Algemene offerteaanvraag TENDERING INTENSIEVE BEGELEIDING EN BEMIDDELING NAAR WERK

Transcriptie

1 Vlaamse overheid Beleidsdomein Werk en Sociale Economie Agentschap: Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding (VDAB), publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Algemene offerteaanvraag Besteknr. 2010/10173 TENDERING INTENSIEVE BEGELEIDING EN BEMIDDELING NAAR WERK Opening van de offertes Op 4 oktober 2010 om 11 uur Adres: Keizerslaan 11 Zaal Brussel

2 Inhoudsopgave DEEL 1 : Administratieve bepalingen Toepasselijke wettelijke bepalingen Administratieve bepalingen Opdrachtgevend bestuur Classificatie en voorwerp van de opdracht Duur van de opdracht Percelen en loten Herziening aantallen Plaats van de dienstverlening Uitvoering van de opdracht Co-aanneming Onderaanneming Wijze van gunning van de opdracht Voorwaarden tot deelneming Gunningcriteria Opmaak van de inschrijving Beschrijvend deel van de offerte Bij te voegen bescheiden betreffende de selectie- en gunningcriteria Prijs Wijze van prijsbepaling Engagement en aansprakelijkheid t.o.v. andere financieringsmiddelen Europese subsidies Prijsvaststelling en prijsonderzoek Prijsherziening (art.13 AAV KB ) Betaling vergoedingen Toeleidingsgarantie Borgtocht BTW De facturatie en de betaalopdracht Eindafrekening Inschrijving Onderzoek regelmatigheid en volledigheid bestek Vormvereisten Opening offertes Gestanddoeningstermijn Mogelijkheid tot vraagstelling Voorwaarden betreffende de uitvoering van de opdracht Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 2/75

3 1.3.1 Uitvoeringstermijnen Taalgebruik Personeelsinzet Bijzondere verbintenissen van de aanbieder Andere specifieke bepalingen met betrekking tot de gunning van deze opdracht Wijzigingen en/of aanvullingen en/of verduidelijkingen op het bestek Instemming met de procedure Communicatie Rechtstreekse vordering ten aanzien van onderaannemers Toepasselijk recht en bevoegde instanties DEEL 2 : Technische bepalingen Situering Specifieke wetgeving van toepassing op deze opdracht Doel van de opdracht Gedetailleerde doelgroepomschrijving Trajectmodel Trajectbepaling door VDAB Toeleiding naar de aanbieders Intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk Definitieve aanmelding en ondertekening van de trajectovereenkomst De intensieve begeleiding en bemiddeling Einde begeleidingstraject Belangrijk Aansprakelijkheid Kosteloosheid van de begeleiding en de bemiddeling Informatieverstrekking bij gerechtelijke procedure Kwalitatieve opvolging, monitoring en controle van de projecten Registratie in het cliëntvolgsysteem (CVS) Verbintenissen met betrekking tot de registraties in CVS Onderliggende registraties van de CVS-invoer Verlening inzagerechten Verplichte invoer in het CVS-dossier Toeleiding Specifiek met betrekking tot de intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk Acties die in de trajectovereenkomst voorzien zijn Trajectacties op initiatief van de werkzoekende of andere partijen Rapportering Publicitaire verplichtingen Medewerking van de werkzoekende Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 3/75

4 Rol VDAB Rol aanbieder Klachtenprocedure Wettelijke basis Interne klachtenprocedure Soort van klachten en klachtenbehandeling Informatie aan de werkzoekende over interne en externe klachtenprocedures Klachtenrapportering Gedragscode t.o.v. de werkzoekende door de aanbieders toe te passen bij de uitvoering van de opdracht Algemeen Specifiek DEEL 3 : Definities...40 DEEL 4 : Bijlagen...43 DEEL 5 : Inschrijvingsformulier...64 Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 4/75

5 DEEL 1 : ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN 1.1 Toepasselijke wettelijke bepalingen Op onderhavige opdracht zijn onder andere volgende wetgeving en reglementeringen van toepassing: 1. de Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; 2. het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken; 3. het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, evenals de algemene aannemingsvoorwaarden (bijlage bij K.B. dd ); 4. het Koninklijk Besluit van 29 januari 1997 tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van sommige bepalingen van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en van hun uitvoeringsmaatregelen; 5. het Algemeen Reglement voor Arbeidsbescherming; 6. de Wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk en de Codex over het welzijn van de werknemers; 7. Besluit van de Vlaamse Regering van 5 december 2003 tot vaststelling van het Vlaams Reglement inzake afvalvoorkoming en -beheer (VLAREA). Deze documenten zijn raadpleegbaar via de zoekpagina van de Belgische Federale overheid betreffende de wetgeving op volgend adres: Administratieve bepalingen De hierna volgende administratieve bepalingen, moeten worden beschouwd als een aanvulling en explicitering van sommige artikels uit de K.B.'s van en De aanbieder wordt er attent op gemaakt dat de Algemene Aannemingsvoorwaarden (AAV) bijlage bij KB integraal op de uitvoering van de opdracht van toepassing zijn. Aangezien de opdrachtgever de bescherming van de werkzoekende en hiermee gepaard gaande eisen inzake de kwaliteit van de dienstverlening hoogst prioritair beschouwt, worden, in afwijking of ter explicitering van de Algemene Aannemingsvoorwaarden, de volgende bepalingen voorzien: A. Indien de aanbieder de overeenkomst niet uitvoert in overeenstemming met de in het bestek gestelde voorwaarden, behoudt de opdrachtgever zich het recht voor om de financiering van de betrokken trajecten terug te vorderen en/of de opdracht op te schorten of stop te zetten en dit onverminderd de overige sanctiemogelijkheden voorzien in de Algemene Aannemingsvoorwaarden. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 5/75

6 B. De aanbieder waakt er over dat de vooropgestelde engagementen voor de personeelsinzet worden voldaan voor de volledige duur van de opdracht, inclusief voor de personeelsinzet van eventuele onderaannemer(s). Het niet naleven van deze engagementen kan leiden tot een opschorting of stopzetting van de opdracht en dit onverminderd de overige sanctiemogelijkheden voorzien in de Algemene Aannemingsvoorwaarden. C. Een miskenning van de contractuele regels betreffende de toepassing van het Cliëntvolgsysteem zal niet enkel leiden tot de sancties bedoeld in het desbetreffende contract maar kan tevens leiden tot een opschorting of stopzetting van de opdracht wegens ernstige tekortkomingen, en dit onverminderd de overige sanctiemogelijkheden voorzien in de Algemene Aannemingsvoorwaarden. D. De aanbieder dient gedurende de hele duur van de opdracht te voldoen aan de voorwaarden tot deelneming. Het niet meer voldoen aan één van de voorwaarden kan leiden tot een opschorting of stopzetting van de opdracht en dit onverminderd de overige sanctiemogelijkheden voorzien in de Algemene Aannemingsvoorwaarden. E. Indien voor de uitvoering van de opdracht beroep gedaan wordt op onderaannemers dienen deze onderaannemers eveneens te voldoen aan de administratieve vereisten en de selectiecriteria die gelden voor de aanbieder, en dit voor de hele duur van de opdracht. Het niet meer voldoen aan één van de administratieve vereisten of aan de selectiecriteria door een onderaannemer kan leiden tot een opschorting of stopzetting van de opdracht en dit onverminderd de overige sanctiemogelijkheden voorzien in de Algemene Aannemingsvoorwaarden Opdrachtgevend bestuur De Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding (VDAB), publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid, Keizerslaan 11, te 1000 Brussel, hierna genoemd opdrachtgever. Leidend ambtenaar: Fons Leroy, Gedelegeerd bestuurder Alle briefwisseling betreffende deze opdracht moet naar de VDAB gestuurd worden. Ieder deurwaardersexploot bestemd voor de aanbestedende overheid moet worden betekend aan de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding (VDAB), Keizerslaan 11 te 1000 Brussel. Het is daarbij onverschillig of het gaat om de betekening van een dagvaarding, gerechtelijke uitspraak, overdracht van schuldvordering of een ander exploot. Hetzelfde adres geldt ook voor de aangetekende brief waarbij een schuldvordering wordt overgedragen of in pand gegeven. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 6/75

7 1.2.2 Classificatie en voorwerp van de opdracht De onderhavige opdracht betreft een opdracht van diensten in de zin van artikel 5 van de Wet van 24 december De te verlenen diensten vallen onder categorie B.27, van bijlage 2 van de Wet van 24 december In kader van een betere en efficiëntere dienstverlening ten aanzien van werkzoekenden wordt met middelen van de Vlaamse overheid, al dan niet aangevuld met Europese middelen, een tendering opgezet voor de intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk van werkzoekenden. Deze opdracht wordt geformuleerd vanuit de regieopdracht van de VDAB. De opdrachtgever wil via deze algemene offerteaanvraag per toeleidingsjaar de uitvoering van minimaal intensieve begeleidings- en bemiddelingstrajecten naar werk aanbieden. De aanbieders staan in voor de intensieve trajectbegeleiding en bemiddeling, met inbegrip van jobhunting en nazorg, en waar nodig sollicitatietraining en attitudetraining Duur van de opdracht De opdrachtgever beoogt de opdracht te laten aanvangen op 1 januari De opdracht wordt gegund voor een toeleidingsperiode van 2 jaar tot 31 december 2012 met een stilzwijgende verlenging van één jaar tot 31 december Bij niet-verlenging van de opdracht wordt de aanbieder ten laatste op 30 september 2012 per aangetekend schrijven op de hoogte gebracht. De laatste trajecten zullen toegeleid worden uiterlijk op 31 december 2012 en bij verlenging van de opdracht uiterlijk op 31 december De aanbieder is verantwoordelijk voor de uitvoering van de toegeleide trajecten tot 6 maanden na afsluiting van de laatste actieve trajectactie. Het project loopt definitief af op 30 juni Percelen en loten De opdrachtgever opteert ervoor om de opdracht uit te besteden in 5 percelen waarvan 3 percelen met 2 loten van gelijke grootte of in totaal 8 loten. De aanbieder geeft in de offerte (inschrijvingsformulier) aan voor welke percelen er ingeschreven wordt. Voor elk perceel wordt een rangschikking opgemaakt. De aanbieder kan meerdere loten gegund krijgen. In de percelen met 2 loten wordt elk lot gegund aan de beste 2 gerangschikte aanbieders voor dat perceel. In de andere percelen wordt gegund aan de best gerangschikte voor dat perceel. In tabel 1 wordt per lot, per toeleidingsjaar de vooropgestelde instroom vermeld. De opdrachtgever verbindt zich per perceel / lot tot een minimale toeleiding per toeleidingsjaar. Dit is het gegarandeerde aantal per lot (toeleidingsgarantie). Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 7/75

8 Tabel 1: vooropgestelde instroom en toeleidingsgarantie per perceel/lot Perceelnummer Perceelsomschrijving Aantal loten Vooropgestelde instroom per lot Toeleidingsgarantie per lot I VDAB-regio Antwerpen - Boom II Provincie Limburg + VDAB-regio Turnhout III Provincie Vlaams-Brabant + VDAB-regio Mechelen IV Provincie Oost-Vlaanderen V Provincie West- Vlaanderen Ten informatieve titel wordt in tabel 2 per perceel een inschatting gegeven van de instroom van de trajecten per VDAB-regio. Deze inschatting houdt geen enkel engagement in van de opdrachtgever. Afwijkingen op de uiteindelijke toeleidingsaantallen per VDAB-regio per perceel openen geen recht op prijsaanpassing en/of eis tot schadevergoeding vanwege de aanbieders. Tabel 2: Indicatieve verdeling van de percelen met een indicatieve inschatting per VDAB-regio Perceel VDAB-regio van tot VDAB-regio van tot VDAB-regio van tot Totaal per perceel (van tot) Perceel I Antwerpen / Boom Perceel II Hasselt Tongeren Turnhout Perceel III Leuven Mechelen Vilvoorde Perceel IV Aalst / Oudenaarde Gent Sint-Niklaas / Dendermonde Perceel V Brugge Kortrijk Oostende Herziening aantallen De opdrachtgever kan per kalenderjaar (toeleidingsjaar) de vooropgestelde instroom per perceel verhogen met maximum 30%. In voorkomend geval wordt het verhogingspercentage toegepast op beide loten van het perceel. Het gegarandeerde aantal toeleidingen per perceel /lot wordt voor dat toeleidingsjaar met hetzelfde percentage verhoogd. Bij een verhoging worden de aanbieders hiervan schriftelijk op de hoogte gebracht uiterlijk 31 maart van het bedoelde kalenderjaar. Bij toepassing van deze verhoging is de aanbieder gehouden aan de dezelfde voorwaarden en dezelfde eenheidsprijzen. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 8/75

9 1.2.6 Plaats van de dienstverlening De aanbieders dienen de dienstverlening te verzorgen in maximaal 3 gemeenten of stadsdelen in elke opgegeven VDAB-regio binnen het gegunde lot. De verplichte plaatsen van dienstverlening (gemeente of stadsdelen) worden door de opdrachtgever bij de gunning meegedeeld. Indien in toepassing van rubriek de vooropgestelde instroom verhoogd wordt, kan het aantal plaatsen van dienstverlening verhoogd worden tot maximum 4 gemeenten of stadsdelen. In voorkomend geval wordt bij de betekening van de verhoging de bijkomende locatie(s) opgegeven. In functie van de arbeidsmarktsituatie kan de opdrachtgever in de loop van de opdracht na overleg met de aanbieder voor elk perceel bijkomende plaatsen van dienstverlening (gemeente of stadsdeel) vast leggen. De locatie waar de dienstverlening aangeboden wordt, moet binnen de gemeente of stadsdeel centraal gelegen zijn, vlot bereikbaar met het openbaar vervoer en vrij toegankelijk -zonder fysische of culturele drempels- voor de beoogde werkzoekenden. De locaties voldoen aan alle wettelijke voorschriften, in het bijzonder aan de veiligheidsreglementeringen en het ARAB. Ter indicatieve titel worden in tabel 3 per VDAB-regio de mogelijke dienstverleningsplaatsen vermeld. Tabel 3: Mogelijke dienstverleningsplaatsen per VDAB-regio VDAB-regio Aalst Antwerpen Brugge Gent Hasselt Kortrijk Leuven Mechelen Oostende Sint-Niklaas Tongeren Turnhout Vilvoorde Mogelijke dienstverleningsplaatsen Aalst, Oudenaarde Antwerpen / stadsdelen, Boom Brugge, Blankenberge, Torhout Gent / stadsdelen, Deinze, Eeklo, Zelzate, Merelbeke Beringen, Hasselt, Heusden-Zolder, Houthalen, Maaseik, Genk, Maasmechelen, Neerpelt Kortrijk, Roeselare, Waregem, Menen Leuven, Diest, Tienen Mechelen, Heist-Op-Den-Berg, Lier, Willebroek Oostende, Diksmuide, Ieper, Veurne Beveren, Dendermonde, Lokeren, Sint-Niklaas, Temse, Wetteren Bilzen, Tongeren, Sint-Truiden Mol, Geel, Turnhout, Herentals, Westerlo Halle, Asse, Vilvoorde, Zaventem, Liedekerke Uitvoering van de opdracht De aanbieder is verantwoordelijk voor de uitvoering en de naleving van alle bepalingen van de opdracht en dit voor de gehele duur van de opdracht. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 9/75

