Stad zoekt uitbater voor Jachthaven Willemdok

Transcriptie

1 infobrochure Stad zoekt uitbater voor Jachthaven Willemdok De stad Antwerpen zoekt een concessiehouder voor de uitbating van een jachthaven in het Willemdok te 2000 Antwerpen. De jachthaven bevindt zich op het Eilandje, letterlijk in de schaduw van het Museum aan de Stroom (MAS). Jean Housen Oproep voor uitbating jachthaven Willemdok Pagina 1

2 Uitbating jachthaven Willemdok Sinds 2000 is er een jachthaven actief in het Willemdok. Het Willemdok maakt deel uit van het Eilandje, het oudste havengebied in Antwerpen. Dat havengebied is zich deze eeuw echter vooral noordelijk blijven uitbreiden. Sinds het begin van deze eeuw werd gestart met een transformatie van voormalig havengebied naar stedelijk gebied. De stad Antwerpen en het Havenbedrijf Antwerpen maakten het samen mogelijk om hier een jachthaven uit te baten. De omgeving van de jachthaven onderging een ware metamorfose. Het Willemdok bevindt zich op een toplocatie. De voorbije jaren vestigden zich talloze nieuwe horeca-gelegenheden in de omgeving. De verdere ontwikkeling van het Eilandje, met het MAS als toeristische trekpleister en de directe nabijheid van water maken van de directe omgeving één van de favoriete plekjes van talloze bewoners en bezoekers in Antwerpen. De toegang voor vaartuigen is mogelijk langs meerdere toegangswegen. Vanaf de Schelde, is de toegang tot het Kattendijkdok mogelijk via de Kattendijksluis of langs de Royerssluis naar de Siberiabrug. Vanaf het Albertkanaal en komende via het Schelde-Rijnkanaal (Nederland) is een rechtstreekse toegang mogelijk via de Siberiabrug. Het Willemdok staat in verbinding met het Kattendijkdok via het verbindingsdok. De Londenbrug werd recent helemaal hernieuwd, en kan geopend worden om de toegang tot het Willemdok mogelijk te maken. In overleg tussen stad Antwerpen en Havenbedrijf Antwerpen werden vaste draaitijden afgesproken, die steeds raadpleegbaar zijn. De beschikbaarheid van de bruggen en sluizen kan steeds geconsulteerd worden via de website van de stad Antwerpen, kanaal stadshaven. De stad organiseert een publieke oproep en biedt de concessie openbaar aan via een vacature onder de vorm van biedingen onder gesloten omslag. Deze informatiebundel bevat de voorwaarden waaraan een bieding moet voldoen en een samenvatting van de belangrijkste voorwaarden van de concessie. Dit document is te lezen in combinatie met het biedingsformulier en het ontwerp van concessieovereenkomst. De vacature wordt gepubliceerd op de website Oproep voor uitbating jachthaven Willemdok Pagina 2

