Algemene offerteaanvraag

Transcriptie

1 Algemene offerteaanvraag Bestek nr. 05/1014 TENDERING TRAJECTBEGELEIDING CURATIEVE DOELGROEP IN HET KADER VAN DE SLUITENDE AANPAK Opening van de offertes: Op 30 september 2005 om 11 uur Adres : V.D.A.B., Keizerslaan 11 4 de verdieping, zaal Brussel VDAB/Offerteaanvraag Tendering Trajectbegeleiding 15/07/2005 1/84

2 Inhoudsopgave DEEL 1 : Administratieve bepalingen Toepasselijke wettelijke bepalingen Administratieve bepalingen Opdrachtgevend bestuur Classificatie en voorwerp van de opdracht Duur van de opdracht Percelen Plaats van de dienstverlening Uitvoering van de opdracht en co-aanneming / onderaanneming Uitvoering trajectbegeleiding (module 7)... 8 a) Co-aanneming... 8 b) Onderaanneming Uitvoering trajectacties (zie ) Wijze van gunning van de opdracht Selectiecriteria Gunningscriteria Wijze van prijsbepaling Financiering Engagement t.o.v. andere financieringsmiddelen Borgtocht Prijsherziening Opmaak van de inschrijving Bij te voegen bescheiden Inschrijving Gestanddoeningstermijn Uitvoeringstermijnen Betalingen Verweermiddelen van de aanbestedende overheid Infovergadering Taalgebruik Bijzondere verbintenissen van de inschrijver/aanbieder Geschillencommissie Toepasselijk recht en bevoegde instanties DEEL 2 : TECHNISCHE BEPALINGEN Situering Specifieke wetgeving van toepassing op de opdracht Doel van de opdracht Uitgangspunten bij deze opdracht Uitvoering van de opdracht Opdrachtomschrijving VDAB/Offerteaanvraag Tendering Trajectbegeleiding 15/07/2005 2/84

3 2.4.1 Trajectmodel Labeling van de curatieve doelgroep Screening en oriëntering door de VDAB Trajectbepaling Toeleiding naar de aanbieders Start trajectbegeleiding bij de aanbieder Trajectacties Trajectbegeleiding Trajectafsluiting Trajectuitvoering Belangrijk Taak tendertrajectbegeleider inzake WEP Wettelijk kader Toeleiding naar WEP Begeleiding Aanvraag tot verlenging WEP+-tewerkstelling Registratie van de acties Taak tendertrajectbegeleider inzake IBO Wettelijk kader Aanvraag Goedkeuring Ondertekening van de overeenkomst Aanvraag tot verlenging Stopzetting Begeleiding tijdens de IBO Registratie van de acties en de evaluaties Registratie in het Cliëntvolgsysteem (CVS) Verbintenissen Toeleiding Trajectbegeleiding Trajectacties die in de trajectovereenkomst voorzien zijn Trajectacties op initiatief van de klant of andere partijen Rapportering Medewerking van de werkzoekende Rol VDAB Rol aanbieder Klachtenprocedure voor de werkzoekende Wettelijke basis Interne klachtenprocedure Elke aanbieder heeft interne klachtenprocedure VDAB/Offerteaanvraag Tendering Trajectbegeleiding 15/07/2005 3/84

4 Soort van klachten en klachtenbehandeling Informatie aan de werkzoekende over interne en externe klachtenprocedures Gedragscode t.o.v. de werkzoekende door de aanbieders toe te passen bij de tendertrajectbegeleiding Algemeen Specifiek Externe wetenschappelijke evaluatie Situering Opdrachten externe evaluator Procesevaluatie Evaluatie van de financiering Engagement aanbieders Publicatie resultaten beleidsaanbevelingen DEEL 3 : DEFINITIES DEEL 4 : INSCHRIJVINGSFORMULIER DEEL 5 : BIJLAGEN...51 BIJLAGE 1: SUBDOELGROEPEN PER REGIO BIJLAGE 2: TENDERREGIO S BIJLAGE 3: GEMIDDELDE INHOUD VERGELIJKBARE TRAJECTEN CURATIEVE DOELGROEP BIJLAGE 4: TOELICHTING VOOR ESF-PROMOTOREN (EN PARTNERS) DIE SAMEN MET HET ESF-PROJECT TENDERACTIES IN HET KADER VAN DE SLUITENDE CURATIEVE AANPAK UITVOEREN BIJLAGE 5: INFORMATIE M.B.T. KWALIFICERENDE INTAKE, ALGEMENE EN GESPECIALISEERDE SCREENING BIJLAGE 6: TRAJECTBEPALING BIJLAGE 7: OVERZICHT VAN ITEMS ZOALS OPGESOMD IN DE TRAJECTBEPALING IN CVS 61 BIJLAGE 8: ALGEMENE INFORMATIE BETREFFENDE DE RECHTEN EN PLICHTEN VAN DE WERKZOEKENDE BIJLAGE 9: TRAJECTOVEREENKOMST TUSSEN WERKZOEKENDE EN TENDERTRAJECTBEGELEIDER BIJLAGE 10: TRAJECTOVEREENKOMST TUSSEN WERKZOEKENDE EN TENDERTRAJECTBEGELEIDER BIJ HERORIËNTERING BIJLAGE 11: ALGEMENE INFORMATIE M.B.T. WEP BIJLAGE 12: ALGEMENE INFORMATIE M.B.T. IBO BIJLAGE 13: CONTRACT CLIENTVOLGSYSTEEM VOOR ERKENDE PROMOTOREN BIJLAGE 14: INLICHTINGENBLAD VOOR DE WERKZOEKENDEN BIJLAGE 15: OVERZICHT WERKZOEKENDENGEGEVENS WAARTOE DE CVS-GEBRUIKER TOEGANG HEEFT BIJLAGE 16: ALGEMENE INFORMATIE M.B.T. DE KLACHTENPROCEDURE BIJ VDAB VDAB/Offerteaanvraag Tendering Trajectbegeleiding 15/07/2005 4/84

