NOTULEN VAN DE ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 18 DECEMBER 2018

Transcriptie

1 NOTULEN VAN DE ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 18 DECEMBER 2018 Aanwezig : Afwezig : Vanbel Felix - Voorzitter Gielis Kristin - Burgemeester Smets Benny, Janssens Octaaf, Broeckx Gerda, Mensch Jurgen, Moons Raf - schepenen Verdonck Alfons, Vankrunkelsven Patrik, Laermans Richard, Van de Weyer Theo, Van Hove Ils, Geeraerts Johan, Janssens Caroline, Helsen Jeroen, Wouters Liesbeth, Nysmans Bob, Vermeulen Niels, Jacops Paul, Catry Jan, Baetens Inge, Mondelaers Paul - raadsleden Verspreet Jerry - Algemeen directeur Sels Frank - schepen Mondelaers Robert, Callens Ludo - raadsleden DE GEMEENTERAAD VAN LAAKDAL De voorzitter verklaart de zitting geopend om uur. OPENBARE ZITTING Notulen voorgaande zitting. De notulen van 27 november 2018 worden goedgekeurd met 13 stemmen voor (Smets Benny, Mensch Jurgen, Vanbel Felix, Gielis Tine, Janssens Octaaf, Broeckx Gerda, Moons Raf, Van Hove Ils, Geeraerts Johan, Wouters Liesbeth, Catry Jan, Nysmans Bob, Van de Weyer Theo), 1 tegen (Laermans Richard) en 8 onthoudingen (Vermeulen Niels, Helsen Jeroen, Janssens Caroline, Jacops Paul, Verdonck Alfons, Baetens Inge, Vankrunkelsven Patrik, Mondelaers Paul) Toelage instellingen voor gehandicapten. Overwegende dat er in het budget EUR werd ingeschreven onder uitgavebudget 2018/ /BW/0911/ als "Toelage instellingen voor gehandicapten"; Overwegende dat deze toelage voorzien wordt voor kinderen tot 18 jaar alsook voor de personen die bescherming van goederen en personen hebben ( bewindvoering ); Overwegende dat het billijk is het krediet te verdelen volgens het aantal kinderen van onze gemeente die er per instelling verblijven; Overwegende dat er in volgende instellingen kinderen van Laakdal verblijven: -de 3master basisonderwijs,kasterlee: 1 -de 3master secundair onderwijs, Kasterlee: 1 -De Witte Mol, Mol: 1 -Het Gielsbos, Gierle: 3 -S.A.I.O.,Geel: 7 -Tongelsbos, Westerlo: 32 -M.P.I. Oosterlo, Geel: 37 BESLUIT: unaniem Het krediet van EUR ingeschreven in het budget 2018 onder uitgavebudget 2018/ /BW/0911/ als "Toelage instellingen voor gehandicapten" te verdelen onder de instellingen evenredig per kind van Laakdal dat in de instelling is ingeschreven.

2 Artikel.2 Aan volgende instellingen wordt aldus een toelage verleend van: -de 3master basisonderwijs, Kasterlee: 21,16 EUR -de 3master secundair onderwijs, Kasterlee: 21,16 EUR -De Witte Mol: 21,16 EUR -Het Gielsbos, Gierle: 63,47 EUR -S.A.I.O.,Geel: 148,11 EUR -Tongelsbos, Westerlo: 677,07 EUR -M.P.I. Oosterlo, Geel: 782,87 EUR Artikel 3 Het college wordt gelast met de uitvoering van dit besluit Beslissing tot de aanvaarding van een eenzijdige verkoopbelofte van een perceel grond gelegen tussen Meerlaarstraat en Lindestraat, sectie B, 181 c/deel. Gelet op het gemeentedecreet; Overwegende dat de gemeente Laakdal openstaat voor kansen die zich voordoen om gronden te verwerven met oog op de optimalisering van het gemeentelijke patrimonium; Overwegende dat August Foets eigenaar is van een perceel grond, gelegen tussen Meerlaarstraat en Lindestraat in Vorst-Laakdal, kadastraal gekend onder Laakdal, 4 afdeling, sectie B, 181c met een totale oppervlakte van 6188 m²; Overwegende dat het bedoelde perceel gelegen is binnen de grenzen van het op 27/6/2005 goedgekeurde BPA De Vloed, meer bepaald in de zone 1.4 zone voor gebouw en terrein voor outdoor atletiek, Finse piste en/of rugby ; Overwegende dat een verwerving van dit perceel dus nuttig kan zijn bij het verder uitwerking en de inrichting van het gemeentelijke sportpark De Vloed ; Gelet op een meetplan dat op 26/01/2018 werd opgemaakt door landmeter Jan Celen onder de referte OP en waarbij het bedoelde