10 Een aanbieder kan voor de uitvoering van de opdracht een beroep doen op andere aannemers hetzij in het kader van co-aanneming, hetzij in het kader van onderaanneming. Ongeacht of de aanbieder de opdracht alleen of met meerdere partners in kader van co- of onderaanneming uitvoert, dient het aanbod in de offerte voorgesteld te worden in één totaalconcept met een gezamenlijke samenhangende methodiekbeschrijving die wordt toegepast in het ganse perceel Co-aanneming Indien meerdere organisaties, bedrijven in het kader van co-aanneming gezamenlijk de opdracht wensen uit te voeren, worden zij allen als aanbieder beschouwd in de zin van huidige offerteaanvraag, waarbij het ofwel gaat om: een louter samenwerkingsverband van aanbieders, waarbij de aanbieders zich hoofdelijk verbinden jegens de opdrachtgever en onder hen een penhouder aanstellen die de coaannemers bij de opdrachtgever vertegenwoordigt en inzonderheid, doch zonder daartoe beperkt te zijn, de goede coördinatie van de uitvoering der diensten op zich neemt en als aanspreekpunt van de opdrachtgever fungeert voor wat facturatie betreft. of een vereniging zonder rechtspersoonlijkheid die door de aanbieders wordt opgericht en waarbij alle aanbieders hoofdelijk aansprakelijk zijn jegens de opdrachtgever en een penhouder dienen aan te wijzen die ermee belast zal zijn de vereniging ten overstaan van de opdrachtgever te vertegenwoordigen en dienaangaande inzonderheid, doch zonder daartoe beperkt te zijn, als aanspreekpunt van de opdrachtgever fungeert voor wat facturatie betreft Onderaanneming Een aanbieder kan voor de uitvoering van de opdracht beroep doen op onderaannemers waarvan de identiteit niet noodzakelijkerwijs in het kader van de kwalitatieve selectie van de aanbieder dient te worden opgegeven. Voor start van de activiteiten in kader van onderhavige opdracht, dient de aanbieder volgens het standaardsjabloon (zie bijlage 1) een overeenkomst af te sluiten met de onderaannemer waarin wordt verduidelijkt dat de aanbieder over de kwalificaties van de onderaannemer zal kunnen beschikken voor de uitvoering van deze opdracht. Deze verklaring moet door de aanbieder aan de opdrachtgever bezorgd worden vooraleer de onderaannemer zijn activiteiten in kader van deze opdracht aanvangt. De aanbieders blijven aansprakelijk inzake de goede uitvoering van de diensten en zien erop toe dat ook de onderaannemer(s) voldoen aan de administratieve vereisten en de selectiecriteria die gelden voor de aanbieder, en dit voor de hele duur van de opdracht. De opdrachtgever kan tijdens de looptijd van de opdracht controleren of de onderaannemers voldoen aan de gestelde vereisten. Aanbieders met onderaannemers moeten aantonen dat de onderaanneming conform de Europese regelgeving over mededinging tot stand is gekomen Wijze van gunning van de opdracht De opdracht wordt gegund door middel van een algemene offerteaanvraag. De opdrachtgever heeft het recht om de opdracht niet of gedeeltelijk toe te wijzen. De opdrachtgever voorziet binnen de drie jaar na gunning van de opdracht, de mogelijkheid van herhalingsopdrachten overeenkomstig artikel 17 2, 2, b van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 10/75

11 Voorwaarden tot deelneming Selectiecriteria: S.1 Zich niet in een uitsluitingspositie bevinden. Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de aanbieder zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in artikel 69 van het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken. S.2 Technische bekwaamheid: Deskundigheid en ervaring met begeleiden en bemiddelen van werkzoekenden naar werk. Administratieve vereisten: A.1 Rechtspersoonlijkheid hebben. A.2 Beschikken over een mandaat kosteloze arbeidsbemiddeling (MKAB) of een erkenning als bureau voor private arbeidsbemiddeling Gunningcriteria Voor de keuze van de aanbieders zal de opdrachtgever de hiernavolgende criteria hanteren. De offertes zullen worden onderzocht op het vlak van hun regelmatigheid. Onregelmatige offertes zullen worden geweerd. Enkel regelmatige offertes komen in aanmerking om te worden getoetst aan de gunningcriteria. De volgende gunningcriteria zullen volgens bijgevoegde schaal worden gehanteerd: G.1 de prijs (bedrag van de vergoeding per gestarte begeleiding en bemiddeling) 40 % G.2 de aanpak en methodiek 20 % o inzake de intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk (10) o inzake de resultaatgerichtheid en de minimum dienstverlening (10) G.3 de professionaliteitswaarborgen 20% o inzake het personeelsplan (10) o inzake de coördinatie (10) G.4 de kwaliteit van de dienstverlening 20% Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 11/75

12 De punten per subcriterium van de gunningcriteria worden per perceel toegekend op basis van de vermeldingen in de offerte van de aanbieder met betrekking tot de inhoud, aantoonbaarheid en relevantie t.o.v. de doelstelling van het project en de onderlinge vergelijking van de beschrijvingen van de verschillende aanbieders voor het perceel. Offertes die onvoldoende informatie bevatten om deze criteria te beoordelen of waarvan de beschrijving onvoldoende beantwoordt aan de bepalingen van de offerteaanvraag worden als onregelmatig beschouwd Opmaak van de inschrijving Beschrijvend deel van de offerte De volledige identificatie van de aanbieder en de beschrijving van de totale offerte dient te gebeuren aan de hand van het inschrijvingsformulier toegevoegd in deel 5. De beschrijving is volledig wanneer dit formulier behoorlijk is ingevuld en ondertekend (zie inschrijvingsformulier bij punt 1: referenties en bewijsstukken). De opdrachtgever kan een offerte onregelmatig verklaren indien het inschrijvingsformulier niet behoorlijk is ingevuld. Betreffende het selectiecriterium technische bekwaamheid S.2 deskundigheid en ervaring met begeleiden en bemiddelen van werkzoekenden naar werk Een beschrijving van deskundigheid en ervaring met begeleiden en bemiddelen van werkzoekenden naar werk en de effectieve plaatsing. De aanbieder toont dit aan door middel van een opgave van referentieopdrachten uitgevoerd in de laatste 3 jaar. Dit kunnen opdrachten zijn voor externe opdrachtgevers of interne acties of projecten. De aanbieder gebruikt daartoe per project een behoorlijk ingevulde projectfiche zoals die is terug te vinden in het inschrijvingsformulier. Betreffende de gunningcriteria: G.1 de prijs (bedrag van de vergoeding per gestarte begeleiding en bemiddeling) De prijsvergelijking zal voor alle aanbieders inclusief BTW gebeuren. De aanbieders vermelden in het inschrijvingsformulier de prijzen zowel exclusief als inclusief de BTW. Per perceel waarvoor ingeschreven wordt, dient de aanbieder een offerteprijs op te geven. G.2 de aanpak en methodiek Ongeacht of de aanbieder de opdracht alleen of met meerdere partners in kader van co- of onderaanneming uitvoert, dient het aanbod in de offerte voorgesteld te worden in één totaalconcept met een gezamenlijke samenhangende methodiekbeschrijving die wordt toegepast in het ganse perceel. Specifieke deskundigheid van partners moet worden gekaderd en geïntegreerd in deze algemene methodiekomschrijving. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 12/75

13 o o inzake de intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk: een beschrijving van de aanpak en methodiek van de intensieve begeleiding naar werk het begeleiden en stimuleren van werkzoekenden ter bevordering van de zoektocht naar werk het aanleren van werkgerelateerde attitudes (generieke competenties en arbeidsmarktkennis) aan werkzoekenden door middel van begeleiding en training een beschrijving van de intensieve bemiddeling naar werk, inclusief jobhunting, sollicitatievaardigheden en nazorg inzake de resultaatgerichtheid en de minimum dienstverlening een beschrijving van de resultaatsgerichtheid van de voorgestelde aanpak en methodiek een beschrijving van de resultaatgerichtheid van de nazorg bij tewerkstelling een beschrijving van de dienstverlening die elke begeleide werkzoekende, ook waarvoor geen resultaat (uitstroom naar werk) bereikt werd, minstens aangeboden kreeg G.3 de professionaliteitswaarborgen o o inzake het personeelsplan: de aanbieder geeft een gemotiveerde omschrijving van de personeelsinzet in functie van deze opdracht. Indien de aanbieder samenwerkt met een co- of onderaannemer, wordt ook de inzet van deze partner opgenomen in het personeelsplan voor dit project. De aanbieder beschrijft in het personeelsplan minimaal de takenpakketten van de sleutelfuncties die worden ingezet bij de uitvoering van de opgegeven methodiek. De aanbieder toont aan dat het personeelsplan aansluit op de voorgestelde aanpak en methodiek, zowel inhoudelijk als qua aantal. inzake de coördinatie: de aanbieder geeft weer hoe zijn organisatiestructuur zorgt voor: een goed administratief beheer van het project organisatorische afstemming tussen alle betrokkenen G.4 de kwaliteit van de dienstverlening: de aanbieder beschrijft hoe de (gezamenlijke) methodiek, aanpak en organisatiestructuur wordt: o o o o o gecommuniceerd; geïmplementeerd; bewaakt; geëvalueerd; verbeterd. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 13/75

14 Bij te voegen bescheiden betreffende de selectie- en gunningcriteria De beoordeling van de offerte gebeurt enkel op basis van de informatie die in het inschrijvingsformulier is beschreven en de daarbij horende verplichte bijlagen. Alle andere documenten die de aanbieder nodig acht om zijn inschrijving te verduidelijken hebben een illustratieve functie Prijs Wijze van prijsbepaling De opdracht wordt uitgevoerd tegen een: vergoeding per gestarte begeleiding (hierna inspanningsvergoeding genoemd). In zijn inschrijving vermeldt de aanbieder per perceel waarvoor hij inschrijft, het bedrag van de gevraagde vergoeding per gestarte begeleiding en het totaalbedrag voor het minimaal (gegarandeerd) aantal begeleidingen per toeleidingsjaar en voor het maximaal aantal voorziene begeleidingen per toeleidingsjaar. De richtprijs voor de vergoeding per gestarte begeleiding bedraagt 745 euro, exclusief BTW. en een vaste vergoeding per geslaagde bemiddeling, zijnde een uitstroom naar werk. Deze vaste vergoeding (hierna resultaatsvergoeding genoemd) bedraagt 725 euro, exclusief BTW Engagement en aansprakelijkheid t.o.v. andere financieringsmiddelen Door in te tekenen verbindt de aanbieder zich er toe geen dubbelfinanciering op te zetten. Dit houdt in dat acties welke in het kader van deze opdracht worden gefinancierd, niet bijkomend met andere inkomsten mogen vergoed worden. Ook indien andere organisaties, bedrijven, in opdracht van de aanbieder tenderacties uitvoeren zal de aanbieder er over waken dat er bij die andere organisaties eveneens geen dubbelfinanciering en/of verdringing ontstaat. Door in te tekenen verbindt de aanbieder zich er toe om geen verdringing te bewerkstellingen van acties die normaliter worden gefinancierd met andere Vlaamse of Europese middelen (ESF) Het is de aanbieders bovendien verboden om zich voor dezelfde specifieke activiteiten en voor de daardoor veroorzaakte kosten die hem toegewezen en vergoed worden op basis van deze opdracht, vanuit andere overheidsmiddelen te laten financieren. Volgens artikel 5 van de Beschikking van de Europese Commissie betreffende de toepassing van artikel 86 van het Verdrag op staatssteun in de vorm van compensaties voor de openbare dienst die wordt toegekend aan bepaalde met het beheer van diensten van algemeen economisch belang belaste ondernemingen, is er sprake van overfinanciering als deze hoger is dan hetgeen nodig is om de kosten van de uitvoering van de openbare dienstverplichtingen geheel of gedeeltelijk te dekken, rekening houdend met de opbrengsten alsmede met een redelijke winst uit de uitvoering van die verplichtingen. Met betrekking tot de transparantie vermeldt artikel 6 van dezelfde beschikking: "Wanneer de ondernemingen die compensaties voor de openbare dienst ontvangen, ook buiten de openbare dienst actief zijn, moeten in hun boekhouding de aan de openbare-dienstactiviteiten verbonden kosten en inkomsten, en de kosten en inkomsten van de overige activiteiten apart zijn opgenomen. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 14/75

15 Onder dubbelfinanciering verstaat men de situatie waarbij de aanbieder of de onderaannemer voor de zelfde specifieke activiteiten en de daardoor veroorzaakte kosten meer dan éénmaal gefinancierd worden. Dergelijke praktijk is strijdig met artikel 55 1 van de gecoördineerde wetten op de Rijkscomptabiliteit vermits één of meerdere financieringen dan aangewend worden voor activiteiten waarvoor ze niet bedoeld waren. Indien er tijdens de looptijd van het project zware vermoedens van overfinanciering zijn, kan de opdrachtgever de nodige monitoring uitvoeren en kan dit aanleiding geven tot inhouding van de financiering en/of terugvordering van reeds betaalde prestaties. De aanbieder verbindt zich ertoe in voorkomend geval deze monitoring mogelijk te maken door volledige transparantie van de kostenstructuur. Door in te tekenen voor deze opdracht, erkennen en aanvaarden de aanbieders bovendien dat indien zij de voormelde verplichtingen miskennen en dit op enige wijze leidt tot schade in hoofde van de opdrachtgever of tot enige onregelmatigheid in de gunningprocedure, zij de opdrachtgever hiervoor volledig zullen schadeloosstellen en de volledige aansprakelijkheid hiervoor op zich nemen Europese subsidies De opdrachtgever behoudt zich het alleenrecht voor op indiening van de betaalde vergoedingen aan de aanbieder in kader van deze opdracht, binnen een Europees programma. De aanbieder kan een eventuele vraag tot afwijking op dit alleenrecht richten aan VDAB dienst Europese projecten, Keizerslaan 11, 1000 Brussel. De aanbieder moet in zijn motivering aantonen, zowel inhoudelijk als boekhoudkundig wat hij met deze Europese middelen bijkomend gaat doen. Indien de aanvraag wordt goedgekeurd, zal de dienst Europese projecten van VDAB een attest van cofinanciering afleveren. Enkel een attest van cofinanciering dat wordt afgeleverd door VDAB dienst Europese projecten is rechtsgeldig om VDAB-middelen te kunnen inbrengen voor Europese of andere cofinanciering. Vermits de VDAB de betaalde vergoedingen kan inbrengen als cofinanciering voor het opvragen van Europese subsidies dienen de aanbieders de registratie- en publiciteitsverplichtingen strikt na te leven (zie en 2.9) Prijsvaststelling en prijsonderzoek De offerteprijzen (inspanningsvergoeding) van de aanbieders worden per perceel onderling vergeleken (gunningcriterium G.1). De aanbieder is verplicht om op verzoek van de opdrachtgever alle inlichtingen te verstrekken met betrekking tot de tot stand koming van de prijs. 1 Artikel 55: Iedere toelage verleend door het Rijk of door een rechtspersoon, die rechtstreeks of onrechtstreeks door het Rijk gesubsidieerd wordt, daarin begrepen ieder door hen zonder interest verleend terugvorderbaar voorschot, moet aangewend worden voor de doeleinden, waarvoor zij verleend werd. Iedere toelagetrekker is ertoe gehouden verantwoording te verstrekken over de aanwending van de ontvangen bedragen, tenzij de wet hem daarvan vrijstelling verleent. Behalve wanneer een wets- of verordeningsbepaling daarin voorziet, worden in iedere beslissing houdende toekenning van een toelage nauwkeurig de aard en de omvang van en de nadere regels omtrent de door de toelagetrekker te verstrekken verantwoording vermeld. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 15/75

16 Prijsherziening (art.13 AAV KB ) Voor elk toeleidingsjaar vanaf 2012, wordt het bedrag van de gegunde inspanningsvergoeding en de resultaatsvergoeding aangepast volgens de volgende formule: Nieuw bedrag = bedrag * (0,2 + 0,8 * nieuwe index / basisindex geldig bij de gunning van de opdracht) Het aangewende indexcijfer is het referentiemaandloon categorie 1 op 4 jaar ervaring van loonschaal II van toepassing voor het Aanvullend Nationaal Paritair Comité voor Bedienden. De basisindex is deze van de maand december De nieuwe index is deze van de maand december van het jaar voorafgaand aan het nieuwe toeleidingsjaar. De opdrachtgever kan, bij beslissing van de Raad van Bestuur van de VDAB, de resultaatsvergoeding aanpassen in functie van wijzigende relevante omgevingsfactoren zoals conjunctuur, statistische aanpassingen, structurele schokken in de economie,. Deze eventuele bijsturing zal gebeuren via een addendum aan het bestek. In voorkomend geval moet dergelijke aanpassing zorgen dat de opdracht voldoende uitdagend en haalbaar blijft voor de aanbieder. De nieuwe bedragen zijn van toepassing voor de nieuw toegeleide en gestarte begeleidingen voor dat toeleidingsjaar. Er zijn geen andere prijsherzieningen mogelijk Betaling vergoedingen Elke berekening van verschuldigde bedragen geschiedt op basis van de registraties in het Cliëntvolgsysteem (CVS). Bijgevolg kan er geen vergoeding of betaling geëist worden voor begeleidingen waarbij de noodzakelijke of de vereiste registraties in CVS ontbreken. Het resultaat van de begeleiding en de bemiddeling, al dan niet uitgestroomd naar werk, wordt gemeten bij afsluiting van het traject. Er is sprake van een positieve uitstroommeting wanneer de begeleide persoon op het moment van de meting als werkend geregistreerd staat in het Cliëntvolgsysteem (CVS) van VDAB. De inspanningsvergoeding wordt uitbetaald per opgestarte begeleiding na ondertekening van de trajectbegeleidingsovereenkomst op basis van CVS-registratie van het eerste gesprek. De resultaatsvergoeding wordt uitbetaald voor elke positieve uitstroommeting Toeleidingsgarantie De opdrachtgever engageert zich tot het volledig toeleiden van het gegarandeerd aantal toeleidingen per lot per toeleidingsjaar zoals vermeld in kolom 5 van tabel 1. Indien de opdrachtgever er niet in slaagt dit gegarandeerde aantal per gegund lot per toeleidingsjaar volledig toe te leiden, wordt een compensatievergoeding van 500 exclusief BTW voorzien voor elke ontbrekende toeleiding. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 16/75