5 DEEL 1 : ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN 1.1 TOEPASSELIJKE WETTELIJKE BEPALINGEN Op onderhavige opdracht zijn volgende wetgeving en reglementeringen van toepassing: 1. de Wet van 24 december 1993 (B.S. van ) betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten. 2. het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 (B.S. van ) betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en alle K.B. s die een wijziging of een aanvulling op dit K.B. zijn. 3. het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 betreffende de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, alsmede de algemene aannemingsvoorwaarden (bijlage bij K.B. dd ), en alle K.B. s die een wijziging of een aanvulling op dit K.B. zijn. 4. het Koninklijk Besluit van 29 januari 1997 tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van sommige bepalingen van de wet van 24 december 1993 en de uitvoeringsmaatregelen. 5. het Algemeen Reglement voor Arbeidsbescherming en de Codex over het welzijn van de werknemers tijdens de uitvoering van hun werk. 1.2 ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN De hierna volgende administratieve bepalingen, moeten worden beschouwd als een aanvulling en explicitering van sommige artikels uit de K.B.'s van en De inschrijver wordt er attent op gemaakt dat de Algemene Aannemingsvoorwaarden (AAV) bijlage bij KB op de uitvoering van de opdracht van toepassing zijn, met uitzondering van volgende bepalingen: In paragraaf wijken de voorwaarden opgelegd aan de onderaannemers voor wat trajectbegeleiding af van artikel 10 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden, en dit omwille van het feit dat de inschrijver de kwaliteit van de trajectbegeleiding moet kunnen garanderen, ook al wordt de trajectbegeleiding uitgevoerd in onderaanneming. Op basis hiervan stelt de opdrachtgever als vereiste dat de onderaannemers voor wat trajectbegeleiding betreft dienen te voldoen aan de selectiecriteria die gelden voor de inschrijver. Aangezien de VDAB de kwaliteit van de dienstverlening hoogst prioritair beschouwt, wordt in paragraaf volgende bepaling voorzien, in afwijking van artikel 20 en 75 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden: Indien de dienstverlener de overeenkomst niet uitvoert overeenkomstig de in het bestek gestelde voorwaarden, behoudt de opdrachtgever zich het recht voor om de financiering van de betrokken trajecten terug te vorderen en/of de overeenkomst onmiddellijk te beëindigen, en dit onverminderd de overige sanctiemogelijkheden voorzien in de Algemene Aannemingsvoorwaarden Bovendien wijken in artikel alinea 6 de sancties opgelegd aan de CVS-gebruiker af van de Algemene Aannemingsvoorwaarden omwille van het belang van bescherming van de privacy van de werkzoekende. VDAB/Offerteaanvraag Tendering Trajectbegeleiding 15/07/2005 5/84

6 1.2.1 Opdrachtgevend bestuur De Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding (VDAB), Keizerslaan 11, te 1000 Brussel, hierna genoemd opdrachtgever. Leidend ambtenaar, Fons Leroy, administrateur-generaal Classificatie en voorwerp van de opdracht De onderhavige opdracht betreft een opdracht van diensten in de zin van artikel 5 van de Wet van 24 december De te verlenen diensten vallen onder categorie B.27, van bijlage 2 van de Wet van 24 december Naar aanleiding van de sluitende aanpak wordt met middelen van de Vlaamse overheid een tendering (aanbesteding aan arbeidsmarktactoren) opgezet voor de begeleiding van werkzoekenden uit de curatieve doelgroep. Deze opdracht wordt geformuleerd vanuit de regieopdracht van de VDAB, waarbij de organisatie zelf niet meedingt. De opdrachtgever wil via deze offerteaanvraag de intensieve begeleiding van remediërende trajecten van de curatieve doelgroep in één ronde uitschrijven. De toeleiding van deze trajecten wordt gespreid over 18 maanden. Curatieve werkzoekenden waarvan uit de oriëntering blijkt dat ze inzetbaar zijn op de arbeidsmarkt en nood hebben aan intensieve trajectbegeleiding, al dan niet gecombineerd met één of meerdere compentieversterkende acties of modules, worden door de tendering gevat Duur van de opdracht De opdrachtgever streeft om de tenderingsopdracht te laten aanvangen op De laatste trajecten zullen toegeleid worden op De gemiddelde duurtijd voor een traject bedraagt 1,5 jaar. De aanbieder is verantwoordelijk voor de uitvoering van de toegeleide trajecten tot 6 maanden na de laatste actieve trajectactie. Het project loopt definitief af op Percelen Om de keuze tussen verschillende aanbieders mogelijk te maken, wordt er per regio één perceel uitgeschreven waarvan de helft van de voorziene trajecten telkens aan de 2 meest voordelige regelmatige inschrijvers wordt gegund. De opdrachtgever zorgt voor een evenwichtige invulling van de capaciteit. Een zelfde inschrijver kan in één perceel slechts één gunning krijgen. Er is een capaciteitsgarantie per gunning. De percelen worden uitgeschreven voor in totaal trajecten te starten in de periode januari 2006 tot eind juni Het betreft een mix van intensieve begeleidingstrajecten met competentieversterking en intensieve begeleidingstrajecten zonder competentieversterking en dit in een na te streven verhouding van respectievelijk 69% en 31%. De opdrachtgever zal bij de toeleiding streven naar 69% intensieve begeleidingstrajecten met competentieversterking. De aanbieders kunnen echter geen schadevergoeding eisen indien het uiteindelijk toegeleid percentage van de intensieve trajecten tussen 69% en 74% van de gegunde trajecten ligt. VDAB/Offerteaanvraag Tendering Trajectbegeleiding 15/07/2005 6/84

7 Voor elk van de percelen wordt een uitstroomnorm vooropgesteld, uitgedrukt in een percentage positieve uitstroom. Deze uitstroomnorm verschilt per regio en werd door de opdrachtgever bepaald op basis van de meest recente uitstroommetingen van vergelijkbare trajecten in de betrokken regio's. Voor elk van de percelen wordt een indicatie gegeven van het aandeel van een aantal subdoelgroepen binnen het totaal aantal trajecten van het perceel. Deze subdoelgroepkenmerken worden enkel bezorgd ten informatieve titel (zie bijlage 1). Het houdt geen enkel engagement in van de opdrachtgever. Bij de uiteindelijke toeleiding kan het percentage verschillend zijn. Afwijkingen bij de toeleiding openen geen recht op prijsaanpassing en/of eis tot schadevergoeding vanwege de aanbieders. Beschrijving van de percelen 1 Percelen Regio LKC Perceelsgrootte Aantal aanbieders per perceel Aantal trajecten per aanbieder Aantal intensieve trajecten met competentieversterking per aanbieder Perceel 1 Antwerpen ANTWERPEN % Perceel 2 Mechelen/ MECHELEN % Turnhout TURNHOUT Perceel 3 Vlaams-Brabant LEUVEN % VILVOORDE Perceel 4 West-Vlaanderen BRUGGE % KORTRIJK OOSTENDE Perceel 5 Gent GENT % Perceel 6 Aalst/ AALST % Sint-Niklaas SINT-NIKLAAS Perceel 7 Limburg HASSELT % TONGEREN Grand Total % Maximum aantal intensieve trajecten met competentieversterking per aanbieder Uitstroomnorm Plaats van de dienstverlening De aanbieders dienen de begeleidingsgesprekken te spreiden binnen de regio (dus op lokaal niveau) teneinde ze zo dicht mogelijk bij de woonplaats van de werkzoekenden te verzorgen. Ook voor het volgen van de trajectacties moet er naar gestreefd worden de werkzoekenden deze te laten volgen op een voor hen bereikbare locatie waarbij de verplaatsingstijd zo minimaal mogelijk is. Per perceel moet de inschrijver minimaal trajectbegeleiding voorzien in de volgende plaatsen: Perceel 1 (regio Antwerpen): Antwerpen en Boom. Perceel 2 (regio Mechelen/Turnhout): Geel, Mechelen en Turnhout 1 Bijlage 2: Tenderregio s : beschrijving van de gemeenten per regio VDAB/Offerteaanvraag Tendering Trajectbegeleiding 15/07/2005 7/84

