Exportinspectie Russische Federatie

Transcriptie

1 code Tab Zie tabel Ingangsdatum: zie tabel pag. 1 van 6 Versie Datum toelichting Aanpassing inspectieprotocol groenten en fruit Aangepaste instructie Basis Exportinspectie Russische Federatie Doel: Op een uniforme wijze gestalte geven aan de eisen welke door de Russische autoriteiten zijn gesteld aan de werkwijze tijdens het inspecteren en certificeren van (re)exportzendingen naar de Russische Federatie. Doelgroep: Inspecteurs keuringsdiensten Eigenaar: Hoofd afdeling Uitvoering Inleiding: De Russische autoriteiten hadden de export vanuit diverse EU lidstaten naar de RF verboden na constatering van onregelmatigheden in certificering en aantreffen van quarantaine organismen in verschillende zendingen. Na intensief, bilateraal overleg is in februari 2005 de grens weer open voor producten uit Nederland. Er gelden wel strikte voorwaarden. Vanaf 1 oktober 2009 zijn er nieuwe voorwaarden voor inspecteren en certificeren vastgelegd in een memorandum of understanding. De keuringsdiensten mogen inspecteren. Certificeren mag alleen door onbezoldigde NVWA ambtenaren. Benodigdheden : Standaarduitrusting Verwijzingen : Instructie: waarmerken fytosanitair certificaat Instructie: voor het afgeven van inspectiebiljetten Instructie: ophangen en controleren vangplaten i.v.m. de export naar de Russische Federatie. Register: landenoverzicht exporteisen Register: steekproefgrootte bij export Register: Q-organismen Russische Federatie Register: grensovergangen Russische Federatie Checklist: inspectiecondities : exportinspectie Russische Federatie Cargill Register: overzicht bedrijven met aangepast inspectie procedure Bijlage: aanvullende eisen aan FC voor (re)export Russische Federatie Register: risicoproducten groenten en fruit RF vanwege Frankliniella occidentalis Register: toegelaten bedrijven groenten en fruit voor export naar de Russische Federatie Bijlage: inspectieprotocol groenten en fruit naar de Russische Federatie Systemen: IBP en overige systemen

2 code Tab Zie tabel Ingangsdatum: zie tabel pag. 2 van 6 Arbo en milieu aspecten: Bepalen de keuringsdiensten. Werkwijze: Inwinnen: Inspectieaanvraag De exporteur dient de inspectieaanvraag in te dienen bij de keuringsdienst volgens het servicelevel van de betreffende keuringsdienst. Exportinspecties sierteeltproducten: Voor zendingen sierteeltproducten geldt een apart inspectieprotocol. Deze is terug te vinden in de bijlage inspectieprotocol sierteeltproducten voor de export naar de Russische Federatie. Er zijn enkele gewasgroepen uitgezonderd. Deze zijn genoemd in deze bijlage. In het algemeen komen alleen sierteeltproducten in aanmerking voor exportinspectie en certificering indien ze afkomstig zijn van bedrijven die over een aaneengesloten periode van minimaal 4 weken vrij zijn bevonden van Californische trips. Er wordt in algemene zin geen onderscheid gemaakt tussen voortkwekingsmateriaal en consumptief materiaal! Exportinspectie groenten en fruit Voor zendingen groenten en fruit geldt een apart inspectieprotocol. Deze is terug te vinden in de bijlage inspectieprotocol groenten en fruit naar de Russische Federatie. Voor sommige producten geldt een dubbele steekproef. Zie inspectieprotocol groenten en fruit naar de Russische Federatie. Beoordelen: 1. Vaststellen inspectie eisen en normen Zie landenoverzicht exporteisen per sector. Zie basisnormen per sector. 2. Controleren documenten 3. Verifiëren specifieke eisen Controleer aan de hand van het register landenoverzicht exporteisen of er specifieke eisen gelden. In het register Q-organismen Russische Federatie staan de 0-toleranties. Controleer bij zendingen sierteeltproducten de bijlage inspectieprotocol sierteeltproducten voor export naar de Russische Federatie op specifieke eisen. Controleer bij zendingen groenten en fruit de bijlage inspectieprotocol groenten en fruit naar de Russische federatie. op specifieke eisen. 4. Keuringspost Controleer of de inspectielocatie voldoet aan de voorwaarden die genoemd zijn in de checklist inspectiecondities. Indien de inspectielocatie niet voldoet, wordt de inspectie afgebroken. 5. Controleren identiteit en aantallen Controleer of de namen en aantallen van de ter inspectie aangeboden producten overeenkomen met de aangeboden paklijst(en).

