Missie 3. Beleid 4. Ambitie! 5. Programma Zorg & Welzijn 7. Programma Aan de slag! 9. Programma Jong & Actief 11

Transcriptie

1 Ontmoet... De afdeling Maatschappelijk Beleid van de dienst Samenleving in 2010: mensen, programma s, opdracht, werkwijze en bereikbaarheid in vogelvlucht.

2 Inhoud Missie 3 Beleid 4 Ambitie! 5 Programma Zorg & Welzijn 7 Programma Aan de slag! 9 Programma Jong & Actief 11 Programma Voorzieningen, contracten en subsidies 13 Proeftuin 14 Bereikbaar 15 2 S o c i a a l s t r a t e g i s c h e v i s i e A p e l d o o r n

3 ...de beleidsadviseurs van de dienst Samenleving Missie Een kansrijke en leefbare samenleving voor iedere burger, dat is de missie van de dienst Samenleving. Vanuit deze missie geeft Samenleving uitvoering aan de doelen uit de meerjaren programmabegroting. Dat doen we met onze medewerkers in het werkplein Activerium, Zorgloket, FPC en Beleid. We realiseren ons dat het nu meer dan ooit aankomt op een goede samenwerking met partners in onze gemeente. De opgave waar we voor staan, zowel sociaal economisch als op het vlak van zorg en welzijn is groot én uitdagend. Dat vraagt om focus, verbinding en resultaat. Tegen deze achtergrond hebben wij in 2009 de werkwijze en structuur van onze afdeling beleid tegen het licht gehouden en met ingang van 1 januari 2010 gewijzigd. De afdeling is getransformeerd van een afdeling met traditionele lijnsturing en grote lijnteams naar een afdeling met programmasturing en vier, kleinere, slagvaardige, programmateams. Zij hebben de opdracht om samen met u en collega s binnen de gemeentelijke organisatie de realisatie van doelen uit de meerjarenbegroting te verwezenlijken. Meer resultaat, verbinding en focus op de doelen waar het ons echt om gaat staan voor ons centraal. In deze brochure maakt u kennis met onze vernieuwde afdeling Maatschappelijk Beleid! Directie Samenleving Theo Berben en Saskia Visser O n t m o e t d e b e l e i d s a d v i s e u r s v a n d e d i e n s t S a m e n l e v i n g 3