3 Concessie Voorwerp In het Willemdok werd vanaf 2000 een jachthaven ingericht, na samenwerking tussen het Havenbedrijf Antwerpen en de stad Antwerpen. Er werd een drijvende langsteiger geïnstalleerd, met enkele dwarssteigers. Die is toegankelijk langs een toegang naar de Sint-Aldegondiskaai. Een centraal gebouw biedt de mogelijkheid een kantoor voor de exploitant in te richten en biedt tevens de mogelijkheid aan faciliteiten voor de gebruikers (sanitair, wasserette, ) in te richten. In uitbreiding van het initieel aangelegde complex wordt een uitgebreid gedeelte van het Willemdok aangeboden als wateroppervlak voor het inrichten van een jachthaven. Het staat de exploitant vrij om binnen deze contouren de jachthaven naar eigen inzichten te (her)structureren. Doelpubliek De infrastructuur wordt in concessie gegeven voor het uitbaten van een commerciële jachthaven. De kerntaak ligt op het aanbieden van ligplaatsen aan zowel zgn. langliggers, zowel in hoog- als laagseizoen, en het aanbieden van ligplaatsen aan passanten. Er wordt gevraagd om te streven naar een goede balans tussen beide, waarbij die balans in hoogseizoen en laagseizoen kan variëren. Deze opzet kan ook doorgetrokken worden naar de gehanteerde prijzenstructuur. De uitstraling en uitzicht van de jachthaven moeten passen in het ruimtelijk kader. De jachthaven bevindt zich op een toplocatie in Antwerpen en moet bijdragen aan het imago van de stad. Met aandacht voor duurzaamheid en veiligheid wordt niet enkel aandacht besteed aan het uitzicht van de infrastructuur maar ook aan de kwaliteit en toestand van aangemeerde schepen. Vaste bewoning en domiciliëring aan boord van een vaartuig zijn daarbij niet toegelaten. De jachthaven stimuleert het watertoerisme van en naar Antwerpen en voert actief promotie in binnen- en buitenland. De exploitant werkt op deze manier actief mee aan de doelstelling om Antwerpen te positioneren als stad aan de stroom. Oproep voor uitbating jachthaven Willemdok Pagina 3

4 Uitbating Stad Antwerpen verleent een concessie voor het uitbaten van een commerciële jachthaven. De concessiehouder richt het watervlak in als jachthaven, en biedt ligplaatsen aan diverse gebruikers aan. Een moderne steigerinfrastructuur met ligplaatsfaciliteiten (o.a. walstroom) worden voorzien. De jachthaven organiseert zich ook op een duurzaam afvalbeleid en sensibiliseert haar gebruikers op dit vlak. De concessiehouder verhoogt de uitstraling van het Eilandje door mee te waken over de kwaliteit van de infrastructuur en de vaartuigen die ligplaatsen innemen in de jachthaven. De stad Antwerpen ondersteunt derden in de organisatie van en organiseert zelf evenementen op en rond het Willemdok. De jachthaven kan actief ingeschakeld worden bij deze evenementen wanneer deze een uitgesproken nautisch karakter hebben en iedereen gebaat is bij een samenwerking, zoals bijvoorbeeld de Tall Ships Race en Water-rAnt. Hierover wordt tijdig afgestemd met de exploitant. De stad Antwerpen spant zich in om de hinder bij evenementen steeds tot een minimum te beperken. Een actief nautisch beheer verzekert de kwaliteit van de vaartuigen die de jachthaven aandoen en de veiligheid op het watervlak. In overleg met de dienst stadshaven van de stad Antwerpen wordt de bereikbaarheid van de jachthaven in het stedelijk havengebied maximaal verzekerd en wordt snel gecommuniceerd naar klanten en gebruikers. Vanuit de jachthaven worden acties ondernomen om bewoning op de vaartuigen tegen te gaan. Oproep voor uitbating jachthaven Willemdok Pagina 4

5 Situering Oproep voor uitbating Jachthaven Willemdok 5

6 (rood gemarkeerd:indicatief zone concessie) Oproep voor uitbating Jachthaven Willemdok 6

7 Concessie jachthaven Willemdok De minimum biedingsprijs voor de jachthaven, gelegen te 2000 Antwerpen in het Willemdok bedraagt: ,89 EUR/jaar exclusief BTW De biedingen sluiten af op 13 juli 2018 om uur Oproep voor uitbating Jachthaven Willemdok 7

