Beoordeeld hebbende de aanvraag van <datum> van <naam en adres bedrijf>;

Transcriptie

1 > Retouradres Postbus HC Wageningen XXX XXX Sapderogatieweg XX 2016 Plaats Geertjesweg EA Wageningen Postbus HC Wageningen Contactpersoon T planningfytogwb@nvwa.nl TRCVWA/2016/XXXXX/XX xx september 2016 Betreft Erkenning inspectielocatie < erkenningsnummer(s)> DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKEN Beoordeeld hebbende de aanvraag van <datum> van <naam en adres bedrijf>; Gelet op artikel 12m, zevende lid, van de Regeling invoer, uitvoer en verkeer van planten (actuele info over de sapderogatieregeling vindt u op: ); Besluit Voornoemd bedrijf (hierna de opslaghouder/verwerker) te erkennen als erkende verwerker sapderogatie als bedoeld in artikel 12m, zevende lid, van de Regeling invoer, uitvoer en verkeer van planten. Op deze erkenning is het navolgende van toepassing: Doel en uitgangspunten 1. Bedrijven die betrokken zijn bij de tussenopslag en/of verwerking van zendingen citrusvruchten, waarvoor het exporterende land op het fytosanitaire exportcertificaat heeft verklaard dat deze uitsluitend bestemd zijn om industrieel verwerkt te worden tot sap, dienen erkend te zijn op grond van artikel 12m van de Regeling invoer, uitvoer en verkeer van planten, waarin hoofdstuk 3 van Uitvoeringsbesluit (EU) 2016/715 (PbEU 2016, L125) is geïmplementeerd. 2. De opslaghouder/verwerker stemt in te worden vermeld in het register Erkende verwerker sapderogatie bedrijven die citrusvruchten opslaan en/of verwerken en die hebben aangetoond dat zij in staat zijn om citrusproducten aan te kopen, op te slaan, te (laten) vervoeren, te verwerken en afval- en restproducten af te voeren en hierover meldingen Pagina 1 van 6

2 te doen en rapportages aan te leveren volgens de in deze erkenning opgenomen voorwaarden. 3. In deze erkenning wordt onder citrusvruchten onder sapderogatie verstaan: citrusvruchten waarvoor het exporterende land op het fytosanitaire exportcertificaat heeft verklaard dat deze uitsluitend bestemd zijn om industrieel verwerkt te worden tot sap volgens de voorwaarden van hoofdstuk 3 van het Uitvoeringsbesluit (EU) 2016/ Rechten en verplichtingen op basis van wet- en regelgeving zijn en blijven zonder enige beperking van toepassing. Erkenningsvoorwaarden 1. De opslaghouder/verwerker heeft voor de aangemelde bedrijfslocaties een functionerend systeem van interne beheersing, controle en registratie met als doel het aantoonbaar naleven van artikel 12m van de Regeling invoer, uitvoer en verkeer van planten waarin hoofdstuk 3 van Uitvoeringsbesluit (EU) 2016/715is geïmplementeerd. 2. De opslaghouder/verwerker ontvangt, slaat op en/of verwerkt alleen door het Kwaliteits-Controle-Bureau (KCB) vrijgegeven partijen citrusvruchten onder sapderogatie die zijn ingevoerd via een haven, die voor dit doel door de NVWA is aangemeld bij de EU. De actuele lijst van toegestane havens staat vermeld op de website van de NVWA. 3. De opslaghouder/verwerker meldt zendingen van citrusvruchten onder sapderogatie bij het KCB voordat de zendingen in één van de twee aangewezen havengebieden (Rotterdam, Vlissingen zie ook artikel 2) op Nederlands grondgebied aankomen. NB Zie artikel 12 volgens de procedure die het KCB hiervoor bekend heeft gemaakt: de opslaghouder/verwerker meldt wijzigingen direct bij het KCB (zie bijlage). 4. De opslaghouder/verwerker draagt zorg voor de importinspectie op een locatie die door de NVWA voor dit doel is geaccepteerd. Bij vrijgave van de zending door het KCB slaat de opslaghouder/verwerker de zending op dezelfde dag op het eigen bedrijf. De opslaghouder/verwerker meldt het transport van containers tussen de inspectielocatie en de locatie van bestemming voorafgaand aan vertrek bij het KCB volgens de procedure die het KCB hiervoor bekend heeft gemaakt (zie bijlage). 5. De opslaghouder/verwerker slaat de citrusvruchten onder sapderogatie veilig op, zodat de risico s voor verspreiding van Phyllosticta citricarpa geminimaliseerd worden. Onder veilige opslag wordt verstaan: - Opslag bij een temperatuur onder de 12ºC. - Partijen citrusvruchten onder sapderogatie worden bij elkaar opgeslagen. Pagina 2 van 6

