Milieujaarprogramma. Gemeente Kapellen

Transcriptie

1 Milieujaarprogramma 2010 Gemeente Kapellen

2 1 Instrumentarium 1.1 Basis Gemeentelijke diensten Organisatie A. Stand van zaken De gemeente Kapellen heeft zich geëngageerd om de taken die zijn opgenomen in de contracttekst van de samenwerkingsovereenkomst te laten uitvoeren door de milieu- en groendienst. Daarnaast neemt de milieu- en groendienst de taken op die ze verplicht is uit te voeren. Kapellen spreekt haar gemeentelijke communicatiekanalen aan om zowel de burgers als de eigen personeel te sensibiliseren en op de hoogte te brengen van haar activiteiten. De gemeentelijke communicatiekanalen bestaan uit de afvalkalender, totems, de website, elektronische nieuwsbrief, de nieuwsflash, persberichten, het Aankondigingsblad (regionale krant) en de Info Kapellen (3- maandelijks gemeentelijk informatiemagazine). B. Planning Bestendigen van de huidige werking. C. Bijlage / Personeel A. Stand van zaken De gemeentelijke milieu- en groendienst is de jongste 10 jaar uitgebreid tot een volwaardige en autonome dienst binnen de gemeentelijke administratie. De 2

3 personeelsbezetting bestaat uit een hoofddeskundige milieu & groen, een deskundige milieu & groen, een duurzaamheidsambtenaar en 2,5 administratieve medewerkers. Er werken ook 12 VTE groenarbeiders en 4 VTE op het containerpark. In de personeelsformatie van de gemeente Kapellen is de functie van milieuambtenaar opgenomen, dit onder de omschrijving hoofddeskundige milieu en groen. Het takenpakket van de duurzaamheidsambtenaar houdt het uitwerken van een duurzaam beleid in, alsook het uitvoeren van de bepalingen voorzien in de samenwerkingsovereenkomst. Dit houdt ondermeer in dat de duurzaamheidsambtenaar verantwoordelijk is voor de communicatie naar eigen diensten en de burgers, het opstellen van de milieubarometer, het opvolgen van het MBP en het organiseren van allerlei acties in het teken van de SO. De gemeente Kapellen beantwoordt vele vragen over milieu en groen aan het milieuloket. Burgers en ondernemers kunnen vragen stellen aan de balie, per telefoon, mail of fax. Naam medewerker Functie Aanstellingsniveau % VTE bezig met gemeentelijk milieuen natuurbeleid Ronny Denisse Hoofddeskunidge Milieu & Groen (milieuambtenaar) B statutair 100 Sofie Vincke Deskundige Milieu & Groen B statutair 100 Mireille Martens duurzaamheidsambtenaar B bepaalde duur 100 (SO) Miranda Wouters Administratief Medewerker C statutair 80 Marjan Peeters Administratief Medewerker C gesco 100 Ann Kinjet Administratief Medewerker C statutair 50 In 2009 heeft de gemeente Kapellen 1 VTE MiNa werker ingezet voor het pesticidenvrij onkruid verwijderen uit de goten en op de voet- en fietspaden van het centrum van Putte. Hiervoor werd de beschutte werkplaats Aralea ingeschakeld. 3

4 B. Planning In 2010 zal de gemeente opnieuw beroep doen op de diensten van 1 VTE MINA werker in het kader van het thema water. Hij zal opnieuw belast worden met het pesticidenvrij verwijderen van onkruid. Zijn werkterrein verruimt: Putte + wijk Vredenburg. Huidige werking bestendigen. C. Bijlage Bijlage1: Overeenkomst tussen de gemeente Kapellen en Aralea Instellen van een centraal meldpunt voor milieuklachten C. Rapportering - Stand van zaken De burgers kunnen tijdens de kantooruren steeds terecht bij de milieu- en groendienst via (milieudienst@kapellen.be), telefoon (03/ ) of aan de balie. Na 16u kunnen ze terecht bij de politie die een 24u permanentie voorziet. In de politiezone Noord waartoe Kapellen behoort, bemannen 2 politieagenten de cel milieu. De burgers werden omtrent deze permanentie geïnformeerd via de website. D. Planning Bestendigen van de huidige werking. C. Bijlage / Overleg milieuhandhavende en milieuklachten behandelende diensten A. Stand van zaken De politie en de ambtenaren contacteren elkaar regelmatig inzake milieudelicten. Naast deze ad hoc contacten wordt er ook een overleg georganiseerd tussen beide partijen. Van dit overleg wordt er steeds een verslag bijgehouden. Er worden naast enkele heikele punten ook dossiers die langer lopen besproken. Vaak vloeien hieruit acties voort, al dan niet gezamenlijk. 4

5 De intercommunale wordt enkel ingeschakeld bij de afvalverwerking FostPlus. Anderzijds wordt er soms adviesverlening aan hen gevraagd bij milieuvergunningaanvragen. B. Planning Bestendigen van de huidige werking. De handhavingambtenaar die zal worden aangesteld via de intercommunale IGEAN, zal betrokken worden bij het overleg tussen de politie en de hoofddeskundige milieu en groen. C. Bijlage Bijlage 2: verslag van het politieoverleg Handhaving Personeel A. Stand van zaken De gemeente Kapellen beschikt over een beëdigd VLAREM-ambtenaar, namelijk hoofddeskundige milieu & groen Ronny Denisse. De controle van vergunningen, klachten e.a. wordt steeds uitgevoerd in samenwerking met de Politiezone Noord. Voor milieuzaken wordt meestal een beroep gedaan op de hoofdinspecteur, die verantwoordelijk is voor milieu en ruimtelijke ordening binnen het plaatselijke politiekorps. Ook de hoofdinspecteur is in het bezit van een VLAREMbekwaamheidsbewijs. B. Planning De gemeente zal binnen het kader van het handhavingsdecreet een handhavingsambtenaar aanstellen via de intercommunale IGEAN veiligheid en milieu. C. Bijlage / 5

6 Proactieve & Reactieve controles A. Stand van zaken In 2009 voerde de hoofddeskundige milieu & groen in samenwerking met de politie controles uit op klasse 1 en 2 inrichtingen. De te controleren bedrijven worden steekproefsgewijs gekozen. De milieu- en groendienst geeft doorheen het jaar advies aan bedrijven ivm milieuvergunningen, zowel preventief, als bij bedrijven die niet voldoen aan de vigerende milieunormen. In bijlage vindt u een opsomming van verschillende adviezen die de gemeente verstrekte inzake milieuvergunningen. Tijdens het overleg met de politie worden er ook veel velddelicten besproken en afspraken gemaakt over welke acties er ondernomen moeten worden. B. Planning Tot nog toe werden er vooral reactieve controles uitgevoerd. Ook in 2010 zullen de bepalingen van de samenwerkingsovereenkomst inzake preventieve controles worden uitgevoerd. De Hoofddeskunidge milieu en groen zal de politie en handhavingsambtenaar blijvend ondersteunen. In principe zullen de politie en de handhavingsambtenaar instaan voor de interventies. C. Bijlage Bijlage 3: Lijst adviezen milieu- & groendienst inzake milieuvergunningen Logistieke ondersteuning A. Stand van zaken De gemeente stelt het nodige materiaal, lokalen en budgetten ter beschikking om de taken die zijn opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst en waartoe een milieu- en groendienst verplicht is, te kunnen uitvoeren. B. Planning Indien de gemeente een nieuwgebouw in gebruik wenst te nemen voor de administratieve diensten, dan zal ook er een plaats voorzien worden voor de milieu- en groendienst. 6

