NOTULEN VAN DE ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 27 FEBRUARI 2018

Transcriptie

1 NOTULEN VAN DE ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 27 FEBRUARI 2018 Aanwezig : Verontschuldigd : Vanbel Felix - voorzitter Gielis Kristin - burgemeester Smets Benny, Sels Frank, Janssens Octaaf, Broeckx Gerda, Mensch Jurgen, Moons Raf - schepenen Verdonck Alfons, Vankrunkelsven Patrik vanaf punt 02.01, Laermans Richard, Van de Weyer Theo, Mondelaers Robert, Van Hove Ils, Geeraerts Johan vanaf punt 02.01, Helsen Jeroen, Wouters Liesbeth, Nysmans Bob, Vermeulen Niels, Callens Ludo, Jacops Paul, Catry Jan, Baetens Inge, Mondelaers Paul - raadsleden Verspreet Jerry - secretaris De Jongh Guy vanaf punt secretaris wnd. Janssens Caroline - raadslid DE GEMEENTERAAD VAN LAAKDAL De voorzitter verklaart de zitting geopend om uur. OPENBARE ZITTING Notulen voorgaande zitting. De notulen van 23 januari 2018 worden goedgekeurd met 14 stemmen voor (Callens Ludo, Smets Benny, Sels Frank, Vanbel Felix, Gielis Tine, Janssens Octaaf, Broeckx Gerda, Moons Raf, Van Hove Ils, Wouters Liesbeth, Catry Jan, Nysmans Bob, Van de Weyer Theo, Mondelaers Paul) en 8 onthoudingen (Vermeulen Niels, Helsen Jeroen, Jacops Paul, Mondelaers Robert, Verdonck Alfons, Laermans Richard, Baetens Inge; Mensch Jurgen). Vervoegt de zitting : Vankrunkelsven Patrik, Geeraerts Johan - raadsleden Kennisname wijziging meerjarenplan en Budget 2018 OCMW-vereniging Welzijnszorg Kempen. Gelet op het feit dat Welzijnszorg Kempen als OCMW vereniging onderworpen is aan het OCMW decreet van 19 december 2008; Gelet op het feit dat Welzijnszorg Kempen dezelfde regelgeving volgt als haar vennoten; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 omtrent beleids- en beheerscyclus gemeenten, provincies en OCMW's; Gelet op het feit dat Welzijnszorg Kempen bijgevolg eveneens een meerjarenplan volgens de regels van de beheers- en de beleidscyclus diende op te maken; Gelet op de omzendbrief van minister Bourgeois BB2013/6 die stelt dat het meerjarenplan van de publiekrechtelijke OCMW vereniging moet goedgekeurd worden door de gemeenteraden van alle deelnemende OCMW s van de vereniging; Gelet op artikel 17 van de statuten van Welzijnszorg Kempen dat bepaalt dat de Algemene Vergadering van de vereniging bevoegd is voor het goedkeuren van het budget en het meerjarenplan; Overwegende dat de Algemene Vergadering van Welzijnszorg Kempen in zitting van 13 december 2017 het meerjarenplan volgens het stramien van de beheers- en beleidscyclus en het budget 2018 met eenparigheid van stemmen goedkeurde; Verwijzend naar het document Meerjarenplan dat door Welzijnszorg Kempen op 17 januari 2018 werd bezorgd; Overwegende dat de gemeenteraden een termijn van 50 dagen hebben om dit punt te agenderen; BESLUIT: Artikel 1

2 Kennis te nemen van het gewijzigde meerjarenplan. 1. Strategische nota (prioritaire doelstellingen) 2. Financiële nota Financieel doelstellingen plan M1 Staat van het financiële evenwicht M2 Artikel 2 Kennis te nemen van het budget Doelstellingennota 2. Financiële nota Exploitatiebudget 2018 Investeringsbudget 2018 Liquiditeitenbudget 2018 Artikel 3 Welzijnszorg Kempen hiervan in kennis te brengen Beraadslaging inzake het voornemen tot de gedeeltelijke afschaffing van een buurtweg, sentier nr.45, tussen de Veldstraat en de Borgtstraat te Vorst-Laakdal. Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de wet van 10/4/1841 op de buurtwegen; Gelet op de Omzendbrief van de gouverneur aan de gemeentebesturen van de provincie Antwerpen d.d. 1/2/1956 betreffende de Atlas der Buurtwegen; Gelet op het decreet van 4/4/2014 tot wijziging van de wet op de buurtwegen van 10/4/1841; Gelet op een gemotiveerd schriftelijk verzoek d.d. 05/09/2017 van Annemieke Schrove, Oude Geelsebaan 54 te 2431 Laakdal tot de gedeeltelijke afschaffing van sentier nr. 45 zoals wordt weergegeven in de Atlas van de Buurtwegen van Vorst, thans Laakdal, die een verbinding heeft gevormd tussen de huidige Borgtstraat en de Veldstraat; Overwegende dat een af te schaffen gedeelte met een lengte van 160,46 meter en een breedte van 1,60 meter wordt weergegeven op een meetplan dat werd opgemaakt door landmeter Steven Verspreet d.d. 08/09/2017; Overwegende dat het af te schaffen deel van sentier nr.45 door de jaren heen in onbruik is geraakt als buurtweg met openbaar karakter en dit deel een aantal kadastrale percelen doorkruist die ondertussen voor bebouwing in aanmerking komen en in gebruik zijn voor akkerbouw; Overwegende dat de afschaffing van het bedoelde deel van deze buurtweg geen invloed heeft op de bereikbaarheid voor wandelaars en fietsers van achterliggende wandelpaden en stille wegen; BESLUIT: met 23 stemmen voor (Vermeulen Niels, Helsen Jeroen, Jacops Paul, Mondelaers Robert, Verdonck Alfons, Laermans Richard, Baetens Inge, Vankrunkelsven Patrik, Smets Benny, Sels Frank, Mensch Jurgen, Vanbel Felix, Gielis Tine, Janssens Octaaf, Broeckx Gerda, Moons Raf, Van Hove Ils, Geeraerts Johan, Wouters Liesbeth, Catry Jan, Nysmans Bob, Van de Weyer Theo, Mondelaers Paul) en 1 onthouding (Callens Ludo). Artikel 1 Principieel in te stemmen met het voornemen tot: - de afschaffing van een gedeelte, over een strook met een lengte van 160,46 en een breedte van 1,60 meter, van sentier nr. 45 die in de Atlas van de Buurwegen een verbinding maakt tussen chemin nr.3, thans Borgtstraat, en chemin nr.26, thans Veldstraat in de deelgemeente Vorst, zoals in geel aangeduid op het bijgevoegde meetplan van landmeter Steven Verspreet d.d. 08/09/2017 Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen te gelasten een openbaar onderzoek in te stellen waarbij dit voornemen openbaar wordt gemaakt gedurende 30 dagen.

