DE VERANDERENDE WERELD VAN WERK

Transcriptie

1 DE VERANDERENDE WERELD VAN WERK BELEIDSPLAN

2

3 INHOUD 1 VOORWOORD 5 2 FOCUS VISIE 7 4 MISSIE 11 5 STRATEGIE 12 6 ACTIES

4 COLOFON De veranderende wereld van werk is een eenmalige uitgave van de Algemene Bond Uitzendondernemingen. Deze uitgave is bedoeld voor ABU-leden en andere stakeholders. Eindredactie: Afdeling communicatie ABU Redactie & vormgeving: MediaAdvice, Leiden Fotografie: istock Drukwerk: Ten Brink, Meppel 4

5 1 VOORWOORD In 2016 bestaat de ABU 55 jaar. Meer dan vijf decennia zet de ABU zich al in voor fatsoenlijke flexibiliteit en een gezonde marktontwikkeling. We zijn gewend aan (politieke) tegenwind, maar gelukkig hebben we de economische stroom mee. De behoefte aan flexibiliteit, ontzorging van werkgeverschap en een laagdrempelige opstap naar de arbeidsmarkt nemen toe. Tegelijkertijd zien we dat de wereld van werk sterk verandert. Voor uitzendondernemingen ligt er dan ook een uitdaging om mee te veranderen met de veranderende eisen van de (digitale) markt. De ABU wil de leden hierin de komende jaren faciliteren. Door te doen wat we al jaren goed doen, namelijk een stevige lobby in Den Haag, Brussel en lokaal. Door te investeren in het imago van de branche. Door de markt te reguleren met een vernieuwende cao. En door als uitzendkoepel de overgang te maken naar een breed huis van werk. Hierbij zijn kwaliteit en betrouwbaarheid leidend. Onze omgeving is sterk in beweging. Dit biedt kansen. In dit beleidsplan benoemen wij de belangrijkste keuzes en prioriteiten voor de ABU. Ook in het komend jaar vormt het beleidsplan daarmee de leidraad voor al onze activiteiten. Veel leesplezier! Jurriën Koops, Directeur ABU 5

6 2 FOCUS 2016 In 2016 ligt de focus op onderstaande tien punten. Ze staan centraal omdat ze vanuit onze visie hard nodig zijn om onze rol als leverancier van flexibiliteit, als de branche die werk mogelijk maakt en vele werkzoekenden een toegang tot de arbeidsmarkt biedt, te versterken. De ABU wil meer markt, minder kosten en minder lasten voor de branche. Wij willen zorgen dat onze leden sterker en groter worden in een gezonde en groeiende markt. Het kan niet zo zijn dat de overheid de branche op zijn belangrijke allocatieve arbeidsmarktrol aanspreekt (o.a. vluchtelingen, ouderen, werkzoekenden, arbeidsgehandicapten) en tegelijkertijd met wet- en regelgeving de ruimte voor de branche steeds verder inperkt en de (administratieve) lasten verhoogt. Dat gaat niet samen en daar zullen wij de politiek van overtuigen. Daarom zetten we in 2016 onze acties nadrukkelijk in op: FOCUSPUNTEN 2016 Vernieuwde CAO voor Uitzendkrachten, zo mogelijk samen met NBBU Lobby passende payrollwetgeving (motie-hamer) Een noodzakelijk alternatief voor de basisregeling pensioen Lagere werkgeverslasten, o.a. door gemiddelde sectorfondspremie en beperken twaalf jaar ziekterisico Zorgen voor uitzondering op het verbod looninhouding (Wet aanpak schijnconstructies) Minder controledruk en efficiënte werking SNA Stevige invloed en inbreng op de op te stellen verkiezingsprogramma s Nieuwe gedragsregels voor onze leden die passen bij het brede huis van werk Behoud en modernisering van de G-rekening Meer ruimte voor bemiddeling van zzp ers 6

7 3 VISIE De arbeidsmarkt van vandaag is er morgen niet meer. We leven in een tijd van exponentiële technologische groei die met een enorme kracht banen, beroepen en complete sectoren verandert. Diezelfde kracht laat ook compleet nieuwe bedrijven en werk ontstaan. Kennis en vaardigheden van werkenden verouderen sneller dan ooit. En dat terwijl de komende generaties zullen moeten gaan doorwerken tot voorbij hun 70 e. 3 Andere organisatie van bedrijven en werk 1 We gaan naar een andere organisatie van bedrijven en werk. Van ondernemingsgewijze 1 industriële productie naar netwerk georiënteerde 5 co-creatie. Outsourcing, specialisatie en proces- 1 1 regie worden standaard als gevolg van meer markttransparantie en lage transactiekosten Alles wat niet tot de kern van een onderneming 1 behoort en elders in de wereld beter, sneller of 1 innovatiever kan, wordt uitbesteed. 1 > 7