8 OVERZICHT BELANGRIJKSTE CONCESSIEVOORWAARDEN Hieronder vindt u de belangrijkse concessievoorwaarden terug. Deze vindt u ook terug in de concessieovereenkomst. 1. Commerciële jachthaven Deze concessie wordt enkel gesloten met een rechtspersoon, geen natuurlijke persoon. Dit wordt met het oog op een commerciële uitbating niet beperkt tot niet-commerciële rechtspersonen. 2. Voorwerp concessie De stad geeft in concessie een infrastructuur met wateroppervlak van ,26 m², gelegen in het Willemdok in het stedelijk havengebied, bestaande uit: drijvende steigers vast verbonden met verticale steunpalen, op het bijgevoegde plan aangeduid; een gebouw voor centrale voorzieningen met vaste toegangsconstructie; een publieke toegangssteiger. 3. Bestemming De concessiehouder bekomt de infratsructuur in concessie met het oog op uitbating van een jachthaven die aan (al dan niet) gebruikers en passanten ligplaatsen aanbiedt, waarbij gestreefd wordt naar volgende verhoudingen in functie van het dynamische karakter van de stadshaven: - 70% ligplaatsen en 30% passantenplaatsen buiten het vaarseizoen (1 oktober 31 maart); - 30% ligplaatsen en 70% passantenplaatsen tijdens het vaarseizoen (1 april 30 september). 4. Specifieke voorwaarden Infrastructuur en voorzieningen, basisvereisten voor een jachthaven: Zonder dat onderstaande opsomming als limitatief dient beschouwd te worden: Aanlegfaciliteiten (steigers, bolders, ) inclusief werksteiger; water- en elektriciteitsvoorziening; Veiligheidsvoorzieningen, reddingmateriaal en blusvoorzieningen; Sanitaire voorzieningen (toiletten); Ligplaats voorbehouden voor de nooddiensten en dienst stadshaven om een interventie via het wateroppervlak te ondernemen; EHBO-voorzieningen; Voorzieningen voor gescheiden afvalafgifte; Een bunkerstation ten behoeve van de pleziervaart mag voorzien worden; Plaatsen van een infobord Aanstelling van een jachthavenmeester De concessiehouder stelt een jachthavenmeester aan die instaat voor het dagelijks beheer van de jachthaven. Een jachthavenreglement legt de rechten en verplichtingen van de leden duidelijk vast. De jachthavenmeester staat in voor de uitvoering en opvolging van dat reglement. De Oproep voor uitbating Jachthaven Willemdok 8

9 jachthavenmeester is het eerste aanspreekpunt voor de leden met het oog op gebruik van de infrastructuur en organisatie van nautisch-technische aspecten omtrent de vaartuigen. Hij vormt het aanspreekpunt voor de stad Antwerpen wanneer zich vragen stellen over het dagelijkse beheer, en stemt af met de stadshavenmeester in geval van calamiteiten. Het verhuren van individuele vaste ligplaatsen aan pleziervaartuigen Bij het verhuren van individuele ligplaatsen zal de concessiehouder rekening houden met het bewaken van de juiste verhouding passanten / langliggers zoals eerder beschreven. Daarnaast dient de concessiehouder toezicht te houden op het verbod aangaande bewoning (permanent noch feitelijk) en zal geen bewoning worden toegelaten. De concessiehouder zal alle nodige maatregelen treffen om enkel en alleen vaarwaardige vaartuigen toe te laten en te laten liggen, gelet op de veiligheid en uitstraling van de jachthaven. Hij controleert hiertoe de bewijzen op regelmatige basis. Vaartuigen met commerciële of evenementiële doeleinden of niet-pleziervaartuigen kunnen enkel in de jachthaven toegelaten worden met uitdrukkelijke goedkeuring van de burgemeester (stadshavenmeester). Bij goedkeuring heeft de stad het recht om een afzonderlijke concessie te sluiten of ligplaats toe te kennen via het college van burgemeester en schepenen m.b.t. het commerciële vaartuig. Toezichtscommissie De toezichtscommissie jachthavens stedelijk havengebied is belast met het toezicht en beoordeling van het beheer en beleid van de jachthaven, de verdere ontwikkeling, de belangenbehartiging, de opvolging en de oplossing van de problemen bij de uitbating van de jachthaven Willemdok. De concessionaris moet haar medewerking verlenen aan de toezichtscommissie. 5. Onderconcessie Onderconcessie kan slechts toegestaan worden met uitdrukkelijke en voorafgaandelijke schriftelijke goedkeuring van de stad. 6. Termijn De concessie wordt toegestaan voor een termijn van negen jaar die in principe ingaat op 1 november 2018 en eindigt op 31 oktober 2027, zonder dat een stilzwijgende verlenging mogelijk is. Zoals opgenomen in de concessieovereenkomst kunnen de concessiehouder en de stad Antwerpen wel een verlenging van de concessie overeenkomen voor het verstrijken van de lopende concessietermijn. 7. Vergoeding Concessievergoeding Het bedrag van de concessievergoeding wordt bepaald op basis van de bieding, maar bedraagt op jaarbasis minimum 1,5 EUR per m² (excl BTW). De ter beschikking gegeven oppervlakte bedraagt ,26 m² (excl BTW). 8. Liggelden en prijzenstructuur De concessiehouder mag liggelden vragen aan de gebruikers. De gehanteerde prijzenstructuur wordt opgenomen in het jachthavenreglement. Oproep voor uitbating Jachthaven Willemdok 9