3 03.02 Beslissing tot afwijking van de concessievoorwaarden wat betreft de opzegtermijn en duur bij de uitbating van t Fortun. De gemeenteraad gaat unaniem akkoord om dit agendapunt te verdagen naar volgende zitting a Verzekering gemeenteraadsleden. Raadslid Ludo Callens constateert dat in artikel 17, paragraaf 5 van het Gemeentedecreet de mogelijkheid wordt voorzien dat schade veroorzaakt door een raadslid tijdens de uitoefening van zijn mandaat, vergoed wordt via een verzekering. Daarom dient eerst de verzekeringsmaatschappij te worden aangesproken voor de ontstane schade. De voorzitter antwoordt dat het betreffende raadslid aan de gemeentesecretaris heeft doorgegeven dat de schade aan de micro door hem betaald zal worden. Dit bedrag zal lager zijn dan de franchise b Actie politieke partij aan de schoolpoorten. Raadslid Niels Vermeulen constateert dat enkele weken geleden PRO-Laakdal een actie voerde aan de schoolpoorten. N-VA Laakdal vindt het niet kunnen dat een politieke partij actievoert, zelfs op het grondgebied van de gemeentescholen. Dit staat haaks op het decreet Basisonderwijs. Hij vraagt zich af of de ouders en het schoolhoofd hiervoor toelating hebben gegeven. Schepen Frank Sels antwoordt dat er een actie gevoerd is aan de schoolpoort vanwege de verkeersonveiligheid rond de scholen. Een aantal bestuursleden is het terrein op gelopen en iemand heeft een foto genomen vermoedelijk zonder toestemming. Dat is niet juist en daarvoor worden verontschuldigingen aangeboden. Schepen Octaaf Janssens heeft een aantal afwijzende reacties ontvangen over hetgeen gebeurd is. De gemeente is verantwoordelijk voor het beschermen van de kinderen die op school zitten. Bovendien vormt een school geen onderdeel van het politieke bestel. Dit zal in de toekomst niet meer gebeuren. De voorzitter legt het voorstel dat de raad zulke activiteiten afkeurt ter stemming voor. Dit voorstel wordt unaniem goedgekeurd. Vervoegt de zitting : De Jongh Guy - secretaris wnd. Verlaat de zitting : Verspreet Jerry - secretaris Vaststellen wijze van aanstelling Algemeen Directeur - oproep tot kandidaatstelling. Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur zoals bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 22 december 2017, inzonderheid artikel 162 en de overgangsbepalingen zoals voorzien door DEEL 6, TITEL 2, HOOFDSTUK 2 (artikel 581 artikel 589); Overwegende dat het Decreet Lokaal Bestuur in een integratie van gemeente en OCMW voorziet met behoud van afzonderlijke rechtspersonen; dat de ambtelijke integratie zoals in dit decreet voorzien in de eerste plaats vorm zal krijgen door een eenduidige aansturing van het personeel in de nieuwe figuur van algemeen en financieel directeur die in de plaats treedt van de huidige gemeente- en OCMWsecretaris respectievelijk financieel beheerder van gemeente en OCMW; Overwegende dat het Decreet Lokaal Bestuur in artikel 162 voorziet dat er in elke gemeente één algemeen en één financieel directeur aanwezig is die zowel de gemeente als het OCMW bedient, waarbij beide ambten worden uitgeoefend door personeelsleden van de gemeente;