3 code Tab Zie tabel Ingangsdatum: zie tabel pag. 3 van 6 6. Bepalen inspectieomvang Bepaal aan de hand van het register steekproefgrootte bij export de inspectie intensiteit per partij. Indien er na de inspectie van een product nog twijfel bestaat of dit product voldoet aan de gestelde eisen, mag op eigen initiatief en inzicht de steekproefgrootte worden verhoogd. Is één partij verdeeld over meerdere zendingen en als zodanig herkenbaar dan mag dit als één partij gezien worden. Voor groenten en fruit, zie register: risicoproducten groenten en fruit RF vanwege Frankliniella occidentalis, register: toegelaten bedrijven groenten en fruit voor export naar de Russische Federatie, en bijlage: inspectieprotocol groenten en fruit naar de Russische Federatie 7. Inspecteren zending Keur bij de vondst van een (vermoedelijk) Q-organisme, genoemd op de lijst van de Russische Federatie (zie register Q-organismen RF ), de zending of partij af voor export. Ook als er twijfel bestaat over de identiteit. Vermeldt welk(e) organisme(n) is (zijn) aangetroffen. De exporteur heeft de mogelijkheid om een monster te laten nemen voor verdere analyse bij het Nationaal Referentie centrum (NRC) van de NVWA te Wageningen en te wachten op de uitslag. Indien uit de uitslag blijkt dat het organisme niet op de Russische quarantaine lijst voorkomt, dan kan de partij alsnog, op een later moment, naar de RF verstuurd worden. De kosten die hieraan zijn verbonden, komen voor rekening van de exporteur. Bij de vondst van een (vermoedelijk) Q-organisme voor de EU wordt de partij mondeling vastgelegd en een monster voor diagnose opgestuurd naar het Nationaal Referentie Centrum van de NVWA te Wageningen. In het laatste geval handelt men naar het BBSO. (Besluit Bestrijding Schadelijke Organismen) Zie hoofdproces beschikkingen ambtshalve. Laat een partij/zending die wordt afgekeurd direct verwijderen en buiten de inspectielocatie brengen. De exporteur dient hieraan zijn medewerking te verlenen. Exporteurs mogen in het geval van afkeuring maximaal twee maal per zending een vervangende partij aanbieden. Voor het onderscheiden van bedrijfscategorieën groenten en fruit, zie bijlage: inspectieprotocol groenten en fruit naar de Russische Federatie Effectueren: 8a.Inspectiebiljet/ Inspectielijst De exporteur kan er voor kiezen om het fytosanitair certificaat op een andere locatie dan de inspectielocatie te laten waarmerken Voor groenten en fruit, zie ook bijlage: inspectieprotocol groenten en fruit naar de Russische Federatie Van een IB/ inspectielijst mag niet worden afgeschreven. De originele gehele IB/inspectielijst wordt door de keuringsdienst in één keer gecertificeerd. Een zending kan wel uit meerdere IB s/inspectielijsten worden opgebouwd. Geef, indien de certificering op een andere locatie plaatsvindt dan waar geïnspecteerd is, een IB/inspectielijst af. De geldigheidsduur van een inspectielijst voor zendingen naar de Russische Federatie is één werkdag. Voor uitzonderingen, zie instructie waarmerken fytosanitair certificaat

