Van Appeldoorn Chemical Logistics bv

Transcriptie

1 Van Appeldoorn Chemical Logistics bv Ontwerp-rampbestrijdingsplan Documentnummer: Vastgesteld door de algemeen directeur op 7 januari 2016

2 Inhoudsopgave 1 Inleiding Algemeen Inwerkingtreding Datum vaststelling Verzendlijst Actualisatie Oefenen en evalueren 5 2 Objectinformatie Van Appeldoorn Objectgegevens 7 3 Maatgevend scenario en maatregelen Omschrijving maatgevend scenario Beslisboom incident Van Appeldoorn Overzicht maatregelen Bijzonderheden rampbestrijdingsprocessen per kolom 11 Brandweer 11 GHOR 11 Politie 11 Gemeente 12 4 Omgeving en slachtoffers Omgeving Kwetsbare inrichtingen en risicovolle objecten 16 5 Coördinatie en opschaling Melding en Alarmering Maatregelen ten behoeve van alarmering hulpverleningsdiensten Opschaling Leiding, coördinatie en uitvoering van bestrijdingsacties Bestrijding binnen en buiten het terrein Waarschuwen van de bevolking Regio-overstijgende maatregelen 19 6 Crisiscommunicatie 20 Bijlagen 21

3 Bijlage 1 Opvanglocaties in de omgeving 21 Bijlage 2 Telefoonlijst met belangrijke nummers 22 Bijlage 3 Communicatieberichten 23 Bijlage 4 Verkeerscirculatieplan 25 Bijlage 4 Afkortingenlijst 28

4 1 Inleiding 1.1 Algemeen Voor u ligt het rampbestrijdingsplan van Van Appeldoorn Chemical Logistics bv, Parallelweg 6 te Woudenberg. Vanuit de Wet Veiligheidsregio s (Wvr) is in het Besluit veiligheidsregio s (Bvr) vastgesteld dat de veiligheidsregio verantwoordelijk is voor de vaststelling van een rampbestrijdingsplan (RBP) voor een ramp in een hogedrempelinrichting als bedoeld in artikel 1, eerste lid van het Besluit risico s zware ongevallen 2015 (BRZO). Van Appeldoorn valt onder dit BRZO en een rampbestrijdingsplan is dan ook verplicht. In het Bvr is vastgelegd waaraan een RBP minimaal moet voldoen. Ter voorbereiding op mogelijke rampen en crises is door het algemeen bestuur van de VRU op 16 april 2015 het Regionaal Crisisplan Utrecht vastgesteld. Zaken die beschreven staan in het regionaal crisisplan worden als bekend verondersteld en worden niet opnieuw beschreven in dit rampbestrijdingsplan. Dit plan geeft dan ook alleen afwijkingen weer van de in het regionaal crisisplan beschreven processen. 1.2 Inwerkingtreding Dit rampbestrijdingsplan (RBP) treedt in werking wanneer er sprake is van een incident of crisis bij Van Appeldoorn en waarbij het beschreven scenario van toepassing is, of als de situatie hier in grote mate op lijkt en het RBP als leidraad kan worden gebruikt. De wijze van alarmering en opschaling volgt de gecoördineerde regionale incidentbestrijdingsprocedure (GRIP) zoals omschreven in het regionaal crisisplan. 1.3 Datum vaststelling Dit rampbestrijdingsplan is vastgesteld op xx maart 2016 door het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Utrecht en treedt, onder intrekking van het rampbestrijdingsplan van 25 maart 2013, per 1 april 2016 in werking. 1.4 Verzendlijst Een exemplaar van dit rampbestrijdingsplan wordt toegezonden aan: Directie Van Appeldoorn te Woudenberg; Burgemeester gemeente Woudenberg; Politie Midden-Nederland / Bureau Conflict en Crisisbeheersing Veiligheidsregio Gelderland Midden; Waterschap Vallei en Eem; Veiligheidsregio Utrecht. De ontvangers van het plan zijn verantwoordelijk voor verdere verspreiding binnen hun organisatie. 1.5 Actualisatie Eenmaal per drie jaar wordt het RBP bezien en indien nodig geactualiseerd, of eerder wanneer gewijzigde omstandigheden hiertoe aanleiding geven. Het initiatief hiertoe ligt bij Veiligheidsregio Utrecht, afdeling Beheer en Paraatheid Crisisorganisatie (BPC). De bij dit plan betrokken instanties 4