8 3 VISIE Dit geldt ook voor het werk zelf, dat steeds verder wordt opgedeeld in kleine flexibele eenheden die gemakkelijk via digitale platforms kunnen worden aanbesteed aan (zelfstandig) werkenden. Banen veranderen in opdrachten en microjobs. Werkgevers nemen de rol van opdrachtgevers, werknemers die van opdrachtnemers. Deze laatsten zijn op zoek naar minder collectieve dwang en meer eigen regie en verantwoordelijkheid over werk en loopbaan. DIGITAAL PLATFORM Personeel gezocht Personeel gezocht 8

9 Veranderende wereld van werk De conjunctuur is grillig en minder voorspelbaar. Door globalisering en snelle technologische ontwikkelingen neemt de concurrentie toe. Flexibiliteit is een must voor ondernemers die wendbaar en weerbaar willen zijn. De flexibilisering van de arbeidsmarkt zet onverminderd door. Naar verwachting zal de flexibele schil in 2020 bijna 30% zijn. We gaan naar een veelkleurige en veelvormige arbeidsmarkt, waarbij werk op verschillende manieren wordt verricht. Als werknemer, als uitzendkracht, als payrollkracht, als zelfstandige, in meerdere kleine banen, of hybride met van alles een beetje De flexibele schil 29,6% De uitzendbranche verandert Ook de wereld van uitzendondernemingen verandert onder invloed van dezelfde krachten. Nieuwe toetreders dienen zich aan en digitalisering maakt ook uitzendmarkten transparant. Excellente executie en kostenefficiëntie zijn belangrijker dan ooit en wensen van werkenden en opdrachtgevers worden steeds meer divers en vragen maatwerkoplossingen. Goed werk geveren opdrachtgeverschap richting werkenden vormen een sleutel tot succes. 19,8% 25,5% > 9

10 3 VISIE Al deze veranderingen bieden uitdagingen voor ondernemers in de flexbranche. Want de arbeidsmarkt van de toekomst met vervagende sectorgrenzen vraagt om meer transities en mobiliteit, een beter opgeleide beroepsbevolking, aandacht voor duurzame inzetbaarheid, een laagdrempelige opstap naar werk, ontzorging van werkgeverschap en meer flexibiliteit. Zo kunnen we samen met u zorgen voor een sterke arbeidsmarkt en een sterke economie. Betekenis van de branche De ABU wil leidend zijn in de wereld van werk en ruimte bieden aan nieuwe vormen van flexibiliteit, om zo vorm te geven aan de arbeidsmarkt van de toekomst. Met een breed portfolio aan diensten kan de branche daar een belangrijke bijdrage aan leveren. Welke betekenis heeft de branche? Volgens de ABU zijn dat de volgende zaken: DE BRANCHE... maakt werk mogelijk. organiseert flexibiliteit. maakt groei mogelijk. zorgt voor transitie en ontwikkeling. biedt perspectief. versterkt de werking van de arbeidsmarkt. 10

11 4 MISSIE De ABU is dé vertegenwoordiger van ondernemingen in de flexbranche. De ABU richt zich op het behartigen van de belangen van zijn leden, zodat zij de ruimte krijgen om te ondernemen en door productontwikkeling hun markt kunnen vergroten. Belangenbehartiging vraagt om een initiërende, proactieve en leidende rol van de ABU. We acteren dan ook vanuit een duidelijke visie en op basis van eigen kracht en overtuiging. De kernwaarden en de identiteit van de ABU zijn daarbij leidend. Daar staan de ABU en zijn leden al 55 jaar voor. Die kernwaarden zijn: AUTORITEIT Wij zijn dé arbeidsmarktexperts KWALITEIT Wij staan voor professionele dienstverlening EERLIJK Wij staan voor transparantie en gelijk speelveld BETROUWBAAR Wij houden ons aan de regels en doen wat we zeggen BETROKKEN Wij zijn een maatschappelijk bondgenoot 11

