht. In 2017 worden de natuurnota, de cultuurnota en de nota anders geven, alsmede een nieuw businessplan geschreven en door de raad van toezicht vastgesteld. De raad van toezicht wordt hiermee gefaciliteerd bij het bepalen van de grote strategische lijnen voor de komende jaren. 11. Organisatie: organisatieontwikkeling en personele bezetting In 2015 is de eigen bedrijfsvoering van het Elisabeth Strouven Fonds voorbereid en al gedeeltelijk ingevuld. Hierbij is uitgegaan van de nota Naar meer maatschappelijk rendement. In de nota wordt een maximale formatie beschreven van 6 fte. Eind 2016 bestond de vaste formatie uit 3,8 fte, aangevuld met flexibele formatie, onder andere op het gebied van financieel management. Nu het fonds met ingang van 2016 optreedt als werkgever en over eigen personeel beschikt, is ook het personeelsbeleid ter hand genomen. Mevrouw M. van de Berg, extern HRM-deskundige, begeleidt het fonds bij de totstandkoming daarvan. Er wordt gewerkt aan een eigen personeelshandboek en ook is een passende arbodienst geselecteerd. In 2016 hebben voor de eerste keer ook jaargesprekken met het personeel plaatsgevonden. In 2017 krijgt de voorlopig definitieve personeelsformatie zijn beslag. In 2017 zal de formatie worden uitgebreid met een projectadviseur en wordt de communicatieadviesfunctie uitgebreid naar 1 fte. Hiermee wordt naar verwachting de vaste formatie verder uitgebreid naar maximaal 5 fte, wederom aangevuld met flexibele formatie. De huisvesting zal in toenemende mate ter beschikking worden gesteld aan derden, met name aan het fonds gerelateerde partijen. Hiermee wordt het Huis voor de Philantropie verder vormgegeven. Ook wordt de huisvesting benut voor het geven van postacademisch onderwijs door de leerstoelhouder. Als deelnemer aan het project Made in Maastricht zal het Elisabeth Strouven Fonds blijven fungeren als toonzaal voor jonge makers en ontwerpers. Ook zullen er regelmatig tentoonstellingen worden georganiseerd om werk van regionale kunstenaars te promoten. 12. Organisatie: automatisering De inrichting van de organisatie vroeg in 2016 om aanpassing van de automatisering om te kunnen voldoen aan nieuwe behoeften van het fonds, met name op het gebied van financiën en communicatie. Hiertoe is het ICT-systeem van het fonds, in samenwerking met een externe partner, op efficiënte wijze aangepast. De aanpassingen betreffen verbeteringen en toevoegingen in de workflow, aansluiting op het gebied van finance (zowel aan de voor- als achterzijde van het primaire proces als ook op de financiële administratie), verbeteringen op het gebied van de interne communicatie (intern forum), een crm-module en een vernieuwing van de website en externe communicatie (look & feel, compleet giftenoverzicht). In 2017 wordt de uitvoering van het in 2016 ingerichte communicatiebeleid verder ter hand genomen. Het doel is om de maatschappelijke omgeving van het fonds zo breed mogelijk te voorzien van meer relevante informatie omtrent de werkzaamheden van het

20 20. fonds en om de algemene bekendheid te vergroten. De technologie (website en backoffice) is in 2016 aanzienlijk aangepast en voorbereid om de communicatie zowel in- als extern zo optimaal mogelijk te ondersteunen. 13. Organisatie: huisvesting Het Elisabeth Strouven Fonds zetelde tot medio 2016 tijdelijk aan de Abtstraat 13 in Maastricht. In juni 2016 betrok het Elisabeth Strouven Fonds (deze benaming werd medio 2016 tegelijkertijd met de nieuwe huisvesting in gebruik genomen) het voormalige hospice aan de Abtstraat 3, dat reeds eigendom was van het fonds. Al in 2015 is gestart met de renovatie van het pand. opgezet, waarbij jonge makers en ontwerpers worden gestimuleerd. In 2016 heeft de gemeente Maastricht de regie overgenomen van het Elisabeth Strouven Fonds. Daarnaast werd - in samenwerking met de provincie Limburg - een eerste tentoonstelling georganiseerd van Maastrichtse kunstenaars. Aan de inrichting van het pand werd het project Made in Maastricht gekoppeld. Een door het Elisabeth Strouven Fonds aangejaagd project dat samen met de Jan van Eyck, Designday, individuele makers en ontwerpers, Maastricht Academy of Fine Arts and Design en de gemeente Maastricht is

21 21. Mede mogelijk gemaakt Met muzikale klanken op de achtergrond maakt deze stichting meteen duidelijk waar zij voor staat. Mooie muziek onder de aandacht brengen, het liefst van componisten uit Maastricht en omgeving. Hiervoor worden allerlei activiteiten georganiseerd en de beste musici gezocht, zodat zoveel mogelijk mensen ervan kunnen genieten. Bekijk de film

22 22. Contact Abtstraat LS Maastricht T: I: info@elisabethstrouven.nl W: