Besluitenlijst gemeenteraad 7 mei 2009

Transcriptie

1 Besluitenlijst gemeenteraad 7 mei 2009 Onderwerp agen dapunt 8. Afwijking financiële verordening Besluit De raad heeft kennisgenomen van een aantal collegebesluiten om af te wijken een aantal artikelen van de financiële verordening. Het betreft: - artikel 3, lid 1, waarin staat dat bij de jaarstukken ter informatie een overzicht gegeven wordt van de toedeling van de producten uit de productraming aan de programma s; - artikel 5, lid 3, waarin staat dat het college er zorg voor draagt dat per programma het saldo van baten en lasten zoals geautoriseerd in de (gewijzigde) begroting niet wordt overschreden; - artikel 8, lid 1 en 2 en artikel 4, lid 2, waarin staat dat de jaarstukken gelijktijdig met de voorjaarsnota aan de raad worden aangeboden en uiterlijk 30 mei door de raad moeten worden vastgesteld. De raad heeft besloten de financiële verordening aan te passen nadat het debat over het budgetrecht in de raad heeft plaatsgevonden. B Erfgoedverordening 2009 B Herziening grondexploitatie en planning Stadshart Dit raadsbesluit is nodig omdat de financiële verordening, die voor het laatst op 1 januari 2004 is gewijzigd, niet meer voldoet aan de hogere wetgeving, de vastgestelde raadsagenda en de opzet van de jaarrekening. In het kader van de rechtmatigheid is het van belang dat aan deze afwijkingen een formeel besluit ten grondslag ligt. De raad heeft de erfgoedverordening 2009 gemeente Lelystad vastgesteld. Als gevolg van de wijziging van de Monumentenwet 1988 heeft in 2009 een overheveling van taken plaatsgevonden op het gebied van monumentenzorg en archeologie van het Rijk naar gemeenten. Alle gemeenten moeten met ingang van 2009 over een Erfgoedverordening beschikken. In deze verordening worden de volgende hoofdpunten geregeld: - de aanwijzing van zaken tot gemeentelijk monument. Dit betreft ook archeologische monumenten; - het vergunningstelsel voor gemeentelijke monumenten. De raad heeft de herziene grondexploitatie en planning voor het Stadshart, gedateerd 20 november 2008, vastgesteld. Ter financiering van de negatieve cashflow van OMS (Ontwikkelings Maatschappij Stadshart Beheer BV) wordt een lening verstrekt van ,00 voor de periode van september tot en met november 2009, op basis van de interne rekenrente van de gemeente. De raad heeft de geheimhouding op de grondexploitatie Stadshart bekrachtigd. De grondexploitatie en de planning Stadshart worden jaarlijks

2 B Uitvoeringsnota sport herzien. Indien er sprake is van een significante afwijking volgens de bepalingen van de samenwerkingsovereenkomst, is de goedkeuring van de gemeenteraad voor de herziening vereist. De raad heeft kennisgenomen van de uitvoeringsnota sport en ingestemd met de uitwerkingsvoorstellen bij de 5 speerpunten van beleid, te weten: 1. sportparticipatie verhogen: - verbeteren en aanleggen van hardlooproutes en mountainbikepaden; - versterken samenwerking en bereiken ongeorganiseerde sporters; - stimuleren integratie van sporters met een functiebeperking binnen de sportverenigingen; - uitvoeren van projecten n ondersteuning ten behoeve van de breedtesport; 2. sport als doel verdiepen: - aanleg van 2 speciale speel/sportvelden in de stad; - ondersteunen van topsporters, talentontwikkeling en verenigingen - (talent)ontwikkeling zeilsport; 3. sport als middel verbreden: - compensatie brandstof- en vervoerskosten schoolzwemmen; - aanleg innovatief SmartUs plein; - vorming budget voor grote sportevenementen; 4. sportverenigingen versterken: - verhogen huidig budget sportevenementen; 5. sportaccommodaties verbeteren: - groot onderhoud bestaand Cruijff Court; - inrichting gymzalen ten behoeve van sportvereniginggebruik. De voor de uitvoering benodigde middelen worden betrokken bij de integrale afweging in het kader van de Voorjaarsnota 2009, te weten: a) incidenteel ,00 aan te wenden (inclusief het driejarig project talentontwikkeling zeilsport), waarvan in ,00, in ,00 en de resterende ,00 in 2012; b) structureel ,00 aan te wenden. B Rapport rekenkamer Programma BAL De raad heeft in oktober 2008 de sportnota Startschot vastgesteld. Door dit besluit wordt invulling gegeven aan de vastgestelde speerpunten en ambities uit deze kadernota. De raad heeft met waardering kennis genomen van de rapportage van het onderzoek van de Rekenkamer naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het programma BAL (Brandveiligheid, Asbest en Legionella). De raad heeft naar aanleiding daarvan besloten ten aanzien van haar kaderstellende rol voor daarvoor in aanmerking komende projecten duidelijke kaders te stellen en deze te handhaven (ten aanzien van de doelen, effecten, prestaties, financiële middelen en momenten en frequentie van rapportage door het college) De raad heeft uitgesproken dat de rapportage door het college