8 Perceel 3 (regio Vlaams-Brabant): Halle, Leuven en Vilvoorde. Perceel 4 (regio West-Vlaanderen): Brugge, Ieper, Kortrijk, Oostende en Roeselare. Perceel 5 (regio Gent): Eeklo en Gent. Perceel 6 (regio Aalst/Sint-Niklaas): Aalst, Oudenaarde, Sint-Niklaas en Dendermonde. Perceel 7 (regio Limburg): Genk, Hasselt, Lommel, Maasmechelen en Tongeren. De specifieke locaties in voormelde plaatsen zijn vrij voor zover ze centraal gelegen zijn en vlot bereikbaar met het openbaar vervoer. De inschrijver geeft het effectief aantal trajectbegeleidingsplaatsen op bij de inschrijving (zie gunningscriteria). Ook voor de eventueel bijkomende trajectbegeleidingsplaatsen geldt dat de specifieke locaties centraal gelegen moeten zijn en vlot bereikbaar met het openbaar vervoer Uitvoering van de opdracht en co-aanneming / onderaanneming De aanbieder is verantwoordelijk voor de uitvoering en de naleving van alle bepalingen van de opdracht en dit voor de gehele duur van de opdracht Uitvoering trajectbegeleiding (module 7) Een inschrijver kan voor de uitvoering van de trajectbegeleiding beroep doen op andere aannemers, hetzij in het kader van co-aanneming, hetzij in het kader van onderaanneming. a) Co-aanneming Indien meerdere organisaties, bedrijven, elk vanuit hun eigenheid, specificiteit en doelgroepenexpertise in het kader van co-aanneming gezamenlijk trajectbegeleiding wensen uit te voeren, worden zij allen als aanbieder beschouwd in de zin van huidige offerteaanvraag, waarbij het ofwel gaat om: een louter samenwerkingsverband van aanbieders, waarbij de aanbieders zich hoofdelijk verbinden jegens de opdrachtgever en onder hen een penhouder aanstellen die de co-aannemers bij de opdrachtgever vertegenwoordigt en inzonderheid, doch zonder daartoe beperkt te zijn, de goede coördinatie van de uitvoering der diensten op zich neemt en als aanspreekpunt van de opdrachtgever fungeert voor wat facturatie betreft. of een vereniging zonder rechtspersoonlijkheid die door de aanbieders wordt opgericht en waarbij alle aanbieders hoofdelijk aansprakelijk zijn jegens de opdrachtgever en een penhouder dienen aan te wijzen die ermee belast zal zijn de vereniging ten overstaan van de opdrachtgever te vertegenwoordigen en dienaangaande inzonderheid, doch zonder daartoe beperkt te zijn, als aanspreekpunt van de opdrachtgever fungeert voor wat facturatie betreft. b) Onderaanneming Een aanbieder of meerdere aanbieders kunnen voor de uitvoering van de trajectbegeleiding beroep doen op onderaanneming om de gespecialiseerde begeleiding van subdoelgroepen op te vangen, op voorwaarde dat de identiteit van deze onderaannemers in het kader van de kwalitatieve selectie wordt opgegeven. De aanbieder heeft niet het recht om andere onderaannemers in het kader van de trajectbegeleiding aan te stellen. Het feit dat de opdrachtgever in het kader van de kwalitatieve selectie van de inschrijvers de onderaannemers voor de trajectbegeleiding dient goed te keuren, neemt niet weg dat de VDAB/Offerteaanvraag Tendering Trajectbegeleiding 15/07/2005 8/84

9 aanbieder(s) aansprakelijk blijven inzake de goede uitvoering van de diensten, wat ook de aard moge zijn van de eventuele tussenkomst van de opdrachtgever in de keuze van de onderaannermer(s) voor trajectbegeleiding. Het verbod om voor de trajectbegeleiding andere onderaannemers aan te stellen dan diegenen die werden opgegeven in de offerte, wijkt af van artikel 10 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden gevoegd bij het K.B. van 26 september 1996, en dit omwille van het feit dat de inschrijver de kwaliteit van de trajectbegeleiding moet kunnen garanderen, ook al wordt de trajectbegeleiding uitgevoerd door een onderaannemer. Op basis hiervan stelt de opdrachtgever als vereiste dat ook de onderaannemers in het kader van trajectbegeleiding dienen te voldoen aan de selectiecriteria die gelden voor de inschrijver Uitvoering trajectacties (zie ) Voor de uitvoering van een of meerdere trajectacties kan er samengewerkt worden met onderaannemers waarvan de identiteit niet noodzakelijkerwijs in het kader van de kwalitatieve selectie van de inschrijvers dient te worden opgegeven. De onderaannemers moeten voldoen aan alle voorwaarden opgelegd in de technische bepalingen. Uiteraard dienen zij enkel te voldoen aan die voorwaarden die betrekking hebben op hun trajectacties. Voor de uitvoering van de trajectacties kan geen beroep gedaan worden op co-aannemers Wijze van gunning van de opdracht De opdracht wordt gegund door middel van een algemene offerteaanvraag. Er wordt de aandacht op gevestigd dat deze procedure geen ruimte laat voor onderhandelingen. Voor de keuze van de aanbieders zal de opdrachtgever de hiernavolgende criteria hanteren: Selectiecriteria De inschrijver, of inschrijvers in geval van co-aanneming, voldoet/voldoen aan volgende selectiecriteria: zich in geen uitsluitingspositie bevinden. beschikken over een erkenning om bemiddelingsactiviteiten uit te voeren volgens de wetgevende bepalingen hieromtrent: o hetzij als privaat bemiddelingsbureau (Decreet van 13 april 1999 en uitvoeringsbesluit van 8 juni 2000) o hetzij als kosteloos bemiddelingsbureau (Besluit van de Vlaamse Regering van 21 december 1988, gewijzigd in het Besluit van de Vlaamse Regering van 13 juni 1996) in het bezit zijn van één van de kwaliteitslabels die vereist zijn voor een erkenning in het kader van opleidings- en begeleidingscheques voor werknemers, of voldoen aan de vereiste kwalificaties voor het bekomen van deze erkenning. (Besluit van de Vlaamse regering van 18 juli 2003 B.S. van 25/08/2003). rechtspersoonlijkheid hebben. ervaring hebben met begeleiden van werkzoekenden. Indien beroep gedaan wordt op co-aanneming dienen de co-aannemers elk afzonderlijk te voldoen aan de selectiecriteria. VDAB/Offerteaanvraag Tendering Trajectbegeleiding 15/07/2005 9/84