4 Overwegende dat het Decreet Lokaal Bestuur een bijzondere overgangsregeling bevat om tijdig en uiterlijk tegen 1 augustus 2018 tot invulling van het ambt van algemeen en financieel directeur te komen; dat daarbij het belang van een tijdige, vlotte en transparante invulling wordt benadrukt; Overwegende dat het overeenkomstig artikel 583 en 589 DLB aan de gemeenteraad toekomt om enerzijds de nieuwe algemeen en financieel directeur aan te stellen en anderzijds de overblijvende functiehouder(s) aan te stellen in een adjunct- of passende functie; Overwegende dat binnen de gemeente en het OCMW van Laakdal het ambt van gemeentesecretaris en het ambt van secretaris van het OCMW door verschillende personen wordt ingevuld; Overwegende dat bijgevolg artikel 583, 1, eerste lid van dit Decreet Lokaal bestuur van toepassing is, dat bepaalt: Als de titularis van het ambt van gemeentesecretaris en de titularis van het ambt van secretaris van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn dat de gemeente bedient, verschillende personen zijn, of als maar een van beide ambten ingevuld is, kan de gemeenteraad de titularissen of, in voorkomend geval, de titularis, oproepen om zich binnen dertig dagen kandidaat te stellen voor het ambt van algemeen directeur. Na het verstrijken van de termijn stelt het college van burgemeester en schepenen vast wie zich tijdig en ontvankelijk kandidaat heeft gesteld. Overwegende dat artikel 583 DLB in de mogelijkheid voorziet om ofwel de zittende functiehouders op te roepen om zich kandidaat te stellen, ofwel ervoor kan opteren om onmiddellijk de nieuwe functie van algemeen en financieel directeur open te stellen voor andere kandidaten en deze in te vullen bij wijze van aanwerving en/of bevordering; Overwegende dat bijgevolg eerst de wijze van aanstelling dient te worden bepaald; Overwegende dat het daarbij aangewezen wordt geacht om voor de invulling van het ambt van algemeen directeur in eerste instantie voorrang te verlenen aan de zittende functiehouders en deze zodoende op te roepen om zich hiervoor kandidaat te stellen; Overwegende dat het immers aangewezen is om de huidige ervaring en expertise in de rol als leidinggevende ambtenaar te benutten; dat hierdoor ook maximaal de continuïteit van de dienstverlening kan worden gegarandeerd; dat voorts ook vanuit het zuinigheidsbeginsel moeilijk kan worden verantwoord dat een nieuwe algemeen directeur zou worden aangesteld terwijl de huidige functiehouders vervolgens met behoud van salaris in een adjunct- of passende functie in de organisatie dienen te worden aangesteld; Overwegende dat de decreetgever met deze overgangsregeling voorziet om zo vlot en transparant mogelijk tot de invulling van de gemeenschappelijke algemeen directeur te komen; Overwegende dat de huidige secretarissen het best geplaatst zijn om de ambten van algemeen directeur in te vullen, gezien hun kennis en ervaring binnen de gemeente en het OCMW; dat de nieuwe directeurs zowel de gemeente als het OCMW zullen dienen te bedienen; Overwegende zodoende dat de continuïteit en kwaliteit van de openbare dienstverlening op het hoogste ambtelijke niveau moet gegarandeerd worden, des te meer doorheen een verkiezingsjaar; dat dit ook de bezorgdheid vormt van de decreetgever; Overwegende dat deze doelstellingen bereikt kunnen worden door in eerste instantie de zittende functiehouders op te roepen en hun de mogelijkheid te verschaffen zich kandidaat te stellen voor de invulling van de functie van algemeen directeur; dat zodoende wordt besloten om het ambt van algemeen directeur in te vullen via de oproeping van de huidige titularissen; Overwegende verder dat de functie van algemeen directeur een nieuwe functie vormt; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de schriftelijke oproeping van de functiehouders, waarbij in de uitnodiging hiertoe bepaald zal worden dat de kandidaten zich schriftelijk kandidaat dienen te stellen ter attentie van de voorzitter van de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT: unaniem. Artikel 1 De gemeenteraad beslist om wat betreft de wijze van aanstelling voor de nieuwe functie van algemeen directeur in eerste instantie voorrang te verlenen aan de zittende titularissen. De gemeenteraad besluit derhalve om de zittende secretarissen overeenkomstig artikel 583, 1 DLB op te roepen om zich kandidaat te stellen binnen een termijn van dertig dagen na oproeping voor het ambt van algemeen directeur. Artikel 2

5 De gemeenteraad geeft opdracht aan het college van burgemeester en schepenen om de functiehouders bedoeld in artikel 1 schriftelijk uit te nodigen zich kandidaat te stellen en de tijdigheid en ontvankelijkheid van de kandidaturen vast te stellen. Vervoegt de zitting : Verspreet Jerry - secretaris Verlaat de zitting : De Jongh Guy - secretaris wnd Vaststelling wijze van aanstelling Financieel Directeur - oproep tot kandidaatstelling. Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur zoals bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 22 december 2017, inzonderheid artikel 162 en de overgangsbepalingen zoals voorzien door DEEL 6, TITEL 2, HOOFDSTUK 2 (artikel 581 artikel 589); Overwegende dat het Decreet Lokaal Bestuur in een integratie van gemeente en OCMW voorziet met behoud van afzonderlijke rechtspersonen; dat de ambtelijke integratie zoals in dit decreet voorzien in de eerste plaats vorm zal krijgen door een eenduidige aansturing van het personeel in de nieuwe figuur van algemeen en financieel directeur die in de plaats treedt van de huidige gemeente- en OCMWsecretaris respectievelijk financieel beheerder van gemeente en OCMW; Overwegende dat het Decreet Lokaal Bestuur in artikel 162 voorziet dat er in elke gemeente één algemeen en één financieel directeur aanwezig is die zowel de gemeente als het OCMW bedient, waarbij beide ambten worden uitgeoefend door personeelsleden van de gemeente; Overwegende dat het Decreet Lokaal Bestuur een bijzondere overgangsregeling bevat om tijdig en uiterlijk tegen 1 augustus 2018 tot invulling van het ambt van algemeen en financieel directeur te komen; dat daarbij het belang van een tijdige, vlotte en transparante invulling wordt benadrukt; Overwegende dat het overeenkomstig artikel 583 en 589 DLB aan de gemeenteraad toekomt om enerzijds de nieuwe financieel directeur aan te stellen en anderzijds de overblijvende functiehouder(s) aan te stellen in een adjunct- of passende functie; Overwegende dat binnen de gemeente en het OCMW van Laakdal het ambt van financieel beheerder van de gemeente en het ambt van financieel beheerder van het OCMW door verschillende personen wordt ingevuld; Overwegende dat bijgevolg artikel 583, 2 van dit Decreet Lokaal bestuur van toepassing is, dat bepaalt: Als de titularis van het ambt van financieel beheerder van de gemeente en de titularis van het ambt van financieel beheerder van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn dat de gemeente bedient verschillende personen zijn, of als maar een van beide ambten ingevuld is, kan de gemeenteraad de titularissen, of, in voorkomend geval, de titularis oproepen om zich binnen dertig dagen kandidaat te stellen voor het ambt van financieel directeur. Na het verstrijken van de termijn, stelt het college van burgemeester en schepenen vast wie zich tijdig en ontvankelijk kandidaat heeft gesteld. Overwegende dat artikel 583 DLB in de mogelijkheid voorziet om ofwel de zittende financieel beheerders op te roepen om zich kandidaat te stellen, ofwel ervoor kan opteren om onmiddellijk de nieuwe functie van financieel directeur open te stellen voor andere kandidaten en deze in te vullen bij wijze van aanwerving en/of bevordering; Overwegende dat bijgevolg eerst de wijze van aanstelling dient te worden bepaald; Overwegende dat het daarbij aangewezen wordt geacht om voor de invulling van het ambt in eerste instantie voorrang te verlenen aan de zittende functiehouders en deze zodoende op te roepen om zich hiervoor kandidaat te stellen; Overwegende dat het immers aangewezen is om de huidige ervaring en expertise in de rol als leidinggevende ambtenaar te benutten; dat hierdoor ook maximaal de continuïteit van de dienstverlening kan worden gegarandeerd; dat voorts ook vanuit het zuinigheidsbeginsel moeilijk kan worden verantwoord dat een nieuwe financieel directeur zou worden aangesteld terwijl de huidige functiehouders vervolgens met behoud van salaris in een adjunct- of passende functie in de organisatie dienen te worden aangesteld; Overwegende dat de decreetgever met deze overgangsregeling voorziet om zo vlot en transparant mogelijk tot de invulling van de gemeenschappelijke financieel directeur te komen; Overwegende dat de huidige financieel beheerders het best geplaatst zijn om het ambt van financieel directeur in te vullen, gezien de kennis en ervaring binnen de gemeente en het OCMW; dat de nieuwe financieel directeur immers zowel de gemeente als het OCMW zal dienen te bedienen;