17 Borgtocht De aanbieder zal aan de opdrachtgever, per gegund lot, een borgtocht verstrekken van 5 % van het gegarandeerde aantal toeleidingen voor één toeleidingsjaar maal de gegunde inspanningsvergoeding 2. Het bewijs hiervan moet binnen de 30 kalenderdagen volgend op de dag van de gunning aan VDAB Facility Management t.a.v. Ben Possemiers, Keizerslaan 11 te 1000 Brussel voorgelegd worden. Deze borgtocht wordt vrijgegeven na het beëindigen van de opdracht BTW Alle in deze offerteaanvraag vermelde bedragen zijn exclusief BTW, tenzij anders vermeld De facturatie en de betaalopdracht Voor de verschuldigde bedragen (zowel inspannings- als resultaatsvergoedingen) bezorgt de opdrachtgever maandelijks een gedetailleerde schuldbevestigingsstaat aan de aanbieder. Deze staat bevat een gedetailleerd overzicht van registraties en resultaatmetingen, met vermelding van alle verschuldigde bedragen voor de maand waarop de schuldbevestiging van toepassing is. Indien de schuldbevestigingsstaat niet aanvaardbaar is voor de aanbieder dient hij zijn bemerkingen binnen de 14 kalenderdagen na ontvangst van de bevestigingsstaat over te maken aan de opdrachtgever. Zo nodig wordt een aangepaste bevestigingsstaat opgemaakt. Indien de bevestigingsstaat aanvaard wordt door de aanbieder dient hij binnen de 14 kalenderdagen na ontvangst van de (aangepaste) schuldbevestiging te factureren. De opdrachtgever gaat, na vergelijking van de factuur met de overeenkomstige schuldbevestigingsstaat, binnen de 50 kalenderdagen na factuurdatum over tot betaling per overschrijving op het rekeningnummer van de aanbieder. Op elke factuur moet minstens vermeld staan: - Naam en adres van de aanbieder - Factuurdatum - Uniek factuurnummer - Deugdelijk en onvergolden verklaard voor de som van. euro (voluit geschreven) - het bankrekeningnummer waarop dient gestort te worden (voor buitenlandse facturen ook BIC en IBAN) - Bedrag (netto, bruto en BTW) - Valuta - Betaalmededeling - Betaaltermijn - Prestatieperiode - Inkoopordernummer - Uitbestedingsnummer De aanbieder moet de BTW-regelgeving strikt naleven. Er mag alleen gefactureerd worden conform de afgesproken eenheden en eenheidsprijzen. 2 De borgtocht kan worden gesteld via uw bankinstelling door middel van een bankwaarborg in kader van overheidsopdrachten of via de Deposito- en Consignatiekas. Meer info van deze laatste kan u krijgen op nummer Op de borgtocht wordt geen einddatum vermeld. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 17/75

18 Alle facturen dienen verstuurd te worden naar VDAB-CLA (Centrale Leveranciersadministratie) Keizerslaan Brussel Eindafrekening De eindafrekening van de toegekende opdracht is voorzien uiterlijk op 30 juni 2015 en bij verlenging op 30 juni Inschrijving Onderzoek regelmatigheid en volledigheid bestek Na ontvangst van het bestek en eventuele aanvullende stukken controleert elke aanbieder de aan hem overhandigde stukken op hun volledigheid en regelmatigheid, inclusief de bijlagen en nota s. In het geval dat de aanbieder in het bestek of in de aanvullende documenten zodanige vergissingen, onduidelijkheden of leemten vaststelt dat het hem moeilijk wordt om een correcte offerte uit te brengen, of dat hierdoor de kans bestaat dat de vergelijking tussen offertes in het gedrang wordt gebracht, geeft hij hiervan onmiddellijk schriftelijk kennis aan de opdrachtgever, uiterlijk één week na ontvangst van het bestek, respectievelijk één week na ontvangst van de wijzigingen en/of aanvullingen en/of verduidelijkingen die aan het bestek worden aangebracht. Het niet opvolgen van deze bepaling is geheel voor risico van de aanbieder die zich later niet meer kan beroepen op het constateren van fouten of andere onvolkomenheden. De opdrachtgever stelt met het bestek alle bij hem beschikbare en bekende informatie ter beschikking van de aanbieders; de aanbieders zijn verantwoordelijk voor het vergaren van alle door hen bijkomend benodigde informatie teneinde een offerte te kunnen indienen Vormvereisten 1. Het inschrijvingsformulier, alsook alsook de eventuele bijlagen en andere bescheiden, dienen in viervoud opgemaakt in de Nederlandse taal. Van documenten die enkel in een andere taal beschikbaar zijn, kan de overheid een, desgevallend beëdigde, vertaling eisen. 2. Daarnaast dient de volledige offerte op cd-rom te worden aangeleverd met vermelding van de titel Tender Intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk, waarbij wordt opgemerkt dat bij verschillen met de papieren versie, de papieren versie bepalend is. 3. De offerte wordt ingediend conform de structuur vooropgesteld in het inschrijvingsformulier (zie deel 5) en conform de bepalingen van het bestek. 4. De voorgestelde nummering van het inschrijvingsformulier wordt gevolgd. Er wordt een inhoudsopgave in opgenomen en een duidelijke en doorlopende paginanummering die alle documenten van de offerte en bijlagen beslaat. Onderaan elke bladzijde wordt een paginanummer en de naam van de aanbieder vermeld. 5. De offerte dient gedateerd en ondertekend te worden op elke daartoe aangeduide plaats in het inschrijvingsformulier. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 18/75

19 6. De ondertekenaar(s) dienen de nodige documenten bij te voegen waaruit blijkt dat zij in naam van de organisatie die zij vertegenwoordigen gemachtigd zijn zich contractueel te verbinden voor deze opdracht. 7. Het voorstellen van afzonderlijke offertes met vrije varianten is verboden. 8. Alle prijzen worden zowel in cijfers als voluit geschreven in euro en worden zowel inclusief als exclusief BTW opgegeven. De schommelingen in de wisselkoersen zijn voor rekening van de aanbieder. 9. Indien de offerte onduidelijkheden bevat, kan de opdrachtgever schriftelijk aanvullende, informatie opvragen bij de aanbieder. Deze informatie dient eveneens schriftelijk te worden verstrekt en zal deel uitmaken van de offerte. 10. Door de indiening van zijn offerte aanvaardt de aanbieder uitdrukkelijk al de voorwaarden van het bestek en verzaakt hij aan alle andere voorwaarden, zoals zijn eigen verkoopsvoorwaarden, zelfs wanneer deze in de offerte of op een of andere bijlage van zijn offerte voorkomen. Elk voorbehoud of het niet nakomen van verbintenissen inzake één van deze clausules of beschikkingen leidt tot de onregelmatigheid van zijn offerte. 11. Bij dubbelzinnigheid in de offerte of indien in de offerte elementen zijn opgenomen die strijdig zijn met de bepalingen van het bestek, krijgen de bepalingen van het bestek steeds voorrang. Door een offerte in te dienen verklaart de aanbieder zich uitdrukkelijk akkoord met deze voorrang en ziet de aanbieder af van enig beroep ter zake Opening offertes De opening van de offertes is voorzien op maandag 4 oktober 2010 om 11 uur stipt, Keizerslaan 11 te 1000 Brussel, 4 de verdieping, zaal 404. De offertes kunnen afgegeven worden vóór de opening van de zitting (tav VDAB, Facility Management, lokaal 010, tav Marc Detiège) onder gesloten omslag, met vermelding "NIET OPENEN" "OFFERTEAANVRAAG NUMMER 2010/10173" Bij verzending via de post, dient deze omslag, zoals hierboven vermeld, in een tweede omslag gestoken te worden, waarop vermeld staat: VDAB Facility Management, Dienst aankopen, tav Marc Detiège, lokaal 010 Keizerslaan Brussel Dossiernummer: 2010/10173 Iedere offerte moet bij de VDAB toekomen voor uur op 4 oktober Een offerte die later toekomt, wordt enkel nog in aanmerking genomen voor zover: 1 de aanbestedende overheid nog geen kennis heeft gegeven van haar beslissing én 2 de offerte ten laatste vier kalenderdagen vóór d e dag vastgesteld voor de ontvangst van de offertes bij de post als aangetekende zending is afgegeven. (art. 104 Koninklijk besluit van 8 januari 1996) Gestanddoeningstermijn De aanbieders blijven gehouden door hun inschrijving gedurende een termijn van 120 kalenderdagen, ingaande op de dag na de zitting voor opening van de offertes. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 19/75

20 Mogelijkheid tot vraagstelling De opdrachtgever biedt de mogelijkheid tot vraagstelling aangaande de offerte. De vragen dienen schriftelijk gesteld per mail via het adres Het staat de aanbieder vrij deze vragen schriftelijk te bevestiging via post of per fax bij de opdrachtgever. De vraagstelling vermeldt duidelijk het besteknummer in de onderwerpregel van de mail. Gelieve per vraag aan te geven over welk bestekonderdeel er verduidelijking gevraagd wordt. Teneinde de dienst de mogelijkheid te geven om de nodige specialisten te raadplegen is het noodzakelijk dat de vragen ons toekomen uiterlijk op 13/09/2010 om 12:00 uur. De opdrachtgever beslist vrij om al dan niet te antwoorden op de overgemaakte vragen. Indien de opdrachtgever dit wenselijk of nodig acht, kan aan de betrokken aanbieders gevraagd worden om nadere toelichting te verstrekken bij de vragen. De vragen en de bijhorende antwoorden worden gepubliceerd op de website uiterlijk op 17/09/2010. De op de website gepubliceerde vragen en antwoorden maken integraal deel uit van het bestek. Vragen die ons bereiken na 13/09/2010 om 12:00 uur worden niet meer beantwoord. Contactpersonen: Luc Van de Putte Jeroen Peeters Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 20/75

21 1.3 Voorwaarden betreffende de uitvoering van de opdracht Uitvoeringstermijnen De opdrachtgever streeft om de tenderingsopdracht te laten aanvangen op 1 januari 2011 De laatste trajecten worden uiterlijk toegeleid op 31 december 2012 en bij verlenging op 31 december De aanbieder is verantwoordelijk voor de volledige uitvoering van alle gestarte trajecten Taalgebruik Alle mondeling en schriftelijke communicatie tussen de opdrachtgever en de aanbieder gebeurt in het Nederlands. De aanbieder verbindt zich er toe in al zijn activiteiten het Nederlands te gebruiken conform de bepalingen van de taalwetgeving Personeelsinzet De medewerkers die instaan voor de intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk moeten voldoen aan volgende minimumvereisten: o o minstens een sociaal of pedagogisch diploma op bachelorniveau of 2 jaar ervaring in een gelijkaardige functie op vergelijkbaar niveau De aanbieder waakt erover dat aan de eigen personeelswaarborgen (G.3) wordt voldaan voor de volledige duur van de opdracht, inclusief voor de personeelsinzet van eventuele onderaannemers Bijzondere verbintenissen van de aanbieder 1. De gegevens die de opdrachtgever ter beschikking stelt van de aanbieder met het oog op het uitvoeren van onderhavige opdracht mogen niet voor andere doeleinden worden aangewend, noch meegedeeld aan derden. 2. Onverminderd de bepalingen van artikel 17 van de wet van 3 juli 1978 met betrekking tot de arbeidsovereenkomst, verbindt de aanbieder zich ertoe alle maatregelen te treffen, vereist om het geheime karakter van de gegevens en resultaten aangaande uitvoering van de opdracht te doen eerbiedigen door het door hem tewerkgesteld personeel en door elke andere persoon die hier toegang toe heeft. 3. De aanbieder zal alle informatie welke hij bij het contacteren, of bij de uitvoering van de werkzaamheden verwierf, geheim houden. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 21/75

22 1.4 Andere specifieke bepalingen met betrekking tot de gunning van deze opdracht Wijzigingen en/of aanvullingen en/of verduidelijkingen op het bestek Het bestek vormt de grondslag voor het indienen van de offertes en zal vooraf niet het voorwerp uitmaken van onderhandelingen met de aanbieders. De opdrachtgever behoudt zich evenwel het recht voor om, waar nodig of wenselijk (vb. wegens fouten of wanneer het anderszins nodig of wenselijk zou blijken), het bestek te wijzigen, aan te vullen of nader te preciseren. Eventuele wijzigingen en/of aanvullingen en/of preciseringen van het bestek worden op grond van een aangetekend schrijven (met ontvangstbewijs) of via met bevestiging van ontvangst, door de opdrachtgever aan de aanbieders meegedeeld Instemming met de procedure Door het indienen van een offerte aanvaardt de aanbieder de invulling van de procedure zoals in dit bestek beschreven en aanvaardt hij zelf door de bepalingen ervan gebonden te zijn als ware het een voorcontract. Indien een aanbieder in dat verband een bezwaar heeft, dient hij dat schriftelijk en per aangetekende post binnen één week na ontvangst van het bestek, respectievelijk de wijzigingen en/of aanvullingen en/of verduidelijkingen die hieraan worden aangebracht, bekend te maken aan de opdrachtgever met een omschrijving van de redenen Communicatie Van de aanbieders wordt geëist dat zij zich professioneel integer gedragen en zich onthouden van alle lobbyactiviteiten, het weze bij de opdrachtgever, de overheid of andere mogelijk betrokken instanties. Alle communicatie met betrekking tot de opdracht loopt via de opdrachtgever. Aanbieders dienen zich te onthouden van directe communicatie met andere partijen dan de opdrachtgever met inbegrip van administraties en de media. Uitgezonderd formeel overleg, zullen vertegenwoordigers van de aanbieder en de opdrachtgever, met elkaar geen contacten onderhouden en/of informatie uitwisselen Rechtstreekse vordering ten aanzien van onderaannemers De aanbieder dient de facturen van zijn onderaannemers steeds stipt, tijdig en volledig te betalen. Ingeval van een rechtstreekse vordering van een onderaannemer tegen de opdrachtgever, stelt de aanbieder de opdrachtgever volledig schadeloos voor alle gevolgen van deze rechtstreekse vordering. Aldus dient de aanbieder de opdrachtgever onder meer te vergoeden voor alle gerechtskosten en registratierechten verschuldigd op het vonnis en zal hij aan de opdrachtgever ipso facto een forfaitaire vergoeding verschuldigd zijn van euro ter dekking van de administratieve kosten van de opdrachtgever. De aanbieder machtigt de opdrachtgever nu al deze kosten, rechten en vergoeding rechtstreeks af te houden van de betalingen verschuldigd aan de aanbieder. Indien de aanbieder door zijn onderaannemer niet werd betrokken bij de rechtstreekse vordering, stelt de opdrachtgever de aanbieder binnen de tien kalenderdagen in kennis van de rechtstreekse vordering. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 22/75

