Beleidsplan Kledingbank Lansingerland, onderdeel van Stichting Geef Een Kans

Transcriptie

1 Inleiding Treurig beeld: langdurige armoede in Nederland hardnekkig Stijging waarneembaar na economische crisis Het aantal Nederlanders dat in langdurige armoede verkeert, is door de economische crisis snel gestegen. Dit blijkt uit een onderzoek van het Sociaal en Cultureel Planbureau (SCP) naar hardnekkige armoede in Nederland. Nederland telde in ,25 miljoen armen. Daarvan leefde bijna de helft (595 duizend mensen) minstens drie jaar onder de armoedegrens, het criterium voor langdurige armoede. Dat is bijna 4 procent van de Nederlandse bevolking. Voor de crisis (2007) waren er 850 duizend armen en lag het aantal langdurig armen op nog geen 500 duizend. Het SCP verwacht niet dat het aantal armen ooit weer naar dat pre-crisisniveau zal dalen, ook niet als de economie verder aantrekt. 'De reden daarvoor is dat steeds meer mensen een flexibel contract hebben of zzp'er zijn', zegt onderzoekster Stella Hoff. Opvallend is dat bijna de helft van de armen (285 duizend) wel betaald werk heeft, maar dat het inkomen dat ze daarmee verdienen niet voldoende is om rond te komen. Langdurig armen moeten het vaak doen met slechte huisvesting en hebben geen geld voor cadeautjes en goede tandheelkundige zorg. En soms is er ook onvoldoende te eten. Het SCP beschouwt personen als arm als zij een inkomen hebben dat te laag is om kleding, voedsel en huisvesting van te betalen, plus sporadische sociale uitgaven, zoals het lidmaatschap van een sportclub. In 2013 lag dat bedrag op euro netto per maand voor alleenstaanden en euro voor een gezin met twee kinderen. Het SCP noemt dit het 'niet-veel-maar-toereikend criterium'. Wie minimaal een jaar onder die inkomensgrens leeft, wordt door het SCP tot de armen gerekend. Opvallend is de toename van de armoede in de laatste 25 jaar. Rond 1990 waren er betrekkelijk weinig mensen arm. Dat aandeel steeg in de periode , waarna opnieuw een daling volgde. Begin deze eeuw begon het aantal armen in Nederland weer te stijgen. 'Sinds 2008 is de armoede vrijwel onafgebroken toegenomen', zegt Hoff. Het SCP meent dat de armoede in het verleden dikwijls werd onderschat, hetgeen veel te maken had met de definitie van armoede. De internationale definitie van armoede is een huishoudinkomen dat hoogstens 60 procent is van het inkomen van een doorsneegezin. Maar die definitie gaat er ten onrechte vanuit dat gezinnen die net iets meer verdienen genoeg geld hebben om de primaire levensbehoeften van te betalen. Ook de statistische methoden die het SCP en het CBS in het verleden gebruikten om armoede te meten, onderschatten het werkelijke probleem, stelt het SCP nu. Het SCP concludeert dat het erg belangrijk is om huishoudens die in armoede vervallen, zo snel mogelijk hulp te bieden. Hoe langer de armoede duurt, hoe moeilijker het namelijk wordt om aan die val te ontsnappen. Van degenen die afglijden in de armoede lukt het 60 procent om daar binnen een jaar weer uit te komen. In het tweede armoedejaar lukt het nog

2 maar 20 procent om uit die nare toestand te geraken. Vanaf drie jaar wordt armoede bijna structureel. Het beeld wordt nog treuriger als ook de andere kant in aanmerking wordt genomen: het aantal mensen dat zich aan de armoede weet te ontworstelen, maar vervolgens toch weer terugvalt daarin. Van degenen die hun inkomen opvijzelen, vervalt 20 procent al na een jaar weer in armoede. Op langere termijn weet 40 procent van alle mensen die zich uit de armoede werken die verbetering van hun situatie niet vast te houden. Voor mensen met een ontoereikend pensioen (meestal alleen AOW) is de kans om uit de armoede te geraken helemaal gering. 'Bij bijna 60 procent van de arme gepensioneerden is sprake van langdurige armoede', stelt Hoff. Gepensioneerden zijn Een andere bevolkingsgroep die een hoog percentage armen telt, zijn niet-westerse immigranten met minderjarige kinderen. Van de armen onder hen is 66 procent langdurig arm.