10 Indien beroep gedaan wordt op onderaannemers voor wat trajectbegeleiding betreft, dienen hun namen te worden opgegeven, alsmede het bewijs dat deze onderaannemers aan alle selectiecriteria, geldend voor de inschrijver(s), voldoen Gunningscriteria De volgende gunningscriteria zullen volgens bijgevoegde rangorde worden gehanteerd: de methodiek: 50% o inzake intensieve trajectbegeleiding en trajectacties (minimaal pakket) o inzake aanpak van de doelgroep o inzake toeleiding naar duurzame tewerkstelling de prijs 20% de medewerkers die de trajectbegeleiding zullen uitvoeren bezitten deskundigheid en ervaring inzake: 20% o trajectbegeleiding o de doelgroep o arbeidsmarktwerking o de lokale arbeidsmarkt o de sociale kaart de trajectbegeleidingslocaties: de inschrijver kan bijkomende trajectbegeleidingslocaties voorzien. 10% Indien in het kader van co-aanneming wordt ingeschreven, maakt de beoordeling of de coaannemers voldoen aan de gunningscriteria een globale beoordeling uit van alle coaannemers gezamenlijk. Indien beroep gedaan wordt op onderaannemers voor wat trajectbegeleiding betreft, is het de verantwoordelijkheid van de inschrijver erop toe te zien dat ook deze onderaannemers voldoen aan de door hen beschreven invulling van de gunningscriteria. De opdrachtgever behoudt zich het recht voor om de opdracht niet, of gedeeltelijk, toe te wijzen Wijze van prijsbepaling De opdracht wordt uitgevoerd tegen een globale prijs, die overeenkomt met de prijs voor het totaal aantal trajecten per aanbieder, weergegeven in een gemiddelde prijs per traject. De prijs bevat de (traject)begeleiding, sollicitatieondersteuning, persoonsgerichte vorming, opvolging tijdens trajectacties (inclusief de werkervaring), in voorkomend geval de verplichte begeleiding tijdens IBO, WEP+, de opleidingskosten en de nazorg. De richtprijs per traject bedraagt 2.757,5 exclusief BTW. Deze richtprijs werd bekomen op basis van de gemiddelde inhoud van vergelijkbare trajecten (zie bijlage 3) De prijzen van de inschrijvers worden onderling vergeleken (gunningscriterium) en zo nodig kan de opdrachtgever, bij abnormale afwijkingen t.o.v. het gemiddelde, bijkomende inlichtingen vragen met betrekking tot de tot standkoming van de prijs. VDAB/Offerteaanvraag Tendering Trajectbegeleiding 15/07/ /84

11 1.2.9 Financiering Opdrachtprijs De prijs per totaal aantal gegunde trajecten per aanbieder bevat een vast deel (inspanningsfinanciering) en een variabel deel afhankelijk van het resultaat (resultaatsfinanciering). Er wordt een verhouding 70% / 30% (vast / variabel) gehanteerd voor alle gegunde trajecten per aanbieder. Het resultaat van de uitstroom wordt gemeten op 3 tijdstippen. Een eerste keer bij de afsluiting van het traject. Een tweede en derde meting gebeurt telkens in de twee daarop volgende maanden. Vermits er op heden nog geen meting is opgezet op basis van effectieve tewerkstelling, zal de meting zoals de VDAB deze op heden toepast gebruikt worden: er is pas sprake van een positieve uitstroommeting wanneer de werkzoekende op het moment van de meting niet meer als niet-werkende werkzoekende is ingeschreven. De 3 metingen moeten voldoen aan de voorwaarden voor een positieve uitstroommeting om als globaal positief resultaat te gelden. Het vast gedeelte wordt uitbetaald per opgestart traject en is gelijk aan: I x 70 % / T Het variabel gedeelte of saldo wordt, tot de uitstroomnorm bereikt wordt, uitbetaald per positief resultaat en is gelijk aan: (I x 30%) / (T x N%) met I = de totale intekenprijs (en gegunde prijs) van het totaal aantal gegunde trajecten per aanbieder T = het aantal gegunde trajecten voor die aanbieder N = uitstroomnorm voor het betrokken perceel Bij het bereiken van de vooropgestelde uitstroomnorm is het volledig variabel gedeelte uitbetaald. Indien het aantal positieve trajecten onder de norm blijft, is het betaalde saldo verhoudingsgewijs lager dan het variabel gedeelte (malus). Minimum aantal te bereiken positieve uitstroomresultaten per aanbieder binnen elk perceel en dus het aantal van toepassing voor de berekening van het variabel gedeelte van de opdrachtprijs: Percelen 1A en 1B (Antwerpen): 339 Percelen 2A en 2B (Mechelen/Turnhout): 176 Percelen 3A en 3B (Vlaams-Brabant): 176 Percelen 4A en 4B (West-Vlaanderen): 167 Percelen 5A en 5B (Gent): 211 Percelen 6A en 6B (Aalst/Sint-Niklaas): 166 Percelen 7A en 7B (Hasselt): 263 Bonus Van zodra het aantal positieve resultaten de vooropgestelde norm + 3% bereikt, wordt er per bijkomend positief traject bovenop de norm 500 als bonus uitbetaald. Minimum aantal te bereiken positieve uitstroomresultaten per aanbieder binnen elk perceel voor de uitbetaling van de bonus: Percelen 1A en 1B (Antwerpen): 357 Percelen 2A en 2B (Mechelen/Turnhout): 187 Percelen 3A en 3B (Vlaams-Brabant): 186 Percelen 4A en 4B (West-Vlaanderen): 177 Percelen 5A en 5B (Gent): 224 VDAB/Offerteaanvraag Tendering Trajectbegeleiding 15/07/ /84