23 In elk geval dient de aanbieder de opdrachtgever binnen de tien kalenderdagen nadat hij kennis kreeg van de rechtstreekse vordering, schriftelijk en uitdrukkelijk te melden of hij zich verzet tegen de betaling van de onderaannemer door de opdrachtgever. Bij gebreke van verzet binnen deze termijn is de opdrachtgever gerechtigd de betaling van de onderaannemer uit te voeren, ten belope van hetgeen de opdrachtgever op dat ogenblik aan de aanbieder verschuldigd is. Dergelijke betaling aan de onderaannemer zal tevens gelden als bevrijdende betaling t.o.v. de aanbieder. In geval van verzet van de aanbieder, verbindt deze zich ertoe, ingeval hij geen partij is bij de rechtstreekse vordering, vrijwillig tussen te komen in het geding en alleszins om de motieven van zijn verzet kenbaar te maken binnen een termijn van vijftien kalenderdagen, te rekenen vanaf het ogenblik waarop de aanbieder kennis kreeg van de rechtstreekse vordering. Het niet-naleven van deze bepalingen machtigt de opdrachtgever er andermaal toe om de betaling van de onderaannemer uit te voeren, ten belope van hetgeen de opdrachtgever op dat ogenblik aan de aanbieder verschuldigd is. Huidige bepaling maakt expliciet geen beding ten behoeve van een derde uit, in het voordeel van de onderaannemers van de aanbieder, die er zich niet zullen kunnen op beroepen, en bevat derhalve geen verplichting tot betaling van de opdrachtgever t.o.v. de onderaannemers van de aanbieder Toepasselijk recht en bevoegde instanties De geschillen betreffende verplichtingen die voortvloeien uit de bepalingen die de opdracht regelen, kunnen in gemeenschappelijk overleg geregeld worden. Bij ontstentenis en alvorens hun rechten voor de rechtbank te laten gelden, kunnen de partijen overeenkomen een beroep te doen op het advies van één of meer door de partijen aanvaarde deskundigen. De aangestelde deskundigen dienen binnen de dertig dagen na hun aanstelling hun besluiten voor te leggen bij beide partijen. Deze aanstelling sluit de maatregelen van ambtswege niet uit. In laatste instantie zijn uitsluitend de rechtbanken van Brussel bevoegd. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 23/75

24 DEEL 2 : TECHNISCHE BEPALINGEN 2.1 SITUERING In kader van een betere en efficiëntere dienstverlening heeft de VDAB besloten om minimaal relatief korte maar intensieve begeleidingstrajecten naar werk voor werkzoekenden per jaar uit te besteden gedurende een periode van minimaal 2 en maximaal 3 jaar. De VDAB zal bij de toeleiding de focus leggen op de kansengroepen laaggeschoolden en allochtonen, zowel curatief als preventief. De toeleiding gebeurt vanuit de trajectwerking van VDAB en wordt afgestemd op de lokale noden. Het betreft werkzoekenden waarvan de VDAB vast stelt dat: de vacaturematching, al dan niet na competentieversterkende acties, niet onmiddellijk resultaat oplevert; er geen nood (meer) is aan bijkomende opleidingen. een intensieve begeleiding en bemiddeling naar tewerkstelling met menselijke tussenkomst vereist is. Specifiek zijn het werkzoekenden die inzetbaar en bemiddelbaar zijn, maar waarbij omwille van een grotere afstand tot de arbeidsmarkt, de inspanningen meer dienen te omvatten dan het ter beschikking stellen en opvolgen van vacatures. Niet limitatief zijn dat bijvoorbeeld attitudetraining, sollicitatietraining, vergezellen bij sollicitaties, tussenkomsten bij werkgevers, De VDAB zorgt voor de intake, screening, oriëntering, selectie en toeleiding van deze werkzoekenden. De aanbieders staan in voor de intensieve begeleiding en bemiddeling, met inbegrip van jobhunting en nazorg, en waar nodig sollicitatietraining en attitudetraining. 2.2 SPECIFIEKE WETGEVING VAN TOEPASSING OP DEZE OPDRACHT Volgende niet-limitatieve wetgeving (en de uit die wetgeving voortvloeiende wijzingen) is onder meer van toepassing op deze opdracht 1. Het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding 2. Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 houdende de organisatie van de arbeidsbemiddeling en beroepsopleiding 3. Decreet van 13 april 1999 met betrekking tot de private arbeidsbemiddeling in het Vlaamse Gewest en de uitvoeringsbesluiten van 8 juni Het decreet van 30 april 2004 houdende het Handvest van de Werkzoekende 5. De wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens 6. De Samenwerkingsovereenkomst van 30 april 2004 tussen de Staat, de Gewesten en de gemeenschappen betreffende de actieve begeleiding en opvolging van werklozen 7. Het decreet van 14 december 2007 van het Vlaams Gewest houdende instemming met de samenwerkingsovereenkomst van 24 februari 2005 betreffende de interregionale mobiliteit 8. Wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie 9. Wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van discriminatie tussen vrouwen en mannen 10. Wet van 10 mei 2007 tot wijziging van de wet van 30 juli 1981 tot bestraffing van bepaalde door racisme of xenofobie ingegeven daden 11. De wet van 11 juni 2002 betreffende de bescherming tegen geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 24/75

25 12. De wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk en de uitvoeringsbesluiten 13. Het Decreet van 8 mei 2002 houdende evenredige participatie op de arbeidsmarkt 14. Het Decreet van 1 juni 2001 houdende toekenning van een klachtrecht ten aanzien van bestuursinstellingen 15. Besluit van de Vlaamse Regering van 10 juli 2008 betreffende de werkervaring Deze documenten zijn raadpleegbaar via de zoekpagina van de Belgische Federale overheid betreffende de wetgeving op volgend adres: DOEL VAN DE OPDRACHT De aanbieder verbindt zich ertoe om de toegeleide werkzoekenden intensief te begeleiden en bemiddelen naar duurzame tewerkstelling. De werkzoekenden kunnen op de aanbieder beroep doen voor een ondersteunende sollicitatietraining, attitudetraining en nazorg. 2.4 GEDETAILLEERDE DOELGROEPOMSCHRIJVING De doelgroep van de gevraagde opdracht zijn werkzoekenden die: inzetbaar zijn op de arbeidsmarkt, nood hebben aan intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk omwille van bijvoorbeeld (niet limitatief): o een gebrek aan arbeidsmarktvoorbereiding (sollicitatievaardigheden, kennis arbeidsmarkt, ) o een gebrek aan erkennen, herkennen en toepassen van arbeidsattitudes (leren omgaan met flexibele arbeidsvoorwaarden en langere termijn planning qua werk en opleiding, omgaan met afwijzing en discriminatie, omgaan met autoriteit en opgelegde structuren ) o belemmerende randfactoren en leerpunten (mobiliteit, combinatie werk en vrije tijd, tijdsbeheer, eigen middelenbeheer, huishouden, persoonlijke administratie, ), een duidelijke joboriëntatie hebben, bij toeleiding geen nood hebben aan beroepsgerichte competentieversterking, voldoende Nederlands kennen om een begeleidingsgesprek te voeren en voor de uitoefening van hun voorkeurberoep(en), geen niet-arbeidsmarktgerelateerde problematiek hebben die de inzetbaarheid van de werkzoekende binnen de voorziene begeleidingstijd verhindert. niet in een effectieve financiële werkloosheidsval zitten. De VDAB zal bij de toeleiding de focus leggen op de kansengroepen laaggeschoolden en allochtonen, zowel curatief als preventief. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 25/75

26 2.5 TRAJECTMODEL Trajectbepaling door VDAB Werkzoekenden die behoren tot de omschreven doelgroep, worden toegeleid door de VDAB. De toeleiding vertrekt vanuit een intake, een algemene screening of oriëntering, eventueel aangevuld worden met gespecialiseerde acties (testing, observatie, medisch onderzoek, psychologisch onderzoek, oriëntatiecentrum ). Voor de toegeleide werkzoekende wordt een trajectbepaling opgemaakt. De trajectbepaling bouwt verder op de resultaten van de voorafgaande acties en begeleidingen en bevat: Een joboriëntatie De werkzoekende en de trajectbepaler zoeken samen uit welke beroepen of sectoren het meest aangewezen zijn voor de beroepsloopbaan van de werkzoekende, en welke hierbij de mogelijkheden en beperkingen zijn. Deze informatie wordt door de trajectbepaler genoteerd in het CVS-dossier. Een voorstel tot actieplan In het voorstel tot actieplan staat welke stappen de werkzoekende kan/zal ondernemen om binnen de joboriëntatie een geschikte betrekking te kunnen vinden. Deze acties bevatten minimaal intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk met jobhunting en nazorg. Daarnaast wordt vermeld of er nood is aan bijkomende sollicitatietraining of attitudeversterking. Werkzoekenden waarbij tijdens de intake en screening wordt vastgesteld dat ze nood hebben aan beroepsgerichte competentieversterking en/of taalopleiding, worden niet toegeleid. Eventuele bijkomende adviezen worden vermeld in de bijhorende motivatie. Hoewel de trajectbepaling opgemaakt wordt in samenspraak met de werkzoekende is de inhoud ervan richtinggevend en niet bindend bij de opmaak van de trajectovereenkomst. Inzagerecht en basisinformatie voor de werkzoekende De trajectbepaler o o o o informeert over de privacywetgeving geeft duiding bij de toeleiding naar de aanbieder. vraagt toestemming om de aanbieder toegangsrecht tot het CVS-dossier te geven via de ondertekening van de trajectbepaling. De werkzoekende krijgt van de trajectbepaler informatie aangaande de rechten en plichten (zie bijlage 3: informatie over rechten en plichten van de werkzoekende). Hierbij wordt de werkzoekende eraan herinnerd dat indien er niet meegewerkt wordt met de aanbieder, er via de VDAB communicatie naar de RVA wordt opgestart (zie 2.10 Medewerking van de werkzoekende). Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 26/75

27 2.5.2 Toeleiding naar de aanbieders De VDAB zal na gunning met elke aanbieder de nodige afspraken maken betreffende de praktische organisatie van de toeleiding. De aanbieders dienen zich zo te organiseren dat ze een regelmatige (minimaal maandelijkse) instroom van werkzoekenden kunnen verwerken. De aanbieder kan een toegeleide deelnemer niet terugverwijzen (geen weigering van werkzoekenden mogelijk!). De trajectbepaler maakt een afspraak tussen de werkzoekende en de begeleider van de aanbieder: De werkzoekende krijgt een uitnodiging van de VDAB met datum, uur, plaats en naam van de begeleider van de aanbieder; De aanbieder wordt verwittigd van de toeleiding en krijgt inzagerecht in het CVS-dossier van betrokkene. De aanbieder krijgt informatie over de werkzoekende door middel van: o Een uitgeschreven trajectbepaling o Inzage in het CVS-dossier en alle daarin opgenomen acties en rapporten Op vraag van de aanbieder kunnen de toegeleide trajecten worden besproken tijdens een overleg tussen de trajectbepaler en de begeleider. De opdrachtgever kan de wijze van toeleiding aanpassen in functie van een verbeterde dienstverlening of in functie van de technische wijzigingen in het CVS. (zie ook ) Intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk Definitieve aanmelding en ondertekening van de trajectovereenkomst Vanaf het ogenblik dat de werkzoekende zich aanmeldt bij de aanbieder, wordt de toeleiding effectief en dus een eenheid van de op te starten trajecten in het totaal aantal gegunde trajecten voor de aanbieder. De aanbieder bevestigt onmiddellijk de toeleiding in het CVS-dossier van de werkzoekende (definitieve aanmelding). Op basis van de door de VDAB aangereikte trajectbepaling, leggen de begeleider van de aanbieder en de werkzoekende in een eerste overleg vast welke arbeidsmarktgerichte acties nodig zijn om de werkzoekende te laten participeren aan de arbeidsmarkt. Dit wordt geformaliseerd in de trajectovereenkomst. De aanbieder is verantwoordelijk voor het opstellen van de trajectovereenkomst tussen de aanbieder en de werkzoekende. In de trajectovereenkomst wordt omschreven uit welke acties het traject bestaat en bevat minimaal volgende elementen: - een joboriëntatie - stappen en acties in functie van een duurzame tewerkstelling - een tijdsplanning voor de begeleiding en acties. De aanbieder is gehouden de trajectovereenkomst in CVS te gebruiken (zie bijlage 4). De begeleider en de werkzoekenden dagtekenen de trajectovereenkomst en ontvangen elk een exemplaar. De trajectovereenkomst moet ten laatste 15 kalenderdagen na definitieve toeleiding worden afgesloten. Fundamentele wijzigingen of aanvullingen in de loop van het traject moeten opgenomen worden in een aangepaste trajectovereenkomst in CVS. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 27/75

28 De intensieve begeleiding en bemiddeling De intensieve begeleiding en bemiddeling omvat een aantal stappen en acties die noodzakelijk zijn voor de professionele inschakeling van de werkzoekende en die gericht zijn op: Het begeleiden en bemiddelen bij de zoektocht naar werk o Werkzoekenden begeleiden bij het aanpakken van randfactoren die het traject naar werk verhinderen o Werkzoekenden motiveren tot het nemen van acties gericht op een duurzame inschakeling o Werkzoekenden ondersteunen tijdens de verschillende acties o Jobhunting en nazorg, o Werkzoekenden en (potentiële) werkgevers informeren over tewerkstellingsformules (zoals de Individuele Beroepsopleiding IBO) en/of maatregelen (zoals verminderingen sociale zekerheidsbijdragen, tewerkstellingspremies, ) Het aanleren van generieke competenties en arbeidsmarktkennis o Generieke competenties, onder andere: Werkzoekenden opleiden en trainen in generieke competenties die nodig zijn op de werkvloer (omgaan met autoriteit, samenwerken met collega s, omgaan met klanten, ) Werkzoekenden opleiden en trainen in arbeidsattitudes en arbeidsritme Werkzoekenden ondersteunen bij het organiseren van omgevingsfactoren die potentieel belemmerend zijn bij de zoektocht naar een geschikte betrekking. (eigen financiën beheren, een huishouden beheren, zorgen voor eigen vervoer, officiële papieren op orde houden, hoe in orde te blijven met de werkloosheid, ziekenkas, verzekeringen, ) o Arbeidsmarktkennis, onder andere: Gestructureerde en geconsolideerde arbeidsmarktinformatie aanreiken Het onderzoeken en uitleggen van de mogelijkheden van bestaande tewerkstellingsmaatregelen Sollicitatievaardigheden en technieken aanleren Indien er voor de werkzoekende nood is aan één of meerdere van deze bijkomende stappen of acties maken deze deel uit van de opdracht en zijn ze ten laste van de aanbieder. Werkzoekenden waarbij tijdens de intake en screening wordt vastgesteld dat ze nood hebben aan beroepsgerichte competentieversterking, worden niet toegeleid. Indien in de loop van de begeleiding wordt vastgesteld dat de werkzoekende toch behoefte heeft aan aanvullende beroepsgerichte competenties, kan de werkzoekende in samenspraak met de aanbieder gebruik maken van het aanbod van door VDAB georganiseerde of erkende opleidingen. De aanbieder is verantwoordelijk voor de begeleiding, ondersteuning van de werkzoekende tijdens de trajectacties (contacten op scharniermomenten). De beroepsgerichte opleidingen zijn niet ten laste van de aanbieder. De administratieve en vaktechnische begeleiding bij een IBO gebeurt door de VDAB. De VDAB houdt de aanbieder op de hoogte van het verloop van de IBO-begeleiding. Elke actie kadert in de trajectovereenkomst. Zowel de werkzoekende als de aanbieder moeten ermee akkoord gaan. De begeleider volgt alle acties binnen het traject van de werkzoekende op. De werkzoekende geniet tijdens deze acties de zelfde rechten en heeft de zelfde plichten als andere werkzoekenden in begeleiding bij VDAB. De werkzoekende mag geen acties ondernemen die de duur van het begeleidingstraject verlengen tenzij in overleg met en akkoord van de begeleider. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 28/75