3 Kledingbank Lansingerland De Kledingbank Lansingerland is een onderdeel van de Stichting Geef een kans (ANBIstatus). Het doel van deze kledingbank is het inzamelen en doorgeven van nieuwe of goed herbruikbare kleding aan mensen die het hard nodig hebben, maar (tijdelijk) niet meer kunnen betalen. Het zal duidelijk zijn: het gaat om echt schrijnende gevallen van armoede: mensen die ondanks wettelijke regelingen niet langer voor zichzelf kunnen zorgen. De Kledingbank gaat uit van de deskundige beoordeling van de doorverwijzende hulpverlenende instanties zoals Kwadraad maatschappelijk werk. Zij dient als laatste redmiddel maar biedt geen structurele hulp. De Kledingbank geeft nagenoeg nieuwe of goed herbruikbare kleding voor een symbolisch bedrag door aan mensen die daarvoor zelf de middelen niet meer hebben. Deze doelgroep kan na een doorverwijzing terecht bij de Kledingbank. Iedereen die daarvoor echt in aanmerking komt, kan een vast aantal keer een bezoek brengen aan de Kledingbank en kleding komen uitzoeken. Het gaat om drie sets kleding voor zowel volwassenen als kinderen. De Kledingbank accepteert onder andere de volgende hulpverleners en instanties als doorverwijzers: voedselbank vluchtelingenwerk kerkgenootschap consultatiebureau wijkzorg sociale dienst thuiszorg senioren platform maatschappelijk werk schoolarts schooldirectie schuldsanering psycholoog gehandicapten platform

4 Doelstellingen 1. Bestrijden van armoede door invulling van basisbehoefte kleding 2. Bestrijding van armoede door te investeren in de doelgroep 3. Voorkomen dat restpartijen kleding en schoeisel vernietigd word 4. Verstrekken van gratis kleding, schoeisel en verzorgingsproducten aan mensen uit de doelgroep stille armoede en werkende armoede, die in het bezit zijn van een verwijzing van een erkende hulpverlener. 5. Bieden van trajecten die aansluiting geven op de lokale en regionale arbeidsmarkt of maatschappelijke participatie 6. Creëren van een platform van kledingbanken, bedrijfsleven en overheid die streven naar erkenning van de Nederlandse Kledingbanken als een noodzakelijk instituut in de strijd tegen de armoede. Dit doel wordt mede onderschreven door: Beschermvrouw van de Nationale Kledingbank; Mw. Drs. A Bijleveld-Schouten, Commissaris van de Koningin in Overijssel Plan 2017 en verder Ook in de gemeente Lansingerland zijn er huishoudens die in armoede leven en die ondersteuning nodig hebben. Het klantenbestand bestaat op dit moment uit circa 600 personen. Dit beleidsplan 2017 geeft een eerste aanzet voor de opzet van de benodigde organisatie en acties die ondernomen moeten gaan worden, na mogelijke stopzetting van de subsidie door de gemeente Lansingerland, op weg naar verzelfstandiging. Met de Kledingbank Lansingerland willen we vanuit Bergschenhoek in samenwerking met de gemeente, verschillende kerken en overige sociaal bewogen instanties de doelgroep van minima blijven voorzien in hun kledingbehoefte. Op de middellange termijn willen we werken aan een totstandkoming van de zelfstandigheid van de Kledingbank Lansingerland, selfsupporting in het verkrijgen van de kleding en de benodigde financiële support.

5 Het Bestuur Het dagelijks bestuur zal per gaan bestaan uit: Voorzitter: Hans Wiersema Secretaris: Mark Jans Penningmeester: Dick van Ardenne Algemeen: Hans Hameeteman Directeur : Valesca Getrouw Bestaande en benodigde faciliteiten Op dit moment bestaat de Kledingbank Lansingerland al ruim 3 jaar. Hoewel we al in het bezit zijn van een magazijn ruimte van 180 m2, zijn we door de hoge huurkosten op zoek naar vervangende gratis/goedkope magazijnruimte en nog vele andere zaken, nodig om tot een goede start te komen van dit project. Hieronder geven we een overzicht van de meest belangrijke faciliteiten die op korte termijn nodig zijn: 1. Magazijn/Kantoorruimte & -benodigdheden, zoals; Inrichting; bureau, stoelen etc. Computer/laptop Telefoon Kassa/Administratiebenodigdheden 2. Uitgiftecentrum benodigdheden, zoals; Bouwmateriaal t.b.v. het creëren van een winkelruimte Kledingrekken Kledinghangers Toonbank Pasruimte benodigdheden 3. Magazijn faciliteiten zoals; Stellingen Ladders Opslagmateriaal Kledingrekken Kledinghangers Sorteertafels Inrichting en benodigdheden voor kantine vrijwilligers 4. Transportwagen 5. Diverse steunpunten waar men de 2de hands kleding kan inleveren 6. Vrijwilligers Bedrijfsstrategie Alle kleding (en eventuele andere zaken) wordt om niet verkregen en ook weer tegen geringe vergoeding weggegeven aan de beoogde doelgroep.