perceel werd ingedeeld in lot A, lot B en lot C; Overwegende dat de eigenaar bereid is een deel van het bedoeld perceel, meer bepaald lot A en lot B, te verkopen voor openbaar nut en hiertoe op 01/08/2018 een eenzijdige verkoopbelofte ondertekende; Gelet op het schattingsverslag en een waardebepaling die werden opgemaakt, respectievelijk op 18/10/2017 en 27/02/2018, door landmeter Jan Celen onder dossiernummer ; Overwegende dat in het budget 2018 een krediet werd voorzien voor de aankoop van goederen voor openbaar nut onder artikelnummer 2018/ /AB/0190/; Gelet op een ontwerp van koopakte, dat werd opgemaakt door notaris Marc Demaeght te Laakdal; Gelet op de voorgelegde administratieve stukken met betrekking tot het betrokken goed die een basis vormden tot de opmaken van de voormelde notariële akte; BESLUIT: met 13 stemmen voor (Smets Benny, Mensch Jurgen, Vanbel Felix, Gielis Tine, Janssens Octaaf, Broeckx Gerda, Moons Raf, Van Hove Ils, Geeraerts Johan, Wouters Liesbeth, Catry Jan, Nysmans Bob, Van de Weyer Theo), 1 tegen (Mondelaers Paul) en 8 onthoudingen (Vermeulen Niels, Helsen Jeroen, Janssens Caroline, Jacops Paul, Verdonck Alfons, Laermans Richard, Baetens Inge, Vankrunkelsven Patrik). De eenzijdige verkoopbelofte, die op 01/08/2018 werd ondertekend door Foets August als eigenaar van het perceel grond, gelegen tussen Meerlaarstraat en Lindestraat, kadastraal gekend onder Laakdal, 4 afdeling, sectie B nummer 181 c/deel zoals weergegeven op een meetplan, dat werd opgemaakt door landmeter Jan Celen op 26/01/2018 onder referte OP , als lot A met een oppervlakte van 1698 m² en lot B met een oppervlakte van 4110 m², voor de prijs van , gebaseerd op een door landmeter Jan Celen op 18/10/2017 en 27/02/2018 vastgestelde schattingswaarden, te aanvaarden en derhalve de aankoop goed te keuren. Het door notaris Marc Demaeght uit Laakdal opgemaakte en aan de raad voorgelegde ontwerp van akte goed te keuren.

3 Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de verdere administratieve en zakelijke afhandeling van het dossier a Slechte uitvoering maaien grachtenkanten. Raadslid Patrik Vankrunkelsven constateert dat er na het maaien vaak veel maaisel in de gracht terechtkomt, hetgeen leidt tot problemen voor de afwatering. De gemeente is hier verantwoordelijk voor. Hij benadrukt het grote belang van het door de gemeente toezicht houden op uitbestede werkzaamheden. Schepen Benny Smets antwoordt dat grachten worden gemaaid conform het Bermbesluit en daarin is vastgelegd dat de aannemer het maaisel moet afvoeren. In het algemeen is men tevreden over de uitvoering. De raadsleden worden verzocht om vergelijkbare problemen zo snel mogelijk bij Openbare Werken te melden. Hij meldt dat de werkzaamheden zeker gecontroleerd worden. Er moeten kilometers berm gemaaid en onderhouden worden, dus het is mogelijk dat er hier en daar iets achterblijft. Raadslid Niels Vermeulen vraagt of er aandacht wordt besteed aan het maaien rond de palen van verkeersborden. Schepen Benny Smets antwoordt dat rond palen met de hand wordt gemaaid. Dat maaisel blijft wel liggen b Ruimen grachten: gedeelde verantwoordelijkheid leidt tot slechte uitvoering. Raadslid Patrik Vankrunkelsven heeft signalen ontvangen dat op plaatsen waar grachten samenkomen die in beheer zijn bij de provincie, Pidpa of de gemeente slecht worden onderhouden/gemaaid. Hetzelfde probleem speelt onder bruggen waar de machines onvoldoende toegang toe hebben. Ook hier speelt het probleem dat de werkzaamheden niet worden gecontroleerd en opgevolgd. Burgemeester Tine Gielis meldt dat er afspraken zijn gemaakt over wie welke grachten moet schoonmaken. Voor een betere afstemming van de werkzaamheden staat midden januari een vergadering gepland. Voor de grachten