6 Overwegende zodoende dat de continuïteit en kwaliteit van de openbare dienstverlening op het hoogste ambtelijke niveau moet gegarandeerd worden, des te meer doorheen een verkiezingsjaar; dat dit ook de bezorgdheid vormt van de decreetgever; Overwegende dat deze doelstellingen bereikt kunnen worden door in eerste instantie de zittende functiehouders op te roepen en hun de mogelijkheid te verschaffen zich kandidaat te stellen voor de invulling van de functie van financieel directeur; Dat zodoende wordt besloten om het ambt van financieel directeur in te vullen via de oproeping van de huidige titularissen; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de schriftelijke oproeping van de functiehouders, waarbij in de uitnodiging hiertoe bepaald zal worden dat de kandidaten zich schriftelijk kandidaat dienen te stellen ter attentie van de voorzitter van de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT: met 23 stemmen voor (Callens Ludo, Vermeulen Niels, Helsen Jeroen, Jacops Paul, Verdonck Alfons, Laermans Richard, Baetens Inge, Vankrunkelsven Patrik, Smets Benny, Sels Frank, Mensch Jurgen, Vanbel Felix, Gielis Tine, Janssens Octaaf, Broeckx Gerda, Moons Raf, Van Hove Ils, Geeraerts Johan, Wouters Liesbeth, Catry Jan, Nysmans Bob, Van de Weyer Theo, Mondelaers Paul) en 1 onthouding (Mondelaers Robert). Artikel 1 De gemeenteraad beslist om wat betreft de wijze van aanstelling voor de nieuwe functie van financieel directeur in eerste instantie voorrang te verlenen aan de zittende titularissen. De gemeenteraad besluit derhalve om de zittende financieel beheerders overeenkomstig artikel 583, 2 DLB op te roepen om zich kandidaat te stellen binnen een termijn van dertig dagen na oproeping voor het ambt van financieel directeur. Artikel 2 De gemeenteraad geeft opdracht aan het college van burgemeester en schepenen om de functiehouders bedoeld in artikel 1 schriftelijk uit te nodigen zich kandidaat te stellen en de tijdigheid en ontvankelijkheid van de kandidaturen vast te stellen a Wegmarkering op de Laakdalse wegen. Raadslid Niels Vermeulen constateert dat de wegmarkering op plaatsen waar de gemeente onderhoud pleegt, in slechte staat verkeert. Hier moeten reparaties plaatsvinden. Hij vraagt waar in de afgelopen twee jaar nog wegmarkeringen zijn aangebracht. Een aantal jaren geleden is ook gevraagd naar de stand van zaken van de fietssuggestiestroken in Klein-Vorst, want ook daar is niet veel onderhoud gepleegd. De burgemeester meldt dat in 2016 de laatste wegmarkeringen zijn aangebracht. Dit wordt bij voorkeur gecombineerd met de jaarlijkse asfalteringsronde en in 2017 is die er niet geweest vanwege andere prioriteiten. Het betreffende budget is overgeheveld naar Het lastenboek voor de volgende asfalteringsronde wordt geagendeerd voor een van de volgende raadsvergaderingen. Daarna zullen de benodigde wegmarkeringen aangebracht worden, dus ook op plaatsen waar geen asfaltering plaatsvindt. De fietsstroken worden meegenomen als aandachtspunt Goedkeuring dadingovereenkomst tussen gemeente Laakdal en verkavelaar Nolens omtrent lastvoorwaarden uit verkaveling met wegenaanleg (896) voor binnengebied tussen Dikstraat en Meerlaarstraat. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet inzonderheid op artikel 43 waaruit blijkt dat het aangaan van dadingen tot de bevoegdheid van de gemeenteraad behoort;