4 Beleid: betrokken, betrouwbaar, bereikbaar en brutaal Betrokken, betrouwbaar, bereikbaar en brutaal. Maak kennis met de afdeling Maatschappelijk Beleid van de dienst Samenleving. Nieuw? Nee: dezelfde professionals blijven zich met dezelfde passie inzetten voor de Apeldoornse samenleving. Ja: als afdeling werken we vanaf 2010 programmagericht, met de blik meer naar buiten. In deze brochure lees je meer over het wat, hoe en waarom. Maatschappelijke opvang, zorg, vrijwilligers en verenigingen, participatie, armoede, scholing, werk, arbeidsmarkt, inburgering, integratie, kinderopvang, brede school, breedtesport, cultuurparticipatie, maatschappelijke stages, voortijdig schoolverlaten, combinatiefuncties: het is een greep uit het brede werkterrein van onze afdeling. Al deze onderwerpen beïnvloeden de leefwereld en het welzijn van Apeldoorners. Alle reden dus om kwaliteit te leveren bij beleidsontwikkeling op deze terreinen. De beleidskaders van de gemeenteraad en het college vormen de basis voor de ontwikkeling van de Apeldoornse samenleving en waarbinnen maatschappelijke organisaties aan de slag gaan met hun aanbod, zorg of dienstverlening. Wat maakt nu die kwaliteit die we willen bieden? Onze programmamedewerkers volgen (lokale) trends op de voet, zijn experts op hun beleidsterrein, communiceren helder en denken grensverleggend: we willen vooruit met Apeldoorn! Vanaf 2010 focussen we op vier programma s: Zorg & Welzijn, Aan de slag!, Jong & Actief en Voorzieningen, contracten en subsidies. Vier programmateams met elk circa acht adviseurs voeren de doelen uit van de gemeentelijke programmabegroting*. Onze teams werken resultaatgericht, efficiënt en zoeken verbinding met Apeldoorners, bedrijven en instellingen en met andere gemeentelijke diensten. Kleine teams, focus op concrete doelen en partnerschap met maatschappelijke organisaties: dat zorgt ervoor dat we resultaatgericht werken en flexibel zijn. Hierdoor kunnen we snel schakelen als wensen van inwoners, instellingen en/of politiek vragen om een andere koers. De belangrijkste taken van de vier programmateams zijn: regie over de uitvoering van beleid denk aan de ketenaanpak jeugdprostitutie, de sluitende buurt aanpak of het sociaal programma Zuid & Zevenhuizen. Maar ook aan meerjarige uitvoeringsplannen met partners en omliggende gemeenten, zoals het Regionaal Kompas (maatschappelijke zorg Oost-Veluwe), JUMP (lokaal jeugdbeleid), Regionaal Meld- en Coördinatiepunt Voortijdige Schoolverlaters, het integraal Huisvestingsplan onderwijs of het minimabeleid. subsidies en opdrachten verstrekken aan derden het gaat om de tientallen partners/opdrachtnemers die, met subsidie van de Gemeente Apeldoorn, de uitvoering van een (deel)product of dienst voor hun rekening nemen. Wij zien toe op de naleving van die subsidie- en contractafspraken. nieuw beleid maken of bestaand beleid bijstellen wijzigingen in wet- of regelgeving kunnen vragen om aanpassing van lokaal beleid. Ook brengen we de ambities uit het bestuursakkoord en de (meerjaren)programmabegroting in praktijk. Voorbeelden: participatie budget, Wet op de sociale werkvoorziening, Wet Maatschappelijke Ondersteuning, schuldhulpverlening, minimabeleid, kinderopvang/gastoudergezinnen, vorming van Centra voor Jeugd en Gezin, breedtesport, Dok Zuid en het Kristal. * vanuit het perspectief Herijking Strategisch Kader Apeldoorn 2020 waarin Apeldoorn de langere termijnkoers voor de gemeente heeft samengevat. 4 O n t m o e t d e b e l e i d s a d v i s e u r s v a n d e d i e n s t S a m e n l e v i n g

5 Ambitie! De afdeling Maatschappelijk Beleid van de dienst Samenleving: levert intern en extern advies denkt toekomstgericht en toont lef maakt goede en leesbare beleidsteksten/nota s/plannen bekijkt maatschappelijke vraagstukken in samenhang werkt op basis van concrete doelen en opgaven uit de programmabegroting anticipeert op veranderingen in wet- en regelgeving gaat voor resultaat zoekt naar verbinding met partners intern en extern biedt ruimte voor talentontwikkeling heeft de blik naar buiten gericht is flexibel en efficiënt is betrokken, betrouwbaar, bereikbaar en (soms) een tikje brutaal Focus, schakelen, verbinden Met onze vier programma s laten wij zien dat wij gaan voor de maatschappelijke ontwikkeling van Apeldoorn. We zijn ambitieus! Symone de Bruin (rechts op de foto), afdelingshoofd en Petra Zwerink, adjunct afdelingshoofd. O n t m o e t d e b e l e i d s a d v i s e u r s v a n d e d i e n s t S a m e n l e v i n g 5

6 Het programmateam Zorg & Welzijn met (van links naar rechts): Antonie de Vlieger, Willem Voortman, Linda Stomphorst, Jos Koers, Francine Kruitbosch, Victor Ledeboer (programmamanager), Gerie van Rijssen en Semra Olmez. Marijke Eppink en Inge Spee ontbreken op de foto. 6 O n t m o e t d e b e l e i d s a d v i s e u r s v a n d e d i e n s t S a m e n l e v i n g

7 Programma Zorg & Welzijn Met het programma Zorg & Welzijn focussen we de komende jaren op de ontwikkelingen die de Wet Maatschappelijke Ondersteuning en de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten met zich meebrengen voor Apeldoorners. We doen dit in nauwe samenwerking met de collega s van het Zorgloket. Dit doen we bijvoorbeeld door in samenwerking met corporaties en zorgaanbieders een nieuwe invulling te geven aan woonservicegebieden. We sturen integraal op welzijn en zorg en leveren een grote bijdrage aan de concernbrede opgave wonen/welzijn/zorg. Daarbij luisteren we goed naar het veld en onze klanten. Focus, schakelen, verbinden Taakvelden: Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) maatschappelijke opvang vrijwilligers en verenigingen huiselijk geweld/vrouwenopvang samenlevingsopbouw (programma s 9 en 10 uit de programmabegroting) Wonen, welzijn en zorg: er gaat ook voor Apeldoorn veel veranderen door de komst van de Wet maatschappelijke ondersteuning. Belangrijk dus, om te anticiperen op die ontwikkelingen. Door ons programma sturen we nu integraal op welzijn en zorg. Victor Ledeboer, programmamanager O n t m o e t d e b e l e i d s a d v i s e u r s v a n d e d i e n s t S a m e n l e v i n g 7