3 - Partijen citrusvruchten onder sapderogatie zijn duidelijk als zodanig herkenbaar. - De afzonderlijke partijen zijn eenduidig en goed herkenbaar geïdentificeerd. De NVWA kan aanvullende voorwaarden stellen aan de opslag en deze op de website van de NVWA bekend maken. 6. Indien citrusvruchten onder sapderogatie in tussenopslag zijn genomen worden deze vruchten alleen doorgeleverd aan een andere in Nederland erkende sapverwerker of naar een erkende locatie in een andere lidstaat. Het transport van citrusvruchten onder sapderogatie wordt gemeld door de verwerker, die het transport gaat ontvangen. De melding vindt plaats aan het KCB volgens de procedure die het KCB hiervoor bekend heeft gemaakt (zie bijlage). De opslaghouder/verwerker die de tussenopslag verzorgt, toont aan dat de partijen citrusvruchten, die onder sapderogatie zijn aangevoerd ten behoeve van tussenopslag, volledig en aantoonbaar als citrusvruchten onder sapderogatie zijn afgezet (zie ook bij 7). 7. De opslaghouder/verwerker houdt een actuele registratie bij van partijen citrusvruchten onder sapderogatie. De registratie omvat minimaal per partij: - de identiteit van de partij(en): het nummer van het fytosanitaire certificaat, containernummer(s) en bijbehorende unieke nummers van de individuele verpakkingen (bin). (Hiermee kan de partij snel en eenduidig herleid worden naar het bij import aanwezige fytosanitaire certificaat); - de ontvangen hoeveelheid en ontvangstdatum; - Het herkomstland. Bij doorvoer via een ander EU land zowel het herkomstland als het land waar de partij de EU is binnengebracht. - de actuele, resterende nog niet afgeleverde of verwerkte hoeveelheid; - bij levering aan een andere verwerker: hoeveelheden per bestemming en de leverperiode; - bij industriële verwerking: hoeveelheden per periode van verwerking. De NVWA kan aanvullende voorwaarden stellen aan de registratie en deze op de website van de NVWA bekend maken. 8. De opslaghouder/verwerker onderwerpt zich aan steekproefsgewijs toezicht door het KCB, op het correct melden van importen en transporten van citrusvruchten onder sapderogatie. Het KCB voert dit steekproefsgewijze toezicht uit volgens het NVWA protocol Citrus sapderogatie. De verwerker dient de hiermee samenhangende kosten aan het KCB te vergoeden (zie bijlage). De NVWA is gerechtigd om de intensiteit van het toezicht bij de opslaghouder/verwerker te verhogen indien de resultaten van de inspecties wijzen op grote tekortkomingen of het herhaald optreden van kleine tekortkomingen. Indien het toezicht bij de opslaghouder/verwerker wordt verzwaard, doet de NVWA hierover een schriftelijke melding aan de verwerker. Pagina 3 van 6

4 9. De opslaghouder/verwerker die sap bereidt, draagt zorg voor een veilige verwerking van citrusvruchten onder sapderogatie waarbij de verwerker er zorg voor draagt dat al de ontvangen citrusvruchten onder sapderogatie volledig en aantoonbaar industrieel tot sap worden verwerkt binnen het erkende bedrijf. 10. De opslaghouder/verwerker draagt zorg voor een veilige verwerking van het afval en de schillen die bij de verwerking van partijen citrusvruchten onder sapderogatie vrijkomen. De verwerker beschikt over een procedure waarin beschreven staat wat de onderverdeling is van restproducten en afval van de citrusvruchten (verder reststromen genoemd) en wat de bestemming en wijze van verwerking van elke reststroom is. Hierbij gelden de volgende voorwaarden: - Reststromen dienen in Nederland te worden verwerkt. - Elk mogelijk contact van reststromen met citrusplanten en producten dient uitgesloten te zijn. - Vernietiging of gebruik van de reststromen vindt veilig plaats volgens een methode die beschreven is in het NVWA Register Voorwaarden van vervoer en vernietiging van Q-organismen/geweigerde zendingen. - Indien reststromen ontstaan bij gezamenlijke verwerking van citrusvruchten onder sapderogatie met andere citrusvruchten, geldt de verplichting voor veilige verwerking voor de volledige reststromen. - De omvang van de reststromen wordt geregistreerd (in eenheden en kg) met een onderverdeling naar de wijze van vernietiging of gebruik. Indien een specifieke reststroom naar meerdere afnemers of locaties wordt afgezet, wordt per afnemer of locatie de omvang van de reststoom geregistreerd. Indien reststromen ontstaan bij gezamenlijke verwerking van citrusvruchten onder sapderogatie met andere citrusvruchten dient bepaald en geregistreerd te worden welk aandeel van de reststroom toegerekend wordt aan citrusvruchten voor sapverwerking. Afwijking van de genoemde criteria is mogelijk na schriftelijke toestemming van de NVWA. 11. De opslaghouder/verwerker is gerechtigd om de veilige verwerking van afval en restproducten, zoals genoemd in artikel 10 uit te besteden aan een ander bedrijf. De opslaghouder/verwerker blijft verantwoordelijk voor het voldoen aan de in artikel 10 gestelde voorwaarden en is voor de NVWA hierop aanspreekbaar. De verwerker sluit een overeenkomst af, die regelt dat voldaan wordt aan de verplichting genoemd in artikel 10 (veilige verwerking) en 13 (rapportage) en dat het bedrijf beschikt over een kwaliteitssysteem dat het naleven van deze verplichtingen borgt. De verwerker voert zelf toezicht uit op het bedrijf waaraan de verwerking van afval en restproducten is uitbesteed en neemt in het contract op, dat het bedrijf haar medewerking verleend aan toezicht door de verwerker en/of toezicht door NVWA of KCB. Pagina 4 van 6