29 2.5.4 Einde begeleidingstraject De VDAB sluit de trajectbegeleiding ten vroegste 6 maanden na de definitieve toeleiding af. VDAB informeert de aanbieder via een maandelijkse monitoringstabel over de mogelijke afsluiting van het traject. De begeleidingsduur wordt verlengd wanneer een erkende trajectactie wordt geregistreerd. In dat geval zal het traject 6 maanden na de laatste actieve trajectactie afsluiten. Acties die binnen het voorwerp van de opdracht vallen zullen in principe niet zorgen voor een verlenging van het traject. Na de gunning zal de opdrachtgever samen met de aanbieder de verschillende mogelijkheden behandelen en afspraken maken welke acties de begeleidingsduur verlengen. Wanneer de tewerkstelling van een deelnemer eindigt voor het afsluiten van het traject, dan moet de aanbieder betrokkene terug in begeleiding nemen (terugnameplicht). De terugnameplicht geldt ook voor elke onderbreking van het traject tengevolge van ziekte, onbeschikbaarheid, en voor zover de trajectbegeleiding niet afgesloten is. De begeleider van de aanbieder informeert de werkzoekende tijdig en expliciet over de nakende afsluiting van de begeleiding. Tijdens dit gesprek: worden de trajectacties opgenomen in de trajectovereenkomst, geëvalueerd wordt, conform de richtlijnen van de opdrachtgever, een eindverslag opgemaakt met een algemeen overzicht van de competenties, mogelijkheden en beperkingen van de werkzoekende in relatie tot de ondernomen acties. Dit verslag wordt in het CVS-dossier genoteerd. 2.6 BELANGRIJK Aansprakelijkheid De VDAB is niet aansprakelijk voor de schade die de werkzoekende eventueel veroorzaakt aan de aanbieder of aan derden. De aanbieder en zijn verzekeraar verzaken aan ieder verhaal dat zij tegen de werkzoekende of de VDAB kunnen uitoefenen. De VDAB is verantwoordelijk voor de ongevallenverzekering van de werkzoekenden die een door de aanbieder georganiseerde sollicitatie- of attitudetraining volgen Kosteloosheid van de begeleiding en de bemiddeling Het volgen van de intensieve begeleiding en bemiddeling, evenals de trajectacties, is kosteloos voor de werkzoekenden, d.w.z. dat onder geen enkele voorwaarde aan de werkzoekende enige financiële tussenkomst mag worden gevraagd Informatieverstrekking bij gerechtelijke procedure Bij een gerechtelijke procedure naar aanleiding van een stopzetting van de begeleiding, bemiddeling of een trajectactie, blijft de aanbieder aan de VDAB alle nodige informatie verstrekken met betrekking tot die begeleiding, bemiddeling of actie. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 29/75

30 2.7 KWALITATIEVE OPVOLGING, MONITORING EN CONTROLE VAN DE PROJECTEN De opdrachtgever evalueert via de kwalitatieve opvolging of de aanbieder de overeenkomst uitvoert overeenkomstig de voorwaarden bepaald in het bestek en de offerte. De opvolging kan zowel uit telefonische en schriftelijke ondersteuning aan de uitvoerders als projectbezoeken ter plaatse bestaan. Deze bezoeken ter plaatse zijn complementair aan de CVS-registratie en hebben tot doel na te gaan in welke mate de effectieve realisatie van het project beantwoordt aan de voorwaarden van het bestek en engagementen opgenomen in de offerte. De aanbieder laat te allen tijde de opdrachtgever of de door de opdrachtgever aangestelde persoon of organisatie toe de kwalitatieve opvolging en/of controle te verrichten. Dit zowel bij de aanbieder zelf als in alle locaties die gebruikt worden of werden in kader van onderhavige opdracht. De aanbieder verbindt zich ertoe alle nodige medewerking te verlenen opdat de opdrachtgever of de daartoe aangestelde persoon of organisatie hun opdracht kunnen vervullen. Van de aanbieder wordt o.a. verwacht dat hij alle informatie en controlestukken met betrekking tot de gegunde projecten ter beschikking stelt. Alle stukken die verband houden met deze opdracht en bijdragen tot de aantoonbaarheid van de correcte uitvoering ervan, worden bewaard tot 12 jaar na de afsluiting van de opdracht. 2.8 REGISTRATIE IN HET CLIËNTVOLGSYSTEEM (CVS) Het CVS is een systeem dat het Vlaamse beleid in staat stelt een permanente monitoring uit te voeren van de activiteiten van de werkzoekenden op de arbeidsmarkt. De aanbieder is ertoe verplicht om de nodige informatie in het CVS te registreren. Het CVS is geen projectvolg- of projectmonitoringsysteem Verbintenissen met betrekking tot de registraties in CVS De aanbieder verbindt zich ertoe om in het kader van deze opdracht de wet tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens na te leven. Dit geldt zowel voor de persoonsgegevens van de werkzoekende ter beschikking gesteld door de VDAB alsook voor de persoonsgegevens die hij inwint bij de werkzoekenden zelf. De aanbieder is verplicht alle relevante gegevens en acties in het Cliëntvolgsysteem (CVS) te registreren volgens de hieronder beschreven modaliteiten. De aanbieder draagt in deze de volle verantwoordelijkheid voor de juistheid en correctheid van de ingevoerde gegevens in het CVS. Medische en gerechtelijke gegevens mogen niet in het CVS-werkzoekendendossier vermeld worden. De aanbieders verbinden zich ertoe de trajectacties onmiddellijk in het CVS te registreren. De aanbieder is er bovendien verantwoordelijk voor dat ook de co- en onderaannemers deze acties onmiddellijk in het CVS registreren. Voor het gebruik van het CVS verbinden aanbieder en co- of onderaannemers zich er toe het CVS-contract met de VDAB te ondertekenen en strikt na te leven (zie bijlage 6). Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 30/75

31 Een miskenning van de contractuele regels betreffende de toepassing van het Cliëntvolgsysteem zal niet enkel leiden tot de sancties bedoeld in het desbetreffende contract, maar kan tevens leiden tot een opschorting of stopzetting van de opdracht wegens ernstige tekortkomingen, en dit onverminderd de overige sanctiemogelijkheden voorzien in de Algemene Aannemingsvoorwaarden. De registratie in CVS gebeurt volgens de richtlijnen van de VDAB. Deze worden hieronder beperkt omschreven. Omwille van nieuwe ontwikkelingen in de methodiek van begeleiding of bemiddeling of op technisch gebied kunnen deze richtlijnen door de VDAB in de loop van het project gewijzigd worden. Het verloop van het begeleidings- en bemiddelingstraject en de competentieversterkende acties dienen geregistreerd in CVS in het veld Stappen naar Werk. Het is van belang dat na acties waarbij de werkzoekende zijn competenties versterkt heeft of nieuwe competenties verworven heeft, de aanbieder ervoor instaat dat de nodige wijzigingen en aanvullingen in het CVS-dossier van de werkzoekende worden genoteerd. De begeleider en de werkzoekende zorgen er samen voor dat het dossier van de werkzoekende steeds geactualiseerd en vervolledigd wordt. Wijzigingen die de aanbieder niet zelf kan doorvoeren in CVS moeten aan de VDAB doorgegeven worden met vraag om aanpassing. Om toegang te krijgen tot het CVS dient aan volgend voorwaarde te worden voldaan: 1. De aanbieder ondertekent het contract Cliëntvolgsysteem voor erkende promotoren. 2. Elke CVS-gebruiker ondertekent een verklaring van de gebruiker Cliëntvolgsysteem. 3. Een CVS-gebruiker krijgt pas toegang tot CVS na het volgen van een opleiding bij VDAB. Er worden voor deze opleiding door de VDAB geen kosten aangerekend aan de aanbieder Onderliggende registraties van de CVS-invoer De in CVS ingevoerde gegevens moeten steeds aantoonbaar zijn (zowel voor aanbieder als voor diens onderaannemers) door onderliggende registraties. Het is de verantwoordelijkheid van de aanbieder (en diens onderaannemers) om een afdoend registratiesysteem uit te werken en te implementeren om de geleverde prestaties, de begeleidings- en opleidingsacties en/of het begeleidings- en bemiddelingsproces op een adequate wijze te registreren en te kunnen verantwoorden. De eindverantwoordelijkheid van de wijze van bewijsvoering hieromtrent ligt bij de aanbieder. In concreto betekent dit dat voor de acties moet aangetoond worden dat de deelnemers de acties effectief hebben bijgewoond en dat de lesgevers/begeleiders effectief aan de in CVS geregistreerde deelnemers of cursisten begeleiding en/of opleiding hebben verstrekt door: een getekende overeenkomst tussen de aanbieder en de werkzoekende met de wederzijdse engagementen; een individueel dossier per werkzoekende dat bewijst dat de begeleiding en acties effectief werden uitgevoerd conform de afgesloten overeenkomst; op de sleutelmomenten tijdens begeleidingsacties tekenen de werkzoekende en begeleider het individueel dossier voor eventuele opleidingsacties is er een aan- en afwezigheidsregistratie (inclusief reden van afwezigheid en bewijsstukken) van: Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 31/75

32 o o de persoon in opleiding. (Dit is ook van belang met betrekking tot de invoer in het Cliëntvolgsysteem van de cursistenprestaties en voorziene vergoedingen. Van de ingevoerde uren, verplaatsingskosten, enz dient er een bewijsstuk te zijn); diens begeleider of opleider of lesgever, met specificatie van de effectieve inzet voor deze opdracht Verlening inzagerechten Bij de toeleiding naar de aanbieders zorgt de VDAB ervoor dat de werkzoekende inzagerecht verleend heeft aan de aanbieder. Dit inzagerecht wordt door de werkzoekende verleend bij het opmaken van de trajectbepaling (zie bijlage 3). Op die manier krijgt de aanbieder inzage in de nodige persoonlijke gegevens van de werkzoekende en een zicht op de begeleiding van de werkzoekende tot dan toe. Het inzagerecht eindigt bij het afsluiten van de trajectbegeleiding. De aanbieder verleent de onderaannemer of uitvoerder van acties inzagerecht in het dossier van de werkzoekende door samen met de werkzoekende een inlichtingenblad (zie bijlage 6) in te vullen en over te maken aan de VDAB Verplichte invoer in het CVS-dossier Toeleiding De trajectbepaling uitgevoerd door VDAB wordt via het CVS ter beschikking gesteld van de (begeleider van de) aanbieder. De begeleider duidt in CVS aan of de door VDAB toegeleide werkzoekende zich al dan niet aangemeld heeft. De bevestiging van aanmelding betekent dat de toeleiding effectief plaatsgevonden heeft en dat de werkzoekende onomkeerbaar beschouwd wordt als behorende tot het toegewezen perceel. Indien de werkzoekende zich niet aanmeldt voor zijn eerste contact met de aanbieder en de aanbieder kan de werkzoekende middels herhaaldelijke pogingen niet bereiken binnen een termijn van 7 kalenderdagen, meldt hij de toeleiding af en noteert dit, met motivatie, in CVS Specifiek met betrekking tot de intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk De begeleider maakt op basis van de trajectbepaling ten laatste 15 kalenderdagen na definitieve toeleiding een trajectovereenkomst op. De aanbieders zijn gehouden de trajectovereenkomst in CVS te gebruiken. Nadat werkzoekende en begeleider de trajectovereenkomst ondertekend hebben, duidt de begeleider in CVS het eerste trajectopvolgingsgesprek aan. De begeleider houdt een dossier bij met daarin een weergave van het verloop van de begeleiding en bemiddeling en voert in CVS een beknopt overzicht in van het trajectverloop. Via CVS moet het volledige verloop van het traject opgevolgd kunnen worden. Wanneer in de loop van het traject de werkzoekende een nieuwe begeleider krijgt toegewezen of de afspraken over het traject in onderling overleg bijgestuurd worden, registreert de begeleider deze aanpassing door middel van een nieuwe trajectovereenkomst in het CVS. De begeleider en de werkzoekenden dagtekenen ook deze gewijzigde trajectovereenkomst en ontvangen elk een exemplaar. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 32/75

33 Wanneer de werkzoekende na een onderbreking van het traject wegens tijdelijke tewerkstelling of andere reden, zich vóór het beëindigen van het begeleidingstraject herinschrijft als werkzoekende, dan dient de aanbieder de betrokkene terug in begeleiding te nemen. De begeleider registreert dit in het CVS. Aan het einde van de begeleiding moet het eindverslag in CVS worden geregistreerd, met een algemeen overzicht van de competenties, mogelijkheden en beperkingen van de werkzoekende in relatie tot de ondernomen acties Acties die in de trajectovereenkomst voorzien zijn De aanbieder kan enkel gebruik maken van het aanbod van door VDAB georganiseerde of erkende opleidingen. De begeleider registreert in CVS een aanvraag. De verstrekker van de actie registreert de uitvoering van de actie in CVS. De opleidingsverstrekker dient hiervoor inzage in CVS verkregen te hebben. Na afloop van een competentieversterkende actie ziet de begeleider erop toe dat de competenties worden aangepast in het werkzoekendedossier in CVS. Om te vermijden dat het begeleidingstraject onterecht afgesloten wordt, dient de begeleider ervoor te zorgen dat aangevraagde trajectacties in uitvoering onmiddellijk in CVS geregistreerd worden. Anderzijds mag het afsluiten van het begeleidingstraject ook niet verhinderd worden door invoeren van acties die niet effectief plaatsvinden. Acties die binnen het voorwerp van de opdracht vallen zullen in principe niet zorgen voor een verlenging van het begeleidingstraject. Deze acties dienen wel geregistreerd te worden in CVS. Indien de aanbieder zelf een opleiding wil organiseren die niet erkend is en buiten het voorwerp van de opdracht valt, dient hij volgens de reguliere procedure een erkenning aan te vragen bij de VDAB Trajectacties op initiatief van de werkzoekende of andere partijen Indien de werkzoekende naast de acties die in de trajectovereenkomst voorzien zijn, zelf het initiatief neemt om acties aan te vragen of hiertoe een aanbod krijgt van andere partijen, dan dient de werkzoekende de begeleider hiervan op de hoogte te brengen. De begeleider bespreekt elke extra aanvraag met de werkzoekende en de verstrekker/aanvrager van deze actie. Bij akkoord formaliseert de begeleider de aangepaste afspraken in een nieuwe trajectovereenkomst en registreert de nodige aanvragen in CVS Rapportering De monitoring van de projecten geschiedt onder meer op basis van de CVS-gegevens. De CVSinvoer geeft aan de opdrachtgever enerzijds voldoende informatie betreffende de werkzoekende zelf en anderzijds een zicht op het verloop van de begeleiding, de bemiddeling en de uit te voeren en uitgevoerde acties. De VDAB stelt op regelmatige (maandelijkse) basis deze monitoringsgegevens ter beschikking van de aanbieder. Bovendien informeert de VDAB de aanbieder over de nakende afsluiting van het begeleidingstraject. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 33/75

34 2.9 PUBLICITAIRE VERPLICHTINGEN De aanbieder moet in de publiciteit, brieven, website, cursusmateriaal en de eventuele certificaten vermelden dat ze georganiseerd worden met middelen van Vlaanderen, VDAB en Europa. Hiertoe volstaat het de logo s van VDAB, Vlaanderen en de ESF-colofon of ESF-banner op te nemen. De opdrachtgever zal deze logo s elektronisch ter beschikking stellen van de gegunde aanbieders. De aanbieder brengt eveneens de werkzoekenden op de hoogte van deze steun. In alle locaties waar de opdracht uitgevoerd wordt of plaats vindt, hangt er duidelijk zichtbaar een ESF-affiche ter beschikking gesteld door het ESF-Agentschap Vlaanderen. Bij elk contact met de pers n.a.v. deze opdracht moet de steun van de Vlaamse Overheid, de VDAB en het ESF worden vermeld MEDEWERKING VAN DE WERKZOEKENDE Rol VDAB Als gevolg van de samenwerkingsovereenkomst van 30 april 2004 tussen de Staat en de Gewesten dient de VDAB uitwisseling van gegevens te doen naar de RVA (transmissie). Het betreft objectief vastgestelde weigeringen van passende dienstbetrekking, onbeschikbaarheid voor de arbeidsmarkt, weigering van (beroeps)opleiding en weigering van positieve medewerking. De VDAB behoudt via het CVS inzage in de dossiers van de uitbestede werkzoekenden. Op die manier kan de VDAB aan haar verplichtingen voortvloeiende uit bovenvermelde samenwerkingsovereenkomst voldoen. De VDAB informeert de werkzoekende bij de toeleiding naar de aanbieder over het belang van positief mee te werken en de consequenties ervan indien dat niet gebeurt Rol aanbieder In het kader van de transmissie registreert de aanbieder in opdracht van de VDAB de nodige gegevens in het CVS en houdt de achterliggende stukken ter inzage zodat VDAB de samenwerkingsovereenkomst met de RVA van 30 april 2004 kan toepassen. Op deze wijze wordt de gelijke behandeling van alle werkzoekenden in het Vlaams Gewest gerespecteerd. Met de nodige gegevens worden alle handelingen van de werkzoekenden bedoeld die aantonen dat hij ofwel goed meewerkt (positieve transmissie) ofwel niet goed meewerkt. De aanbieder mag zelf geen informatie over de werkzoekenden aan de Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening overmaken. Indien de aanbieder vaststelt dat een werkzoekende geen positieve medewerking verleent bij de uitvoering van de intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk of niet ingaat op de uitnodigingen van de begeleider, is de aanbieder verplicht hiervan melding te maken bij de VDAB en een schriftelijke rapportering over te maken van de stappen die de aanbieder reeds zelf ondernomen heeft om de werkzoekende tot de orde te roepen. De VDAB schat de beweegredenen van de niet-medewerking in en geeft er een passend gevolg aan. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 34/75