12 Percelen 6A en 6B (Aalst/Sint-Niklaas): 176 Percelen 7A en 7B (Hasselt): 281 Afsluiting De laatste meting van het resultaat gebeurt op De laatste schuldbevestigingsstaat volgt kort nadien is de uiterste datum voor facturatie. Opmerking De opdrachtgever engageert zich tot het volledig toeleiden van de gegunde trajecten per aanbieder. Indien de opdrachtgever er niet in slaagt de gegunde trajecten volledig toe te leiden wordt een compensatievergoeding van voorzien voor elk ontbrekend traject. Het aantal positief uit te stromen trajecten wordt - op basis van de norm - in voorkomend geval evenredig verminderd. De opdrachtgever kan binnen de termijn van de opdracht het aantal begeleidingstrajecten verhogen. Indien deze verhoging niet meer bedraagt dan 15% van het oorspronkelijk aantal toegekende trajecten, is de aanbieder gehouden aan de dezelfde voorwaarden en dezelfde prijs. Hiertoe wordt de globale prijs per evenredig verhoogd. De gemiddelde prijs per traject blijft ongewijzigd. Het aantal positief uit te stromen trajecten wordt - op basis van de norm - in voorkomend geval, evenredig verhoogd Engagement t.o.v. andere financieringsmiddelen Door in te tekenen verbindt de aanbieder zich er toe geen dubbelfinanciering op te zetten. Dit houdt in dat acties (opleidingen of begeleidingen) welke in het kader van deze opdracht worden gefinancierd, niet bijkomend met andere inkomsten mogen worden vergoed. In voorkomend geval engageert de aanbieder zich dat de vrij gekomen andere middelen worden aangewend voor het verwezenlijken van bijkomende acties voor niet-getenderde werkzoekenden. Ook indien andere organisaties, bedrijven, in opdracht van de aanbieder tenderacties uitvoeren zal de aanbieder er over waken dat er bij die andere organisaties eveneens geen dubbelfinanciering en/of verdringing ontstaat. Door in te tekenen verbindt de aanbieder zich er toe om geen verdringing te bewerkstellingen van acties (opleidingen of begeleidingen) die normaliter worden gefinancierd met andere Vlaamse of Europese middelen (ESF). Volgens artikel 5 van de Beschikking van de Europese Commissie betreffende de toepassing van artikel 86 van het Verdrag op staatssteun in de vorm van compensaties voor de openbare dienst die wordt toegekend aan bepaalde met het beheer van diensten van algemeen economisch belang belaste ondernemingen, is er sprake van overfinanciering als deze hoger is dan hetgeen nodig is om de kosten van de uitvoering van de openbare dienstverplichtingen geheel of gedeeltelijk te dekken, rekening houdend met de opbrengsten alsmede met een redelijke winst uit de uitvoering van die verplichtingen. Met betrekking tot de transparantie vermeldt artikel 6 van dezelfde beschikking: "Wanneer de ondernemingen die compensaties voor de openbare dienst ontvangen, ook buiten de openbare dienst actief zijn, moeten in hun boekhouding de aan de openbaredienstactiviteiten verbonden kosten en inkomsten, en de kosten en inkomsten van de overige activiteiten apart zijn opgenomen. Met betrekking tot de middelen in Vlaanderen besteed i.k.v. ESF Doelstelling 3 werd een regeling getroffen tussen de VDAB en het ESF-Agentschap teneinde de inzet van de middelen additioneel te gebruiken. Als bijlage 4 de toelichting dienaangaande voor de ESFpromotoren. De aanbieder verbindt er zich toe deze toelichting te bezorgen aan de ESF- VDAB/Offerteaanvraag Tendering Trajectbegeleiding 15/07/ /84

13 promotoren die door de aanbieder aangezocht worden om acties uit te voeren binnen deze opdracht. Onder dubbelfinanciering verstaat men de situatie waarbij de aanbieder of de onderaannemer voor de zelfde specifieke activiteiten en de daardoor veroorzaakte kosten meer dan éénmaal gefinancierd worden. Dergelijke praktijk is strijdig met artikel 55 2 van de gecoördineerde wetten op de Rijkscomptabiliteit vermits één of meerdere financieringen dan aangewend worden voor activiteiten waarvoor ze niet bedoeld waren. Indien er tijdens de looptijd van het project zware vermoedens van overfinanciering zijn, kan de opdrachtgever de nodige monitoring uitvoeren en kan dit aanleiding geven tot inhouding van de financiering en/of terugvordering van reeds betaalde prestaties. De aanbieder verbindt zich ertoe in voorkomend geval deze monitoring mogelijk te maken door volledige transparantie van de kostenstructuur Borgtocht De dienstverlener zal aan de opdrachtgever een borgtocht verstrekken voor de gegunde opdracht zijnde 5% van de oorspronkelijke aannemingssom. Het bewijs hiervan moet binnen de 30 kalenderdagen volgend op de dag van de gunning aan de VDAB voorgelegd worden. Deze borgtocht wordt vrijgegeven na het beëindigen van de opdracht Prijsherziening Prijsherziening is niet mogelijk Opmaak van de inschrijving Bij te voegen bescheiden De inschrijving, alsook de eventuele bijlagen en andere bescheiden, dienen in tweevoud opgemaakt in de Nederlandse taal. Daarnaast dient de offerte op cd-rom te worden aangeleverd als Microsoft Word bestand, met vermelding van de titel Trajecttendering, offerteaanvraag 05/1014, waarbij wordt opgemerkt dat bij verschillen met de schriftelijke versie, de schriftelijke versie bepalend is. Alle prijzen worden voluit geschreven in euro s en zijn exclusief BTW (de BTW wordt apart vermeld). De schommelingen in de wisselkoersen zijn voor rekening van de dienstverlener. Een volledige beschrijving dient te bevatten: Het bijgevoegd inschrijvingsformulier, behoorlijk ingevuld, ondertekend en met de identificatie van de inschrijver(s) en de onderaannemers in kader van trajectbegeleiding (handelsnaam, rechtsvorm, maatschappelijke zetel, ondernemingsnummer, rekeningnummer voor betalingen, BTW-verplichtingen) M.b.t. de selectiecriteria moet elke inschrijver volgende bescheiden toevoegen: 2 Artikel 55: Iedere toelage verleend door het Rijk of door een rechtspersoon, die rechtstreeks of onrechtstreeks door het Rijk gesubsidieerd wordt, daarin begrepen ieder door hen zonder interest verleend terugvorderbaar voorschot, moet aangewend worden voor de doeleinden, waarvoor zij verleend werd. Iedere toelagetrekker is ertoe gehouden verantwoording te verstrekken over de aanwending van de ontvangen bedragen, tenzij de wet hem daarvan vrijstelling verleent. Behalve wanneer een wets- of verordeningsbepaling daarin voorziet, worden in iedere beslissing houdende toekenning van een toelage nauwkeurig de aard en de omvang van en de nadere regels omtrent de door de toelagetrekker te verstsrekken verantwoording vermeld. VDAB/Offerteaanvraag Tendering Trajectbegeleiding 15/07/ /84