7 Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 26/01/2016 omtrent het stellen van lastvoorwaarden bij de ontwikkeling van een nieuwe verkaveling met wegenaanleg tussen Meerlaarstraat en Dikstraat. Gelet op het feit dat in de voormelde beslissing van 26 januari 2016 onder andere is opgenomen wat volgt : [ ] Overwegende dat het opportuun is dat er openbaar groen wordt aangelegd in nieuwe wegen, overwegende dat de gemeente zelf deze aanplantingen doet na het bouwen van de woningen en zal onderhouden in de toekomst; overwegende dat er een bepaalde som geld per lot in de verkaveling dient gestort te worden aan het gemeentebestuur zodat zij het globale plan en uitvoering van dit openbaar groen kan beheren; overwegende dat het schepencollege gemachtigd wordt voor het uitvoering van de aanleg van dit openbaar groen. [ ] Overwegende dat er geen percelen in deze verkaveling kunnen verkocht worden vooraleer de volledige weg, met al zijn lasten, is aangelegd en goedgekeurd is door het gemeentebestuur. [ ] Artikel 7 Langs de nieuwe wegenis wordt er openbaar groen aangeplant. Deze beplantingen worden aangelegd en onderhouden door het gemeentebestuur van Laakdal. Per bebouwbaar lot wordt er door de verkavelaar een som van 1000 gestort op rekening van het gemeentebestuur van Laakdal alvorens aan de uitvoering van de weg kan begonnen worden. [ ] Artikel 12 De loten uit de verkaveling mogen pas verkocht worden na voorlopige oplevering van de wegenis, alle infrastructuren en na uitvoering van alle gestelde voorwaarden uit de verkavelingsvergunning. Gelet dat de verkavelaar zelf beplantingen aangelegd heeft en de bepaalde som van per lot niet wenst te voldoen. Overwegende dat de gemeente Laakdal geen verkoopbaarheidsattest of toelating tot verkoop kan afleveren zolang de door de verkavelaar verschuldigde som van per lot niet is gestort op rekening van het gemeentebestuur, mits voldaan is aan de andere bepalingen en voorwaarden. Overwegende dat de verkavelaar de beplantingen heeft geplaatst volgens een ruim aanvaardbaar aanplantingsplan en eveneens een onderhoudscontract voor 2 jaar heeft. Na 2 jaar zal het onderhoud en de eigendom van de beplanting, samen met de voorlopig opgeleverde wegenis kosteloos overgedragen worden aan de gemeente Laakdal. Gelet op het ontwerp van dadingsovereenkomst tussen de gemeente Laakdal en de verkavelaar; Overwegende dat deze overeenkomst volgende grote lijnen bevat: - Dat de verkavelaar geen betaling voor groenaanleg meer doet - Dat de beplanting mee zal overgedragen worden met de wegenis - Dat de verkavelaar de beplanting nog 2 jaar zal onderhouden vanaf 6/12/2017 (voorlopige oplevering) BESLUIT: met 21 stemmen voor (Callens Ludo, Vermeulen Niels, Helsen Jeroen, Jacops Paul, Mondelaers Robert, Verdonck Alfons, Smets Benny, Sels Frank, Mensch Jurgen, Vanbel Felix, Gielis Tine, Janssens Octaaf, Broeckx Gerda, Moons Raf, Van Hove Ils, Geeraerts Johan, Wouters Liesbeth, Catry Jan, Nysmans Bob, Van de Weyer Theo, Mondelaers Paul) en 3 onthoudingen (Laermans Richard, Baetens Inge, Vankrunkelsven Patrik). Artikel 1 De gemeenteraad keurt de dadingsovereenkomst tussen de gemeente Laakdal en de verkavelaar goed. De gemeenteraad stelt dat in artikel 5 van de dadingsovereenkomst bijkomende waarborgen moet worden omschreven: - Na de periode van 2 jaar na de voorlopige oplevering wordt er bijkomend een waarborgperiode van 3 jaar voorzien om eventuele herstellingen inzake vernieling of beschadiging van de beplanting, wat ook de oorzaak of wie ook de veroorzaker is, te kunnen bekostigen.

8 - De verkavelaar zal daartoe een waarborg van euro storten op een geblokkeerde rekening ter voldoening van deze verbintenis. - Voor de opmaak van een tegensprekelijke plaatsbeschrijving zal een externe deskundige worden aangesteld. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de verdere uitvoering van deze overeenkomst binnen de daarin gestelde termijnen en modaliteiten. Verlaat de zitting : Verdonck Alfons - raadslid Politiereglement houdende maatregelen tot het voorkomen en bestrijden van brand in publiek toegankelijke lokalen en tijdens publiek toegankelijke evenementen. Gelet op de artikelen 119 en van de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op artikel 4 van de wet van 30 juli 1979 betreffende de preventie van brand en ontploffing en betreffende de verplichte verzekering van burgerrechtelijke aansprakelijkheid in dergelijke gevallen; Gelet op de beslissing van de zoneraad van 23 september 2017 met betrekking tot de goedkeuring van het ontwerp van het politiereglement publiek toegankelijke gebouwen en evenementen; Overwegende dat de brand-preventiedienst van hulpverleningszone Kempen een zonaal politiereglement heeft uitgewerkt en tevens een procedure heeft opgesteld met betrekking tot controle, hercontrole en attestering van de publiek toegankelijke inrichtingen; Overwegende dat in het kader van de zonevorming 15 gemeenten sinds 1 januari 2015 één hulverleningszone Kempen vormen en dat eenzelfde politiereglement houdende maatregelen tot het voorkomen en bestrijden van brand in publiek toegankelijke inrichtingen wenselijk is om als brandweerpreventiedienst op een uniforme manier te handelen en te adviseren; Overwegende dat een dergelijk politiereglement alle brandpreventiemaatregelen omvat voor publiek toegankelijke inrichtingen die van toepassing zijn binnen de gemeente; Overwegende het advies van de sportraad dat geformuleerd werd op 11 december 2017; Overwegende het advies van de cultuurraad dat geformuleerd werd op 11 december 2017; Overwegende het advies van de raad lokale economie dat geformuleerd werd op 3 januari 2018; Overwegende het advies dat werd gevraagd aan de jeugdraad en waarbij er geen opmerkingen werden genoteerd; Overwegende dat er door de gemeenten in de hulpverleningszone aanpassingen aan het zonaal politiereglement werden gevraagd; Overwegende dat na de goedkeuring van het aangepast zonaal politiereglement door de zoneraad op 20 januari 2018 aan de 15 gemeenteraden gevraagd wordt om dit reglement goed te keuren en de eventueel bestaande verordening op te heffen zodat de voorschriften in voege kunnen treden; BESLUIT: met 20 stemmen voor (Callens Ludo, Vermeulen Niels, Helsen Jeroen, Mondelaers Robert, Vankrunkelsven Patrik, Smets Benny, Sels Frank, Mensch Jurgen, Vanbel Felix, Gielis Tine, Janssens Octaaf, Broeckx Gerda, Moons Raf, Van Hove Ils, Geeraerts Johan, Wouters Liesbeth, Catry Jan, Nysmans Bob, Van de Weyer Theo, Mondelaers Paul) en 3 onthoudingen (Jacops Paul, Laermans Richard, Baetens Inge). Artikel 1 Alle voorafgaande gelijkaardige verordeningen integraal op te heffen vanaf 1 maart Artikel 2 Het voorgelegde reglement Politiereglement houdende maatregelen tot het voorkomen en bestrijden van brand in publiek toegankelijke lokalen en tijdens publiek toegankelijke evenementen goed te keuren. Het reglement treedt in werking op 1 maart Artikel 3 Deze beslissing ter kennisgeving over te maken aan: - de zonesecretaris van hulpverleningszone Kempen - Dhr. Griffier der Rechtbank van 1 e Aanleg te Turnhout - Dhr. Griffier der Politierechtbank te Turnhout