10 9. Verplichtingen van de concessiehouder De concessiehouder dient als een goed huisvader het goed te beheren. Dit houdt onder meer in dat hij zorgt voor een ordelijk uitzicht van zowel de infrastructuur als de vaartuigen die een ligplaats innemen in de jachthaven. De kosten voor dagelijks onderhoud en bijhorende herstellingen en alle kosten die voortvloeien uit de exploitatie van de jachthaven zijn ten laste van de concessiehouder. De concessiehouder staat in voor het rein houden van de watervlakken en het verwijderen van afvalproducten (zowel vloeibare als vaste).in geval van calamiteiten wordt samengewerkt met de stad Antwerpen (stadshaven). De concessiehouder streeft een zo duurzaam mogelijk afvalbeleid na en sensibiliseert de gebruikers van de jachthaven op dit vlak. De concessiehouder neemt ook de nodige maatregelen om ten allen tijde de veiligheid van de gebruikers van de jachthaveninfrastructuur te kunnen garanderen. Vermits de concessiehouder instaat voor het ligplaatsbeheer binnen de concessie heeft hij de verantwoordelijkheid om enkel die schepen toe te laten die er kunnen liggen binnen de concessievoorwaarden. Tevens dient hij zich te vergewissen van de nautische toestand en veiligheid door het opvragen van de nautische documenten en verzekeringspapieren en dit ook op te volgen tijdens de duurtijd van de concessie. De concessiehouder verbindt zich er toe de jachthaven ter beschikking te stellen aan de stad voor evenementen met een maritiem/nautisch karakter door de stad Antwerpen (mede) georganiseerd. De stad en de concessionaris maken daarover tijdig afspraken. De stad Antwerpen heeft het recht om 10 keer per jaar kosteloos en in overleg met de concessionaris vaartuigen te laten aanmeren aan de steiger aan het MAS binnen de concessie. Oproep voor uitbating Jachthaven Willemdok 10