14 Een attest van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid (van het voorlaatste trimester voorafgaand aan de datum van opening van de inschrijvingen) De buitenlandse inschrijvers dienen de in artikel 90 4 van het KB van 8 januari 1996 bedoelde attesten toe te voegen. Een bewijs van erkenning om bemiddelingsactiviteiten uit te voeren hetzij als privaat, hetzij als kosteloos bemiddelingsbureau. Indien zij dit bewijs niet kunnen voorleggen bij inschrijving, moeten zij aantonen dat zij deze erkenning hebben aangevraagd. De mogelijke gunning kan maar effectief als de inschrijver op het moment van de gunning het bewijs kan voorleggen. Indien de inschrijver niet erkend is in het kader van de opleidings- en begeleidingscheques voor werknemers, dan dient de inschrijver erkenning aan te vragen via de VDAB, of een bewijs voor te leggen dat men voldoet aan de vereiste kwalificaties voor het bekomen van deze erkenning. De mogelijke gunning kan maar effectief worden als de inschrijver op het moment van de gunning de erkenning heeft verkregen of het bewijs van kwalificaties heeft geleverd. De bescheiden die voldoende aantonen dat de inschrijver over de vereiste kennis en ervaring beschikt voor de begeleiding van werkzoekenden, door middel van een korte voorstelling van de doelstellingen, aard van de activiteiten en visie over begeleiden van werkzoekenden. Indien de inschrijver voor de trajectbegeleiding beroep wenst te doen op onderaannemers, dient hij de bescheiden toe te voegen die betrekking hebben op de voorgaande selectiecriteria en die aantonen dat de onderaannemers aan deze selectiecriteria voldoen. M.b.t. de gunningscriteria moeten volgende documenten worden toegevoegd: Een beschrijving van de aanpak en methodiek inzake: o de trajectbegeleiding: een beschrijving van de methodiek, de wijze en de intensiteit van de trajectbegeleiding. o de trajectacties: deze beschrijving bestaat minimaal uit: een omschrijving van het minimumpakket aan trajectacties dat aan elke toegeleide werkzoekende zal aangeboden worden. een omschrijving van de aanpak en de inhoud van de activiteiten die aan bod moeten kunnen komen tijdens de begeleiding en het traject naar duurzame tewerkstelling, m.n.: verbeteren persoonlijke en sociale vaardigheden (werk)attitudevorming aanmoedigen van gedragsveranderingen: weerbaarheid verhogen, motivatie arbeidsmarkt(her)integratie bijbrengen van communicatieve vaardigheden initiatiefontwikkeling om belemmerende randfactoren weg te werken (kinderopvang, mobiliteit, ) sollicitatietechnieken in functie van de jobaspiratie, ondersteuning bij het zoeken van werk: vacaturedatabanken, publicaties, KISS, WIS, competentieverwerving en/of versterking (opleiding e.d.) werkervaring en/of opleiding en begeleiding op de opleidingsen/of werkvloer zo nodig bijkomende screeningsacties ter verfijning en optimalisatie van het traject nazorg bij begin tewerkstelling: ondervangen van kleine problemen, motiveren bij moeilijke inwerkingsmomenten, VDAB/Offerteaanvraag Tendering Trajectbegeleiding 15/07/ /84

15 o de aanpak van de doelgroep: een beschrijving van de aanpak en methode inzake doelgroepspecifieke kenmerken. o de toeleiding naar duurzame tewerkstelling: op welke wijze wordt de uitstroomnorm bereikt en welke vormen van tewerkstelling worden vooropgesteld. Een verantwoording van de deskundigheid en de ervaring van de werknemers die zullen ingezet worden bij de uitvoering van de opdracht, minimaal aan de hand van een curriculum vitae. Eventuele personeelswissels tijdens de uitvoering van de opdracht kunnen, mits engagement van de inschrijver om het aantal werknemers en de beschikbare kwalificaties die beschreven werden bij inschrijving, te garanderen voor de volledige duur van de uitvoering van de opdracht. Een voorstel tot optimale huisvesting en bereikbaarheid voor de werkzoekenden, inclusief een lijst met trajectbegeleidingslocaties. Alle andere documenten die de inschrijver nodig acht om zijn inschrijving te verduidelijken. Alle bescheiden en nota s die bij de offerte worden gevoegd, moeten worden gedagtekend en ondertekend door de bevoegde persoon, onder de vermelding: Opgemaakt door ondergetekende om gevoegd te worden bij zijn offerte van heden. Het voorstellen van afzonderlijke offertes met vrije varianten is verboden. Indien de offerte onduidelijkheden bevat, kan de opdrachtgever schriftelijk aanvullende informatie opvragen bij de aanbieder. Deze informatie dient eveneens schriftelijk te worden verstrekt en zal deel uitmaken van de offerte Inschrijving De opening van de inschrijvingen is voorzien op 30 september 2005 om 11 uur stipt, Keizerslaan 11 te 1000 Brussel, 4 de verdieping, zaal 404. De offertes kunnen afgegeven worden vóór de opening van de zitting (tav VDAB, Facility Management, lokaal 010, tav Marc Detiège) onder gesloten omslag, met vermelding "NIET OPENEN" "OFFERTEAANVRAAG NUMMER 05/1014" Bij verzending via de post, dient deze omslag, zoals hierboven vermeld, in een tweede omslag gestoken te worden, waarop vermeld staat: VDAB Facility Management, Dienst aankopen, tav Marc Detiège, lokaal 010 Keizerslaan Brussel Dossiernummer: 05/ Gestanddoeningstermijn De inschrijvers blijven gehouden door hun inschrijving gedurende een termijn van 120 kalenderdagen, ingaande op de dag na de zitting voor opening van de inschrijvingen. VDAB/Offerteaanvraag Tendering Trajectbegeleiding 15/07/ /84

16 Uitvoeringstermijnen De opdracht vangt in principe aan op De eindafrekening van de toegekende percelen is voorzien voor uiterlijk Betalingen Alle in deze offerteaanvraag vermelde bedragen zijn exclusief BTW. De berekening van de vergoedingen Elke berekening van verschuldigde bedragen geschiedt op basis van de registraties in het Clientvolgsysteem (CVS). Bijgevolg kan er geen vergoeding geëist worden voor trajecten waarbij de vereiste en dus essentiële registraties in CVS ontbreken. De facturatie en de betaalopdracht Maandelijks bezorgt de opdrachtgever een gedetailleerde schuldbevestigingsstaat aan de aanbieder. Deze staat bevat een gedetailleerd overzicht van registraties en resultaatmetingen per traject, met vermelding van alle verschuldigde bedragen voor de maand waarop de schuldbevestiging van toepassing is. Binnen de 14 dagen na ontvangst van de schuldbevestiging dient er gefactureerd te worden. De opdrachtgever gaat, na vergelijking van de factuur met de overeenkomstige schuldbevestigingsstaat, binnen de 50 kalenderdagen na factuurdatum over tot betaling per overschrijving op het rekeningnummer van de aanbieder. Op elke factuur moet minstens vermeld staan: de factuurdatum een uniek factuurnummer Deugdelijk en onvergolden verklaard voor de som van. EURO (voluit geschreven) het bankrekeningnummer waarop dient gestort te worden (voor buitenlandse facturen ook BIC en IBAN), de referentienummers zoals vermeld op de schuldbevestigingsstaat. De aanbieder moet de BTW-regelgeving strikt naleven. Er mag alleen gefactureerd worden conform de afgesproken eenheden en eenheidsprijzen. Alle facturen dienen verstuurd te worden naar VDAB-CLA (Centrale Leveranciersadministratie) Keizerslaan Brussel De eindafrekening en laatste factuur De laatste meting van het resultaat gebeurt op De laatste schuldbevestigingsstaat volgt kort nadien is de uiterste datum voor facturen binnen het kader van deze tender Verweermiddelen van de aanbestedende overheid Aangezien de VDAB de kwaliteit van de dienstverlening hoogst prioritair beschouwt, wordt in afwijking van artikel 20 en 75 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden volgende bepaling voorzien: VDAB/Offerteaanvraag Tendering Trajectbegeleiding 15/07/ /84