8 Het programmateam Aan de slag! met (van links naar rechts): Christien Moene, Hans van Uden, Jan Stuart, Frans Schoutsen, Niels Strang en Reinier Dijkstra. Floor Koukoulas, Marion Gerritsen en Jaap Peerbolte (programmamanager) ontbreken op de foto. 8 O n t m o e t d e b e l e i d s a d v i s e u r s v a n d e d i e n s t S a m e n l e v i n g

9 Programma Aan de slag! Het programma Aan de slag! richt zich op álle Apeldoorners. Naast investeren in het opleidingsniveau van onze beroepsbevolking (opgave Jonge vlucht ), werken we aan de verbetering van de relatie onderwijs en arbeidsmarkt. Samen met de collega s van het Werkplein Activerium en ketenpartners als UWV-Werkbedrijf, onderwijsinstellingen en werkgevers ondersteunen we werkzoekenden en groepen Apeldoorners die nu nog aan de kant staan. Een goed voorbeeld van de ketensamenwerking is het actieplan jeugdwerkloosheid. Scholing én werk staan daarbij centraal. Focus, schakelen, verbinden Taakvelden: Wet werk en bijstand minimabeleid ketensamenwerking arbeidsmarktbeleid inburgering integratie kinderopvang Wij zetten ons in voor alle inwoners van Apeldoorn, niemand uitgezonderd. Niet voor niets heet één van de plannen die we uitvoeren Niemand laten vallen. We richten ons op scholing én werk, samen met interne en externe partners. Jaap Peerbolte, programmamanager O n t m o e t d e b e l e i d s a d v i s e u r s v a n d e d i e n s t S a m e n l e v i n g 9

10 Het programmateam Jong & Actief met (van links naar rechts): Miranda van Drie (programmamanager), Bianca Stegehuis, Jasper van der Graaf, Huub Geelen en Monique te Wierik. Paul van den Brand, Eloy Winkelman, Anka Pleune en Riet Krenger ontbreken op de foto. 10 O n t m o e t d e b e l e i d s a d v i s e u r s v a n d e d i e n s t S a m e n l e v i n g

11 Programma Jong & Actief In dit programma worden jeugd-, sporten cultuurbeleid integraal benaderd. Brede school, breedtesport, cultuurparticipatie, talentontwikkeling, maatschappelijke stages en de combinatieregeling: al deze ontwikkelingen brengen sport en/of cultuur in verbinding met kinderen en jongeren, vaak via onderwijs als centrale schakel. Dat initiëren en ondersteunen we volop met dit programma. We leveren een actieve bijdrage aan de concernbrede opgaven Jonge vlucht en Binnenstad 8 (Herijking Strategisch Kader Apeldoorn 2020). Focus, schakelen, verbinden Taakvelden: jeugd onderwijs cultuur sport Hoe kunnen we kinderen en jongeren in Apeldoorn een goede start geven? Dat is de centrale vraag die we ons bij al onze activiteiten stellen. Jeugd en jongeren in contact brengen met sport en/of cultuur: dat is waar wij actief mee bezig zijn. Miranda van Drie, programmamanager O n t m o e t d e b e l e i d s a d v i s e u r s v a n d e d i e n s t S a m e n l e v i n g 11

12 Het programmateam Voorzieningen, contracten en subsidies met (van links naar rechts): Johan Dikkema, Jacolien van Tongeren, Betty Baars, Marion Boogers, Gert van Kampen, Barry Schuurman, Marlou Niewold (programmamanager), Arend Aarts en Wiesje Kramer. 12 O n t m o e t d e b e l e i d s a d v i s e u r s v a n d e d i e n s t S a m e n l e v i n g