12 5 STRATEGIE Het brede huis van werk De markt verandert en de dienstverlening van onze leden verandert mee. Bedrijven vullen hun behoefte aan flexibilisering, aan hr-ondersteuning en aan ontzorging van het werkgeverschap op meerdere manieren in. De nieuwe behoeften van bedrijven én werkenden leiden tot nieuwe vormen van dienstverlening bij ABU-leden. Zij bieden een steeds breder dienstenpakket aan. Uit het onderzoek Dynamiek en Diversiteit van Diensten (2015) blijkt dat 64% van de ABU-leden payrolling in het pakket heeft, 33% zzp-dienstverlening en 66% detachering van professionals. Werving & selectie, outplacement en outsourcing zien we ook terug in het aanbod van onze leden. Het gemiddeld aantal diensten stijgt van 4,3 in 2010 via 4,7 in 2014 naar 5,4 in De ABU ondersteunt leden bij de diensten die zij verlenen. Maar uitzenden is de ruggengraat van de dienstverlening van ABUleden en dat blijft voorlopig zo. Diensten die ABU-leden aanbieden (% van de leden) n= UITZENDEN DETACHERING VAN PROFESSIONALS PAY- ROLLING OUT- PLACEMENT OPLEIDEN EN TRAINEN WERVING & SELECTIE RPO OUTSOURCING RE- /CONTRACTING INTEGRATIE ZZP HR- CONSULTANCY POOL- MANAGE- MENT MSP 12

13 Uitzenden Detachering professionals Payrolling Van-werknaar-werk Bemiddeling zelfstandigen Werving & Selectie Contracting De komende jaren richt de ABU een breed huis van werk in voor ondernemers die zich bezighouden met uitzenden, detachering van professionals, payrolling, van-werk-naar-werkdienstverlening, bemiddeling van zelfstandigen, werving & selectie en contracting. De ABU wil uiteindelijk een vereniging zijn die openstaat voor zowel ondernemingen die actief zijn met het ter beschikking stellen van arbeid, als voor andere dienstverleners op het gebied van werk. Sterker en groter in een groeiende markt De ABU wil zorgen dat zijn leden sterker en groter worden in een gezonde en groeiende markt. Daar is de belangenbehartiging op gericht. Dit doet de ABU door lobby en beïnvloeding van wet- en regelgeving en door het ordenen van de markt via de CAO voor Uitzendkrachten. Daarnaast werken we aan positieve beeldvorming van flexwerk en zijn we informatie- en kenniscentrum voor leden. Precies de zaken waarvoor ondernemers lid zijn van de ABU en die momenteel hard nodig zijn om onze rol als leverancier van flex en de branche die werk mogelijk maakt te versterken. 13

14 6 ACTIES Waar zet de ABU de komende jaren op in? Onderstaand de belangrijkste programma s voor de komende drie jaar. Het brede huis van werk CAO-vernieuwing Beeldvorming flexibele arbeidsmarkt Lobby Gezonde marktordening Marktontwikkeling 14

15 Het brede huis van werk 6.1 De komende jaren zet de ABU flinke stappen op weg naar het brede huis van werk. We werken de bredere dienstverlening uit en zorgen voor een nieuwe positionering van de ABU. Daarbij richten wij ons op uitzenden, detachering van professionals, payrolling, van-werk-naar-werkdienstverlening, bemiddeling van zelfstandigen, werving & selectie en contracting. In 2016 investeert de ABU in dienstverlening en belangenbehartiging op elk van deze gebieden. De ABU wil zichtbaar en herkenbaar aanwezig zijn op alle facetten van de dienstverlening. Zowel richting leden als stakeholders. Payrolling Naast uitzenden zijn op het gebied van payrollen en bemiddeling van zelfstandigen door de ABU al flinke stappen gezet. In 2015 is de Commissie Payrolling gestart en sinds 1 januari 2016 zijn de krachten met de VPO gebundeld. De commissie zorgt voor specifieke dienstverlening, kennis, informatie en een netwerk voor payrollondernemingen. De commissie levert tevens input voor een betere marktordening en de te voeren lobby. In 2016 heeft de ABU een zeer belangrijke lobby te voeren met betrekking tot voorgenomen payrollwetgeving (motie-hamer). Het wetsvoorstel van minister Asscher dat een uitwerking is van de motie heeft verstrekkende gevolgen voor de praktijk van payrolling, maar ook voor uitzenden en detacheren. De ABU vindt deze wetgeving onnodig en onverstandig en zet in op wijziging van het wetsvoorstel. Het kan niet zo zijn dat het kabinet op deze manier een legitieme en goed georganiseerde vorm van hr-dienstverlening onmogelijk maakt en de functie van uitzenden in gevaar brengt! 15