5 en/of personen informeren (ook tussentijds) de afdeling BPC direct over eventuele wijzigingen die leiden tot herziening van dit plan. Actualisatie van dit RBP vindt uiterlijk plaats in Oefenen en evalueren Het bestuur van de veiligheidsregio draagt er zorg voor dat met passende tussenpozen, minimaal éénmaal per drie jaar, gezamenlijk met onderdelen van de hoofdstructuur van de rampenbestrijding en crisisbeheersing een oefening wordt gehouden waarbij het rampbestrijdingsplan op juistheid, volledigheid en bruikbaarheid wordt getoetst. De oefenverplichting is vastgelegd in het regionaal Opleidings-, Trainings- en Oefenplan. 5

6 2 Objectinformatie 2.1 Van Appeldoorn Van Appeldoorn Chemical Logistics bv (hierna Van Appeldoorn) is een distributiebedrijf waar goederen in opslag zijn en alle voorkomende logistieke activiteiten worden uitgevoerd. Van Appeldoorn is een logistieke dienstverlener die voor een groot aantal klanten de goederenstroom beheert in de vorm van activiteiten op het gebied van opslag, verpakking, assemblage en vervoer. Naast de reguliere koopmansgoederen worden bij Van Appeldoorn ook giftige, zeer giftige en licht ontvlambare goederen opgeslagen. Een andere activiteit is het afvullen van verschillende stoffen, vanuit een tankwagen naar diverse maten verpakkingen van 1000 liter tot 1 liter. Dit vindt vooral plaats met brandbare stoffen maar kan ook met giftige en andere (zoals bijtende) gevaarlijke stoffen worden uitgevoerd. Op basis hiervan valt het bedrijf onder het Besluit Risico Zware Ongevallen (BRZO). Overzichtsfoto locatie Van Appeldoorn Chemical Logistics bv (bron: Google maps) 6

7 2.2 Objectgegevens Bedrijf Van Appeldoorn Chemical Logistics bv Adres Parallelweg 6 Postcode, Plaats 3931 MT Woudenberg Telefoon Algemeen Fax Web Dagelijkse leiding Telefoon Veiligheidsmanager Telefoon Telefoon locatie crisisteam Aantal medewerkers overdag (ma-vrij) Aantal medewerkers s nachts Aantal medewerkers in het weekend Personen in de bedrijfswoning op het terrein Intern Noodplan 7

8 3 Maatgevend scenario en maatregelen 3.1 Omschrijving maatgevend scenario Scenario dispersie toxische wolk Het gevaar voor de omgeving wordt gevormd door een relatief grote brand in het distributiecentrum. De warmtebelasting naar de omgeving zal zich niet onmiddellijk voordoen, aangezien de wanden van het gebouw 60 minuten brandwerend zijn. De invloed op de omgeving door het vrijkomen van rook met daarin mogelijk toxische verbrandingsproducten is bepalend voor het externe risico. De toxische verbrandingsproducten betreffen stikstofoxide en waterstofchloride, waarbij het risico voornamelijk bepaald wordt door stikstofdioxide. De ernst van het scenario hangt af van hoe doelmatig het sprinklersysteem is in het beperken van de omvang en duur van de brand. Effecten Maximale effectafstanden bij geen pluimstijging Weersomstandigheden Levensbedreigende afstand (LBW = 50 Gezondheidsbedreigende afstand (AGW 20 mg/m 3 ) mg/m 3 ) Zeer stabiel weer (F2*) 800 meter 1500 meter Neutraal weer (D5*) 150 meter 300 meter * D5 is het gemiddeld, meest voorkomend weertype in Nederland (realistisch scenario), weertype F2 is te gebruiken als worstcase scenario. De afzetafstand varieert van 300 tot 1500 meter met mogelijk levensgevaar (bij blootstelling van een uur of langer) tot maximaal 800 meter. Sirenes moeten aangezet worden in het gebied waar de AGW overschreden wordt, dus tot maximaal 1500 meter benedenwinds; afstand bij daadwerkelijk incident te bepalen door AGS-B/MPL. Houd hierbij rekening met overschrijding van de regiogrens. In hoofdstuk 4 is de kaart met de 300 en 1500 meter cirkels opgenomen. 8