3 dient aan te sluiten op de doelen, de effecten, de prestaties en de financiën. Het college zal daartoe een voorstel aan de raad voorleggen. De raad heeft besloten in de financiële verordening een kader vast te leggen met betrekking tot het vragen van een second-opinion bij projecten en programma s waarmee substantiële middelen zijn gemoeid of waarbij mogelijk goedkopere maatregelen ook tot de gewenste doelen en/of oplossingen kunnen leiden. Ten aanzien van haar controlerende rol heeft de raad besloten voorstellen tegemoet te zien van het college waarin de kwaliteit van de informatievoorziening wordt vastgelegd, niet alleen met betrekking tot de vaste programma s uit de programmabegroting maar ook ten aanzien van incidentele programma s en projecten. Met betrekking tot de brandveiligheid van gemeentelijke gebouwen draagt de raad het college op met een rapportage te komen, waarin tevens voorstellen worden gedaan die er in moeten resulteren dat op korte termijn aan alle gemeentelijke gebouwen een gebruiksvergunning kan worden verleend, dat aan de verleende gebruiksvergunningen verbonden eisen worden gehandhaafd en dat gedurende de periode dat voor sommige gebouwen de interim maatregelen nog gelden, de handhaving van deze interim maatregelen wordt gecontroleerd. B Gebiedsvisie Larserknoop De Rekenkamer heeft op 12 februari 2009 de rapportage van het onderzoek naar de doeltreffendheid en de doelmatigheid van het Programma BAL aan de raad aangeboden. De raad heeft het rapport voor advies in handen gesteld van de commissie van de rekening. De raad heeft de gebiedsvisie Larserknoop als kaderstellend document vastgesteld. De raad heeft het Scenario Garden City als voorkeurscenario vastgesteld. Dit scenario wordt meegenomen in de project-mer, die voor het bestemmingsplan Larserknoop moet worden opgesteld. Al geruime tijd wordt er gewerkt aan de uitbreiding van Lelystad AIrport en de onder andere daarmee samenhangende ontwikkeling van het bedrijventerrein Larserknoop. Hieraan wordt gewerkt binnen de door de raad opgestelde kaders, namelijk: - gemeentelijke randvoorwaarden voor de uitbreiding van Lelystad Airport (26 januari 2006) - integrale visie Lelystad Airport en omgeving ( 10 mei 2007). B Planvoorbereidingskosten 2009 project Lelystad Airport De voorliggende gebiedsvisie Larserknoop is een ontwikkelingsplan waarin een drietal scenario s zijn uitgewerkt. Het scenario Garden City voldoet het beste aan de ambities voor het Larserknoopgebied. De raad heeft besloten de benodigde planvoorbereidingskosten 2009 voor het plangebied OMALA ad ,00 ten laste te brengen van het

4 B Aankoop Waterwijzer B Wijkontwikkelingsplan Zuidoost complex Megapark Larserpoort. De planvoorbereidingskosten zijn noodzakelijk voor de ontwikkeling van het plangebied OMALA, waar het bedrijventerrein Larserknoop ontwikkeld moet worden en waar de lusten gerealiseerd moeten worden die met de uitbreiding van Lelystad Airport samenhangen. Het project is een belangrijke pijler binnen het programma Economie, werk en inkomen. De raad heeft een krediet beschikbaar gesteld ten behoeve van de aankoop van De Waterwijzer door het grondbedrijf voor een bedrag van ,00 Aankoop door het grondbedrijf en verkoop van de grond aan de VOF levert de voordeligste optie op, met een huurprijs van 30,00 per vierkante meter. De aankoop door het grondbedrijf en de daaraan verbonden verantwoordelijkheid voor het gebouw tijdens de gebruiksperiode van anderhalf jaar levert een heldere structuur op voor onderhoud en gebruiksaanpassingen. De raad heeft kennisgenomen van het Wijkontwikkelingsplan Zuidoost (WOP ZO), zijnde de uitwerking van de wijkvisie Lelystad Zuidoost. De raad heeft de volgende maatregelen vastgesteld en besloten de dekking ( 1,1 miljoen) te realiseren door onttrekking aan de reserve ISV, waarbij besteding voor 1 januari 2010 noodzakelijk is: - Arcadeswinkelcentrum ( ,00); - Inrichtingsplan en uitvo ering inrichtingsplan Woldpark ( ,00); - Inrichtingsplan Schateiland/Doggersbank en uitvoering inrichtingsplan ( ,00); - Wijkveiligheidsplan Boswijk Noord en Zuid, fysiek deel ( ,00); - Wijkveiligheidsplan Waterwijk, fysiek deel ( ,00) De raad heeft de volgende maatregelen vastgesteld en besloten de dekking ( ,00) te realiseren door onttrekking aan de vrijval van GSB-middelen: GSB-Economie: - Broeinest ( ,00) - Work in Progress ( ) GSB-Sociaal Integratie en Veiligheid (SIV): - Buurtvoorlichters ( ,00); - Procesondersteuner Bever en Brink ( ,00); - Project Kubus Wijktheater ( ,00) - Bibliotheek Wijkwiki ( ,00) - Project Gezonde wijk STEL/SWOL ( ,00); - Wijkwerkverbanden ( ,00) - Wijkveiligheidsplan Boswijk Noord en Zuid, sociaal deel ( ,00); - Wijkveiligheidsplan Waterwijk, sociaal deel ( ,00); - Sociaal Buurtbeheer ( ,00). B De raad heeft er kennis van genomen dat de uitvoering van een aantal maatregelen kan worden gedekt door reeds binnen de reguliere begroting aanwezige middelen, dan wel door bijdragen van derden, dan wel door nadere besluitvorming bij de reguliere

5 wegingmomenten in de planning en control cyclus. De raad heeft op 4 december 2008 de Wijkvisie Lelystad Zuidoost vastgesteld, inclusief de doelstellingen. In het nu voorliggende plan zijn de oplossingsrichtingen uitgewerkt tot concrete acties in de vorm van projecten en werkzaamheden binnen de vier vastgestelde speerpunten. Griffie IE