16 6 ACTIES Zzp-bemiddeling De ABU gaat in 2016 ook verder op het terrein van zzp-bemiddeling. Veel leden houden zich hiermee al bezig. In 2015 heeft de ABU ervoor gezorgd dat deze vorm van dienstverlening mogelijk blijft onder de nieuwe Wet deregulering bijzondere arbeidsrelaties (Wet DBA). De ABU stelde een algemeen model tussenkomst en een voorbeeldovereenkomst bemiddeling op. Deze zijn ter goedkeuring voorgelegd aan de Belastingdienst. In 2016 zal de ABU de leden gaan begeleiden bij een correcte implementatie van de Wet DBA. Dit gebeurt door het organiseren van kennissessies en ondersteuning van de leden bij het opstellen van een algemene set van beheersmaatregelen. Ook zal de ABU het algemeen model tussenkomst nog verder uitwerken. Bovendien gaan we onderzoek doen naar aanvullende kwaliteitseisen voor zzp-dienstverlening. Deze verkenning zal worden ondernomen in gezamenlijkheid met de Bovib, de branchevereniging van zzp-dienstverleners. Feiten en cijfers Voor elk van de vormen van dienstverlening zal de ABU de bestaande feiten en cijfers bijeenbrengen, eventueel aangevuld met een marktonderzoek. In 2016 in ieder geval met de Uitzendmonitor en met een onderzoek naar aard en omvang van de inhuur van professionals en zzp ers. Verder wil de ABU de marktmonitor uitbreiden met informatie over payrolling en zorgen we voor verdere (modulaire) uitbreiding van het instrument. 16

17 Eén sterke vereniging De ABU is en blijft een vereniging. Eén sterke vereniging. Het is de uitdaging om met alle diversiteit die er binnen de vereniging is toch met één gezamenlijke mening en uitstraling naar buiten te komen. Autoriteit en kennisleiderschap op het gebied van werk zijn daarbij de rode draad. De ABU wil dat leden zich verbonden voelen en de toegevoegde waarde van het lidmaatschap ervaren. De ABU wil de leden bijeenbrengen om te inventariseren wat de leden bindt en wat zij van de ABU aan diensten verwachten. Ook zitten wij met onze leden om tafel om relevante kennis en ervaring uit te wisselen over tal van onderwerpen waarover u verderop in dit plan meer kan lezen. Deze kennisoverdracht is een belangrijke toegevoegde waarde van het lidmaatschap van de ABU. Als vereniging gaat de ABU de dialoog met leden (en potentiële leden) actief aan: zowel in persoonlijke contacten als on- en offline door de inzet van o.a. social media en onze website. Het 55-jarig bestaan van de ABU in 2016 en de verbreding bieden bij uitstek mogelijkheden om de dialoog een nieuwe impuls te geven. In de planning staat onder meer een aantal inspiratiesessies rondom ondernemerschap en de toekomst van werk. ABU gaat de dialoog aan met leden en potentiële leden abu.nl 17

18 6.2 Cao-vernieuwing De CAO voor Uitzendkrachten is voor leden het belangrijkste onderdeel van de ABU-activiteiten. Niet vreemd, want de cao is cruciaal voor ondernemers om optimaal werknemers ter beschikking te kunnen stellen. Om werk flexibel te kunnen organiseren voor hun opdrachtgevers zijn uitzenders, payrollers en detacheerders sterk afhankelijk van de ruimte die de wet ze daarvoor geeft. De CAO voor Uitzendkrachten maakt het mogelijk dat die markt ruimer is dan de wet. Ondanks de mogelijkheid om met de cao de markt te verruimen, constateert de ABU dat meer marktwaarde meer maatwerk het marktaandeel van uitzenden, payrolling en detachering niet is gegroeid ten opzichte van andere vormen van flexibele arbeid. Sterker nog: de uitzend-cao lijkt inmiddels meer een rem op de marktontwikkeling. Daar komt bij dat de huidige cao in de uitvoering steeds complexer is geworden. Ook worden er in cao s van inleners steeds meer beperkingen voor de inzet van uitzendwerk opgenomen. Dit is onderdeel van de strategie van vakbonden om het speelveld voor flexibiliteit juist kleiner te willen maken. De ABU wil komen tot een fundamentele vernieuwing van de CAO voor Uitzendkrachten. Eind 2017 loopt de huidige cao af. In 2016 zal de werkgeversinzet voor deze vernieuwing worden afgerond. Hierbij werken we samen met de NBBU om te komen tot één gezamenlijke lijn. Het doel is een eenvoudigere cao, met meer mogelijkheden voor maatwerk, aandacht voor goed werkgeverschap en meer toegevoegde marktwaarde. We gaan uit van eigen regie en zoeken de partners aan werknemerszijde die de cao-vernieuwing ondersteunen. Bij het cao-vernieuwingstraject betrekken we ABU-leden, maar ook uitzendkrachten. 18