5 12. De opslaghouder/verwerker kan bij de NVWA een verzoek indienen tot het afzetten van citrusvruchten onder sapderogatie bij een bedrijf in een ander EU land of ontvangst van citrusvruchten onder sapderogatie uit een ander EU land. Afzet resp. ontvangst is alleen mogelijk naar resp. van bedrijven die daarvoor toestemming hebben vanuit de officiële fytosanitaire autoriteit van het andere land. Ook worden transporten naar resp. vanaf bedrijven uit andere EU landen aangemeld. De NVWA maakt hierover afspraken met het andere land en zal de hieruit voortvloeiende werkwijze bekend maken op haar website en/of opnemen in het protocol voor het KCB. De verwerker houdt zich bij afzet aan resp. ontvangst van citrusvruchten onder sapderogatie naar resp. vanuit een ander EU land aan genoemde werkwijze. 13. De opslaghouder/verwerker stelt op verzoek van de NVWA binnen 14 dagen een rapportage beschikbaar, waarmee verslag wordt gedaan van de hoeveelheden citrusvruchten voor sapverwerking per herkomstland, die over de gevraagde periode is ontvangen en is doorgeleverd en/of verwerkt incl. de omvang van de bijbehorende reststromen. De NVWA is gerechtigd om nadere detaillering van de rapportage te vragen indien deze gegevens door de EU commissie worden vereist als onderdeel van de verplichte rapportage en/of om alle onderliggende registraties op te vragen zoals genoemd in artikelen 7 en 10 van deze overeenkomst. 14. De opslaghouder/verwerker stemt ermee in dat het KCB en de NVWA informatie met elkaar delen die bij beide organisaties beschikbaar komt bij de uitvoering van de in deze overeenkomst beschreven werkzaamheden. Tevens stemt de verwerker ermee in dat informatie over de activiteiten in anonieme vorm wordt gebruikt om belanghebbenden te informeren over uitvoering en resultaten van de activiteiten. 15. De opslaghouder/verwerker wijst een persoon aan voor de contacten met de NVWA en een persoon voor de contacten met het KCB. Pagina 5 van 6

6 16. Deze erkenning is geldigheid tot 1 april 2019 (einde van de geldigheidsduur van Regeling van de Staassecretaris van Economische Zaken van nr. WJZ/ , houdende wijziging van de Regeling invoer, uitvoer en verkeer van planten in verband met het Uitvoeringsbesluit (EU) 2016/715 en het Uitvoeringsbesluit (EU) 2016/764). De Staatssecretaris van Economische Zaken, namens deze: < naam inspecteur> Inspecteur van de afdeling Toezichtuitvoering plant & natuur Als u het niet eens bent met deze beslissing, kunt u binnen 6 weken na verzending van deze brief digitaal of schriftelijk een bezwaarschrift indienen. Een digitaal bezwaarschrift kunt u indienen via mijn.rvo.nl. Om in te loggen heeft u een gebruikerscode en wachtwoord nodig voor de ondertekening een TAN-code. Bij een digitaal bezwaarschrift stuurt u een kopie van deze brief mee als pdf-bestand of u stuurt een kopie per post na. Als u schriftelijk bezwaar wilt maken, stuurt u het ondertekende bezwaarschrift naar de Rijksdienst Voor Ondernemend Nederland, afdeling juridische zaken, postbus 40219, 8004 DE, Zwolle. Bij een schriftelijk bezwaar stuurt u een kopie van deze brief mee met uw bezwaarschrift. Op mijn.rvo.nl/bezwaar vindt u meer belangrijke informatie over het digitaal en schriftelijk indienen van een bezwaarschrift. Meer informatie: Heeft u nog vragen over uw bezwaarschrift, kijk dan op onze website mijn.rvo.nl of bel ons: (lokaal tarief). Pagina 6 van 6