11 Biedingsvoorwaarden De stad biedt openbaar aan, onder de vorm van biedingen onder gesloten omslag, het recht tot uitbating van een jachthaven in het Willemdok te 2000 Antwerpen. Geïnteresseerden stellen zich aan de hand van dit formulier kandidaat voor de concessie. De kandidaat zorgt voor een correcte invulling en ondertekening van het biedingsformulier. Dit betekent dat: het gedagtekend is; het de volledige rechtsgeldige verschijning van de bieder vermeldt (kopie van identiteitskaart); de kandidaat verklaart de voorwaarden van de bijlagen te aanvaarden; de geboden vergoeding vermeld staat in cijfers en letters (minimumvergoeding = ,89 EUR/jaar); het bod voorzien is van geldige handtekeningen. Door de ondertekening erkent de kandidaat de biedings- en concessievoorwaarden integraal te aanvaarden. Het biedingsformulier is vergezeld van volgende bijlagen: het volledige gedetailleerde project- en exploitatievoorstel met plan; het projectvoorstel wordt in het Nederlands opgemaakt; de nodige documenten waaruit de ervaring van de kandidaat blijkt; een financieel plan met geplande investeringen; een verklaring op erewoord dat de kandidaat zich niet in één van de gevallen van uitsluiting vermeld in punt 3 van het biedingsformulier bevindt; indien de bieding wordt ingediend door een vennootschap: een exemplaar van de statuten van de vennootschap en de stukken waaruit de machtiging van de ondertekenaars blijkt. De kandidaat moet de documenten voor de inschrijving aanbieden op volgend adres: Den Bell, Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen, ten laatste op vrijdag 13 juli 2018 om uur. Als onderwerp moet de kandidaat vermelden: gesloten bieding voor uitbating jachthaven Willemdok. De inschrijvingen worden in openbare zitting voorgelezen in de kantoren van Den Bell, Francis Wellesplein 1 te 2018 Antwerpen, 2de verdieping, zaal 212, op vrijdag 13 juli 2018 om uur. Twee of meer personen die samen bieden, zijn solidair verbonden. Bij de beoordeling van de kandidaturen houdt de stad rekening met volgende criteria: 1. Exploitatievoorstel (60 punten te behalen) De volgende onderdelen zijn een must: a. De inrichting (30 punten te behalen) Inrichting met gedetailleerd plan; Een projectvoorstel dat toelaat de belevingswaarde ( look&feel ) en de kwalitatieve uitstraling van de inrichting te beoordelen; Aanpak op het vlak van duurzaamheid, veiligheid en afvalbeleid; Aanpak op het vlak van het aanbieden van faciliteiten aan klanten (met mogelijkheid tot aanbieden van specifieke bunkerfaciliteiten); Oproep voor uitbating Jachthaven Willemdok 11

12 b. De uitbating (20 punten te behalen) Aanbod en prijszetting van de werking; Garanties voor een klantvriendelijke en eigentijdse uitbating; Aanpak organisatie van de jachthaven; Krachtlijnen huishoudelijk reglement; Indien van toepassing: relaties t.o.v. onderconcessiehouders; De kandidaten voegen een businessplan bij het projectvoorstel met de investeringen die zij plannen tijdens de concessie. c. Communicatie en promotie (10 punten te behalen) Uitwerking van de gerichte aanpak betreffende de communicatie(kanalen) naar geïnteresseerden en potentiële klanten toe; Overzicht van promotionele activiteiten om potentiële klanten en bezoekers m.b.t. de ligplaatsen in binnen- en buitenland te bereiken en verleiden (bijvoorbeeld: aanwezigheid op vakbeurzen, plaatsing advertenties in gespecialiseerde tijdschriften, ) omwille van de functie als passantenhaven en de bijdrage aan het imago van de stad Antwerpen. De offertes worden gerangschikt op basis van de gegeven totaalscore voor dit criterium. Voorstellen die op dit criterium minder dan 30/60 halen, komen niet in aanmerking voor toewijzing. 2. Financieel voorstel (30 punten te behalen) De kandidaten doen in hun bieding een voorstel inzake de jaarlijkse vergoeding die zij de stad Antwerpen willen betalen. De minimumvergoeding bedraagt ,89 euro per jaar (exclusief BTW). De score (X) voor het financieel voorstel wordt berekend op basis van volgende formule. X= A x B waarbij C A= het maximum aan te behalen punten (= 30) B= de ingediende vergoeding C= de hoogste aangeboden vergoeding Voorstellen die op dit criterium minder dan 15/30 halen, komen niet in aanmerking voor toewijzing. 3. Relevante ervaring (10 punten te behalen) De kandidaat toont relevante ervaring aan met de organisatie van een jachthaven. Er is geen beperking op het aantal referenties dat mag worden gegeven. De deskundigheid en ervaring van de kandidaat-concessiehouder wordt gequoteerd op basis van het aantal jaren ervaring. Bij een gelijk aantal jaren ervaring zal gequoteerd worden op basis van de sector waar de ervaring werd verworven. Voorstellen die minder dan 5/10 halen, komen niet in aanmerking voor toewijzing. De scores voor de 3 gunningscriteria (exploitatievoorstel, prijs en ervaring) zullen worden opgeteld. De minimale totaalscore om in aanmerking te komen voor toewijzing bedraagt 60/100. De concessie wordt toegewezen aan de kandidaat die in het totaal het hoogste aantal punten scoort. Oproep voor uitbating Jachthaven Willemdok 12