7 Momenteel wordt zijn er ruwe ideeën voor een nieuwe site. Concrete plannen zijn nog niet voor handen. C. Bijlage / Milieu Management Informatie Systeem (MMIS) A. Stand van zaken De milieu- en groendienst heeft vlot toegang tot online milieu-informatie. De volgende databanken worden door de milieu- en groendienst gehanteerd: MKROS Energieprestatiedatabank Pesticidenreductiedatabank B. Planning Indien er vanaf 2010 meer databanken in gebruik zijn, zal de milieu- en groendienst deze ook bijhouden en opvolgen. C. Bijlage Bijlage 4: Overzicht MKROS 2008 & 2007 Bijlage 5: Overzicht ingegeven nummers EPB Gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur A. Stand van zaken In de gemeente Kapellen is sinds 1992 een adviesraad voor milieu en natuur actief. In bijlage vindt u het jaarverslag van het voorbije jaar. - Het huishoudelijk reglement en afsprakennota zijn reeds meegestuurd in het verleden. - Het aantal milieuraadsleden is onophoudelijk in beweging. Op het einde van het jaar werd de gendervoorwaarde van een derde vrouwen niet gehaald. De milieuraad 7

8 schreef daarop een twintigtal andere adviesraden en sociale organisaties aan. Ook werd er aan verschillende natuurverenigingen gevraagd om een tweede persoon af te vaardigen van het vrouwelijk geslacht. In het jaarverslag krijgt u een overzicht van de leden die op het einde van het jaar zetelden. Het resultaat van deze acties zal begin 2010 duidelijk zijn. - De gemeente stimuleert de werking van de milieuraad door voldoende ondersteuning te verlenen. De duurzaamheidsambtenaar is secretaris van de milieuraad en is daardoor onder andere verantwoordelijk voor de verslagen. Tijdens de 2 open milieuraden wordt er telkens een spreker uitgenodigd over een hot topic: 1) het opstellen van een harmonisch parkbeheersplan & 2) de mogelijkheden van de warmtepomp inzake het produceren van hernieuwbare energie. Jaarlijks organiseert de milieuraad een milieuweek in de maand maart. Hiervoor maakt de gemeente zowel financiële als logistieke middelen vrij. De werkingskosten van de MR zijn in de begroting opgenomen onder de algemene nummer van administratieve prestaties binnen de milieudienst ( 6000).Op het aparte nummer van de samenwerkingsovereenkomst is er voorzien. Daarnaast geeft de gemeente aan de milieu- en natuurverenigingen een jaarlijkse subsidie met een maximum van 375 indien ze aan de vooropgestelde criteria voldoen. In 2009 werden er subsidies uitgekeerd aan VELT ( 375), Natuurpunt ( 375) en Natuurbehoud Kapellenbos ( 187,5). - De gemeente heeft een verzekering afgesloten voor de bestuursleden van de gemeentelijke adviesraden die de lichamelijke ongevallen van deze personen dekt bij het uitoefenen van hun taak. - De milieuraad vergadert 10 keer per jaar. In mei en oktober 2009 werden twee open milieuraden georganiseerd. Deze milieuraden werden publiek gemaakt via de website en andere publicaties. 8

9 - In mei werd Isolde Aelvoet uitgenodigd van het Provinciaal instituut voor Hygiëne om het Harmonisch Parkbeheersplan voor te stellen. Dit is een waardevol instrument om het Beaulieupark van Kapellen in kaart te brengen. - Dhr. Gerard Francken van de Hogeschool voor Wetenschap & Kunst-campus De Nayer bracht in oktober uiteenzetting over de warmtepomp, daar dit nog een vrij onbekende manier is van het produceren van hernieuwbare energie. - Het centraal thema van de milieuweek was het verminderen van pesticiden. De milieuraad organiseerde diverse activiteiten en liet met financiële steun van de gemeente, LOGO en Tandem ludieke posters drukke over pesticiden. In bijlage vindt u een overzicht van de 4 acties en andere randactiviteiten. - De agenda van de milieuraad wordt bepaald door het bureau (ambtenaren, schepen, voorzitter en ondervoorzitter van de MR). Er is ruimte voor agendapunten van het schepencollege, de hogere overheid, milieuverenigingen als ook voor punten aangebracht door de leden van de milieuraad. - In 2009 werd de opvolglijst opnieuw gelanceerd. In dit Excel document krijgen de leden een overzicht van de adviezen die zij aan de verschillende overheden formuleerden en wat er nadien met gebeurde. B. Planning: Op vraag van de milieuraad zal de duurzaamheidspiegel opnieuw besproken worden. De milieuraad wenst in samenwerking met het bestuur en de andere adviesraden nog enkele nieuwe modules in te vullen. In 2010 is het centraal thema van de milieuweek: Duurzame energie. C. Bijlage 9

10 Bijlage 6: Jaarverslag MR Bijlage 7: notule SC milieuvereniging subsidies Bijlage 8 Overzicht milieuweek 2009 Bijlage 9: Affiche milieuweek 2009 Bijlage 10: Posters milieuweek 2009 Bijlage 11: Opvolglijst 10

11 1.1.5 Gemeentelijk milieubeleid E. Stand van Zaken De gemeente beschikt over een beleidsplan met een luik leefmilieu. Daarnaast beschikt ze ook over een MBP. De gemeente is gestart met de opmaak van een nieuw MBP. Het schepencollege keurde de ontwerptekst goed op 30 november Het openbaar onderzoek zal lopen van 18 januari 2010 tot en met 19 maart Er werden ook 8 organisaties aangeschreven om hun advies op te vragen. De milieudienst verwacht dat de procedure van het MBP afgerond zal zijn in het voorjaar van B. Planning Huidige werking bestendigen. De procedure voor de opmaak van het nieuwe gemeentelijk milieubeleidsplan zal afgerond worden in het voorjaar van Het MBP zal lopen van 2010 tot C. Bijlage Bijlage 12: notule SC goedkeuring ontwerp MBP 11