9 3.2 Beslisboom incident Van Appeldoorn Grip 4/5 indien (regio)grens- overschrijdend 9

10 3.3 Overzicht maatregelen Incident Van Appeldoorn Brand met vrijkomen toxische verbrandingsproducten of dreiging van vrijkomen toxische verbrandingsproducten óf emissie toxische stof Maatregelen Brandweer: Bestrijden van brand en emissie gevaarlijke stoffen Redding van slachtoffers Meetplan starten (door MPL) (Waarschuwen bevolking) Maatregelen Politie: Ontruimen en evacueren (overzicht gebouwen en objecten zie hoofdstuk 4) Afzettingen 300 meter en 1500 meter Verkeer regelen volgens verkeerscirculatieplan (afhankelijk van windrichting, zie bijlage 4) Handhaven Openbare rechtsorde Identificeren Slachtoffers Begidsen Rekening houden met veiligstellen van aanwijzingen die tot de ramp hebben geleid. Maatregelen GHOR: Coördineren geneeskundige hulpverlening Alarmeren GAGS (gezondheidskundige advisering, inclusief voor de inhoud van communicatieberichten) Informeren HS-GHOR Psychosociale hulp (activeren indien nodig) Informeren GGDrU Maatregelen Gemeente: Crisiscommunicatie Publieke zorg: o Opvang verzorgen (windrichting van belang; opvanglocaties buiten effectgebied) o Registratie van slachtoffers o Voorzien in primaire levensbehoeften (oa. maatregelen mbt. medicijnen, evt. tijdelijke huisvesting, nutsvoorzieningen, financiële bijstand) Preparatie nafase: o Registratie en afhandeling schade o Rouwverwerking o Milieuzorg o Nazorg (financieel-economisch) Uitgangspunt is GRIP 1 * Aandachtspunten: Ontstaan toxische verbrandingsproducten, bepalende stof is stikstofdioxide AGS-B en GAGS nodig voor advies over preventief ontruimen (dan ook regionale bijstand nodig) Voor omvang effectgebied zie hoofdstuk 4 Mogelijk in te schakelen: Milieu-advies (provincie-brandweer), materiële ondersteuning (gemeente, reiniging), bouwkundig advies (bouw en woningtoezicht), energie en watervoorzieningen (Nutsbedrijven), bedrijven die voedsel/kleding leveren, Vitens (nooddrinkwatervoorziening), uitvaartverzorging, kerken (opvanglocaties), Waterschap Vallei en Eem. Afhankelijk van de windrichting: Veiligheidsregio Gelderland Midden * afhankelijk van de situatie en de ontwikkeling van het incident wordt besloten over op- of afschaling 10