35 2.11 KLACHTENPROCEDURE Wettelijke basis - Wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij uitvoering van hun werk. - Decreet van 13 april 1999 betreffende de private arbeidsbemiddeling in het Vlaams Gewest. - Decreet van 1 juni 2001 houdende toekenning van een klachtrecht ten aanzien van bestuursinstellingen. - Wet van 11 juni 2002 betreffende de bescherming tegen geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk. - Decreet van 30 april 2004 houdende het handvest van de werkzoekende. - Wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie - Wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van discriminatie tussen vrouwen en mannen - Wet van 10 mei 2007 tot wijziging van de wet van 30 juli 1981 tot bestraffing van bepaalde door racisme of xenofobie ingegeven daden - Het Decreet van 8 mei 2002 houdende evenredige participatie op de arbeidsmarkt - Het Decreet van 1 juni 2001 houdende toekenning van een klachtrecht ten aanzien van bestuursinstellingen Interne klachtenprocedure Elke organisatie die niet onderworpen is aan de verplichting een klachtenvoorziening in te stellen krachtens het decreet van 1 juni 2001 houdende toekenning van een klachtrecht ten aanzien van bestuursinstellingen of die niet onderworpen is aan een klachtenprocedure, ingesteld krachtens artikel 17 van het decreet van 13 april 1999 met betrekking tot de private arbeidsbemiddeling in het Vlaams Gewest, is verplicht een procedure in te stellen voor een behoorlijke behandeling van mondelinge en schriftelijke klachten over haar handelingen en werking. Deze procedure voldoet minstens aan de bepalingen van artikel 5, eerste lid, en artikelen 6 tot 11 van het decreet van 1 juni Zij bepaalt op welke wijze gevolg wordt gegeven aan een klacht die gegrond wordt bevonden. De opdrachtgever kan op elk ogenblik de klachtenprocedure van de aanbieder opvragen ter verificatie. De aanbieder die geen klachtenprocedure voorziet die aan bovenstaande voorwaarden voldoet, zal voor deze opdracht dezelfde procedure als deze die de VDAB hanteert, integraal overnemen en toepassen Soort van klachten en klachtenbehandeling Deze klachten kunnen onder meer betrekking hebben op het niet naleven van de gedragscode (zie 2.12) of over een concrete al dan niet verrichte handeling van de begeleider of over de werking van de aanbieder. De klacht wordt in ieder geval behandeld door een persoon die niet bij de feiten waarop de klacht betrekking heeft, betrokken is geweest. De persoon die de klacht behandelt, is verplicht het beroepsgeheim te respecteren en een strikte neutraliteit in acht te nemen. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 35/75

36 Informatie aan de werkzoekende over interne en externe klachtenprocedures De aanbieder moet de werkzoekende bij het eerste gesprek inlichten over de bestaande klachtenprocedures. De aanbieder: stelt de werkzoekende schriftelijk op de hoogte van de interne klachtenbehandeling. informeert de werkzoekende over de externe klachtenprocedures (zie bijlage 7): o bij VDAB; o bij de Vlaamse Ombudsdienst; o inzake geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag. De werkzoekende is vrij om te kiezen of hij gebruik maakt van de interne klachtenprocedure, dan wel of hij een externe procedure verkiest Klachtenrapportering Om een zicht te houden op de klachtenwerking bij de aanbieders moeten de aanbieders een aantal zaken rond interne klachten bij houden en 1 maal per jaar over te maken aan de VDAB: aantal ontvangen klachten in de betreffende rapporteringsperiode, o totaal aantal o aantal per maand o ontvangen via: schriftelijk kanaal mondeling kanaal o ontvankelijk/niet ontvankelijk aantal (unieke) personen die klacht indienden duurtijd van de ontvangstmelding aard van de ontvankelijke klachten aantal openstaande (ontvankelijke) klachten op het einde van de rapporteringsperiode duurtijd van de oplossingsmelding aantal afgeronde (ontvankelijke) klachten in betreffende periode o overzicht van de oplossingen / type oplossingen o duur van behandeling (hoe lang staan klachten open) Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 36/75

37 2.12 GEDRAGSCODE T.O.V. DE WERKZOEKENDE DOOR DE AANBIEDERS TOE TE PASSEN BIJ DE UITVOERING VAN DE OPDRACHT Algemeen De gedragscode is een inspanningsverbintenis van de aanbieder, de betrokken medewerkers en alle organisaties, bedrijven e.d. die diensten leveren in opdracht of op vraag van de aanbieder, tegenover de werkzoekende. De aanbieder zal, zoals alle andere voorwaarden e.d. opgenomen in het bestek, de engagementen onderschreven in deze gedragscode, opleggen aan alle organisaties, instellingen, bedrijven e.d. die door de aanbieder aangezocht zijn acties uit te voeren in het kader van deze opdracht. De aanbieder en alle uitvoerders zullen deze gedragscode kenbaar maken aan de werkzoekende Specifiek 1. De aanbieder engageert zich om onder meer volgende wetgeving bij de uitvoering van de opdracht t.o.v. de werkzoekenden strikt toe te passen en na te leven: Het besluit van de Vlaamse regering van 21 juni 2009 houdende de organisatie van de arbeidsbemiddeling en beroepsopleiding; Wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij uitvoering van hun werk. Decreet van 13 april 1999 betreffende de private arbeidsbemiddeling in het Vlaams Gewest. Decreet van 1 juni 2001 houdende toekenning van een klachtrecht ten aanzien van bestuursinstellingen. Wet van 11 juni 2002 betreffende de bescherming tegen geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk. Decreet van 30 april 2004 houdende het handvest van de werkzoekende. Wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie Wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van discriminatie tussen vrouwen en mannen Wet van 10 mei 2007 tot wijziging van de wet van 30 juli 1981 tot bestraffing van bepaalde door racisme of xenofobie ingegeven daden Het Decreet van 8 mei 2002 houdende evenredige participatie op de arbeidsmarkt Het Decreet van 1 juni 2001 houdende toekenning van een klachtrecht ten aanzien van bestuursinstellingen Het decreet van 14 december 2007 van het Vlaams Gewest houdende instemming met de samenwerkingsovereenkomst van 24 februari 2005 betreffende de interregionale mobiliteit Wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie Wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van discriminatie tussen vrouwen en mannen Wet van 10 mei 2007 tot wijziging van de wet van 30 juli 1981 tot bestraffing van bepaalde door racisme of xenofobie ingegeven daden De wet van 11 juni 2002 betreffende de bescherming tegen geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk De wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk en de uitvoeringsbesluiten Het Decreet van 8 mei 2002 houdende evenredige participatie op de arbeidsmarkt Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 37/75

38 Het Decreet van 1 juni 2001 houdende toekenning van een klachtrecht ten aanzien van bestuursinstellingen Besluit van de Vlaamse Regering van 10 juli 2008 betreffende de werkervaring Deze documenten zijn raadpleegbaar via de zoekpagina van de Belgische Federale overheid betreffende de wetgeving op volgend adres: 2. De aanbieder handelt uitsluitend in functie van de opdracht zoals overeengekomen met de opdrachtgever. Hij engageert zich om alles in het werk te stellen om een effectieve begeleiding te geven ter realisatie van een duurzame tewerkstelling van de werkzoekenden die hem werden toevertrouwd. 3. De aanbieder verbindt er zich toe de grootst mogelijke beroepsbekwaamheid, integriteit en vakkennis aan te bieden en te allen tijde de hoogst mogelijke ethische normen in acht te nemen bij de uitvoering van zijn opdrachten. 4. De aanbieder vermengt geen professionele en niet-professionele activiteiten om te garanderen dat hij in staat is een professionele afstand tot de werkzoekende te bewaren. Dit betekent eveneens dat de aanbieder de werkzoekende geen commerciële activiteiten laat uitvoeren. 5. De aanbieder zet slechts personeel in dat voldoende gekwalificeerd en opgeleid is in functie van de opdracht. 6. De aanbieder draagt er zorg voor dat de begeleiders van zijn organisatie zich op geen enkele wijze laten leiden door de belangen of behoeften van de eigen organisatie of van andere organisaties. 7. De aanbieder engageert zich om de trajectbepaling opgemaakt door de werkzoekende en de VDAB als uitgangspunt te gebruiken voor de totstandkoming van de trajectovereenkomst. 8. De aanbieder zal de werkzoekende op voorhand inlichten over de klachtenprocedures en stelt hem in kennis van de gedragscode. 9. De aanbieder kan een trajectovereenkomst enkel wijzigen indien dit gemotiveerd is en na akkoord van de werkzoekende. 10. De aanbieder engageert zich om tijdige, correcte, volledige en objectieve informatie te geven aan de werkzoekende wat betreft aard, duurtijd, wachttijden e.d. van de mogelijke acties. 11. De aanbieder beslist steeds in overleg met de werkzoekende en dringt geen keuzes op. Hij helpt hem wel bij het maken van de keuzes in functie van de doelstelling. De aanbieder zorgt voor een begeleiding op maat van de werkzoekende. De aanbieder laat de dienstverlening niet langer of korter duren dan nodig is voor de werkzoekende. 12. De aanbieder zal de werkzoekende met respect benaderen. Zijn houding dient gebaseerd te zijn op eerbied van de persoon en zijn levensbeschouwelijke overtuiging. Hij past het recht toe op gelijke behandeling en non-discriminatie op gebied van geslacht, seksuele geaardheid, nationale of etnische afkomst, geloof of levensbeschouwing, burgerlijke stand, fortuin, geboorte, huidige of toekomstige gezondheidstoestand, handicap of fysieke eigenschap, zogenaamd ras, afstamming en huidskleur. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 38/75

39 13. De aanbieder verbindt er zich toe geen werkzoekenden te bemiddelen naar arbeidsplaatsen die onaanvaardbare risico's en gevaren inhouden voor de werknemers of wanneer de werknemers het slachtoffer dreigen te worden van misbruiken of van enige discriminerende behandeling. 14. De aanbieder garandeert geen rechtstreekse overdracht van gegevens of communicatie te voeren met de RVA of andere - al dan niet publieke - instanties, behalve de VDAB. 15. De aanbieder dient ervoor te zorgen dat alle personeelsleden de vertrouwelijkheid van de persoonlijke gegevens respecteren. Er mogen geen persoonlijke gegevens die niet noodzakelijk zijn voor de opdracht worden ingewonnen en opgeslagen. De persoonlijke gegevens dienen te worden bewaard op een wijze die de werkzoekende kan begrijpen en die hem geen enkel kenmerk toedichten met een mogelijk discriminerend effect tot gevolg. 16. De werkzoekende heeft te allen tijd inzagerecht in de gegevens die tijdens de opdracht over hem werden verzameld. 17. De aanbieder zal de gegevens verkregen door de opdracht niet gebruiken voor andere doeleinden dan die omschreven in de opdracht. De aanbieder verbindt er zich toe eigen dossiers met persoonsgegevens slechts bij te houden zolang dit nodig is voor deze concrete overeengekomen opdracht. Na afloop van de opdracht blijft de geheimhoudingsplicht van de aanbieder bestaan. 18. De aanbieder legt een zekere terughoudendheid aan de dag. Hij dringt niet verder door in de persoonlijke levenssfeer van de werkzoekende dan noodzakelijk is voor het slagen van de opdracht. 19. De aanbieder zal geen contacten leggen met derden zonder de uitdrukkelijke toestemming van de werkzoekende. De werkzoekende kan deze toestemming immers pas geven nadat het voor hem duidelijk is waarom dat contact met derden wordt gelegd en wat ervan wordt verwacht. 20. De aanbieder mag medische gegevens slechts inwinnen in de mate dat dit noodzakelijk is om te bepalen of de werkzoekende in staat is om een bepaalde functie uit te oefenen of te voldoen aan de eisen van gezondheid en veiligheid. 21. De aanbieder verbindt er zich toe geen genetische testen te verrichten of te laten verrichten. 22. De aanbieder staat garant dat de werkzoekende dezelfde rechten en plichten geniet als bij VDAB. 23. De aanbieder zal geen enkele vergoeding vragen aan de werkzoekende voor de begeleiding, bemiddeling of competentieversterkende acties in kader van deze opdracht. 24. De aanbieder zal een werkzoekende die zich aanmeldt beschouwen als effectief toegeleid en zal deze niet meer terugverwijzen naar de opdrachtgever. Hij kan met andere woorden geen doorverwezen werkzoekenden weigeren. 25. Wanneer de tewerkstelling van een werkzoekende eindigt voor het afsluiten van het begeleidingstraject, dan neemt de begeleider van de aanbieder de betrokkene terug in begeleiding (terugnameplicht). Deze terugnameplicht geldt ook voor elke onderbreking van het traject ingevolge zieke, onbeschikbaarheid, en voor zover het begeleidingstraject niet afgesloten is. 26. De aanbieder verbindt er zich toe in al zijn activiteiten het Nederlands te gebruiken conform de bepalingen van de taalwetgeving. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 39/75

40 DEEL 3 : DEFINITIES 1. Aanbieder(s) Inschrijver die geselecteerd wordt door de opdrachtgever om begeleidingstrajecten uit te voeren conform deze offerteaanvraag. Dit kunnen één of meerdere organisaties zijn (cfr. co-aanneming). Aanbieders zijn zowel openbare als private, commerciële als niet commerciële organisaties. 2. Attitudetraining Alle begeleidings-, opleidings- en trainingsacties die tot doel hebben de werkzoekende de attitudes en persoonlijke vorming te verwerven die ze nodig hebben om in een werkomgeving te functioneren of de drempels die een tewerkstelling verhinderen te overstijgen. 3. Begeleider Aangesteld personeelslid van de aanbieder (inbegrepen co-aannemer) of onderaannemer die de werkzoekende de begeleiding biedt binnen deze opdracht. 4. Begeleiding en bemiddeling naar werk Persoonlijke ondersteuning op maat die het mogelijk en haalbaar maakt een passende en duurzame job te verwerven. 5. Beroepsgerichte competentieversterking Alle acties, zowel technische als andere, voor de verwerving of versterking van de competenties die noodzakelijk zijn in functie van de joboriëntatie 6. Beroepsverkennende stage Een beroepsverkennende stage is bedoeld voor een werkzoekende die misschien geïnteresseerd is een beroep, maar zich geen concreet beeld kan vormen. geïnteresseerd is in een beroep, maar twijfelt of hij daarvoor geschikt is Deze stage bedraagt minimum 3 voltijdse of zes halftijdse dagen en maximum 5 voltijdse of 6 halftijdse dagen. Een werkzoekende kan maximum 30 dagen beroepsverkennende stages doen. In hetzelfde bedrijf mag de werkzoekende maximum twee beroepsverkennende stages doen op voorwaarde dat het gaat om twee verschillende posten of twee verschillende afdelingen. Bijkomende info: 7. Cliëntvolgsysteem (CVS) Een door de VDAB ter beschikking gesteld on-line systeem, voor invoer en consultatie van gegevens die van belang zijn voor de trajectbegeleiding, bemiddeling en/of opleiding van werkzoekenden. 8. Geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag. Onder geweld wordt verstaan elk voorval waarbij een iemand wordt lastig gevallen, bedreigd of aangevallen. Pesterijen omvatten elk onrechtmatig en terugkerend gedrag, buiten of binnen de instelling, dat zich inzonderheid kan uiten in gedragingen, woorden, bedreigingen, handelingen, gebaren en eenzijdige geschriften en dat tot doel heeft de persoonlijkheid, de waardigheid of de fysische of psychische integriteit van een werkzoekende tijdens de uitvoering van de opdracht aantasten, dat zijn begeleiding of opleiding in gevaar wordt gebracht of dat een bedreigende, vijandige, beledigende, vernederende of kwetsende omgeving wordt gecreëerd. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 40/75