19 Wet werk en zekerheid (Wwz) De Wet werk en zekerheid en de wijzigingen in de CAO voor Uitzendkrachten die in 2015 in werking zijn getreden, hebben de uitzendbranche behoorlijk op de kop gezet. In 2016 onderzoeken we dan ook de effecten van deze wet. De resultaten van dat onderzoek gebruiken we voor de cao-vernieuwing. Hoge Raad In 2016 verwachten we de uitspraak van de Hoge Raad over de reikwijdte van TBA, het fundament van de wet en onze cao. Een uitspraak van groot belang en met mogelijk verstrekkende gevolgen voor uitzenden en payrollen. Pensioen Ook de basispensioenregeling vraagt om vernieuwing. De mobiliteit van werknemers in onze branche is hoog. Het huidige pensioenkader is kostbaar en leidt niet tot een fatsoenlijke pensioenopbouw voor uitzendkrachten. Cao-partijen gaan daarom op zoek naar een alternatief voor het basispensioen, waarbij gestreefd wordt naar invoering op 1 januari

20 Beeldvorming flexibele arbeidsmarkt 6.3 Flexwerk ligt maatschappelijk onder het vergrootglas. De ABU zet zich in voor verdere maatschappelijke acceptatie van flexwerk en de positieve rol die de branche speelt voor opdrachtgevers, werkenden, werkzoekenden en de arbeidsmarkt. Dit doen we door continu te bouwen aan het imago van flexwerk. Bijvoorbeeld door onderzoek, waarvan we vervolgens de feiten en cijfers gebruiken om het maatschappelijk belang van de branche voor het voetlicht te brengen. We doen het door het vertellen van verhalen en het delen van best practices en ervaringen. Zodat flexwerk letterlijk een gezicht krijgt. Publicaties als Uitzendwerk en de statements, maar ook de ABU-campagne en persberichten leveren daar een belangrijke bijdrage aan. Onderzoek In 2016 laat de ABU een Flexappeal-onderzoek uitvoeren naar de maatschappelijke meerwaarde van flexwerk. Daarbij is het een bewuste keus om ook flexkrachten zélf aan het woord te laten. Zij kunnen immers als geen ander vertellen wat het belang van flexibele arbeid is. Daarnaast zullen we in 2016 feiten en cijfers blijven publiceren over de omvang en vooral het belang van de branche. Zo zal de Uitzendmonitor worden geactualiseerd. Deze geeft een scherp beeld van het aantal uitzendkrachten, hun kenmerken en de transities die zij gedurende hun loopbaan maken. 20

21 Advies partijprogramma s De ABU zal in 2016 leidend zijn in ideeënvorming over beleid dat de arbeidsmarkt versterkt. Samen met NRTO (opleidingen), OVAL (outplacement), Cedris (sociale werkvoorziening) en Summum (werving & selectie) willen we een spraakmakend advies formuleren voor een beter werkende arbeidsmarkt. Dit advies is gericht op de partijprogramma s die in 2016 worden opgesteld voor de Tweede Kamerverkiezingen begin Door deze strategische samenwerking verstevigt de ABU zijn positie als autoriteit op het terrein van de arbeidsmarkt. Verkiezingen Tweede Kamer 2017 Publiek-private samenwerking (PPS) Het stimuleren van publiek-private samenwerking is wezenlijk om de markt voor leden te verruimen en de toegang tot de arbeidsmarkt voor werkzoekenden te verbeteren. De branche zorgt nog steeds voor de breedste allocatie op de arbeidsmarkt en biedt voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt dé opstap naar werk. Het belang van publiek-private samenwerking is vooral voor deze groep groot. Daarom zal de ABU hier in 2016 wederom op inzetten. Wij zullen samen optrekken met partners die PPS een warm hart toedragen, zoals Servicepunt Flex, OVAL, NBBU, VNG, UWV en Divosa. Op het terrein van van-werk-naar-werk-dienstverlening hebben ABU-leden laten zien een belangrijke bijdrage te kunnen leveren, de inspiratiegids Veilig oversteken geeft daar mooie voorbeelden van. Ook het kabinet wil in 2016 meer aandacht geven aan dit onderwerp: in de kabinetsreactie op het SER-advies wordt het belang van succesvolle van-werk-naar-werktransities benadrukt. De ABU zorgt ervoor dat de rol van private intermediairs hierbij wordt versterkt. 21