11 3.4 Bijzonderheden rampbestrijdingsprocessen per kolom In dit hoofdstuk worden de zaken vermeld die, voor de incidenten die bij Van Appeldoorn kunnen plaatsvinden, een aanvulling zijn op of afwijken van de processen zoals beschreven in het regionaal crisisplan. Ook de capaciteitsplanning, voor zover afwijkend van de reguliere planning, wordt weergegeven. Brandweer Voor Van Appeldoorn is een bereikbaarheidskaart beschikbaar. Bij aanrijden moet rekening gehouden worden met de windrichting. Actuele informatie omtrent de aanwezige (gevaarlijke) stoffen, soort, hoeveelheid en locatie is aanwezig bij het hek van de hoofdingang in een kast. Sleutel is in de sleutelkluis aanwezig. Bij uitstroom van gevaarlijke stoffen bij laad/los punt moet zorg gedragen worden voor het afdichten van straatkolken/riool. Dit geldt ook voor de geparkeerde tankwagens en opleggers op het terrein. Capaciteitsplanning De geadviseerde uitruk bij een incident bij Van Appeldoorn is: Bij OMS: 2 x TS + OvD-B Bij daadwerkelijk brand of OGS: 2 x TS + OvD-B + SB + AGS Indien de voorgestelde inzet onvoldoende is, wordt opgeschaald conform het opschalingsmodel. GHOR Bij het aanrijden en plaatsen van opstelruimten rekening houden met de windrichting. Bij incidenten met gevaarlijke stoffen altijd de GAGS alarmeren. Capaciteitsplanning Afhankelijk van de melding wordt door de meldkamer de eerste inzet bepaald. Verdere opschaling wordt door de OvD-G/CvD-G bepaald. Politie Bij aanrijden rekening houden met de windrichting. Verkeer regelen Aandachtspunt is verkeerscirculatie brongebieden en verkeerscirculatie effectgebied (zie ook verkeerscirculatieplan in bijlage 4), daarbij ook rekening houden met de windrichting. Mogelijk moet er aangereden worden door personeel van de politie-eenheid Oost Nederland. Afzetten De mogelijkheid bestaat dat er in het gebied van de politie-eenheid Oost-Nederland afgezet moet worden. Capaciteitsplanning Opschaling vindt plaats conform interne afspraken. De regierol ligt bij het Operationeel Centrum van de politie Midden-Nederland te Utrecht. 11

12 Gemeente Crisiscommunicatie Crisiscommunicatie zal in een sector tot 7000 meter mogelijk nodig zijn, aangezien de reukgrens waarschijnlijk lager zal liggen dan de alarmeringswaarde. In verband met de acute gevaren biedt het sluiten van ramen en deuren, het uitschakelen van de ventilatie en het binnenshuis blijven van de bevolking, de beste bescherming. De sirene met de code dient door de RAC geactiveerd te worden. Publieke zorg Personen die het gebied verlaten zullen worden verwezen naar sporthal de Camp, die dient als opvangcentrum. Indien de opvang hier als gevolg van windrichting en rook- / gasontwikkeling niet mogelijk is, kunnen andere locaties als opvanglocatie dienen. De gemeente bepaalt deze locatie en stemt hierover af met omliggende gemeenten. Preparatie nafase Registratie van schade en afhandeling Scenario Grote brand met Grote brand met Emissie toxische emissie toxische dreigende emissie stof stof toxische stof Soort schade Fysiek, mentaal, Fysiek, mentaal, Fysiek, mentaal, financieel financieel financieel economisch, milieu economisch, milieu economisch, milieu Milieuzorg Aandachtspunt valleikanaal ivm afvoer van water. Waterschap informeren. Aandachtspunt is lucht, water, bodem. Scenario Grote brand met Grote brand met Emissie toxische stof emissie toxische stof dreigende emissie toxische stof Welke waren Gewassen in Gewassen in Gewassen in omliggende zijn mogelijk omliggende tuintjes/ omliggende tuintjes / tuintjes / weilanden besmet? weilanden weilanden Bodem / water Afvoer bluswater in Afvoer bluswater in Afvoer bluswater in bodem en grondwater, bodem en grondwater, bodem en grondwater, denk aan Valleikanaal denk aan Valleikanaal denk aan Valleikanaal en en riool en riool riool Lucht Gevolgen rook kunnen Gevolgen rook kunnen Gevolgen rook kunnen ver dragen ver dragen ver dragen Capaciteitsplanning De gemeentelijke crisisorganisatie zal opschalen conform het regionaal crisisplan. 12

13 Vooral de inzet van de afdeling Openbare Orde en Veiligheid (coördinatie) en de inzet van de gemeente voor de processen crisiscommunicatie en publieke zorg zal groot zijn. Hiervoor zullen de benodigde functies moeten worden ingevuld. Bij elk van de scenario s wordt preventief opgeschaald; een en ander wel afhankelijk van de informatiebehoefte van pers en inwoners. 13