13 Programma Voorzieningen, contracten en subsidies Binnen dit programma clusteren we wijkwerk en accommodatiebeleid. Dat laatste omvat onder meer: sportvelden, gymlokalen, onderwijshuisvesting, multifunctionele accommodaties en contractrelaties met ACCRES. Met deze integrale aanpak anticiperen we op de komst van het vastgoedbedrijf bij de dienst Ruimtelijke Ontwikkeling. In de toekomst zijn wij namens de dienst Samenleving opdrachtgever van dit nieuwe vastgoedbedrijf. Het subsidiebureau ook in ons programmateam ondergebracht focust op de organisatie en kwaliteitsverbetering van de contractrelaties van de afdeling Maatschappelijk Beleid. Focus, schakelen, verbinden Taakvelden: integraal accommodatiebeleid onderwijshuisvesting tadsdeelaanpak subsidiebureau Om sociaal-maatschappelijke doelen te realiseren is ruimte enorm belangrijk. Om te kunnen sporten heb je immers een gymzaal nodig, om Brede Schoolactiviteiten aan te bieden is een passende plek een must en ga zo maar door Daarom kijken wij nu integraal naar die voorzieningen in de Apeldoornse wijken en dorpen, de contracten met partners en naar subsidies die we verstrekken. Marlou Niewold, programmamanager O n t m o e t d e b e l e i d s a d v i s e u r s v a n d e d i e n s t S a m e n l e v i n g 13

14 Proeftuin Focus, schakelen, verbinden Beleid werd aangestuurd vanuit de lijn en medewerkers deden al ervaring op met project- en programmamanagement. Vanaf 2010 draait dit om. De afdeling werkt bij wijze van proeftuin - nu volledig programmagericht, met nog enkele elementen van lijnmanagement. Onze naam maakt duidelijk wat we doen: afdeling Maatschappelijk Beleid van de dienst Samenleving. Vier programmamanagers geven leiding aan vier programmateams en sturen op doelen, mensen en middelen. De doorontwikkeling van de organisatie (een eerste stap werd al in 2002/2003 in gang gezet) wordt uiteraard geëvalueerd. Eind 2010 wordt duidelijk of medewerkers, directie, bestuur en externe belanghebbenden tevreden zijn over de nieuwe werkwijze en of een meer doelgerichte en integrale werkwijze daadwerkelijk resultaat oplevert. Programma Zorg & welzijn Beleid in cijfers: 36 beleidsadviseurs 4 programmateams 43 begrotingsproducten uit 6 begrotingsprogramma s voor ruim Apeldoorners Programma Aan de slag! Afdeling Maatschappelijk Beleid Programma Jong & actief in Apeldoorn Programma Voorzieningen, Contractering en Subsidiëring De beleidsafdeling vóór en ná O n t m o e t d e b e l e i d s a d v i s e u r s v a n d e d i e n s t S a m e n l e v i n g

15 Bereikbaar via tel telefoon Programma Zorg & Welzijn Programmamanager: Victor Ledeboer Willem Voortman Francine Kruitbosch Antonie de Vlieger Gerie van Rijssen Semra Olmez Marijke Eppink Linda Stomphorst Jos Koers Inge Spee telefoon Programma Jong & Actief Programmamanager: Miranda van Drie Monique te Wierik Paul van den Brand Eloy Winkelman Jasper van der Graaf Anka Pleune Huub Geelen Bianca Stegehuis Riet Krenger telefoon Programma Aan de slag! Programmamanager: Jaap Peerbolte Floor Koukoulas Niels Strang Jan Stuart Frans Schoutsen Reinier Dijkstra Christien Moene Marion Gerritsen telefoon Programma Voorzieningen, contracten en subsidies Programmamanager: Marlou Niewold Barry Stuurman Marion Boogers Johan Dikkema Arend Aarts Betty Baars Wiesje Kramer Gert van Kampen Jacolien van Tongeren O n t m o e t d e b e l e i d s a d v i s e u r s v a n d e d i e n s t S a m e n l e v i n g 15

16 Colofon Dit is een uitgave van de afdeling Maatschappelijk Beleid van de dienst Samenleving van de gemeente Apeldoorn. Samenstelling: Symone de Bruin Tekst: Anne-Marie Veldkamp, Bathmen Fotografie: Gerhard Witteveen, Apeldoorn Vormgeving: Vormvisie BNO Apeldoorn Druk: VDA-groep, Apeldoorn Apeldoorn, februari 2010