4 code Tab Zie tabel Ingangsdatum: zie tabel pag. 4 van 6 8b. Waarmerken Zie de instructie waarmerken fytosanitair certificaat. Zie voor specifieke eisen de bijlage aanvullende eisen fytosanitair certificaat voor (re)export naar de Russische Federatie. Zie voor de exportcertificering van transit-zendingen de volgende bladzijde. Vermeldt welke certificaten er zijn gewaarmerkt door hiervan de nummers te noteren. 9. Archiveren Voeg (indien gebruikt) een kopie van de paklijst gebruikt bij de inspectie achter de rode balk van het gewaarmerkte certificaat. 10. Afgifte vervangend fytosanitair certificaat. Alleen bij grote uitzondering wordt een vervangend certificaat afgegeven

5 code Tab Zie tabel Ingangsdatum: zie tabel pag. 5 van 6 Exportcertificering van transit-zendingen Onder transitzendingen wordt verstaan: zendingen met een fytosanitair certificaat dat gericht is aan de RF en waarvan het transport over Nederlands grondgebied gaat. Het certificaat kan zijn afgegeven door een derde land of door een Europese lidstaat. De zending is dus niet in Nederland ingevoerd. Voor zendingen waarvan het certificaat gericht is aan een Europese lidstaat blijft de instructie ongewijzigd. Indien voor een exportzending een model 1 wordt gewaarmerkt, betekent dit dat de verantwoording voor de volle 100% bij de NVWA ligt. Bij afkeuringen in de RF zal de notificatie dan ook gericht zijn aan NL. Indien een model 20 wordt gewaarmerkt ligt de verantwoording gedeeltelijk bij de NVWA en zal tevens het land van oorsprong worden genotificeerd. Het gebruik van een model 20 is alleen mogelijk als een origineel fytosanitair certificaat (of een gewaarmerkte kopie conform origineel) van het land van oorsprong bij de zending aanwezig is. De voorkeur gaat uit naar het gebruik van een model 20. Alleen een model 20 heeft geen waarde. Indien dit niet aanwezig is, wordt een model 1 gewaarmerkt. Fytosanitair risico in Nederland. Als er tijdens de transit in Nederland geen blootstelling is geweest aan een fytosanitair risico, dan wordt er door de keuringsdienst na inspectie een re-export certificaat (mod. 20) afgegeven. Als de zending tijdens de transit in Nederland wel is blootgesteld aan een fytosanitair risico, dan wordt er na inspectie, een exportcertificaat (mod. 1) afgegeven (met vermelding van het land van oorsprong). indien het vervoermiddel ten alle tijden hermetisch gesloten én verzegeld blijft, kan de zending door naar RF met de documenten van het land van oorsprong. Er wordt geen Nederlands certificaat afgegeven en er vindt ook geen inspectie plaats. Het fytosanitaire risico wordt ingeschat door de inspecteur die op dat moment de exportinspectie uitvoert. De inspecteur beoordeelt de zending, de handelingen die worden uitgevoerd en de omgeving van de zending op fytosanitair risico. Factoren die hierbij een rol spelen zijn: Beschermt de verpakking het product voor invloeden van buitenaf? Hoe hoog is de omgevingstemperatuur geweest en waar heeft de zending zich bevonden? Is de opslagruimte en de inspectielocatie afgeschermd en voldoende geconditioneerd? Wat zijn de omstandigheden tijdens eventuele ompakwerkzaamheden en andere handelingen? Welke fytosanitaire invloeden zijn er in de directe omgeving van de zending. Is er kruisbesmetting mogelijk? De actuele fytosanitaire situatie in het land van oorsprong. De vondsten van quarantaine organismen in vergelijkbare zendingen.

6 code Tab Zie tabel Ingangsdatum: zie tabel pag. 6 van 6 Samengevat: Er mogen geen Nederlandse certificaten (export of re-export) worden afgegeven voor de Russische Federatie zonder dat er een fytosanitaire inspectie is uitgevoerd. Er wordt bij transit zendingen naar de RF geen onderscheid gemaakt tussen zendingen uit andere EU lidstaten en zendingen uit derde landen. De voorkeur gaat uit naar het gebruik van een re-export certificaat.