22 Werkloze ouderen en jongeren Het Actieplan 50plus loopt nog door tot oktober De laatste maanden benutten we om samen met u het gestelde doel van bemiddelingen daadwerkelijk te realiseren. Het aantal toegekende plaatsingsfee s liep de laatste maanden van 2015 flink op. Dit sterkt ons in het vertrouwen dat we het gestelde doel gaan halen. Naast aandacht voor werkloze ouderen, zal in 2016 vanuit de ABU ook specifieke aandacht worden gegeven aan de jeugdwerkloosheid. De overheid heeft in september van 2015 een hernieuwde aanpak jeugdwerkloosheid gelanceerd, waarin ook een rol is weggelegd voor private intermediairs. Kansen dus voor u! Diversiteit en discriminatie De ABU heeft in 2015 het Charter Diversiteit ondertekend. In 2016 lanceert de ABU een nieuw actieplan dat discriminatie moet tegengaan en diversiteit bevordert. De ABU wil daarmee diversiteit op de arbeidsmarkt bij zijn leden onder de aandacht blijven brengen en ondersteunt hen onder andere via opleidingen, informatie en gedragsregels. De branche laat zich op het terrein van diversiteit en inclusiviteit nadrukkelijk zien. In het kader van het banenplan hebben uitzendbureaus uitgesproken er voor hun rekening te willen nemen. De ABU ondersteunt dit met lobby en praktische begeleiding. De ABU-voorzitter Aart van der Gaag is het boegbeeld van VNO-NCW, MKB-Nederland en LTO voor deze banen-afspraak. 22

23 Flexmigranten In 2016 voeren we het Flexmigrantenonderzoek uit dat aantallen en achtergrondkenmerken van flexmigranten in kaart brengt. Inmiddels zijn al ruim 130 leden actief met de bemiddeling van arbeidsmigranten. Met het onderzoek wil de ABU bijdragen aan een positieve beeldvorming en het belang van flexmigranten voor de Nederlandse economie onderstrepen. Verbreding Door de verbreding van de dienstverlening van de ABU communiceren we over steeds meer diensten van leden, zoals uitzenden, payrolling en de bemiddeling van zelfstandigen. Dat maakt krachtig en kwetsbaar. Krachtig omdat de ABU een breder pallet van flexibele arbeid onder zijn hoede krijgt en daardoor het verschil kan maken in de beeldvorming. Kwetsbaarder omdat het imago van de ene vorm van flexibele arbeid mogelijk negatief kan uitstralen op meer geaccepteerde vormen van flexwerk. De ABU meent dat elke dienst mits goed georganiseerd toegevoegde waarde heeft voor de maatschappij en zal zich dan ook inzetten om die waarde zichtbaar te maken en de politiek en polder daarvan te overtuigen. 23

24 Lobby 6.4 Minder werkgeverslasten De arbeidskosten in Nederland zijn hoog onder andere vanwege hoge administratieve lasten en stijgende sociale zekerheidspremies. De afgelopen tien jaar zijn in de uitzendbranche de sociale premies gestegen, doordat de overheid de lasten van werkloosheid, ziekteverzuim en arbeidsongeschiktheid volledig bij werkgevers heeft neergelegd. De ABU pleit daarom voor een forse loonkostenverlaging. Want hoge werkgeverslasten hebben niet alleen een negatief effect op de allocatiefunctie van de flexbranche, maar weerhouden werkgevers bovendien van het aannemen van nieuw personeel. 24

25 Sociale zekerheid Op het terrein van de sociale zekerheid houdt het overheidsbeleid nog altijd veel te weinig rekening met het specifieke karakter van de flexbranche. De sterk groeiende flexibele schil dient als stootkussen voor bedrijven en onze economie. Tegelijkertijd kan het niet zo zijn dat de branche wordt aangesproken op het aan het werk helpen van tal van doelgroepen en vervolgens onevenredig zwaar wordt belast met hoge premies voor WW en WGA. De sectorfondspremie voor de uitzendbranche ligt ruim 3%-punt hoger dan de gemiddelde premie van alle sectoren. De ABU maakt zich hard voor een WW-premie die is gebaseerd op het gemiddelde van álle sectoren waarin uitzendkrachten werkzaam zijn. Wet BeZaVa en loondoorbetaling bij ziekte Invoering van de Wet beperking ziekteverzuim en arbeidsongeschiktheid vangnetters heeft laten zien dat premiedifferentiatie op werkgeversniveau zijn langste tijd heeft gehad. De toegenomen verplichtingen hebben werkgevers kopschuw gemaakt voor het aannemen van personeel en zetten een rem op de werkgelegenheid. Voor de ABU alle reden om in 2016 de gezamenlijke lobby met VNO-NCW en MKB-Nederland voor beperking van de loondoorbetaling bij ziekte, afschaffing van de Wet BeZaVa, beperking van de re-integratie (met name het 2 e spoor) en het bekorten van tien jaar WGA-premiedifferentiatie door te zetten. We zetten in op een andere financieringssystematiek sociale zekerheid voor uitzendwerkgevers die recht doet aan de allocatiefunctie. Ten slotte wil de ABU in 2016 inzetten op het sterk vereenvoudigen van het eigenrisicodragerschap (ERD ZW) en het informeren en adviseren van leden over dit onderwerp. 25