12 1.2 Onderscheidingsniveau (Totaal: 7 punten) Duurzaamheidsamtbtenaar A. Stand van Zaken Er is sinds 1 juli 2003 een duurzaamheidsambtenaar werkzaam bij de gemeente Kapellen. De duurzaamheidsambtenaar is ingeschaald op niveau B. De gemeente Kapellen tekende in 2008 in op de nieuwe samenwerkingsovereenkomst Hierdoor blijft de duurzaamheidsambtenaar minimaal in dienst tot het einde van de looptijd van de samenwerkingsovereenkomst. Er is veel verloop op de positie van duurzaamheidsambtenaar. Zo werd de derde personeelswissel in februari 2008 doorgevoerd. Tot op heden is de duurzaamheidsambtenaar voor de gemeente Kapellen Mireille Martens. De duurzaamheidsambtenaar onderhoudt veel contacten met andere diensten, zowel om hen aan te sporen om rekening te houden met de duurzame thema s als om met hen samen te werken. Door het organiseren van acties samen met de vrijetijdsdiensten (cultuur en bibliotheek) spreekt de duurzaamheidsambtenaar een groep burgers aan die anders zeer moeilijk te bereiken zijn voor milieuthema s. Het takenpakket van de duurzaamheidsambtenaar is ondermeer gericht op het organiseren van acties om o.a. te voldoen aan de samenwerkingsovereenkomst. Deze acties zijn gericht op het eigen personeel (dikke truiendag, klimaatwijken in eigen gebouwen) en naar de inwoners van Kapellen (klimaatwijken, Belgerinkel). B. Planning Huidige werking bestendigen. C. Bijlage / 12

13 1.2.2 Milieubeleidsplan : 3 punten A.Stand van Zaken In de gemeenteraad van 13 december 2004 werd het milieubeleidsplan van 2005 tot 2009 goedgekeurd. In 2009 werd er gestart met de opmaak van een nieuw MBP. Er werd een werkgroep samengeroepen die bestaat uit een aantal vrijwilligers uit de milieuraad, de hoofddeskundige milieu en groen, de duurzaamheidsambtenaar, de schepen van leefmilieu en de intercommunale Igean milieu en veiligheid. Op 30 november 2009 werd het ontwerp milieubeleidsplan door het college goedgekeurd. B. Planning Van 18 januari tot 19 maart 2010 loopt het openbaar onderzoek van het nieuwe MBP dat de periode zal beslaan. In deze periode zal de gemeente een open milieuraad organiseren om zo de burgers rond dit thema te bevragen (=infovergadering) Daarnaast konden de gemeenteraadsleden in een commissievergadering enkel adviezen formuleren. Daarnaast zullen er 8 organisaties aangeschreven worden waarvan hun advies waar mogelijk opgenomen zal worden in het plan. C. Bijlage Bijlage 12: notule SC goedkeuring ontwerp MBP Milieubarometer : 2 punten A. Stand van Zaken In 2003 is er een milieubarometer opgemaakt volgens de richtlijnen van de samenwerkingsovereenkomst. De milieubarometer bestond uit 20 indicatoren die in samenspraak met het college en de milieuraad zijn uitgekozen. WWF heeft zelf een milieubaromter opgesteld met andere criteria. Aan de hand van deze thema s werd er in Kapellen gekeken of de 20 criteria die gekozen waren in 2003 niet aan een aanpassing toe waren. Het resultaat is dat er 9 parameters toegevoegd werden en 1 verwijderd. Bij de keuze van nieuwe criteria werd vooral gekeken naar de toegevoegde waarde, de mate 13

14 waarin het item paste in de nieuwe samenwerkingsovereenkomst en in hoeverre er gegevens in het verleden achterhaald konden worden, zodat het startjaar (2003) nog steeds als nulmeting kan gehanteerd worden. Deze nieuwe criteria werden voorgelegd op de MR en het college. Op beide vergaderingen werd de nieuwe samenstelling van de milieubarometer goedgekeurd. Sinds juni 2009 heeft de gemeente Kapellen een nieuwe website. Deze site is veel gebruiksvriendelijker en overzichtelijker. Ook de informatie van de milieudienst op de website is duidelijker en uitgebreider. De milieubarometer staat er bijvoorbeeld ook op. De burgers van Kapellen krijgen via dit kanaal een veel beter overzicht over de evolutie van het milieu in Kapellen. Tekst wordt nog verder aangevuld als de milieubarometer volledig is. B. Planning Voor de opmaak van de milieubarometer 2009 zullen de nieuwe indicatoren opgenomen worden. Wanneer de nieuwe gegevens van de milieubarometer bekend zijn, zal deze informatie een tijdje op de homepage verschijnen. Zo vinden de Kapellenaars sneller hun weg naar de milieubarometer. Daarnaast zullen de gegevens ook bekend worden gemaakt aan het personeel aangezien er veel informatie over de gemeentegebouwen en de gemeentevoertuigen opgenomen is in de milieubarometer. C. Bijlage Bijlage 13: Milieubarometer Milieu Management Informatie Systeem (MMIS) A. Stand van Zaken De gemeente hanteert de databanken die operationeel zijn. B. Planning Indien er vanaf 2010 meer databanken in gebruik zijn, zal de milieu- en groendienst deze ook invullen. 14

15 C. Bijlage / Gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur : 1 punt A. Stand van Zaken Er werden in mei en oktober 2009 twee open milieuraden georganiseerd. - In mei werd Mevr. Isolde Aelvoet uitgenodigd van het Provinciaal instituut voor Hygiëne om het Harmonisch Parkbeheersplan voor te stellen. Dit is een waardevol instrument om het Beaulieupark van Kapellen in kaart te brengen. - Dhr. Gerard Francken van de Hogeschool voor Wetenschap & Kunst-campus De Nayer bracht in oktober uiteenzetting over de warmtepomp daar dit nog een onbekende manier is van het produceren van hernieuwbare energie. B. Planning De gemeente zal in 2010 naast de 2 traditionele open milieuraden, ook een derde in het leven roepen zodat de inwoners van Kapellen opmerkingen kunnen geven over het milieubeleidsplan. C. Bijlage / Handhaving bij sloopwerken : 1 punt A. Stand van Zaken De milieudienst werkt intensief samen met de bouwdienst in de gemeente Kapellen. Wanneer mensen afbraakwerken plannen, worden zij doorgestuurd naar de milieudienst. Deze burgers krijgen steeds het advies om selectief te slopen en de afvalfracties gescheiden aan te bieden op het containerpark wanneer het om kleine sloopwerken gaat. Ook de verschillende tarieven voor het aanleveren van sloopafval op het containerpark, dienen om de mensen aan te sporen tot selectief slopen. Aan het milieuloket verkrijgen 15

16 de burgers die een vergunning voor slopen bekomen een specifieke brochure over de afbraak van asbesthoudend afval. Daarnaast voert de politie op het grondgebied Kapellen allerhande controles uit waaronder de afbraak van asbestplaten. B. Planning Bestendigen huidige werking. C. Bijlage / 16