14 4 Omgeving en slachtoffers 4.1 Omgeving Onderstaand is een kaarten en foto opgenomen van de omgeving van Van Appeldoorn. Hierop zijn tevens de afstandcirkels en sectoren weergegeven. In 4.2 volgt een overzicht van de kwetsbare inrichtingen in de omgeving, met contactgegevens. VII VI VIII V I IV II III Sector bedreigd Wind- Bedreigd gebied Aanwezigen in sector* gebied richting 300mtr 1500mtr Aantallen in de sector fluctueren enorm I en II ZW Geen II en III W Scherpenzeel, Industrieterrein Woudenberg (Hoogvliet) III en IV NW Industrieterrein Woudenberg IV en V N Industrieterrein Woudenberg V en VI NO Industrieterrein Woudenberg (hotel Schimmel, Bodyflash) VI en VII O Woudenberg, Industrieterrein Woudenberg VII en VIII ZO Industrieterrein Woudenberg VIII en I Z Industrieterrein Woudenberg *Het genoemd aantal aanwezigen in het gebied is een schatting op basis van de bebouwingsdichtheid. Dit is alleen bedoeld als indicatie. 14

15 Kaart omgeving Van Appeldoorn De witte cirkels zijn respectievelijk ±300 en ±1500meter vanaf hart van de PGS15 loods op het terrein van het bedrijf. Woudenberg Scherpenzeel VR Gelderland Midden VR Utrecht Globale weergave provincie- en regiogrens Utrecht Gelderland Midden 15

16 4.2 Kwetsbare inrichtingen en risicovolle objecten In de directe omgeving van Van Appeldoorn zijn diverse kwetsbare bedrijven en instellingen, die bij een calamiteit bij Van Appeldoorn worden bedreigd. Onderstaand volgt een overzicht van deze objecten en het risico dat zich hier voordoet. Hierbij is ook aangegeven of zich op betreffende locaties personen bevinden met een verminderde zelfredzaamheid. In de directe omgeving van Van Appeldoorn zijn geen risicovolle objecten, waarvoor een rampbestrijdingsplan is/moet worden opgesteld en die van invloed zouden kunnen zijn op de bestrijding van een incident bij Van Appeldoorn. Kaart met bedreigd gebied verdeeld in sectoren 16

17 Bedreigde objecten in geval van calamiteit per sector Objecten binnen 300 mtr effectstraal (invullen vanuit risicokaart) Sector Object Reden van risico Tel.nr Personen I Geen II Geen III Geen IV Multimate Winkel V Hotel schimmel, Aantal bezoekers Bodyflasch VI VII Primagaz Opslag propaan VIII Hoogvliet, Kwantum Waterzuivering Supermarkt, woonwinkel Objecten tussen 300-meter en 1500-meter effectstraal In het effectgebied tussen de 300 en 1500 meter ligt het gehele industrieterrein en een deel van de woonkernen van Woudenberg en Scherpenzeel. (zie 4.1) *Let op: dit betreffen locaties waar zich personen bevinden met een verminderde zelfredzaamheid (met bereikbaarheid en globale opgave van het aantal). 17

18 5 Coördinatie en opschaling 5.1 Melding en Alarmering De veiligheidsmanager en leden van de Bedrijfshulpverlening (BHV) van Van Appeldoorn. zijn conform het interne noodplan verantwoordelijk en bevoegd om in noodsituaties te alarmeren (112) en de bestrijdings- en hulpverleningsacties te starten. 5.2 Maatregelen ten behoeve van alarmering hulpverleningsdiensten De Gemeenschappelijke Meldkamer (GMU) van de Veiligheidsregio Utrecht beschikt over het Geïntegreerd Meldkamer Systeem (GMS). In het GMS is direct inzichtelijk welke functionarissen dienen te worden gealarmeerd. De bereikbaarheid is vastgelegd in piketdiensten conform de VRU Regeling alarmering, bereikbaarheid en beschikbaarheid. Van Appeldoorn ligt in de gemeente Woudenberg en zeer dicht bij de gemeentegrens van Scherpenzeel. Scherpenzeel valt onder de veiligheidsregio Gelderland Midden. Alarmering van de brandweer Scherpenzeel vindt plaats op voorstel van de Officier van Dienst Brandweer. De alarmcentrale zorgt dan verder voor afstemming met de alarmcentrale van Gelderland Midden. 5.3 Opschaling In geval van een calamiteit bij Van Appeldoorn worden na de melding de reguliere hulpverleningsprocedures van kracht. Hierbij wordt volgens de GRIP-regeling opgeschaald. De beslisboom uit hoofdstuk 3 kan hierbij ondersteunen. 5.4 Leiding, coördinatie en uitvoering van bestrijdingsacties Nadat de melding heeft plaatsgevonden en de meldkamer de alarmering en bestrijdingsacties heeft geïnitieerd, vindt opschaling plaats volgens het regionaal crisisplan. De leiding over en de gecoördineerde inzet van diensten en organisaties die bij de bestrijding zijn betrokken, verloopt conform de GRIP-regeling. Operationele intergemeentelijke coördinatie, bestuurlijke intergemeentelijke coördinatie, alle gemeentelijke processen, bijstand en de aansturing van personeel zijn eveneens standaardprocedures uit het regionaal crisisplan. 5.5 Bestrijding binnen en buiten het terrein Op het terrein zijn de volgende preventieve maatregelen genomen: Compartimentering conform PGS15 Hi ex foam lichtschuiminstallatie in PGS-ruimtes Opvangreservoir voor vloeistof onder de expeditieruimte in de laadkuil Detectie explosiegevaarlijke dampen in expeditieruimte en afvulruimte Brandmeldinstallatie met automatische doormelding naar de RAC Afzuiginstallatie voor het creëren van onderdruk in de expeditieruimte Handblusmiddelen Bedrijfsnoodplan BHV-organisatie 18