van algemeen belang wordt nu een totaalplan van aanpak opgesteld c Inbuizing van grachten. Raadslid Richard Laermans constateert dat er in Laakdal allerlei redenen worden bedacht om meer te mogen inbuizen dan het maximum toegelaten van 5 meter. De geldende regels moeten gehandhaafd worden en er mag geen vriendjespolitiek plaatsvinden. Van inwoners uit Veerle-Heide heeft hij gehoord dat er mensen zijn die de schuine kant van een betonnen laag voorzien. Is dit toegestaan en om hoeveel gevallen gaat het? Burgemeester Tine Gielis meldt dat er aanvragen voor inbuizing in Veerle-Heide geweigerd zijn, want de inbuizing moet voldoen aan drie criteria: maximaal 10 m, bestemd zijn voor aanvragers met een btw nummer met een parkeerbehoefte (zwaar vervoer) of bestemd zijn voor verkeersaanzuigende activiteiten. Voor landbouwvoertuigen geldt 6 m, maar als de verkeersveiligheid in gevaar komt dan wordt de mogelijkheid bekeken om de situatie te optimaliseren door inbuizing. In slechts één geval is in Veerle-Heide sprake van het storten van beton waarvoor geen officiële aanvraag is ingediend. Hierover zijn door Pidpa afspraken gemaakt en die worden in de nabije toekomst opgevolgd.

4 10.01 Gemachtigde opzichters: reglement aangaande de standplaatsen, de vergoeding en de verzekering (voorstel wijziging). Gelet op de nieuwe gemeentewet; Gelet op het Koninklijk Besluit d.d betreffende de gemachtigde opzichter; Gelet op het Ministerieel rondschrijven d.d betreffende de gemachtigde opzichter; Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d betreffende de standplaatsen, de vergoeding en de uitbetaling van de gemachtigde opzichters; Overwegende dat het gemeentebestuur de veiligheid in de schoolomgevingen wenst te verhogen; Overwegende de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d om een coördinerende rol op zich te nemen in de werking van de gemachtigde opzichters; Overwegende het overleg met de directies van de basisscholen d.d en ; Overwegende de beslissingen van het college van burgemeester en schepenen d.d ; Overwegende de gemeenteraadsbeslissingen d.d en betreffende de aanpassing van het reglement aangaande de standplaatsen, de vergoeding en de verzekering van gemachtigde opzichter; Overwegende de beslissing van burgemeester en schepenen d.d betreffende de aanpassing van het reglement aangaande de standplaatsen, de vergoeding en de verzekering van gemachtigde opzichter; BESLUIT: met 20 stemmen voor (Janssens Caroline, Jacops Paul, Verdonck Alfons, Laermans Richard, Baetens Inge, Vankrunkelsven Patrik, Smets Benny, Mensch Jurgen, Vanbel Felix, Gielis Tine, Janssens Octaaf, Broeckx Gerda, Moons Raf, Van Hove Ils, Geeraerts Johan, Wouters Liesbeth, Catry Jan, Nysmans Bob, Van de Weyer Theo, Mondelaers Paul) en 2 onthoudingen (Vermeulen Niels, Helsen Jeroen). Het reglement aangaande de standplaatsen, de vergoeding en de verzekering van gemachtigde opzichters, goedgekeurd in zitting van de gemeenteraad d.d en de uitbreiding, goedgekeurd in zitting van de gemeenteraad d.d wordt opgeheven en met terugwerkende kracht vanaf 01/09/2018 vervangen door onderstaand reglement. Een gemachtigd opzichter mag pas haar/zijn taak uitvoeren na een erkenning door middel van een attest van de burgemeester. Dit attest wordt verleend na het volgen van de opleiding gemachtigd opzichter. Artikel 3 Er worden maximaal 2 locaties per school goedgekeurd als standplaats voor een gemachtigd opzichter. De school bepaalt waar de noodzaak bestaat om een gemachtigd opzichter in te zetten, afhankelijk van de gekende verkeersstromen en de mogelijke conflictsituaties. Deze standplaatsen worden voorafgaand ter goedkeuring voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen. Wanneer geen standplaatsen worden voorgelegd of deze