17 2 Afval 2.1 Basis afval Afvalpreventie en hergebruik - A Stand van Zaken Op de milieu- en groendienst kan elke inwoner van Kapellen een sticker bekomen om reclame uit de brievenbus te weren. Deze stickers worden gepromoot door regelmatig een artikel hierover te laten verschijnen in het gemeentelijk infoblad. In de gemeente Kapellen is een door OVAM erkend kringloopcentrum aanwezig waarmee de gemeente een overeenkomst heeft afgesloten (reeds opgestuurd in het verleden). De milieu- en groendienst is zich bewust van het afvalprobleem in de gemeente. Sinds oktober 2007 wordt het Diftar systeem toegepast waardoor vooral de hoeveelheid gftafval spectaculair gedaald is. De hoeveelheid restafval daalde ook maar niet voldoende om het vooropgestelde objectief te halen. De inwoners van Kapellen worden langs verschillende kanalen geïnformeerd over afvalpreventie: de gemeentelijke infokanalen, de afvalkalender, de dag van de compostmeesters, Kapellen verspreidt en werkt mee aan de afvalkrant van IGEAN rond afvalpreventie. In deze afvalkrant verschijnt er steeds een gemeentelijk artikel. De gemeente biedt de mogelijkheid aan de burgers om tegen gereduceerde prijs een compostvat aan te kopen. Hierdoor verwerkt de burger zijn eigen huis-, tuin-, en keukenafval. Daarnaast organiseert de milieu- en groendienst jaarlijks een kippenactie. De burgers kunnen kiezen uit 2 soorten kippen die speciaal gekozen zijn in functie van het verwerken van grote hoeveelheden gft. 17

18 Op de gemeente Kapellen kunnen ouders een subsidie krijgen voor de aankoop van herbruikbare luiers. De gezinsdienst houdt deze aanvragen bij. In 2009 ontving de gemeente 2 aanvragen. Samen met het MJP van 2009 werd het subsidiereglement van herbruikbare luiers reeds opgestuurd. De gemeente Kapellen beschikt over een reglement dat herbruikbare bekers oplegt in de gemeentelijke fuifzaal Escapade. Daarnaast kunnen deze bekers tegen een waarborg uitgeleend worden. In 2009 werden de bekers 10-maal uitgeleend. Samen met het MJP van 2009 werd het subsidiereglement van herbruikbare bekers reeds opgestuurd. Sinds enkele jaren gebruikt de gemeente overal dezelfde zitbanken en straatpaaltjes. Zij worden vervaardigd uit gerecycleerd kunststof. - B Planning De gemeente streeft er naar om de fractie restafval te laten dalen onder de 120 kg/inwoner/jaar. Hiervoor wenst ze een communicatiecampagne op te zetten met een communicatiebureau. Deze campagne werd ook als project ingediend bij het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie. Hoe dan ook scoort de gemeente Kapellen op het einde van 2009??? kg/inwoner/jaar. Bijlage 14: Afvalkalender: elke maand is er een milieu- of groentip opgenomen. Bijlage 15: Factuur Ekol voor picknickbank. Bijlage 16: overzicht en evolutie van uitgekeerde duurzame subsidies 18

19 2.1.2 selectieve inzameling en restafval - A Stand van Zaken De volgende fracties worden selectief ingezameld: Ophaling: restafval, gft,pmd, papier/karton Ophaling op afspraak: grof huisvuil, grof groenafval Glas en KGA worden per wijk ingezameld. De volgende fracties worden selectief ingezameld op het containerpark (het retributieregelment van het containerpark werd reeds aan u overgemaakt samen met het MJP 2009): tuinafval oud hout vlak glas grof vuil - steenpuin autobatterijen autobanden inert afval - PMD glas oude metalen papier en karton - afvalolie frituurolie en vetten KGA piepschuim - AEEA textiel - Plastic bloempotjes, plantentrays en folies, harde plastics, In het gemeentelijke magazijn wordt apart ingezameld: oud ijzer steenpuin - oud hout Bij de gemeentelijke administratieve diensten worden de volgende fracties apart ingezameld: PMD Glas KGA - Oud papier gft+ - Restafval Vanaf 1 oktober 2007 werd gestart met een nieuw retributiereglement voor het verwerken en ophalen van restafval, gft, grof huisvuil en grof tuinafval. Hierdoor wordt voor restafval en gft betaald per lediging via een sticker die bevestigd dient te worden aan de container of via de aankoop van betalende afvalzakken met het logo van het gemeentebestuur. Het grof huisvuil en grof tuinafval wordt enkel nog op afroep opgehaald en mits betaling van een forfaitair bedrag en een bedrag per kilogram of per m³. 19

20 In 2008 zijn er verschillende tarieven verandert van het containerpark, o.a. bij het aanbieden van asbest en harde plastics. In 2009 is er niets veranderd. De inwoners van straten met straatbomen mogen in de herfst bij het vallen van het blad, bladkorven plaatsen. Deze worden onder bepaalde voorwaarden geledigd door een gemeentelijk georganiseerde ophaalronde. De gemeente laat haar bermen volgens het bermbesluit onderhouden. Het bermmaaisel dient naar een erkende verwerkingseenheid (composteerinstallatie) afgevoerd te worden. Zowel de verwerkingseenheid moet opgegeven worden, inclusief de door OVAM afgeleverde erkenning voor deze verwerkingseenheid. - B Planning Het gemeentebestuur is van mening dat het sorteren van de burgers beter kan en wil daarom in 2010 nogmaals een campagne opstarten om het selectief inzamelen te bevorderen. Bijlage 17: Technische bepalingen uit het bestek maaien van bermen volgens bermdecreet Bijlage 18: erkende verwerkingseenheid en vervoerder Opruimen achtergelaten afvalstoffen - A Stand van Zaken In 2009 is het opruimen van gevaarlijke afvalstoffen niet voorgekomen. - B Planning Indien zich dit voordoet in 2010 zal de gemeente dit verhelpen in samenspraak met OVAM. / 20

21 2.2 Onderscheidingsniveau afval (Totaal: 15 punten) Acties mbt afvalpreventie en hergebruik : max 4 punten Ondersteunen compostmeesterwerking 1 punt - A Stand van Zaken De gemeente heeft 5 actieve compostmeesters die o.a. de werking naar alle scholen toe verzorgen en maandelijks 1 zaterdag op het containerpark de demonstratieplaats verzorgen om de bevolking te informeren. Daarnaast wordt er jaarlijks een compostmeesterdag georganiseerd in juni. Tussen 13 en 16 uur stellen de compostmeesters 2 tuinen open: de grote tuin en de kleine tuin. Het thema is dit jaar houtsnoeisel en de aanwezigen konden een hakselaar winnen. De duurzaamheidsambtenaar maakt een flyer die uitgedeeld kan worden op het containerpark en zorgt voor drank op de dag zelf. Er waren 60 geïnteresseerden. Er zijn verschillende compostmeesters actief in de lagere scholen van Kapellen om de leerlingen van het vijfde leerjaar te informeren over composteren en hen aan te zetten om deze taken ook op de school te verrichten. De compostmeesters bemannen jaarlijks een infostand op de avond voor de nieuwe inwoners. Een aantal keer per jaar vergaderen de compostmeester om hun werking te evalueren en te plannen. In 2009 ontvingen alle compostmeesters een exemplaar van het boek: Composteren en kringlooptuinieren van Ivo Pauwels. De compostmeesters zijn steeds in de mogelijkheid om cursussen van OVAM e.d. te volgen. - B Planning Huidige werking bestendigen. 21