41 Ongewenst seksueel gedrag omvat elke vorm van verbaal, niet-verbaal of lichamelijk gedrag van seksuele aard waarvan degene die zich er schuldig aan maakt, weet of zou moeten weten dat het afbreuk doet aan de waardigheid van vrouwen en mannen tijdens de uitvoering van de opdracht. 9. Gunningsprijs Dit is de inspanningsvergoeding die de aanbieder voorstelt in zijn offerte en die, wanneer door de opdrachtgever aan de aanbieder gegund wordt, van kracht is voor deze opdracht. 10. IBO De Individuele Beroepsopleiding (IBO) is een opleiding waarbij de deelnemer door de onderneming op de werkplek wordt getraind en begeleid in het beroep waarin hij/zij na de opleiding zal tewerkgesteld worden in de onderneming. 11. Inzagerecht De toekenning van inzage in het dossier van de werkzoekende (technisch vrijgeven van het elektronisch dossier in CVS) aan de begeleidings- of opleidingsinstantie die de werkzoekende begeleidt of opleidt. 12. Jobhunting Met jobhunting wordt bedoeld dat de begeleider gebruik maakt van (indien nodig face to face) contacten met werkgevers om: - passende vacatures te detecteren - de werkzoekenden maximaal te ondersteunen bij hun sollicitatie. De begeleider gaat dus actief vacatures opsporen voor een werkzoekende, gaat mee naar ondernemingen indien aangewezen, organiseert bedrijfsbezoeken en beroepsverkennende stages en kan potentiële werkgevers de garantie geven dat er ook na de ondertekening van het arbeidscontract nog en ondersteuning geboden wordt. 13. Kansengroep Zijn groepen van werkzoekenden die kwetsbaar zijn op de arbeidsmarkt zoals bepaald in de Beheersovereenkomst tussen de Vlaamse regering en de VDAB. Enkel de labeling door de VDAB geldt als doelgroeplabeling. Momenteel zijn volgende doelgroeplabels in gebruik: allochtoon, kortgeschoold, ouderen (50+) en personen met een arbeidshandicap. 14. Klacht Een klacht is een manifeste uiting (zowel mondeling, schriftelijk als elektronisch) waarbij een ontevreden persoon (persoonlijk of via een tussenpersoon) bij de aanbieder of bij een externe klachteninstantie (VDAB, Vlaamse Ombudsdienst, Arista, ) klaagt over (een aspect van) de werking of dienstverlening of een verrichte handeling of prestatie. 15. Lot Eenheid van gunning; het aantal begeleidingen op jaarbasis voor een gunning binnen een perceel. 16. Nazorg Elke vorm van opvolging en begeleiding door de aanbieder tijdens periodes van tewerkstelling ongeacht of het begeleidingstraject reeds werd afgesloten. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 41/75

42 17. Niet-arbeidsmarktgerelateerde problematiek Een problematiek van de werkzoekende die op zich niets met de arbeidsmarkt of met zijn positie op de arbeidsmarkt te maken heeft, maar deze wel beïnvloedt en de inschakeling van deze werkzoekenden bemoeilijkt of zelfs verhindert. 18. Perceel Gebiedsafbakening waarbinnen de te gunnen loten zich bevinden. 19. Tendering De uitvoering van publieke opdrachten beschikbaar stellen aan de markt. 20. Terugnameplicht Elk begeleidingstraject bevat minimaal een periode van 6 maanden intensieve begeleiding en bemiddeling na het einde van de laatste actieve module of na de definitieve toeleiding. Indien in deze periode de deelnemer tijdelijk werkt of een einde gesteld ziet aan zijn tewerkstelling, dan moet de aanbieder betrokkene terug opnemen tot de begeleidings- en bemiddelingsperiode minimaal 6 maanden bedraagt. Indien het traject onderbroken wordt wegens een andere legitieme reden, behoudt de werkzoekende bij herinschrijving zijn recht op een verdere uitvoering van de in de trajectovereenkomst opgenomen afspraken voor de resterende begeleidingsduur. 21. Toeleidingsjaar Periode van 12 maanden waarin de vooropgestelde instroom en het gegarandeerd aantal werkzoekenden zullen toegeleid worden naar de aanbieder. 22. Trajectactie Trajectacties zijn stappen in een traject zoals begeleidingen, opleidingen, stages e.d. die kaderen in de zoektocht naar werk, ingebed zijn in een traject en die competentieversterking of verwerving inhouden. 23. Werkzoekende Werkzoekende wordt in dit bestek steeds als hij benoemd omwille van grammaticale redenen ( werkzoekende is mannelijk). Uiteraard bedoelen we met werkzoekende (of hij ) zowel mannen als vrouwen. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 42/75

43 DEEL 4 : Bijlagen Bijlage 1: Onderaannemingsverklaring Bijlage 2: Rechten en plichten van de werkzoekende Bijlage 3: Trajectbepaling bij toeleiding naar tendering inzagerecht CVS Bijlage 4: Trajectovereenkomst bij tendering Bijlage 5: Contract Cliëntvolgsysteem (CVS) voor erkende promotoren en aanbieders Bijlage 6: Inzagerecht CVS - Inlichtingenblad voor de werkzoekenden Bijlage 7: Algemene informatie m.b.t. de klachtenprocedure bij VDAB Belangrijk: de bijlagen 3 tot en met 6 werden toegevoegd ter illustratie, de aanbieder wordt geacht telkens de overeenkomstige, geactualiseerde documenten te gebruiken die beschikbaar zijn via het CVS of via de VDAB internetpagina s Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 43/75

44 Bijlage 1: Onderaannemingsverklaring De onderaannemer, Naam of handelsnaam:... Rechtsvorm:... vertegenwoordigd door de ondergetekende(n), Naam :... Voornaam:... Geboortedatum:... adres:... Telefoonnummer:... Gemachtigd de onderaannemer juridisch te binden in de hoedanigheid van <functie binnen de organisatie>... verbindt er zich toe om, voor de VDAB-opdracht 10/10173 zijn middelen die voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijk zijn ter beschikking te stellen aan de aanbieder: <naam penhouder of co-aannemer>. vertegenwoordigd door de ondergetekende(n), Naam :... Voornaam:... Geboortedatum:... Gemachtigd de aanbieder juridisch te binden in de hoedanigheid van <functie binnen de organisatie>... 1 De onderaannemer verbindt zich daarbij uitdrukkelijk om gedurende de gehele uitvoeringsperiode de bepalingen en voorwaarden van het bestek en de engagementen in de offerte van de aanbieder te respecteren. De aanbieder heeft zich ervan vergewist dat de ondertekenaar voor de onderaannemer gerechtigd is zijn organisatie rechtsgeldig te verbinden voor deze overeenkomst. Aldus opgemaakt te <plaats>... Op <datum>... In 3 exemplaren (waarvan één bestemd voor VDAB), Handtekeningen De ONDERAANNEMER De AANBIEDER 1 Indien de vertegenwoordiger(s) van de aanbieder niet de ondertekenaar(s) is (zijn) van de offerte dient (dienen) de nodige referenties of bewijsstukken toegevoegd te worden waaruit deze machtiging blijkt (statuten al dan niet aangevuld met geparafeerde of ondertekende verslagen of interne documenten, ). Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 44/75

45 Bijlage 2: Rechten en plichten van de werkzoekende Recht op begeleiding: Zodra de werkzoekende is ingeschreven, kan hij genieten van de uitgebreide dienstverlening van de VDAB. Als de werkzoekende dit wenst, begeleidt de VDAB hem actief. Samen wordt er dan een stappenplan of trajectbepaling uitgestippeld, de kortste weg naar een passende job. De begeleiding kan door de VDAB zelf gebeuren of de door de VDAB daartoe erkende private of publieke arbeidsmarktactoren. De trajectbegeleider houdt steeds rekening met de mogelijkheden, competenties en wensen van de werkzoekende. De integrale begeleiding is steeds kosteloos voor elke werkzoekende. Volgt de werkzoekende tijdens zijn begeleiding een erkende opleiding dan heeft hij hetzelfde statuut als een VDAB-cursist. Dit betekent dat hij van dezelfde faciliteiten geniet als deze waar VDAB-cursisten recht op hebben. Recht op service: De werkzoekende die niet tevreden is over een dienst van de VDAB mag niet nalaten de VDAB te contacteren op het nummer elke werkdag van 8 tot 20 uur. De medewerkers van de VDAB zoeken samen naar een oplossing. Bij begeleiding door een andere erkende arbeidsmarktactor wordt dezelfde service voor de werkzoekende gegarandeerd. Recht op gelijke behandeling en non-discriminatie: Man of vrouw, blank of zwart, arm of rijk, jong of oud, Belg of buitenlander, gelovig of niet, personen met een handicap of niet: de VDAB is er voor iedereen. Dit recht wordt evengoed gegarandeerd door de andere erkende arbeidsmarktactoren. Recht op informatie: De werkzoekende die ingeschreven is bij de VDAB, krijgt van bij het begin en doorheen gans zijn begeleiding de nodige informatie over zijn rechten, plichten en mogelijkheden. Ook de aanbieder brengt hem ten gepaste tijde op de hoogte van zijn rechten en plichten en wijst de werkzoekende op de mogelijkheid van de klachtenprocedures waar hij zich kan op beroepen indien hij meent dat zijn rechten geschonden werden. Recht op privacy: De werkzoekende heeft recht op de bescherming van de persoonlijke levenssfeer. Dit wordt hem gewaarborgd zowel door de VDAB als private arbeidsmarktactor. Van de werkzoekende die zich inschrijft in de VDAB worden de persoonsgegevens opgenomen in het Arbeidsmarkt-Informatie-Systeem. Om de werkzoekende zo goed mogelijk te helpen bij zijn zoektocht naar werk, is het belangrijk dat ook de partners in de lokale werkwinkel zoals het PWA (Plaatselijk werkgelegenheidsagenschap), het OCMW en de GTB (Gespecialiseerde Trajectbegeleiding) toegang hebben tot het dossier van de werkzoekende. Voor de werkzoekende die begeleid wordt door een andere erkende arbeidsmarktactor geldt eveneens het belang van toegang tot het dossier van de werkzoekende via het CVS (Cliëntvolg-systeem) en wordt de werkzoekende expliciet gevraagd zijn toestemming hiervoor te verlenen. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 45/75

46 De werkzoekende die liever niet wenst dat zijn dossier kan ingekeken worden door de partners van de VDAB kan dit op elk ogenblik laten weten op het nummer of aan de VDAB en zal hiervan geen enkel nadeel of sanctie ondervinden. De werkzoekende kan achteraf nog altijd terugkomen op deze beslissing. De werkzoekende die meer informatie wenst over de wet op de privacy kan terecht bij de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer, Hoogstraat 139, 1000 Brussel of op de website Een werkzoekende heeft ook plichten, zeker als de werkzoekende in de wachttijd zit of werkloosheidsuitkeringen ontvangt. De werkzoekende heeft de plicht zich beschikbaar te houden voor de arbeidsmarkt, in te gaan op een jobaanbod en positief mee te werken aan de begeleiding. De werkzoekende heeft ook de plicht om actief naar werk te zoeken. Enkel en alleen de VDAB kan de gegevens van de werkzoekende doorgeven aan de RVA in het kader van transmissie. De aanbieder heeft wel de plicht de VDAB op de hoogte te brengen van het niet meewerken van de werkzoekende. Verplichtingen van de cursist(e): zich toeleggen op het verwerven van de aangereikte beroepsbekwaamheid; de lessen bijwonen; het huishoudelijk reglement van het opleidingscentrum naleven; handelen overeenkomstig de onderrichtingen die {hem/haar} gegeven worden; zich onthouden van alles wat hetzij de eigen veiligheid, hetzij die van derden in gevaar kan brengen; de hulpmiddelen en de ongebruikte grondstoffen die {hem/haar} worden toevertrouwd in goede staat teruggeven; in geval van ongeschiktheid (ziekte of ongeval) het opleidingscentrum onmiddellijk een medisch attest opsturen en bereid zijn zich te laten onderzoeken door een door het opleidingscentrum aangeduide geneesheer; ingaan op vacatures waarvan de vereisten in het verlengde liggen van de competenties die tijdens deze opleiding verworven zijn. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 46/75

47 Bijlage 3: Trajectbepaling bij toeleiding naar tendering Inzagerecht CVS Belangrijk: deze bijlage werd toegevoegd ter illustratie, de VDAB kan dit document aanpassen. De actuele versie is beschikbaar via het CVS. Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding TRAJECTBEPALING Tussen de VDAB vertegenwoordigd door consulent: Voornaam Naam medewerker uitvoerder trajectbepaling Adres, telefoonnummer en adres uitvoerder trajectbepaling en de werkzoekende Voornaam Naam werkzoekende Adres werkzoekende VDABnummer: IKLnr De VDAB verklaart samen met voornoemde werkzoekende een kwalificerende intake te hebben doorgenomen. Na onderling overleg worden volgende acties voorgesteld. Het handvest van de werkzoekende is hierop van toepassing (decreet van 30 april 2004). Deze bepaling kadert in de opdracht die de Vlaamse Regering heeft gegeven met betrekking tot het begeleiden naar werk van werkzoekenden. 1. Deze trajectbepaling werd opgesteld in overleg met de werkzoekende. De werkzoekende stemt toe met de trajectbepaling en om de trajectbegeleiding door een trajectbegeleider van {veld publikatietekst OEbegeleidingspartner} in het kader van de opdracht toegekend aan {naam IKP bij perceel} te laten uitvoeren. De trajectbegeleiding wordt geformaliseerd door een trajectovereenkomst. De trajectovereenkomst is gebaseerd op deze trajectbepaling en wordt afgesloten tussen de werkzoekende en de trajectbegeleider van { veld publikatietekst OEbegeleidingspartner }. 2. De trajectbegeleider van {veld publikatietekst OEbegeleidingspartner } zal de werkzoekende begeleiden bij de uitvoering van {zijn/haar} traject. Als er zich een probleem voordoet, kan de werkzoekende terugvallen op deze trajectbegeleider. Het belang van de werkzoekende staat daarbij centraal. Het doel blijft echter het vinden van een job die perspectieven biedt op langere termijn. 3. De werkzoekende verklaart positief te zullen meewerken aan de uitvoering van dit traject. De werkzoekende weet dat het niet positief meewerken gevolgen kan hebben, zoals het missen van kansen om werk te vinden of het overmaken van gegevens aan de RVA met eventueel verlies van uitkeringen tot gevolg. De gegevensoverdracht naar de RVA gebeurt enkel door de VDAB zoals voorzien in de samenwerkingsakkoorden tussen VDAB en RVA. 4. De werkzoekende geeft het inzagerecht aan {naam IKP bij perceel} en de trajectbegeleider van {veld publikatietekst OEbegeleidingspartner}, zodat deze in functie van dit project het VDAB-dossier kan aanvullen via het cliëntvolgsysteem (dossiermanager). 5. De hier verzamelde persoonsgegevens worden door deze partijen en de VDAB gebruikt om de tewerkstellingsmogelijkheden van de werkzoekende te bevorderen. Met het oog op een zo snel en correct mogelijke dienstverlening worden deze gegevens verwerkt en bewaard in gegevensbanken (AMI/CVS) die eigendom zijn van de VDAB, Keizerslaan 11, 1000 Brussel. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 47/75