9 - GAS-ambtenaar. Vervoegt de zitting : Verdonck Alfons - raadslid Landinrichtingsproject de Merode:prinsheerlijk platteland. Eindvoorstel landinrichtingsplan Natuur-, landschapsherstel en onthaal - Verklaring tot instemming. Overwegende dat op 14 december 2007 de Vlaamse Regering het Planprogramma de Merode, prinsheerlijk platteland goedkeurde; Overwegende dat op 23 oktober 2008 de planbegeleidingsgroep de Merode, prinsheerlijk platteland opgericht werd door de Vlaamse minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur; Overwegende dat de adviesprocedure bij het ontwerp landinrichtingsplan Natuur-, landschapsherstel en onthaal liep van 16 augustus 2017 tot 16 november 2017; Overwegende dat de uitgebrachte adviezen door de planbegeleidingsgroep de Merode, prinsheerlijk platteland verwerkt werd tot het eindvoorstel december landinrichtingsplan Natuur-, landschapsherstel en onthaal ; Gelet op het feit dat de gemeenteraad dient in te stemmen met de onderstaande, aan de gemeente Laakdal toegewezen taken en financiële engagementen tot uitvoering van het eindvoorstel landinrichtingsplan Natuur-, landschapsherstel en onthaal in het kader van het landinrichtingsproject de Merode, prinsheerlijk platteland, onder voorbehoud van het toekennen van een subsidie van het Vlaamse Gewest op grond van het besluit van de Vlaamse regering van 6 juni 2014 betreffende de landinrichting. BESLUIT: met 23 stemmen voor (Callens Ludo, Vermeulen Niels, Helsen Jeroen, Jacops Paul, Mondelaers Robert, Laermans Richard, Baetens Inge, Vankrunkelsven Patrik, Smets Benny, Sels Frank, Mensch Jurgen, Vanbel Felix, Gielis Tine, Janssens Octaaf, Broeckx Gerda, Moons Raf, Van Hove Ils, Geeraerts Johan, Wouters Liesbeth, Catry Jan, Nysmans Bob, Van de Weyer Theo, Mondelaers Paul) en 1 onthouding (Verdonck Alfons). Artikel 1 De gemeenteraad stemt in met onderstaande aan de gemeente Laakdal toegewezen taken tot uitvoering van het landinrichtingsplan Natuur-, landschapsherstel en onthaal. Artikel 2 De gemeente verklaart zich akkoord met het voorliggende uitvoeringsprogramma en financieringsplan uit het eindvoorstel landinrichtingsplan Natuur- en landschapsherstel en onthaal december Artikel 3 De gemeente zal volgende maatregelen, die uitgevoerd worden door de Vlaamse Landmaatschappij, financieren ten bedrage van 50% van de werkelijke kostprijs: Inrichten onthaal te Laakdal Maatregelen : Met ISN-subsidie ISN- Zonder subsidie Raming (incl. 10% algemene kosten en 21% BTW) , ,77 Ten laste van het Vlaams Gewest, als subsidie aan de Vlaamse Landmaatschappij in toepassing van art van het besluit de Vlaamse Regering van 6 juni , ,39 betreffende de landinrichting (50%) Aandeel van de gemeente Laakdal, als cofinanciering bij de landinrichtingssubsidie (50%) , ,39 Artikel 4 De gemeente zal de via subsidies ingerichte goederen zoals hierboven vermeld, gedurende een periode van 20 jaar in stand houden en beheren in functie van de doelstelling van openbaar nut vastgesteld in het inrichtingsplan.