22 Bijlage 19: Verslag van de compostmeestervergadering Bijlage 20: Verslag van de compostmeestervergadering Bijlage 21: Verslag van de compostmeestervergadering + parkwachters Inrichten demonstratieplaats thuiscomposteren 1 punt De compostmeesters beheren en onderhouden een demonstratieplaats op het containerpark. Eind 2009 werden alle afspraken rond het onderhoud nog een overlopen met de parkwachters en de compostmeesters. De eerste zaterdag van elke maand is er een compostmeester aanwezig op het containerpark tussen 10 en 12 om het publiek uitleg te geven. Er worden verschillende manieren voorgesteld om compost te maken. De financiële en logistieke middelen worden ter beschikking gesteld door de gemeente. Aan geïnteresseerde burgers geven de compostmeesters boekjes van OVAM: Wat pikt de kip? Ecologisch tuinieren, De gemeente geeft de mogelijkheid aan haar inwoners om tegen gereduceerde prijs een compostvat aan te kopen. In 2009 werden er 145 stuks verkocht. In het najaar werden alle kopers die een compostvat aankochten in 2009 aangeschreven. In de brief werden de burgers uitgenodigd om contact op te nemen met de compostmeesters die bij de mensen thuis persoonlijk advies kunnen komen geven. De milieudienst zorgt ervoor dat de brief waarmee de burger zijn compostvat kan gaan afhalen op het containerpark, in de bus valt en week voordat de compostmeester op het containerpark aanwezig is. Hierdoor worden de burgers correct geïnformeerd over het goed gebruik van het compostvat. - B Planning Huidige werking bestendigen. 22

23 Bijlage 21: Verslag van de compostmeestervergadering + parkwachters Brief 22: Uw compostvat Actieve sensibilisatie rond afvalpreventie 1 punt In april 2009 werd voor de zesde maal een kippenverkoop georganiseerd. Er werden ongeveer 572 kippen verkocht. De burgers kunnen kiezen uit 2 soorten kippen die speciaal gekozen zijn in functie van het verwerken van grote hoeveelheden gft. Op zaterdag 20 juni 2009 tussen 13 en 16 uur stellen de compostmeesters 2 tuinen open: de grote tuin en de kleine tuin. Het thema is dit jaar houtsnoeisel. De duurzaamheidsambtenaar maakt een flyer die uitgedeeld kan worden op het containerpark en zorgt voor drank op de dag zelf. - B Planning In 2010 wordt de kippenactie alsook de compostmeesterdag opnieuw georganiseerd. Verder wenst de milieu- en groendienst in 2010 een subsidiereglement uit te werken voor verhakselaars, zodat wijken of verenigen die gezamenlijk een hakselaar huren, een deel van de kosten kunnen recupereren. Door het hout in de tuinen te verhakselen doet de burger aan kringlooptuinieren. / Herbruikbare luiers 1 punt De gemeente Kapellen heeft een subsidiereglement om ouders financieel te ondersteunen die kiezen voor herbruikbare luiers. De gezinsdienst houdt deze 23

24 aanvragen bij. In 2009 ontving de gemeente 2 aanvragen. Samen met het MJP van 2009 werd het subsidiereglement van herbruikbare luiers u reeds opgestuurd. - B Planning Huidige werking bestendigen / Herbruikbare bekers 1 punt In 2009 werden de herbruikbare bekers 10 keer ontleend. Het reglement van fuifzaal Eskapade legt zelfs het gebruik van herbruikbare bekers op. Samen met het MJP van 2009 werd het subsidiereglement van herbruikbare bekers u reeds opgestuurd. - B Planning Huidige werking bestendigen. Er wordt op toegezien dat het reglement correct toegepast wordt. / Acties/maatregelen mbt selectieve inzameling 2 punten Textielafval 1 punt Op het grondgebied van Kapellen zijn er 4 vzw s werkzaam die textiel ophalen. In 2009 ondertekenden zij allen een overeenkomst met de gemeente Kapellen. Op deze manier kunnen de inwoners van Kapellen hun textiel 10 keer per jaar buiten zetten. In de gemeente Kapellen staan ook verschillende textiel containers op privé domein en op het containerpark. 24

25 - B Planning De textielophaling wordt opgenomen in de afvalkalender van Bijlage 23: overeenkomst met textielophaler Bijlage 24: overeenkomst met textielophaler Bijlage 25: overeenkomst met textielophaler Bijlage 26: overeenkomst met textielophaler Bermbeheersplan - A Stand van Zaken De gemeente beschikt niet over een bermbeheersplan maar maait wel verschillende bermen volgens het bermdecreet. - B Planning Huidige werking bestendigen Bijlage 17: Technische bepalingen uit het bestek maaien van bermen volgens bermdecreet Bijlage 18: erkende verwerkingseenheid en vervoerder Rapportage bedrijfsafvalstoffen gemeentelijke diensten 1 punt Volgende gemeentelijke bedrijfsafvalstoffen worden gerapporteerd bij OVAM: Bermmaaisel: kg Veegvuil: kg Steenpuin: kg 25

26 Yzer: 2040 kg Hout: 2160 kg - B Planning Huidige werking bestendigen / Wegwerpluiers In augustus 2009 heeft de intercommunale IGEAN na een onderzoek de inzameling van wegwerpluiers veranderd. Door de gewijzigde samenstelling mag de wegwerpluier niet meer in de gft+ maar moet zij gesorteerd worden bij de restafval. Deze luiers worden dus niet meer gecomposteerd in de IGEAN dranco-installatie. - B Planning Huidige werking bestendigen. / Doelstelling restafval 3 punten - A Stand van Zaken Door het invoeren van het Diftarsysteem in oktober 2007 werd er gestreefd naar een sterke daling van de hoeveelheid restafval aangeboden door de inwoners van Kapellen. De doelstelling voor Vlaanderen om maximum 150 kg per inwoner restafval op te halen was voor de gemeente Kapellen een absoluut minimum. Uiteindelijk is Kapellen in 2009 gestrand op??? kg restafval/inwoner/jaar. 26

27 - B Planning Huidige Diftar-systeem bestendigen. Nieuwe sensibilisatie te ontwikkelen om burgers aan te zetten tot beter sorteren die zal plaatsvinden in / Acties/maatregelen mbt illegaal ontwijkgedrag 6 punten Zwerfvuilactie 1 punt Jaarlijks ondersteunt de gemeente Kapellen de school t Zilverenhoekse (basisschool Maria Immaculata) in hun educatieve week rond afval. Steevast staat er een bezoek aan het containerpark op het programma, alsook de komst van de vuilkar, de veegploeg en de compostmeester. Het gemeentebestuur voorziet vuilzakken waarmee de kinderen zich wapenen om de wijk zwerfvuilvrij te maken. - B Planning In het overleg van de gemeentelijke veegploeg wordt er een manier gezocht om de burgers of verenigingen actief te betrekken bij het vermijden en verwijderen van zwerfvuil in de gemeentelijke straten en pleinen. In 2010 ontwikkelt de gemeente een subsidiereglement om wijken en verenigingen te stimuleren om zwerfvuil te verwijderen. / Straatvuilbakjes 2 punten - A Stand van Zaken Momenteel staan er 161 straatvuilbakjes in het straatbeeld en op de gemeentelijke domeinen. Het extra plaatsen van straatvuilbakjes is een evenwichtsoefening. Enerzijds 27