26 LIV en LKV Het kabinet heeft op Prinsjesdag 2015 een structurele regeling geïntroduceerd om in 2017 de loonkosten aan de onderkant van de arbeidsmarkt te beperken, het Lage inkomens voordeel (LIV). De ABU spant zich in om deze regeling goed aan te laten sluiten bij de dagelijkse praktijk van de intermediair. Daarnaast is er een nieuwe systematiek voor het toekennen van een tegemoetkoming aan bijzondere doelgroepen, het Loon kosten voordeel (LKV). Een doelgroepverklaring is een voorwaarde om hiervoor in aanmerking te komen. De verstrekking van die doelgroepverklaring verloopt over het algemeen moeizaam. De ABU gaat ervoor zorgen dat dit proces eenvoudiger en sneller wordt, zodat beter gebruik kan worden gemaakt van deze regeling. Behoud G-rekening Dankzij een succesvolle ABU-lobby is het depotstelsel definitief van de baan. In het kader van de Brede Agenda van de staatssecretaris van Financiën wordt er echter wel gekeken naar vereenvoudigingsmogelijkheden bij de Belastingdienst. Een van de voorstellen is de afschaffing van de G-rekening. De ABU is hier fel tegen gekant en zet zich in voor het behoud en de modernisering van de G-rekening. 26

27 Inkomstenverhouding In het kader van de Wet tegemoetkoming loondomein is ook de discussie rondom het afsluiten van inkomstenverhoudingen weer actueel geworden. In 2013 is er overeenstemming bereikt over een termijn van 52 weken na de laatste verloning dat een inkomstenverhouding moet worden afgesloten. Vanuit de overheid leeft de wens om deze termijn verder aan te scherpen. De ABU zal inventariseren welke consequenties dat heeft en gaat hierover in overleg met de overheid. Loonbeslagen en VOG De leden hebben veel administratieve lasten van het grote aantal loonbeslagen en bijbehorende informatieverzoeken. Het afhandelen van deze verzoeken en beslagen vraagt veel tijd. De ABU wil dit proces eenvoudiger en efficiënter maken. Ook het aanvragen en verwerken van de verklaring omtrent het gedrag (VOG) verloopt nog niet efficiënt. De lobby is erop gericht daar significante verbetering in aan te brengen. 27

28 Privacy De leden van ABU ondervinden in de werkprocessen steeds meer hinder van de beperkingen van de Wet bescherming persoonsgegevens. Dit geldt met name in het selectieproces van kandidaten, het opvragen van persoonsgegevens door opdrachtgevers en het kunnen zoeken en selecteren van mogelijke kandidaten in het kader van de Participatiewet/Quotumwet. De Wet bescherming persoonsgegevens is niet berekend op de specifieke werkprocessen die adequate ter beschikkingstelling van werknemers aan derden mogelijk maakt. De ABU gaat in 2016 om tafel met diverse betrokken ministeries om werkbare oplossingen te realiseren voor de branche. Om naleving van de wet binnen onze branche te bevorderen, organiseren we o.a. voorlichtingsbijeenkomsten. Dit is des te meer van belang omdat er vanaf 2016 meer mogelijkheden zijn voor de Autoriteit Persoonsgegevens (tot 31 december 2015: College Bescherming Persoonsgegevens) om, bijvoorbeeld bij het lekken van data, boetes op te leggen. In 2016 komt er ook een nieuwe Europese privacy verordening die nog strengere eisen aan de bescherming van persoonsgegevens stelt. In 2016 zal de ABU de consequenties hiervan in kaart brengen. Verbod looninhouding In 2016 vindt politieke besluitvorming plaats over een mogelijke uitzondering op het verbod op looninhoudingen voor huisvestings- en ziektekosten. Een uitzondering die voor het adequaat en fatsoenlijk organiseren van huisvesting en gezondheidszorg voor flexmigranten van groot belang is. Wat de ABU betreft komt er een werkbare uitzondering, die recht doet aan de kwaliteitswaarborgen die de ABU voor de huisvesting van flexmigranten heeft georganiseerd. 28

29 Detacheringsrichtlijn In het eerste halfjaar van 2016 is Nederland voorzitter van de Europese Unie. Nederland wil voorstellen om de Detacheringsrichtlijn dusdanig aan te passen dat de harde kern van arbeidsvoorwaarden wordt uitgebreid. Aanpassing van de Detacheringsrichtlijn is wat de ABU betreft geen oplossing. In samenwerking met Eurociett gaan we de uitbreiding van de detacheringsrichtlijn proberen tegen te houden en meer aandacht vragen voor een effectief handhavingsbeleid om hetzelfde doel, een gelijk speelveld, te bereiken. 29