10 Artikel 5 De gemeente zal volgende maatregelen, die uitgevoerd worden door particulieren, financieren ten bedrage van 12,5% van de werkelijke kostprijs b Gebiedsspecifieke beheerovereenkomsten- oranjetipje Maatregelen : 1.2.1a-d Met ISN-subsidie ISN- Zonder subsidie Raming , ,00 Ten laste van het Vlaams Gewest, als subsidie aan natuurlijke personen en privaatrechtelijke rechtspersonen in toepassing van art van het besluit de Vlaamse , ,00 Regering van 6 juni 2014 betreffende de landinrichting (75%) Aandeel gemeente Herselt, als cofinanciering bij de landinrichtingssubsidie (12,5%) , ,50 Aandeel gemeente Laakdal, als cofinanciering bij de landinrichtingssubsidie (12,5%) 4.218, ,75 Aandeel gemeente Westerlo, als cofinanciering bij de landinrichtingssubsidie (12,5%) 8.437, ,50 Aandeel gemeente Tessenderlo, als cofinanciering bij de landinrichtingssubsidie (25%) 8.437, ,50 Aandeel provincie Antwerpen, als cofinanciering bij de landinrichtingssubsidie (12,5%) , ,75 Aandeel natuurlijke persoon/privaatrechtelijke rechtspersoon, als cofinanciering bij de 0 0 landinrichtingssubsidie (0%) a Muzikale omlijsting plechtigheden op een datum waarop de vlag van de Vlaamse Gemeenschap aan de openbare gebouwen moet worden gehesen. Raadslid Ludo Callens is van mening dat bij alle plechtigheden die deel uitmaken van de 11 novemberviering (in casu het eerbetoon aan de verschillende oorlogsmonumenten) telkens het Vlaams volkslied dient te worden gespeeld als het Belgisch volkslied wordt gespeeld. Het Vlaams gewest maakt immers wezenlijk deel uit van de Belgische federale staat. Het is ook het standpunt van de dienst protocol van de Vlaamse overheid dat telkens wanneer het Belgische volkslied wordt gespeeld, ook het Vlaamse volkslied dient te worden gespeeld op de data dat de vlag van de Vlaamse Gemeenschap moet worden gehesen. Hij verzoekt om een stemming. Schepen Frank Sels heeft de betreffende wetgeving opgezocht en heeft een omzendbrief gevonden van Vlaanderen en die zegt: Het volkslied van de Vlaamse gemeenschap moet gespeeld worden bij officiële plechtigheden ter gelegenheid van het feest van de Vlaamse gemeenschap op 11 juli georganiseerd door de Vlaamse gemeenschap, het Vlaams gewest, de Vlaamse gemeenschapscommissie of een provincie of een gemeente van het Nederlandse taalgebied. Het Vlaamse volkslied moet gespeeld worden bij het begin of op het einde van de plechtigheid. De verplichting geldt voor alle officiële plechtigheden op de data waarop de vlag van de Vlaamse gemeenschap gehesen moet worden en is onafhankelijk van het feit of de plechtigheid plaatsvindt in een openbaar gebouw of op een andere plaats. Voor de viering van 11 november wordt elk jaar een gastgemeente aangewezen. De gemeenteraad heeft met de oud-strijders afspraken gemaakt over het spelen van een aantal liederen. De voorzitter besluit dat de wettelijke verplichtingen zullen worden nagekomen.

11 21.00.a Mondelinge vraag Ludo Callens: Leerlingenvervoer. Raadslid Ludo Callens constateert dat het college van burgemeester en schepenen bij besluit van 14 september 2017 acht firma s heeft uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking voor de opdracht busvervoer 1 oktober september 2018 scholen. Alle firma s zijn van de streek, maar er is er geen van Laakdal bij. Waarom werd geen busbedrijf uit Laakdal aangeschreven? Schepen Octaaf Janssens antwoordt dat het busbedrijf uit Laakdal altijd kans heeft gekregen om het vervoer voor de scholen en sportinstellingen uit te voeren. Er zijn de laatste jaren veel klachten ontstaan, onder andere omdat de bussen vaak te laat kwamen en er door chauffeurs roekeloos werd gereden. Bovendien waren de bussen vervuild. Daarom is het bedrijf uit Laakdal uitgesloten. De keuze is gevallen op Meerhout omdat dit de goedkoopste aanbieding had b Mondelinge vraag Ludo Callens: Bouw NAC - Beo-veld. Raadslid Ludo Callens vraagt wat de betekenis is van een BEO-veld. Schepen Benny Smets antwoordt dat BEO Boorgat Energie Opslag betekent. Dit veld is aangebracht onder de personeelsparking, waar verticale buizen in de grond liggen die warmte genereren c Mondelinge vraag Ludo Callens: Brokstukken verkeersongeval 26 oktober Raadslid Ludo Callens constateert dat vier maanden na het verkeersongeval van 26 oktober 2017 op het kruispunt oude Tramlijn/Hoogstraat er nog steeds brokstukken van de tuinbeboording in de berm liggen. Deze vormen een hindernis voor de voetgangers. Heeft het gemeentebestuur al contact opgenomen met de aangelande? Zo neen, zal het gemeentebestuur dat doen? De burgemeester constateert dat daar geen brokstukken meer liggen. Zij stelt voor om samen met raadslid Ludo Callens ter plaatse te gaan kijken naar de situatie. Dergelijke klachten kunnen overigens gemeld worden bij de betreffende afdeling van de gemeente d Mondelinge vraag Ludo Callens: (Gevaarlijke) verkeershinder door private aannemers. Raadslid Ludo Callens constateert dat private aannemers zonder plaatsing van verkeersborden de openbare weg in gebruik nemen voor het stallen van het werfverkeer. Sommige aannemers zijn zelfs zo brutaal om ook als het niet nodig is, het voetpad of het fietspad af te sluiten in plaats van het werfverkeer op de rijweg te plaatsen. Als voorbeeld wordt de werf op de hoek van de Meir en de Kortestraat in Eindhout aangegeven. Hij vraagt om in het belang van de verkeersveiligheid te eisen van de aannemers dat telkens als zij het verkeer moeten hinderen, zij bij het gemeentebestuur een aanvraag indienen om via een tijdelijk politiereglement de gepaste maatregelen te treffen, op basis waarvan de noodzakelijke bebording kan worden geplaatst. Indien de private aannemers zonder aanvraag bij het gemeentebestuur het openbaar domein zodanig innemen dat zij het verkeer hinderen, moet streng worden opgetreden.