13 De jury bestaat uit medewerkers van de stedelijke bedrijfseenheden Ondernemen en Stadsmarketing, Vastgoed, de stadshavendienst en AG Vespa. De uitslag van de oproep wordt voor goedkeuring aan de bevoegde overheid onderworpen. In geval de concessie niet goedgekeurd wordt, kan de voorlopige concessiehouder alleen aanspraak maken op teruggave van de waarborg, zonder schadevergoeding te mogen eisen uit hoofde van nietgoedkeuring. Uiterlijk binnen een termijn van 14 dagen vanaf de mededeling dat zijn bod als hoogst regelmatig bod werd aangeduid, bezorgt de kandidaat aan de stad het bewijs van de vestiging van de waarborg gelijk aan 50% van de jaarvergoeding, zoals bepaald in artikel 11 van de concessieovereenkomst (zie bijlage). De stad behoudt zich het recht voor het bod als vervallen te beschouwen indien de kandidaat deze waarborg niet stelt binnen de voormelde termijn. Oproep voor uitbating Jachthaven Willemdok 13

14 Informatie Voor verdere informatie omtrent de procedure en de voorwaarden, kan de kandidaat-inschrijver contact opnemen met: Jeroen Van den heuvel Medewerker contractbeheer Stad Antwerpen Stadsbeheer Vastgoed Afdeling Ruimtebeheer Postadres: Grote Markt Antwerpen kantooradres: Den Bell Francis Wellesplein Antwerpen tel: Jeroen.Vandenheuvel@stad.antwerpen.be Voor inhoudelijke en/of praktische informatie met betrekking tot de exploitatie van de jachthaven, kan de kandidaat-inschrijver contact opnemen met: Pieter Dielis Coördinator transitie stedelijk havengebied Stad Antwerpen Strategische coördinatie stadshavendienst Postadres: Grote Markt Antwerpen Kantooradres: Den Bell Francis Wellesplein Antwerpen tel pieter.dielis@stad.antwerpen.be concessieovereenkomst De stad sluit met de aangeduide concessiehouder een concessieovereenkomst af op basis van: De uitgangspunten opgenomen onder overzicht van de belangrijkste voorwaarden. De concessievoorwaarden opgenomen als bijlage. wijze van inschrijven 1. De kandidaat zorgt voor een correcte invulling en ondertekening van het biedingsformulier. 2. De kandidaat bezorgt deze documenten onder een gesloten omslag op volgend adres: Den Bell, Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen ten laatste op 13 juli 2018 om uur. Als onderwerp moet de kandidaat vermelden: gesloten bieding voor uitbating jachthaven Willemdok. De inschrijvingen zullen in openbare zitting worden voorgelezen in de kantoren van Den Bell, Francis Wellesplein 1 te 2018 Antwerpen, 2de verdieping, zaal 212, op 13 juli 2018 om uur stipt. De kandidaten mogen daarbij aanwezig zijn. Bijlagen Biedingsformulier; Ontwerp concessieovereenkomst Oproep voor uitbating Jachthaven Willemdok 14