niet worden goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen, dient de school zich te houden aan de goedgekeurde standplaatsen van het vorig schooljaar. Artikel 4 Het gemeentebestuur kent aan de gemachtigd opzichter een vergoeding toe op basis van het aantal gepresteerde uren. De vergoeding per uur bedraagt 6,00. De vergoedingen worden uitbetaald aan de oudervereniging van de school waar de gemachtigd opzichterhaar/zijn taak uitoefent. Het gemeentebestuur vergoedt maximaal 60 minuten gepresteerde tijd per schooldag, welke opgedeeld wordt in 2 gepresteerde periodes van 30 minuten tijdens deze dag. Er wordt een maximum van 350 per locatie per trimester toegekend voor het toezicht door een gemachtigd opzichter. Artikel 5

5 In uitzonderlijke gevallen kan het college van burgemeester en schepenen beslissen om extra financiële middelen voor één bijkomende locatie vrij te maken voor tijdelijk onveilige situaties in de schoolomgeving. Deze extra financiële middelen worden beperkt tot dezelfde voorwaarden zoals bepaald in artikel 4. Artikel 6 De verzekering van de gemachtigd opzichter dient voorzien te worden door de betrokken school, waarvoor de gemachtigd opzichter zijn taak zal uitvoeren. Artikel 7 De uitbetaling van de vergoedingen gebeurt op basis van een verantwoordingsstaat. De verantwoordingsstaat wordt opgemaakt door het schoolhoofd in samenwerking met de oudervereniging van de school en zal door het gemeentebestuur worden gebruikt als instrument voor controle a Overhangende takken en zichtbaarheid op kruispunten. Raadslid Inge Baetens is van mening dat zichtbaarheid een belangrijk onderdeel is van de verkeersveiligheid. In Laakdal is op een aantal plaatsen de zichtbaarheid beperkt door overhangende takken van bomen die op privégrond staan. De gemeente dient meer controle uit te oefenen op deze situaties en de eigenaren hierop aan te spreken. Burgemeester Tine Gielis is bekend met de kruispunten waar problemen bestaan. Door de wijkagent wordt in samenspraak met de mobiliteitsambtenaar nagegaan of de Politiecodex wordt nageleefd. Zo niet, dan wordt de eigenaar aangeschreven en dient hij binnen drie weken de situatie te verbeteren. Neemt hij geen actie, dan treedt de gemeente op en stuurt de rekening door. Het is goed dat deze situaties bij de gemeente gemeld worden. Raadslid Richard Laermans vindt het onbegrijpelijk dat er nog steeds geen actie is ondernomen om de langdurige situaties aan te pakken (o.a. Rundershoek). Burgemeester Tine Gielis meldt dat een van de eigenaren zeker bereid is om hagen te snoeien wanneer daarom verzocht wordt. Verlaat de zitting : Laermans Richard - raadslid Aanstelling GAS-vaststellers in Averbode Bos en Heide voor de GAS-codex. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, en inzonderheid de artikelen 42 en 43, 186 en 187; Gelet op de wet van 24 juni 2013 betreffende gemeentelijke administratieve sancties en latere wijzigingen. Gelet op het koninklijk besluit van 21 december 2013 betreffende het protocolakkoord in het kader van de GAS-wet en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 21 december 2013 betreffende de sanctionerende ambtenaar en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 21 december 2013 betreffende de vaststellers en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 21 december 2013 betreffende het GAS-register en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 28 januari 2014 betreffende bemiddeling in het kader van de GASwet en latere wijzigingen; Gelet op het ministerieel besluit van 5 september 2014 betreffende het model van identificatiekaart voor GAS-vaststellers; Gelet op de omzendbrief van 22 juli 2014 betreffende de uitleg bij de nieuwe GAS-regelgeving; Gelet op de omzendbrief COL1/2006 van 30 januari 2014 van het college van procureurs-generaal betreffende instructies over de nieuwe GAS-wet;