28 trekken straatvuilbakjes sluikstort aan, anderzijds groepeer je het probleem. Momenteel is er in het overleg van de veegploeg afgesproken dat vegers zelf plaatsen mogen aangeven waar het wenselijk is om een extra straatvuilbakje te voorzien. Dit wordt dan op de vergadering besproken. Daarnaast heerst er een mentaliteitsprobleem. Mensen laten probleemloos hun afval op de grond vallen, zelfs als ze op minder dan 5 meter van een vuilbak staan. Samen met de politie en de technische dienst wordt er naar een oplossing gezocht om vooral het centrum van Kapellen proper te houden. - B Planning In 2009 werkt de technische dienst samen met de politie een plan uit om zwerfvuil zoveel mogelijk te voorkomen. / Gemeentevuil 1 punt - A Stand van Zaken Het afval dat verzameld wordt door de veegploeg (zwerfvuil, sluikstort en vuil uit straatvuilbakjes) wordt gegroepeerd afgevoerd via een container op het containerpark. Er werd 140,95 ton gemeentevuil afgevoerd in Huidige werking bestendigen. / 28

29 Regelmatige controles op illegaal ontwijkgedrag 2 punten - A Stand van Zaken De cel milieu van de politie zoekt op het veld naar inwoners die de wet overtreden inzake sluikstorten en sluikverbranden. De gemeentelijke diensten ruimen het sluikstort op. De gemeente heeft een retributiereglement opgesteld voor het ophalen van sluikstort met een minimum forfait van 250 om overtreders te laten betalen voor de opruimwerken. In 2009 is er 1 maal sluikstort opgeruimd waarvan de eigenaar geïdentificeerd werd. Deze sluikstort werd aangetroffen aan de woning van de sluikstorter die net verhuisd was. De duurzaamheidsambtenaar heeft in samenwerking met de politie een lijst opgesteld met locaties waar er regelmatig sluikstort aangetroffen wordt. De milieupolitie houdt deze plaatsen nu beter in het oog en worden besproken op elk officieel overleg. Huidige werking bestendigen. / 29

30 3 MILIEUVERANTWOORD PRODUCTGEBRUIK 3.1 Basis Hout en breekpuin (interne werking) - A Stand van Zaken De gemeente implementeert het gebruik van duurzaam geëxploiteerd hout en Copro gekeurd breekpuin in de werking van de gemeentelijke diensten. De gemeente neemt standaard in elk bestek voor de aankoop van hout en houtproducten het standaardbestekvoorschrift duurzaam geëxploiteerd hout op. Verder neemt de gemeente ook het gebruik van gekeurd breekpuin op in de bestekken. Op de hoek van de Essenhoutstraat en het dorpsplein werd er een nieuwe bank geplaatst. Net als het andere meubilair van het centrale plein is dit FSC hout. Daarnaast werd er ook FSC hout gebruikt voor de dakwerken aan het wachtlokaal. In het verleden werden alle diensten van de gemeente op de hoogte gebracht van deze beslissing. Dit jaar zullen al de engagementen mbt milieu die het schepencollege ondertekende nogmaals doorgegeven worden aan de andere diensten. Bijlage 27: Factuur: Revabo: aankoop Copro-gekeurd breekpuin. Bijlage 28: Factuur FSC bank aan het dorpsplein Bijlage 29: Factuur dakwerken met FSC hout 30

31 3.1.2 Passieve sensibilisatie (naar burgers toe) - A Stand van Zaken In het gemeenteblad werden de inwoners geïnformeerd over de alternatieven voor bleekwater. Er werden verschillende tips vermeld: gebruik voor het schoonmaken gewone zeep of allesreiniger. Kies steeds producten op basis van plantaardige stoffen en zonder chloorbleekmiddel. Daarnaast verscheen er in het laatste nummer een artikel over de verschillende eco-labels. Er werd ook verwezen naar de milieukoopwijzer en de topten van WWF. Meer informatie over dit thema is ook te vinden op de website van de gemeente Kapellen. De gemeente wenst een actie rond bio en Fair Trade te organiseren om dit bij de burger beter bekend te maken. Daarnaast onderzoekt zij in hoeverre de gemeente meer bioproducten kan aankopen, bijvoorbeeld biofruit voor BKO. / 3.2 Onderscheidingsniveau milieuverantwoord productgebruik (Totaal: 5 punten) Acties mbt MVP: interne werking max 4 punten - A Stand van Zaken Gerecycleerde kunststoffen: Sinds het najaar van 2006 is het straatbeeld van de gemeente Kapellen ge-uniformiseerd: dezelfde straatvuilbakjes, paaltjes, zitbanken, Enkel voor het centrale dorpsplein wordt er hier een uitzondering opgemaakt. Om veiligheidsredenen en uit milieuoverweging werd er gekozen voor paaltjes en zitbanken uit gerecycleerd materiaal ipv FSC hout. Dit straatmeubilair wordt ons geleverd door EKOL die duurzame kringloopproducten maakt uit kunststofafval. 31

32 Kantoormateriaal: De Producttest werd ingevuld voor verschillende kantoormaterialen: kopieerders, papier, computers, correctielint, slijpers, potloden, ringmappen en meetlatten. Daarnaast werden ook 4 schoonmaakproducten ingegeven. De afvalkalender en brochures van de milieu- en groendienst worden altijd op 100% gerecycleerd (post-consumer) papier gedrukt. Ook in 2009 is er gekozen voor zoveel mogelijk milieuverantwoord kantoormateriaal. Alle papierwaren en kopieerpapier bestaan uit volledig gerecycleerd papierafval. In 2009 werden er nieuwe computers aangekocht. In totaal ging het om 40 desktops. De veiligheid en milieuvriendelijkheid van deze toestellen waren een belangrijk criterium in het bestek. Deze informatie werd bijeengezocht op de website van de producttest. Daarnaast hebben we ons geïnformeerd via de toptenwebsite van WWF. In 2009 werd er onderzocht of het mogelijk is om de hoeveelheid papier dat de personeelsdienst gebruikt om de loonstroken af te drukken, terug te dringen. De gemeente werkt met Schauwbroek samen voor de verwerking van de lonen. Schauwbroek wenst voorlopig niet te investeren in elektronische loonstroken. Bio & Cateringproducten: Water, bruiswater en frisdranken worden aangekocht in statiegeldflessen. Daarnaast gebruikt het personeel steeds duurzaam servies en glazen (geen plastiek wegwerpbekers). In de eetzaal en de keuken wordt het afval in 3 fracties gesorteerd (nl. papier/gft+/restafval). Thee en suiker, met biolabel, worden aangekocht bij Oxfam Wereldwinkel. Koffie wordt aangekocht met een Max Havelaarlabel. Op recepties wordt fruitsap geschonken uit glazen flessen. Op de compostmeesterdag wordt er uitsluitend fruitsap van de wereldwinkel geschonken. Om afval te vermijden worden er zoveel mogelijk verse groenten aangeboden en blokjes kaas en vlees zodat afval vermeden wordt. Hapjes en versnaperingen voor het fietsontbijt, in het kader van de actie Ik Kyoto, werden aangekocht bij lokale winkeliers en Oxfam Wereldwinkel. Daarnaast koopt de gemeente een aantal prijzen voor de milieuquiz aan in we wereldwinkel zoals wijn, chocolade, honing, peperkoek, 32