17 Indien de dienstverlener de overeenkomst niet uitvoert overeenkomstig de in het bestek gestelde voorwaarden, behoudt het opdrachtgever zich het recht voor om de financiering van de betrokken trajecten terug te vorderen en/of de overeenkomst onmiddellijk te beëindigen, en dit onverminderd de overige sanctiemogelijkheden voorzien in de Algemene Aannemingsvoorwaarden Infovergadering Op 2 september 2005 om 10u00 zal er een infovergadering doorgaan in de Aula van het Markiesgebouw, Markiesstraat 1, 1000 Brussel, waarbij vragen van de belangstellenden over verduidelijking met betrekking tot het bestek en de toekomstige opdracht zullen beantwoord worden. Teneinde de opdrachtgever de mogelijkheid te geven om de nodige specialisten te raadplegen is het noodzakelijk dat de vragen ons vooraf schriftelijk toegestuurd worden. Gelieve ons ten laatste op 26 augustus 2005 per mail uw vragen door te geven, met duidelijke vermelding van het besteknummer in het onderwerp van de mail. Tijdens de aanbestedingsprocedure die aanvangt met publicatie en die loopt tot en met de gunning kunnen eventuele vragen uitsluitend gesteld worden via het adres trajecttendering@vdab.be. De antwoorden op de vragen gesteld voor de infovergadering worden op de infovergadering beantwoord. Na de infovergadering worden de vragen en antwoorden en het verslag van de infovergadering gepubliceerd op de website De antwoorden op de vragen gesteld na de infovergadering zullen enkel gepubliceerd worden op dezelfde website. Vragen die ons bereiken vanaf 20 september worden niet meer beantwoord. De op de website gepubliceerde vragen en antwoorden en het verslag van de infovergadering, maken integraal deel uit van het bestek. Contactpersonen: Luc Van De Putte, trajecttendering@vdab.be Peggy Van Den Steen, trajecttendering@vdab.be Taalgebruik Alle mondeling en schriftelijke communicatie tussen de opdrachtgever en de inschrijver/aanbieder gebeurt in het Nederlands Bijzondere verbintenissen van de inschrijver/aanbieder 1. De gegevens die de opdrachtgever ter beschikking stelt van de aanbieder met het oog op het uitvoeren van onderhavige opdracht mogen niet voor andere doeleinden worden aangewend, noch meegedeeld aan derden. 2. Onverminderd de bepalingen van artikel 17 van de wet van 3 juli 1978 met betrekking tot de arbeidsovereenkomst, verbindt de inschrijver zich ertoe alle maatregelen te treffen, vereist om het geheime karakter van de gegevens en resultaten aangaande uitvoering van de opdracht te doen eerbiedigen door het door hem tewerkgesteld personeel en door elke andere persoon die hier toegang toe heeft. VDAB/Offerteaanvraag Tendering Trajectbegeleiding 15/07/ /84

18 3. De aanbieder zal alle informatie welke hij bij het contacteren, of bij de uitvoering van de werkzaamheden verwierf, geheim houden Geschillencommissie Bij betwisting of klacht ten aanzien van de gunning is het mogelijk voor de inschrijver om een bezwaarschrift in te dienen. 1. De opdrachtgever verstuurt na beoordeling en gunning van de offertes een bekendmaking van toewijzing naar alle inschrijvers. 2. De inschrijvers kunnen binnen de 10 dagen een schriftelijk bezwaar bezorgen aan de opdrachtgever. 3. Na de periode van de 10 dagen is het niet meer mogelijk om via deze procedure een bezwaar in te dienen. Het bezwaar wordt voorgelegd aan de geschillencommissie die zal oordelen over de gegrondheid van de klacht. De geschillencommissie zal samengesteld worden uit de Regeringscommissaris voor de Vlaamse Minister van Werk, Onderwijs en Vorming bij de VDAB en een afgevaardigde van de Vlaamse Administratie Werkgelegenheid en de Interne Audit van de VDAB. 4. Binnen de 20 dagen wordt door de geschillencommissie een antwoord geformuleerd op het bezwaar. 5. De definitieve toewijzing van de opdracht volgt 30 dagen na het bekendmaken van de toewijzing. De inschrijvers zijn niet verplicht een klacht eerst via de geschillencommissie te laten behandelen Toepasselijk recht en bevoegde instanties De geschillen betreffende verplichtingen die voortvloeien uit de bepalingen die de opdracht regelen, kunnen in gemeenschappelijk overleg geregeld worden. Bij ontstentenis en alvorens hun rechten voor de rechtbank te laten gelden, kunnen de partijen overeenkomen een beroep te doen op het advies van één of meer door de partijen aanvaarde deskundigen. De aangestelde deskundigen dienen binnen de dertig dagen na hun aanstelling hun besluiten voor te leggen bij beide partijen. Deze aanstelling sluit de maatregelen van ambtswege niet uit. In laatste instantie zijn uitsluitend de rechtbanken van Brussel bevoegd. VDAB/Offerteaanvraag Tendering Trajectbegeleiding 15/07/ /84

19 DEEL 2 : TECHNISCHE BEPALINGEN 2.1 SITUERING Naar aanleiding van de sluitende curatieve aanpak wordt een tendering (aanbesteding) voorzien voor de intensieve, al dan niet integrale, trajectbegeleiding van werkzoekenden die: 1. verplicht ingeschreven zijn bij de VDAB in het kader van de werkloosheidsreglementering en dus genieten van werkloosheidsuitkeringen of zijn daarvan (voorlopig) uitgesloten of vertoeven in wachttijd na het beëindigen van studies; 2. minstens 15 maanden werkloos (korte tewerkstellingsperiodes niet meegeteld) indien jonger dan 25 jaar of minstens 21 maanden werkloos (korte tewerkstellingsperiodes niet meegeteld) indien ouder dan 25 jaar en jonger dan 50 jaar; 3. de voorbije maanden niet in begeleiding geweest bij de VDAB of een van de (Werkwinkel)partners; 4. inzetbaar zijn op de arbeidsmarkt doch nood hebben aan intensieve begeleiding voor de (her)integratie naar duurzame tewerkstelling al dan niet met competentieachterstand. De intake (screening en oriëntatie), de trajectbepaling, de trajectbewaking en de toeleiding geschiedt door de VDAB. De intensieve trajectbegeleiding, inclusief de noodzakelijke acties, opleidingen en/of werkervaring wordt door de aanbieder uitgevoerd. 2.2 SPECIFIEKE WETGEVING VAN TOEPASSING OP DE OPDRACHT Volgende wetgeving (en de uit die wetgeving voortvloeiende wijzingen) is onder meer van toepassing op deze opdracht (niet-limitatief) 1. Het besluit van de Vlaamse regering van 21 december 1988 houdende de organisatie van de arbeidsbemiddeling en beroepsopleiding (B.S. van ) 2. Decreet van 13 april 1999 met betrekking tot de private arbeidsbemiddeling in het Vlaamse Gewest (B.S. van ) en de uitvoeringsbesluiten van 8 juni Het decreet van 30 april 2004 houdende het Handvest van de Werkzoekende (B.S. van 30/07/2004) 4. De wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens (B.S. van ) 5. De Samenwerkingsovereenkomst van 20 april 2004 tussen de Staat, de Gewesten en de gemeenschappen betreffende de actieve begeleiding en opvolging van werklozen De wet van 25 februari 2003 ter bestrijding van discriminatie en tot wijziging van de wet van 15 februari 1993 tot oprichting van een Centrum voor gelijkheid van kansen en voor racismebestrijding (B.S. van 17/03/2003) 7. De wet van 11 juni 2002 betreffende de bescherming tegen geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk (B.S. van ) 8. De wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk (B.S. van ) en de uitvoeringsbesluiten 9. Het Decreet van 8 mei 2002 houdende evenredige participatie op de arbeidsmarkt (B.S. van ) 3 Nog niet gepubliceerd VDAB/Offerteaanvraag Tendering Trajectbegeleiding 15/07/ /84