30 Gezonde marktordening 6.5 Zelfregulering De markt waarop ABU-leden zich begeven is dynamisch. Het speelveld breidt zich met nieuwe diensten steeds verder uit. Om dat op een fatsoenlijke, maatschappelijk verantwoorde manier te doen en tegelijk ook de economische groei van de ondernemingen te stimuleren, is een gelijk speelveld cruciaal. De cao bevordert dat gelijke speelveld. Zelfregulering door middel van het ABU-keurmerk en de activiteiten van SNA, SNF en SNCU moeten kwaliteit een voorsprong geven op de markt. Het is dan wel van belang dat de zelfregulering niet doorslaat. Dat lijkt nu wel het geval te zijn. De nadelen worden voor de leden groter dan de voordelen. Het levert onvoldoende markt op en de controledruk neemt alleen maar toe. Dit gaat ten koste van het draagvlak. In 2016 kijken we kritisch naar de toegevoegde waarde en vooral de houdbaarheid van de SNA in de toekomst en doen we voorstellen ter verbetering. 30

31 Stichting Normering Flexwonen (SNF) ABU-leden die werken met flexmigranten en daarvoor eigen huisvestingslocaties beschikbaar stellen, moeten voldoen aan de huisvestingseisen die zijn vastgelegd in de CAO voor Uitzendkrachten. Sinds 1 augustus 2014 wordt de toepassing van de huisvestingsnormen getoetst door de Stichting Normering Flexwonen (SNF). In 2016 evalueert de ABU het functioneren van de SNF. Daarbij wordt gekeken of de publiek-private inzet in de huisvesting aan de verwachtingen voldoet en heeft bijgedragen aan het afnemen van de huisvestingsproblematiek van uitzendondernemingen. SFU-CAO De SFU-CAO loopt tot 1 juli In het komende jaar wordt door de cao-partijen een evaluatie gedaan van de verschillende stichtingen die via de SFU worden gefinancierd: STOOF, STAF en de SNCU. Er wordt geïnventariseerd wat de kosten en baten in de afgelopen jaren zijn geweest en of de doelstellingen en werkwijzen nog voldoen aan de verwachtingen van de cao-partijen. Wat anders moet, gaan we anders doen. 31

32 Kwaliteitsborging Zoals gezegd: onze branche verandert. Zo zijn leden van de ABU hun productaanbod aan het verbreden, raken functies steeds verder gedifferentieerd en is het belang gegroeid van professioneel en vakkundig handelen (bijvoorbeeld in het kader van de Wet aanpak schijnconstructies). In 2016 zal de ABU samen met de NBBU onderzoeken hoe vanuit de filosofie van permanente educatie hier (modulair) invulling aan kan worden gegeven. Gedragsregels In 2016 wil de ABU zijn gedragsregels herzien. We gaan werken aan nieuwe actuele gedragsregels die passen bij het brede huis van werk dat we willen zijn. Daarnaast passen de nieuwe regels bij de kwaliteit, professionaliteit en betrouwbaarheid die de ABU en zijn leden willen uitstralen. 32

33 Marktontwikkeling In 2016 lanceert de ABU, samen met ABNAMRO en UWV, een scenarioanalyse over de Toekomst van werk. Deze scenario s worden vertaald naar de consequenties voor arbeidsmarktintermediairs. In regionale sessies gaan we samen met u nadenken over de veranderingen op de arbeidsmarkt en kijken we wat deze veranderingen voor u als ondernemer betekenen. Onze arbeidsmarkt en ons sociale stelsel sluiten niet meer op elkaar aan. Dat geldt voor pensioen, sociale zekerheid, opleidingen, maar ook voor hypotheken. Het is belangrijk dat het stelsel wordt aangepast aan de flexibele arbeidsmarkt (en niet andersom). Dit wordt de komende jaren een belangrijke politieke discussie, die ook zeer belangrijk is voor de ontwikkeling van de markt van onze leden. De ABU zal zich in deze discussie nadrukkelijk manifesteren. Om te beginnen in 2016, met het stimuleren van het verkrijgen van een hypotheek voor flexkrachten. De ABU zal bij de uitrol van bestaande marktinitiatieven naar andere uitzendondernemingen een actieve ondersteunende rol spelen

34 Singaporestraat RA Lijnden Postbus AC Badhoevedorp Telefoon:

35 35

36