33 Schoonmaakmiddelen: In de producttest vind je enkele producten terug. De gemeente Kapellen koopt haar schoonmaakmiddelen aan bij BOMA. Sinds 2005 wordt enkel het ecologisch assortiment aangekocht. Dit houdt in dat de meeste producten van Ecover zijn. In navolging van het administratief centrum worden deze producten nu in alle gemeentelijke diensten gebruikt voor het onderhoud van de gebouwen. Er vindt regelmatig overleg plaats tussen de stockbeheerder, hoofd van de poetsvrouwen, de duurzaamheidsambtenaar en de vertegenwoordiger van BOMA. Brandstof: De groendienst maakt gebruik van Aspen benzine, een speciale alkylaatbenzine die vrijwel geen schadelijke stoffen als benzeen, tolueen en zwavel bevat. Hierdoor zijn zowel de brandstofdampen als de uitlaatgassen van de onderhoudsmaterialen van de groendienst beduidend minder schadelijk. Verf en verduurzamingmiddelen: De gemeente koopt sinds enkele jaren uitsluitend watergedragen verven en lakken aan. De verfproducenten zijn zich bewust van de strengere milieunormen en verminderen het percentage solventen en schadelijke stoffen in de verf. Kantoormateriaal: In 2010 controleert de duurzaamheidsambtenaar al het drukwerk, papier en kantoormateriaal op milieuaspecten. Aangezien dit een snel evoluerende markt is, wordt dit jaarlijks terug onderzocht. Voor de andere kantoormaterialen wordt er een bestek voor 3 jaar uitgeschreven. De gemeente blijft ook in 2010 investeren in milieuverantwoorde producten zoals ecologische schoonmaakproducten van Ecover, koffie en thee van Fair Trade, In 2010 worden de hierboven opgesomde producten opnieuw aangekocht. Bijlage 15: Factuur picknickbank EKOL Bijlage 30: Factuur: Boma: aankoop Ecoverproducten Bijlage 31: Factuur: Pandava Kantoormaterialen Bijlage 32: Factuur: Oxfam WW; aankoop catering + prijzen milieuquiz 33

34 3.2.2 Acties mbt MVP bij burgers 1 punt Tijdens de dag van de compostmeesters werd de Kapellenaar ontvangen in de tuinen van 2 compostmeesters. Hier kregen ze het resultaat te zien van de goede werking van compost. Bijmesten is niet meer nodig en schadelijke producten als pesticiden zijn niet meer nodig aangezien het onkruid geen kans krijgt. Naast snoeien stond het herbruiken van compost centraal bij de compostmeesters? In 2010 wenst de gemeente een beurs te organiseren om de inwoners van Kapellen beter kennis te laten maken met milieuverantwoorde cateringproducten. Vaak weten burgers niet wat de term fair trade of bio dekt. Deze actie wordt voor iedereen opengesteld. Scholen en rusthuizen zullen aangeschreven worden om hen uit te nodigen op deze beurs. / 34

35 4 WATER 4.1 Basis water Pesticidenreductie Risico-evaluatie (invullen in een databank) - A Stand van Zaken In 2009 is het gebruik van bestrijdingsmiddelen opnieuw sterk gedaald ten opzichte van 2008 en vorige jaren. Dit komt deels omdat er minder pesticiden werden aangekocht en deels omdat het onkruid in meer gebieden op een alternatieve wijze bestreden wordt. De Gemeente Kapellen onderhoudt vanaf 2005 ca. 50 % van het grondgebied volledig pesticidenvrij. Sinds april 2009 zet de gemeente hiervoor MiNa werkers in in samenwerking met de beschermde werkplaats Aralea. Het verwijderen van het onkruid in Putte is op een zeer goede manier gedaan door de MiNawerkers. De risico-evaluatie vindt u terug in de online inventaris pesticidengebruik. Al deze producten worden gedoogd volgens de lijst op In 2009 stonden bestrijdingsmiddelen centraal in de jaarlijkse milieuweek van de milieuadviesraad. Er werd geprobeerd om de burgers rond dit thema te sensibiliseren met steun van Tandem, VELT en LOGO vzw. De VELT-tuintjes werden bezocht, een spreker kwam vertellen over de pesticiden in huis en tuin, en in de winkels van Kapellen werden leuke banners opgehangen met een sensibiliserende pesticidenboodschap. 35

36 In juli 2009 startte de milieudienst opnieuw met de gratis bedeling van rattenvergif voor de burgers. Er worden maximaal 5 zakjes van 25g meegegeven per burger. Er werd ook een nieuwe folder gemaakt over de gevaren van het rattenvergif. Hierin staat ook duidelijk vermeld hoe het rattenvergif aangeboden dient te worden aan de ratten, zodat er zo weinig mogelijk risico is voor andere dieren en het milieu. Alle gegevens van burgers die rattenvergif afhalen worden genoteerd en de burger dient een verklaring te ondertekenen dat hij op de hoogte is van de uiterst toxische werking van het vergif en het enkel en alleen voor rattenbestrijding zal gebruiken. In 2010 wenst de gemeente aan de hand van de ingewerkte MINA-werkers het grondgebied waar geen pesticiden meer worden gebruikt uit te breiden. Naast de deelgemeente Putte zal het werkterrein uitgebreid worden naar de woonwijken van Kapellen centrum, waar er een groene berm de straat scheidt van het voetpad. We denken hier vooral aan wijk Vredenburch die een totale straatlengte heeft van 4,5km. Bijlage 8 Overzicht milieuweek 2009 Bijlage 9: Affiche milieuweek 2009 Bijlage 10: Posters milieuweek 2009 Bijlage 33:Folder rattenvergif? Bijlage 34: voorbeeldverklaring die burgers ondertekenen over gebruik rattenvergif? Pesticidentoets - A Stand van Zaken Op 26 mei 2009 heeft het diensthoofd openbare werken samen met de deskundige milieu en groen de opleiding omtrent de pesticidentoets gevolgd: Infosessie leidraad pesticidentoets provincie Antwerpen. Nadien zijn hieromtrent enkele interne afspraken gemaakt. In bestekken voor de heraanleg van openbare ruimtes, wordt de 36