48 De werkzoekende heeft het recht om kennis te krijgen van die gegevens en om zo nodig de verbetering ervan aan te vragen overeenkomstig de wet van 8 december Elke bijkomende inlichting kan bekomen worden bij de commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer. ( Volgende stappen en acties worden door VDAB als advies meegegeven aan de werkzoekende en aan de trajectbegeleider van {veld publikatietekst OEbegeleidingspartner} om op te nemen in de trajectovereenkomst. STAPPEN EN ACTIES IN HET TRAJECT {omschrijving aangevinkte actie op trajectbepaling} {ingevoerde gegevens bijhorende veld: } {omschrijving aangevinkte actie op trajectbepaling} {ingevoerde gegevens bijhorende veld} {omschrijving aangevinkte actie op trajectbepaling} {ingevoerde gegevens bijhorende veld} {omschrijving aangevinkte actie op trajectbepaling} {ingevoerde gegevens bijhorende veld} {omschrijving aangevinkte actie op trajectbepaling} {ingevoerde gegevens bijhorende veld} {omschrijving aangevinkte actie op trajectbepaling} {ingevoerde gegevens bijhorende veld} {vrije tekst} 6. De werkzoekende bevestigt dat {hij/zij} door de trajectbegeleider geïnformeerd is over de klachtenprocedures. Deze trajectbepaling werd opgesteld in twee exemplaren; één voor de werkzoekende en één voor de VDAB en wordt elektronisch (via ) bezorgd aan de trajectbegeleider van {veld publikatietekst OEbegeleidingspartner}. Datum: Handtekening werkzoekende Handtekening consulent datum laatste Voornaam Naam Voornaam Naam wijziging werkzoekende trajectbepaler Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 48/75

49 Bijlage 4: Trajectovereenkomst bij tendering Belangrijk: deze bijlage werd toegevoegd ter illustratie, de aanbieder gebruikt telkens het overeenkomstige, geactualiseerde document dat beschikbaar is via het CVS. "Naam uitvoerder + eventueel logo" TRAJECTOVEREENKOMST Tussen "uitvoerder" vertegenwoordigd door: Voornaam Naam trajectbegeleider" Adres, telefoonnumrer en adres trajectbegeleider en de werkzoekende Voornaam Naam werkzoekende Adres werkzoekende VDABnummer: IKLnr gelden de volgende afspraken: 1. Het handvest van de werkzoekende is hier van toepassing (decreet van 30 april 2004). 2. Het doel van de trajectbegeleiding is duurzaam werk vinden. 3. Op basis van de trajectbepaling bij VDAB en in onderling overleg komen werkzoekende en trajectbegeleider volgend traject overeen: STAPPEN EN ACTIES IN HET TRAJECT {omschrijving aangevinkte actie op trajectbepaling} {ingevoerde gegevens bijhorende veld} {omschrijving aangevinkte actie op trajectbepaling} {ingevoerde gegevens bijhorende veld} {omschrijving aangevinkte actie op trajectbepaling} {ingevoerde gegevens bijhorende veld} {omschrijving aangevinkte actie op trajectbepaling} {ingevoerde gegevens bijhorende veld} {omschrijving aangevinkte actie op trajectbepaling} {ingevoerde gegevens bijhorende veld} {omschrijving aangevinkte actie op trajectbepaling} {ingevoerde gegevens bijhorende veld} {vrije tekst} 4. De trajectbegeleider verbindt zich ertoe dat het traject in een logische volgorde, volgens de efficiëntste weg zal verlopen Het traject kan worden aangepast, indien beide partijen dit zinvol vinden. Deze aanpassing wordt opgenomen in een nieuwe trajectovereenkomst. 5. De werkzoekende heeft recht op kosteloze trajectbegeleiding en geniet dezelfde rechten en plichten als de werkzoekende die begeleid wordt door de VDAB. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 49/75

50 6. De trajectbegeleider begeleidt de werkzoekende bij de uitvoering van het traject.. Als er zich een probleem voordoet, kan de werkzoekende terugvallen op deze trajectbegeleider. Het belang van de werkzoekende staat daarbij centraal. Het doel blijft echter het vinden van een job die perspectieven biedt op langere termijn. 7. Indien de werkzoekende zelf het initiatief neemt voor bijkomende acties of hiertoe een aanbod krijgt, dient de werkzoekende de trajectbegeleider voor de start ervan op de hoogte te brengen. De trajectbegeleider bespreekt de bijkomende actie met de werkzoekende en de aanbieder van de actie. Pas na akkoord wordt de actie in deze trajectovereenkomst opgenomen. 8. De werkzoekende verklaart positief mee te werken aan de uitvoering van dit traject. De werkzoekende weet dat het niet positief meewerken gevolgen kan hebben voor {zijn/haar} werkloosheidsstatuut en de daaraan verbonden uitkeringen. 9. De verzamelde persoonsgegevens worden door de trajectbegeleider en de VDAB enkel en alleen gebruikt om tewerkstellingsmogelijkheden te bevorderen. Met het oog op een zo snel en correct mogelijke dienstverlening worden deze gegevens verwerkt en bewaard in gegevensbanken (AMI/CVS) die eigendom zijn van de VDAB, Keizerslaan 11, 1000 Brussel. De werkzoekende heeft het recht om kennis te krijgen van deze gegevens en zo nodig te verbeteringen aan te vragen overeenkomstig de wet van 8 december Elke bijkomende inlichting kan bekomen worden bij de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer ( 10. De werkzoekende bevestigt dat {hij/zij} door de trajectbegeleider geïnformeerd is over de klachtenprocedures. Deze overeenkomst werd opgesteld in twee exemplaren; één voor de werkzoekende en één voor de trajectbegeleider. Datum: Handtekening werkzoekende Handtekening trajectbegeleider creatiedatum laatste Voornaam Naam Voornaam Naam trajectovereenkomst werkzoekende trajectbegeleider Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 50/75

51 Bijlage 5: Contract Cliëntvolgsysteem (CVS) voor erkende promotoren en aanbieders Belangrijk: deze bijlage werd toegevoegd ter illustratie, de aanbieder gebruikt enkel het overeenkomstige, geactualiseerde document dat beschikbaar is via de VDAB internetpagina Voorblad: in te vullen ter voorbereiding van het dossier. Algemene bedrijfsgegevens: Naam van de instelling : behorende tot de organisatie : Volledig adres : bedrijf : RSZ nr : Ondernemingsnummer : Verantwoordelijke van de instelling met functie en Enkel de erkende gebruikers van uw organisatie zullen een toegangscode krijgen. Voor elke gebruiker wordt een 'Verklaring van de gebruiker' meegestuurd. Er zijn 3 types gebruikers: 1. De gebruiker noteert begeleidingen, opleidingen, de gepresteerde uren en vergoedingen. 2. De gebruiker noteert enkel begeleidingen in het dossier. 3. De gebruiker noteert gegevens in het kader van de begeleiding en trajectacties in het kader van het project trajecttendering We hebben per gebruiker een volledig elektronisch ingevulde 'Verklaring van de gebruiker' nodig. Toegang tot het CLIENTVOLGSYSTEEM kan pas verleend worden als: het contract getekend is per gebruiker een ondertekende verklaring ter beschikking is deze gebruiker van het CLIENTVOLGSYSTEEM een opleiding heeft gevolgd. Wanneer het contract en de Verklaring van de gebruiker in ons bezit zijn, krijgt de gebruiker een tijdelijke login om de webcursus door te nemen. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 51/75

52 Belangrijk: deze bijlage werd toegevoegd ter illustratie, de aanbieder gebruikt enkel het overeenkomstige, geactualiseerde document dat beschikbaar is via de VDAB internetpagina Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddelin g en Beroepsopleiding CONTRACT CLIENTVOLGSYSTEEM voor erkende promotoren Bedrijfsidentificatienr 3 : OEnr : Tussen de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding, waarvan de zetel gevestigd is te 1000 BRUSSEL, Keizerslaan 11, vertegenwoordigd door Jan Van Depoele, Algemeen directeur van de VDAB hierna aangeduid als de VDAB; en, gevestigd te en vertegenwoordigd door, hierna aangeduid als de medecontractant; wordt overeengekomen wat volgt: Artikel 1. Dit contract wordt afgesloten met ingang van tot 31 december Dit contract wordt opgeschort als de ESF3-subsidiëring, de VDAB-cofinanciering, het project trajecttendering curatieve werkzoekenden of enige andere samenwerking wordt stopgezet. Artikel 2. Het voorwerp van deze overeenkomst is : Ten eerste: - de modaliteiten te bepalen waaronder het individuele klantdossier ( IKL-dossier ), uit het Arbeidsmarkt Informatiesysteem ( AMI ), via Dossiermanager ter beschikking wordt gesteld aan de medecontractant. Ten tweede: - het toevoegen en wijzigen in Dossiermanager van gegevens in verband met de basisdienstverlening en de begeleiding die door de medecontractant wordt uitgevoerd in functie van de reïntegratie van de werkzoekende op de arbeidsmarkt. - het registreren in Dossiermanager van het aantal gevolgde uren actie. Ten derde: het gebruik van de Opleidingenmanager waarbij de opleidingen van de medecontractant openbaar gesteld kunnen worden via de website van de VDAB en de WIS-palen. 3 Wordt door VDAB toegekend Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 52/75

53 Artikel 3. De medecontractant mag enkel de gegevens raadplegen, toevoegen en wijzigen van die werkzoekenden, die hiervoor (voorafgaand) hun uitdrukkelijke schriftelijke toestemming hebben gegeven aan de VDAB en van die werkzoekenden die de VDAB heeft doorverwezen in het kader van de trajectwerking. De gegevens kunnen geraadpleegd worden vanaf de start van de actie tot het einde van het traject. Artikel 4. De medecontractant verbindt er zich toe de actie en de gegevens van de werkzoekenden correct te registreren in Dossiermanager overeenkomstig de VDAB-reglementering betreffende de registratie van aanwezigheden en de uitbetaling van vergoedingen. De medecontractant is verantwoordelijk voor de juistheid van de gegevens. Gevoelige, medische en gerechtelijke persoonsgegevens mogen niet verwerkt worden. De medecontractant dient, op eenvoudig verzoek van de VDAB, aan te tonen dat de geregistreerde actie werd uitgevoerd en de vergoedingen correct werden ingegeven (o.a. door aanwezigheidslijsten, attesten, ). Artikel 5. De medecontractant krijgt toegang tot Dossiermanager via Internet. Elke gebruiker heeft zijn persoonlijke toegangscode en een persoonlijk paswoord. De toegangscode en het paswoord mogen niet kenbaar gemaakt worden aan derden 4. Met derden in de zin van onderhavige overeenkomst wordt bedoeld, alle andere personen (natuurlijke en rechtspersonen) dan de medewerkers van de medecontractant die uit hoofde van hun taak over de persoonsgegevens dienen te beschikken. Het persoonlijk paswoord wordt aan de medewerker toegekend na ontvangst van een ingevulde en ondertekende "Verklaring van de gebruiker Cliëntvolgsysteem" en het volgen van een opleiding Cliëntvolgsysteem. Artikel 6. De medecontractant verbindt er zich toe de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens strikt na te leven, zowel tijdens de uitvoering als na het beëindigen van de opdracht. Dit betekent ondermeer dat hij de strikte vertrouwelijkheid waarborgt van de persoonsgegevens opgenomen in het IKL-dossier. De persoonsgegevens van het IKL-dossier mogen enkel gebruikt worden ter bevordering van de (re)integratie op de arbeidsmarkt van de betreffende werkzoekende. Deze gegevens mogen onder geen enkele voorwaarde meegedeeld worden aan derden. Artikel 7. De medecontractant verbindt er zich toe de bemerkingen in verband met de werkzoekenden en de resultaten van de begeleiding en opleiding enkel te bespreken met de VDAB-medewerkers en onder geen enkele voorwaarde informatie mee te delen aan derden, behalve aan Actiris voor Brusselse werkzoekenden. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 53/75

54 Artikel 8. De medecontractant verbindt er zich toe al zijn projectmedewerkers dezelfde verplichtingen op te leggen als vermeld in artikel 2, ten tweede tot en met artikel 7. Artikel 9. De medecontractant houdt een actuele lijst van de medewerkers bij die toegang hebben tot Dossiermanager en stelt deze lijst ter beschikking van de VDAB. Elke wijziging wordt onmiddellijk meegedeeld aan de VDAB. Hij laat elke nieuwe gebruiker een opleiding volgen. Artikel 10. De VDAB verbindt zich ertoe: - informatie omtrent de ingevoerde opleidingen van de medecontractant op te nemen in de publieke informatiesystemen van de VDAB. Het gepubliceerde aanbod van opleidingen wordt evenwel beperkt tot het arbeidsmarktgericht opleidingsaanbod bestemd voor volwassenen (werkzoekenden, werknemers en deeltijds leerplichtigen) en dat de (weder)inschakeling in de arbeidsmarkt of het behouden van een arbeidsplaats tot doel heeft. De publicatie houdt in dat deze opleidingen gedurende een periode van 6 maanden na datum van ingave of wijziging raadpleegbaar zijn - de Opleidingenmanager gratis ter beschikking te stellen van de medecontractant. De medecontractant krijgt toegang tot de Opleidingenmanager via internet en een door de VDAB opgegeven toegangscode. De medecontractant verbindt zich ertoe: - de informatie omtrent de aangeboden opleidingen uitsluitend in de Nederlandse taal ter beschikking te stellen; - enkel een reëel en op korte termijn beschikbaar opleidingsaanbod voor publicatie aan te bieden; - de bepalingen van de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens strikt na te leven; - de Opleidingenmanager te gebruiken zoals beschreven in de technische handleiding die raadpleegbaar is op de site van de VDAB in de rubriek handleidingen. De medecontractant erkent het recht van de VDAB om de publicatie van een bepaald opleidingsaanbod te verbreken als niet aan alle wettelijke en deontologische regels van nietdiscriminatie, privacy en taalgebruik is voldaan of indien andere misbruiken vastgesteld worden. Artikel De VDAB kan niet aansprakelijk gesteld worden voor schade, voortvloeiend uit het gebruik van de Opleidingenmanager of voor foutieve informatie die via de Opleidingenmanager is ingegeven. - De VDAB kan niet aansprakelijk gesteld worden voor onderbreking van publicatie die te wijten is aan technische storingen. Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 54/75

55 Artikel Het niet naleven van de bepalingen van deze overeenkomst door de medecontractant, zoals elke foutieve registratie of elk oneigenlijk gebruik van de persoonsgegevens uit het IKL-dossier, leidt tot onmiddellijke uitsluiting uit het systeem, en dit zonder voorafgaande ingebrekestelling. - De medecontractant vrijwaart de VDAB tegen elke vordering die voortvloeit uit deze overeenkomst. - Tevens geeft elk oneigenlijk gebruik van de persoonsgegevens uit het IKL-dossier aanleiding tot het betalen van een forfaitaire schadevergoeding ten belope van per geraadpleegd dossier in de periode van 2 maanden voorafgaand aan de vaststelling van het misbruik. Artikel 13. Deze overeenkomst wordt beheerst door het Belgisch recht. In geval van betwistingen zijn de rechtbanken van Brussel bevoegd. Opgemaakt te Brussel op exemplaar te hebben ontvangen., in 2 exemplaren. Elke partij erkent het voor haar bestemde Voor de medecontractant Voor de VDAB Algemeen Directeur Jan Van Depoele Stempel organisatie Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 55/75

56 Bijlage 6: Inzagerecht CVS Inlichtingenblad voor de werkzoekenden Belangrijk: deze bijlage werd toegevoegd ter illustratie, de aanbieder wordt geacht telkens het overeenkomstige, geactualiseerde document te gebruiken die beschikbaar is via de VDAB internetpagina INLICHTINGENBLAD VOOR DE KLANT (voor opleidingen) VAK I: Gegevens van de promotor Vak I wordt ingevuld door de promotor Vak II wordt ingevuld door de werkzoekende Vak III wordt ingevuld door de werkzoekende, Indien hij een opleiding, sollicitatietraining of persoonsgerichte vorming volgt. I.a. Identificatie van de promotor Naam promotor:... Bedrijfsidentificatienummer:... OE-nr van de promotor:... adres:... Uitbestedingsnummer:... I.b. Identificatie van de opleiding In te vullen indien een opleiding, sollicitatietraining of persoonsgerichte vorming gevolgd wordt Benaming opleiding:... Opleidingscode:... Startdatum opleiding:... VAK II: Gegevens van de werkzoekende persoonlijk en vertrouwelijk (in te vullen door de werkzoekende) A. Naam van de werkzoekende (in drukletters) Naam:... Voornaam: Rijksregisternummer: - - (zie achterzijde identiteitskaart of SIS-kaart bovenaan) B. Verblijfsadres van de werkzoekende Straat:... nr:... bus:... Postcode:... Gemeente:... Geef een telefoonnummer waar we je kunnen bereiken: Telefoonnummer:... of GSM:... (vermeld een nummer waar wij u kunnen bereiken) Tendering intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk 56/75