19 Op het terrein bevindt zich een PGS15 loods met 6 compartimenten. 5.6 Waarschuwen van de bevolking Het waarschuwen van de bevolking is beschreven in het regionaal crisisplan en verder uitgewerkt in de onderliggende handboeken van sectie brandweer en bevolkingszorg. Het mandaat ten aanzien van de inzet van WAS, NL-Alert en de calamiteitenzender RTV Utrecht is opgenomen in de Operationele Regeling VRU. 5.7 Regio-overstijgende maatregelen Van Appeldoorn bevindt zich aan de rand van de Veiligheidsregio Utrecht. Bij windrichtingen vanuit het westen zal het effectgebied de regio Gelderland Midden (Scherpenzeel) treffen. (zie kaart in 4.1). Verdere opschaling volgens GRIP-regeling is mogelijk van toepassing. 19

20 6 Crisiscommunicatie De communicatieactiviteiten bij een calamiteit op het terrein van Van Appeldoorn vinden plaats volgens het regionaal crisisplan, de operationele regeling VRU en het handboek bevolkingszorg. Conform het regionaal crisisplan ligt de uitvoering van crisiscommunicatie bij de communicatieadviseur in het CoPI of in het actiecentrum crisiscommunicatie in de gemeente. Het ROT zorgt voor operationele aansturing van het actiecentrum crisiscommunicatie (in de gemeente) en advies/input voor de communicatiestrategie aan het (R)BT. Het GBT zorgt voor de bestuurlijke aansturing van het actiecentrum crisiscommunicatie. Als er meerdere gemeenten betrokken zijn dan ligt de coördinatie van de crisiscommunicatie bij het RBT (bij GRIP 4 actief). Wanneer er een RBT actief is, stemt de strategisch adviseur crisiscommunicatie RBT af met de communicatieadviseur in het ROT, die weer sturing geeft aan het regionaal actiecentrum. Uitvoering van de crisiscommunicatie vindt plaats in het Actiecentrum crisiscommunicatie dat in gemeente Woudenberg plaatsvindt. Aansturing vindt plaats vanuit ROT en BT. Afhankelijk van de omvang van het incident worden de in te zetten communicatiemiddelen bepaald. Bij het beschreven scenario in dit RBP is de inzet van NL-Alert aan te bevelen. Bij de voorlichting over de calamiteit is het belangrijk zo open, transparant en eerlijk mogelijk te communiceren. Mensen in het getroffen gebied zullen zo snel mogelijk moeten horen wat er aan de hand is en of er gevaar is voor hun gezondheid. Verder is het geven van een handelingsperspectief aan de mensen in het getroffen gebied een vast onderdeel van de crisiscommunicatie. De eerste boodschappen voor de burgemeester, de calamiteitenzender en een feitenrelaas van de gevaarlijke stof en de betekenis ervan voor de gezondheid (t.b.v. pers- en publieksvoorlichting) zijn al voorbereid (zie bijlage 3). Daarnaast wordt contact gezocht met de directeur van het bedrijf om afspraken te maken over de woordvoeringslijn tijdens de calamiteit. 20