12 Schepen Frank Sels heeft deze situatie zelf ook waargenomen. Bij het storten van beton is het weleens noodzakelijk dat er een mixer in een straat staat, maar desondanks moet het verkeersreglement gerespecteerd worden. Deze situaties moeten bij de politie gemeld worden, want voor het ontoelaatbaar in gebruik nemen van de openbare weg moet betaald worden. Op de website van de gemeente is het goedgekeurde reglement van retributie van 16 december 2016 te vinden e Mondelinge vraag Ludo Callens: Programma RTV. Raadslid Ludo Callens constateert dat het college van burgemeester en schepenen met het besluit van 11 januari 2018 principieel akkoord gaat om in te stappen in het nieuwe programmaformat van RTV. Kan het college het programmaformat van RTV toelichten? Wat is de kostenraming? Schepen Gerda Broeckx antwoordt dat RTV tussen maart en eind juni elke week vijf dagen lang een gemeente of stad in de kijker zet. Het programma van 8 tot 9 minuten kost 4750 euro. De uitzending wordt meerdere malen herhaald en blijft drie maanden op de website van RTV staan. Deze uitzendingen gaan gepaard met diverse promotieactiviteiten f Mondelinge vraag Ludo Callens: Retributie voor inname openbaar domein door private aannemers. Zie antwoord vraag 21.00d: er is reeds een retributiereglement dat werd goedgekeurd g Mondelinge vraag Richard Laermans: Subsidiëring isolatie binnenmuren. Raadslid Richard Laermans vraagt of er subsidies worden toegekend, wanneer bewoners zelf de binnenmuren isoleren met EPS-korrels zonder lijm als die voldoen aan de normen. Schepen Benny Smets antwoordt dat Infrax namens de gemeente beoordeelt of de aanvragen voldoen aan de normen en dat bij een positieve beoordeling de subsidie wordt toegekend h Mondelinge vraag Richard Laermans: Subsidiëring hoogrendementsglas. Raadslid Richard Laermans heeft zelf hoogwaardig glas geïnstalleerd maar Infrax gaf aan dat enkel zichtbare glasoppervlakten vergoed worden en een aantal oppervlakten is bedekt met een lat van 1 cm breed, zijnde 2% van het totale oppervlak. Intussen is het probleem opgelost, maar hij adviseert om het reglement te wijzigen, zodat voor alle belanghebbenden duidelijk is dat het volledige oppervlak dat aan glas is besteld, wordt vergoed. Mogelijks kan de afgevaardigde van de gemeente dit bij Infrax aankaarten.

13 21.00.i Mondelinge Vraag Richard Laermans: Voorlopige oplevering Nieuw Administratief Centrum. Raadslid Richard Laermans heeft in de vorige vergadering vragen gesteld over de voorlopige oplevering NAC. Werken die door gemeentearbeiders worden uitgevoerd, zouden geen deel uitmaken van de opdracht waarvoor het proces-verbaal van voorlopige oplevering is opgesteld. Dat blijkt niet correct te zijn, want uit contacten met ambtenaren van de gemeente blijkt dat deze arbeidsuren worden betaald door de onderaannemer. In het besluit van het college waarmee de voorlopige oplevering wordt goedgekeurd, is ten onrechte de zin opgenomen dat uit het proces-verbaal blijkt dat er geen opmerkingen zijn, want in de lijst van tekortkomingen staan 417 issues vermeld, terwijl de vorige keer werd aangegeven dat er geen tekortkomingen waren. Heeft het college dit niet opgemerkt? Tevens is het onacceptabel dat bij de oplevering van het gebouw dat 10 miljoen euro kost, enkel een ambtenaar aanwezig was en niet de schepen. Intussen is de helft van de borgsom al aan de aannemer terugbetaald. Schepen Raf Moons antwoordt dat er zijn geen opmerkingen betrekking had op de lijst, omdat die volledig was. Raadslid Fons Verdonck is van mening dat de borg niet moet worden vrijgegeven wanneer er nog reparaties moeten worden doorgevoerd. Schepen Raf Moons gaat ervan uit dat de aannemer zijn werk goed heeft gedaan. Bij de voorlopige oplevering zijn afspraken gemaakt over het oplossen van resterende problemen. Daarom kon de borgsom worden vrijgegeven. De waarnemer namens het college bij de voorlopige oplevering heeft voldoende kwaliteiten om deze verantwoording op zich te nemen. De schepen zal nagaan of de gemeentearbeiders betaald worden door een onderaannemer. Raadslid Patrik Vankrunkelsven constateert dat in de vorige vergadering uitdrukkelijk is gezegd dat er geen opmerkingen waren. Hij verzoekt om het audioverslag nog eens na te luisteren en volledig uit te schrijven zodat duidelijk wordt wat er juist is gezegd. Hij verzoekt een overzicht aan te leveren over het aantal uren dat door gemeentearbeiders is gewerkt in opdracht van onderaannemers j Mondelinge vraag Richard Laermans: Wijzigingen aan werken nieuw administratief centrum. Raadslid Richard Laermans constateert dat er werken zijn uitgevoerd die achteraf door het college zijn goedgekeurd. Hierop is geantwoord dat aanpassingen worden besproken op de werfvergaderingen met de gemachtigde ambtenaar die zijn bevoegdheden ontleent aan de algemene uitvoeringsregels. Hij vraagt om welke ambtenaar het gaat en of is gewerkt volgens het AGB-principe. Tot welk bedrag mag de gemachtigde ambtenaar autonoom besluiten? Over welke bevoegdheden beschikt de ambtenaar op grond van de algemene uitvoeringsregels? Hij verzoekt een schriftelijk antwoord op de gestelde vragen k Mondelinge vraag Patrik Vankrunkelsven: Zwaar verkeer in de Meerlaerstraat. Raadslid Patrik Vankrunkelsven constateert dat er elke dag zware vrachtwagens door de straat rijden. Hij stelt voor om ter controle camera s te plaatsen en met de betreffende bedrijven te overleggen om een andere route te nemen om te voorkomen dat er overlast ontstaat voor de leefomgeving. De burgemeester antwoordt dat recentelijk op verschillende tijdstippen drie metingen zijn uitgevoerd met het oog op tonnagebeperking. Deze controle zal continu uitgevoerd worden. Op verzoek van raadslid Callens zal ook de route tussen Eindhout-dorp en Veerle meegenomen worden.

14 21.00.l Mondelinge vraag Fons Verdonck: Overleg gemeente - kerkfabriek inzake site Veerle Heide. Raadslid Fons Verdonck vraagt wanneer de betreffende vergadering heeft plaatsgevonden en wie daar namens alle partijen aanwezig was. De voorzitter verklaart de zitting geheven om uur. De secretaris De voorzitter J. Verspreet F. Vanbel