6 Dagelijks bestuur en organisatie Er is een bestuur dat bestaat uit vier mensen uit diverse geledingen van de samenleving, dat zowel controlerend als adviserend werkt. Voor de dagelijkse operationele werkzaamheden en aansturing van de vrijwilligers is door het bestuur een directeur aangesteld per 1 mei Daarnaast is ons streven om een adviesgroep in werking te stellen. Deze adviesgroep houdt zich dan bezig met het geven van adviezen op verschillende gebieden waar de Kledingbank mee te maken krijgt of kan krijgen. Deze adviesgroep zou kunnen bestaan uit: Vertegenwoordiger van de Gemeente Lansingerland Vertegenwoordiger uit ondernemersvereniging Vertegenwoordiger uit de sociaal-maatschappelijke dienstverlening Naast de adviesgroep streven we ook naar het oprichten van een comité Vrienden van de Kledingbank Lansingerland. De door de Kledingbank Lansingerland gewenste samenstelling van het comité bevat in ieder geval: Vertegenwoordiger van de Gemeente Lansingerland Verder zal er aan diverse bekende personen uit Lansingerland gevraagd worden deel te worden van het comité Vrienden van de Kledingbank Lansingerland. Zij zullen voor ons gaan functioneren als ambassadeurs. PR, Communicatie en Marketing Om het project te starten en in beweging te houden zal er ook contact gelegd moeten worden met kledingwinkels, modeketens, groothandels, drogisterijen, enz. om hen te motiveren aan dit project mee te werken. We vragen van hen om gratis kleding, om deze vervolgens gratis of tegen geringe vergoeding te kunnen weggeven aan de minima. Vervolgens word er contact gemaakt met een breed scala aan hulpverleners. Met deze groep houden we intensief contact zodat we er zeker van zijn dat zij de minima zullen doorverwijzen aan de Kledingbank. Ook zal er de nodige publiciteit moeten worden gezocht via diverse kanalen. Dit is mogelijk via de website Facebookpagina Kledingbank Lansingerland, de media zoals dagbladen, radio en televisie. Er komt een informatiebrochure/pp-presentatie ter beschikking met de nodige basisinformatie.

7 Vrijwilligersbeleid Voor het werven en begeleiden van vrijwilligers is contact gelegd met of zal contact gelegd worden met: De verschillende kerken in Lansingerland; De vacaturebank Etc. Personeelsbeleid Om de continuïteit en professionaliteit van de Kledingbank Lansingerland te waarborgen is er voor gekozen om op parttime basis een betaalde coördinator aan te stellen. Deze coördinator zal de dagelijkse organisatie aansturen en toezien op kwaliteit van deze verstrekte dienstverlening. Tevens zal deze coördinator de contacten onderhouden met de Maatschappelijke Organisaties, de bedrijven die kleding leveren en de overheden. Hiervoor is een stukje professionaliteit van groot belang. Korte termijn aandachtspunten Bestuurlijke organisatie PR, Media en Communicatie Financieringsbronnen Gratis of in ieder geval goedkope ruimte van minimaal 180 m2

8 Risico's, aanpak en rendement Risico's Stagnatie in de aanvoer Tekort aan vrijwilligers Te weinig financiële middelen Aanpak Persoonlijke benadering in contacten bedrijven, hulpverlener, media. Veel publiciteit creëren Proactieve werving fondsen en subsidies Rendement De Kledingbank Lansingerland (ANBI-status) is in opzet niet bedoeld om financiële winst te maken. Het rendement van de Kledingbank ligt in: Milieuvriendelijk ondernemen Maatschappelijk ondernemen Armoede helpen verminderen Voldoening vrijwilligers Aanboren subsidiebronnen en/of fondsen, sponsoring Bedrijven: maatschappelijk verantwoord ondernemen Giften