37 ontwerper/aannemer verplicht om de pesticidentoets uit te voeren. Bij ontwerpen die reeds goedgekeurd werden voor er sprake was van de pesticidentoets, wordt de pesticidentoets uitgevoerd door de ambtenaren van de technische dienst. Indien noodzakelijk kunnen bepaalde zaken dan nog worden bijgestuurd bij de aanleg. Er wordt verder steeds op toegezien dat herstellingen aan de reeds bestaande infrastructuur snel en efficiënt uitgevoerd worden, zodat onkruid geen/weinig kans krijgt op het openbaar domein. Bestendigen van de huidige werking. Bijlage 35 BIijlage 36/Foto s ter bevestiging heraanleg Dorpstraat (voorbeeld met aantoning pesticidentoets. Ik dacht dat dit noodzakelijk was???? Passieve sensibilisatie In het zomernummer van het gemeentelijk informatieblad is er ruim aandacht besteed aan rationeel watergebruik en bestrijdingsmiddelen. Ook worden er steeds actuele folders in het folderrek van de milieu- en groendienst voorzien. In elk nummer van de Info Kapellen vindt de burger een praktische watertip. Naast de algemene waterfolders van de netbeheerder en de VMM, zorgt de gemeente voor een eigen subsidiefolder. Daarnaast wordt de gemeentefolder over waterlopen nog steeds bedeeld om de burgers wegwijs te maken aangaande de verschillende organisaties die zich bezig houden met de grachten. In het vierde nummer van de Info Kapellen werd een uitgebreid artikel geschreven over de werkzaamheden aan Zwarte Beek. Deze ingebuisde beek werd in haar oorspronkelijke staat hersteld. Hierdoor zal het water vertraagd afvloeien en kan het water ook ter plaatse infiltreren. 37

38 De gemeente beschikt over een subsidiereglement voor de aanleg van hemelwaterputten en infiltratievoorzieningen. In 2008 werd het reglement aangepast conform de eisen van het Vlaamse Gewest. Op 14 december 2009 keurde gemeenteraad de herwerkte versie goed van het subsidiereglement van de hemelwaterputten. In 2009 werd er 1 subsidie aangevraagd voor het plaatsen van een hemelwaterput en 1 voor een infiltratievoorziening. De burgers kunnen geen subsidie bekomen voor deze werken indien zij daartoe verplicht zijn door een stedenbouwkundige vergunning. In 2009 stond het thema pesticiden bestrijdingsmiddelen: kunnen we zonder? centraal tijdens de milieuweek. Er vonden verschillende acties plaats (zie milieuraad). De gemeente Kapellen zal blijvend sensibiliseren rond integraal waterbeleid, met name het belang van (sterf)grachten, waterlopen, beken, gebruik milieusparende schoonmaakproducten, biodiversiteit, rationeel watergebruik, enzovoort. Bijlage 37: Subsidiereglement hemelwaterputten Bijlage 38: Rattenfolder: Bijlage 16: overzicht en evolutie uitgekeerde duurzame subsidies 38

39 5 HINDER 5.1 Basis hinder Digitaal opvolgen milieuklachten De Gemeente Kapellen maakt gebruik van MKROS om milieuklachten te registreren en op te volgen. Huidige werking bestendigen / Passieve sensibilisatie rond hinder In het gemeentelijk informatieblad werd in 2009 een artikel gepubliceerd over luchtkwaliteit: hou het gezellig bij de haard, over de slechte verbranding. Daarnaast verscheen er ook een artikel over geurhinder bij composteren. De gemeente communiceert met de bevolking over de mogelijkheid om milieuklachten in te dienen, tijdens de kantooruren op de milieu- en groendienst en daarnaast bij de politie. Deze info werd op de nieuwe website geplaatst. In 2010 worden het thema lichthinder in de kijker gezet. / 39

40 5.2 Onderscheidingsniveau hinder (Totaal: 5 punten) Doorlichting milieuklachten Analyseren en rapporteren van klachten 2 punten De gemeente zorgt voor een analyse van de geregistreerde hinderklachten. Hiervoor maken we gebruik van de rapporteringsmodule in MKROS. (zie bijlage) Sinds 2005 registreert de gemeente Kapellen hinderklachten onder de thema s geluid, lucht, licht, bodem en water in MKROS. Het aantal klachten die worden gemeld bij de milieu- en groendienst stijgt en dit heeft zijn weerslag in MKROS. De meest voorkomende klacht in 2009 is de geur- of luchthinder. Daarnaast worden ook veel meldingen van geluidshinder op de gemeentelijke milieu- en groendienst geregistreerd. Uit het verleden blijkt dat deze categorieën van hinderklachten het meest voorkomen. In totaal werden er in klachten in MKROS geregistreerd. Aan alle klachten is er een gevolg gegeven. Het aantal milieuklachten die de politie ontvangt en registreert in haar eigen systeem is veel groter. Zoals in het verleden ontvangt de politie hoofdzakelijk geluidsklachten en daarnaast ook veel klachten over geurhinder.: 499 geluidsklachten en 65 melding mbt de hindercategorie lucht: geurhinder en verbranding van afval. In bijlage vindt u de rapportering van de politie. Huidige werkwijze in 2010 verder zetten Bijlage 4: Overzicht MKROS 2008 & 2007 Bijlage 39: Politie milieumeldingen overzicht 40

41 Analyse van de opvolging van hinderklachten (volgens opvolgingsmodule MKROS) 2 punten De gemeente zorgt voor een analyse van de geregistreerde hinderklachten. Hiervoor maken we gebruik van de rapporteringsmodule in MKROS. (zie bijlage) Sinds 2005 registreert de gemeente Kapellen hinderklachten onder de thema s geluid, lucht, licht, bodem en water in MKROS. Het aantal klachten die worden gemeld bij de milieu- en groendienst stijgt en dit heeft zijn weerslag in MKROS. De meest voorkomende klacht bij de gemeente in 2009 is geurhinder. Er is dus een verschuiving van de hinderklachten merkbaar van het thema geluid naar lucht. Ten opzichte van 2008 is het aantal meldingen van geur verdrievoudigd. Ook de politie ontving 18% meer geurklachten. Vaak wordt dit veroorzaakt door de BBQ van de buren of door de overlast van dieren in de dorpskern. De wijkagent werd hiervan telkens verwittigd. Ook werd het ocmw een keer op de hoogte gebracht aangezien hun klant het onderwerp van de overlast was. Op 1 locatie werd de volledige site ontruimd door de dierenbescherming. Andere geurklachten handelden over een vreemde geur die de inwoners toewijzen aan de haven. Dit maakt het erg moeilijk om de haard te ontdekken en te bestrijden aangezien de haven van Antwerpen een gigantische oppervlakte bestrijkt. Dit werd in het overleg met de politie opgenomen en er wordt gezocht naar een oplossing om bij soortgelijke meldingen in de toekomst gericht te kunnen optreden. De politie ontvangt nog steeds erg veel geluidsklachten. Dit jaar ontvingen ze nog eens 14% meer geluidsklachten. De politie geeft aan dat de klachten die zij ontvangen zich vaak situeren binnen burenruzies. Buren die reclameren over het gebruik van de grasmaaier of brommers op zondag. Het valt de politie op dat de laatste jaren het 41