20 10. Het Decreet van 1 juni 2001 houdende toekenning van een klachtrecht ten aanzien van bestuursinstellingen (B.S. van ) 11. Besluit van de Vlaamse Regering van 17 juni 1997 houdende de uitvoering van het Vlaams Werkgelegenheidsakkoord inzake de harmonisering van de werkervaringsprogramma s (B.S. van ) 2.3 DOEL VAN DE OPDRACHT De aanbieder verbindt zich ertoe intensieve trajectbegeleiding naar duurzame tewerkstelling van plaatsbare curatieve werkzoekenden inclusief de nodige competentieversterking aan te bieden voor de trajecten in de regio waarin hij ingetekend heeft Uitgangspunten bij deze opdracht Concreet betekent dit dat de aanbieder instaat voor de trajectbegeleiding naar werk, sollicitatieondersteuning, attitudevorming, het voorzien van de noodzakelijke opleidingen (ook Nederlands voor anderstaligen, cursussen voor het wegwerken van ongeletterdheid, rekenen, ), opvolging tijdens de trajectacties en de nazorg. De aanbieder aanvaardt de trajectbepaling vastgelegd door de VDAB en zorgt zo nodig voor de uitvoering van de erin opgenomen voorstellen met als prioritair doel de duurzame tewerkstelling van de werkzoekende. De aanbieder sluit - op basis van de trajectbepaling - een trajectovereenkomst af met de toegeleide werkzoekende. De aanbieder is verantwoordelijk voor het volledige trajectverloop, de uitvoering van de trajectinhoud, de begeleiding, de bemiddeling en doorverwijzing naar werk en dus ook voor het resultaat. In de loop van het traject kan de tendertrajectbegeleider - mits akkoord van de werkzoekende - een heroriëntering of bijsturing voorleggen aan de VDAB. Indien de VDAB binnen de 7 dagen na melding geen opmerkingen maakt, stemt de VDAB in met de voorgestelde heroriëntering of bijsturing. De VDAB komt niet tussen in de eigenlijke processen, methodieken, duur en inhoud, tenzij deze strijdig zouden zijn met de aanbestedingsvoorwaarden, de trajectbepaling en/of op aangeven van de werkzoekende Uitvoering van de opdracht De aanbieder voert in principe de trajectbegeleiding (module 7) zelf uit of kan beroep doen op andere organisaties om gespecialiseerde begeleiding van subdoelgroepen op te vangen. De aanbieder geeft hiervoor - in geval van- bij inschrijving de nodige informatie over deze onderaannemers in kader van trajectbegeleiding (zie administratieve bepalingen). Voor de uitvoering van een of meerdere trajectacties bijvoorbeeld kaderend in de modules 3 t.e.m. 6 moeten andere onderaannemers voldoen aan alle voorwaarden opgelegd in deze bepalingen voor zover die betrekking hebben op hun trajectacties. VDAB/Offerteaanvraag Tendering Trajectbegeleiding 15/07/ /84

21 2.4 OPDRACHTOMSCHRIJVING Trajectmodel Labeling van de curatieve doelgroep De labeling gebeurt door de VDAB, conform de afspraken in het kader van de sluitende aanpak Screening en oriëntering door de VDAB Elke gelabelde curatieve werkzoekende wordt door de VDAB opgeroepen voor een oriëntatie. De werkzoekende moet voldoende kennis van het Nederlands bezitten om deze oriëntatie te volgen. Enkel gelabelde werkzoekenden die de oriëntatie gevolgd hebben en waar uit de trajectbepaling blijkt dat ze voldoen aan de voorwaarden van de doelgroep beoogd door onderhavige opdracht, komen in aanmerking om toegeleid te worden naar de aanbieders. Bedoeling van de oriëntering is een duidelijk beeld te krijgen over de stappen, acties die de werkzoekende dient te ondernemen om te participeren op de arbeidsmarkt. Deze oriëntering verloopt via het oriëntatiecentrum. In het oriëntatiecentrum leren werkzoekenden om een realistisch jobdoelwit te bepalen. Dit gebeurt in een groep van een 10-tal deelnemers en gedurende 1 week. De werkzoekenden moeten inzicht krijgen in eigen mogelijkheden en beperkingen m.b.t. tewerkstelling. De groepsdynamische aanpak wordt verdiept met individuele gespreksmomenten. De methodiek in het oriëntatiecentrum is gebaseerd op de filtermethode: vertrekkende van een brede basis van eigen mogelijkheden en mogelijkheden op de arbeidsmarkt, komt de werkzoekende tot een duidelijke welomlijnde jobaspiratie. Het oriëntatiecentrum wordt afgerond met individuele gesprekken waarin de VDAB-consulent een kwalificerende intake afneemt van elke werkzoekende. Die intake bestaat uit een algemene screening en kan zo nodig aangevuld worden met gespecialiseerde screeningen (zie bijlage 5) Trajectbepaling Op basis van de intake wordt de trajectbepaling opgemaakt (zie bijlage 6: voorbeeld trajectbepaling en 7: items vervat in een trajectbepaling). De trajectbepaling bouwt verder op de informatie die in de loop van het oriëntatiecentrum verzameld is en bevat volgende elementen: een voorstel tot actieplan informatie aan de werkzoekende a) voorstel tot actieplan In het voorstel tot actieplan staat welke stappen de werkzoekende kan/zal ondernemen om het jobdoel zo efficiënt mogelijk te bereiken vertrekkende van de VDAB/Offerteaanvraag Tendering Trajectbegeleiding 15/07/ /84