6 Overwegende dat in het natuurgebied van Averbode Bos en Heide voornamelijk overtredingen als sluikstorten, loslopende honden en vandalisme vastgesteld worden; Overwegende dat momenteel deze overtredingen nog door het parket behandeld worden, maar dat deze vaak geseponeerd worden; Overwegende dat om de handhaving in het natuurgebied Averbode Bos en Heide beter te kunnen organiseren, de bijzondere veldwachters die in het natuurgebied werkzaam zijn, aangesteld kunnen worden als vaststellende ambtenaren in het kader van onze GAS-codex; Overwegende dat indien de bijzondere veldwachters aangesteld worden als GAS-vaststellers, bovenvermelde types van overtredingen door de GAS-ambtenaar van de politiezone behandeld en bestraft kunnen worden volgens de lokale politiecodex; Overwegende dat het aanstellen van vaststellende ambtenaren een bevoegdheid is van de gemeenteraad; BESLUIT: unaniem De bijzondere veldwachters van Averbode Bos en Heide worden aangesteld als vaststellende ambtenaren binnen onze GAS-codex. De bijzonder veldwachters hebben enkel vaststellende GAS-bevoegdheid binnen het afgebakende gebied overeenkomend met het natuurgebied Averbode Bos en Heide Goedkeuring statuten van OCMW-vereniging Welzijnszorg Kempen. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008; Gelet op de beslissing van de Raad voor Maatschappelijk welzijn om lid te worden van Welzijnszorg Kempen; Verwijzend naar artikel 224 van het OCMW-decreet dat bepaalt dat elke beslissing tot wijziging van de statuten, tot toelating van privaatrechtelijke rechtspersonen als deelgenoot, tot verlenging van de duur van de vereniging of tot vrijwillige ontbinding van de vereniging, is onderworpen aan hetzelfde toezicht als voor de oprichting van een vereniging, dat inhoudt dat het met redenen omkleed besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn tot oprichting en/of verlenging van de vereniging en de statuten van deze vereniging zijn onderworpen aan de goedkeuring van de betrokken gemeenteraad en aan de goedkeuring van de Vlaamse regering. Overwegende dat het noodzakelijk werd om de oude statuten aan te passen, in hoofdzaak omdat zij hierdoor in overeenstemming worden gebracht met de nieuwe regelgeving, in het bijzonder met het nieuwe decreet lokaal bestuur van 22 december 2017; Gelet op het voorstel van de Bijzondere Algemene Vergadering van Welzijnszorg Kempen van 14 november 2018 om een statutenwijziging door te voeren; Gelet op het ontwerp van statutenwijziging dat door de Algemene Vergadering van Welzijnszorg Kempen ter goedkeuring aan de vennoten werd bezorgd; Gelet op de beslissing van de Raad voor Maatschappelijk welzijn in zitting van 16 oktober 2018 waarin de nieuwe statuten van Welzijnszorg Kempen werden goedgekeurd; Overwegende dat het besluit van de gemeenteraad met goedkeuring of niet-goedkeuring binnen een termijn van 40 dagen na het inkomen van het verzoek dient te worden genomen; BESLUIT: met 16 stemmen voor (Janssens Caroline, Verdonck Alfons, Smets Benny, Mensch Jurgen, Vanbel Felix, Gielis Tine, Janssens Octaaf, Broeckx Gerda, Moons Raf, Van Hove Ils, Geeraerts Johan, Wouters Liesbeth, Catry Jan, Nysmans Bob, Van de Weyer Theo, Mondelaers Paul) en 5 onthoudingen (Vermeulen Niels, Helsen Jeroen, Jacops Paul, Baetens Inge, Vankrunkelsven Patrik). Goedkeuring te verlenen aan het voorliggende ontwerp van statutenwijziging en aan voorliggend ontwerp van de statuten van OCMW-vereniging Welzijnszorg Kempen.

7 Onderhavige beslissing over te maken aan het OCMW van Laakdal en aan de Vlaamse regering. De voorzitter verklaart de zitting geheven om uur. Algemeen directeur Jerry Verspreet Voorzitter Felix Vanbel