21 Bijlagen Bijlage 1 Opvanglocaties in de omgeving Bij de keuze van een opvanglocatie dient rekening te worden gehouden met de windrichting. Locatie (adres) Telefoonnummer(s) Capaciteit (dag/nacht) Hotel Schimmel Via OvD-Bevolkingszorg Stationsweg Oost 243 Woudenberg Sporthal De Camp Via OvD-Bevolkingszorg Bosrand 15 Woudenberg Gemeente Scherpenzeel Via Veiligheidsregio Gelderland Midden Gemeente Utrechtse Heuvelrug Via meldkamer naar gemeente Utrechtse Heuvelrug 21

22 Bijlage 2 Telefoonlijst met belangrijke nummers Instantie Waterschap Vallei en Eem RWS Verkeerscentrale Midden-Nederland Telefoonnummer(s) Gemeenten: Scherpenzeel Renswoude Heuvelrug Overig Milieu-advies (provincie-brandweer), Kerken (opvanglocaties) Vitens (nooddrinkwatervoorziening), Uitvaartverzorging Energie en watervoorzieningen (Nutsbedrijven), Bedrijven die voedsel/kleding leveren,, Bouwkundig advies (bouw en woningtoezicht), Materiële ondersteuning (gemeente, reiniging) Wilchem (Milieu- en Incidentmanagement) 22

23 Bijlage 3 Communicatieberichten Voorstellen voor uit te brengen boodschappen voor burgemeester, rampenzender en overige communicatiemiddelen. Boodschap calamiteitenzender (bij brand met toxische wolk) Dit is een officiële mededeling van de hulpdiensten in de Veiligheidsregio Utrecht. Er heeft een incident plaatsgevonden bij Van Appeldoorn op het industrieterrein Parallelweg in Woudenberg. De hulpverleningsdiensten zijn ter plekke. Bij het incident is brand ontstaan en komt een rookwolk met onder andere stikstofdioxide vrij. Deze wolk verspreidt zich momenteel boven.. Deze wolk kan gevaar opleveren voor uw gezondheid. Als u in het getroffen gebied bent, adviseren wij u zo snel mogelijk naar binnen te gaan en ramen, deuren en ventilatieroosters te sluiten en mechanische ventilatie uit te zetten. In verband met de calamiteit bij Van Appeldoorn te Woudenberg wordt overwogen om een deel van de wijk te ontruimen. Houd de berichten hierover op de rampenzender/website in de gaten en volg de instructies van de hulpdiensten ter plaatse. Het is mogelijk dat u last krijgt van geïrriteerde ogen, neus en/of keel. Bij ernstige gezondheidsklachten verzoek ik u 112 te bellen. Er wordt verwacht dat om xx.xx uur de stoffen uit de lucht verdwenen zijn. Via deze calamiteitenzender houden wij u op de hoogte. Mocht u vragen hebben, dan kunt u bellen met een speciaal publieksnummer (.). Ook kunt u de website ( ) raadplegen. Ik dank u voor uw aandacht. Dit was een officiële mededeling van de hulpdiensten in de Veiligheidsregio Utrecht. Boodschap calamiteitenzender (beëindiging advies binnenblijven) Dit is een officiële mededeling van de hulpdiensten in de Veiligheidsregio Utrecht over het incident bij Van Appeldoorn in Woudenberg. Eerder hebben wij het advies gegeven aan iedereen in het getroffen gebied om binnen te blijven en ramen en deuren gesloten te houden. Reden hiervan was dat door het incident een rookwolk vrijgekomen was die mogelijk een gevaar kon opleveren voor uw gezondheid. Inmiddels is geconstateerd dat het gevaar geweken is. De stof is weggewaaid en zodanig verdund in de lucht dat er geen sprake meer is van een gevaarlijke situatie voor uw gezondheid. U kunt dus weer naar buiten. U moet uw huis goed ventileren en de mechanische ventilatie weer aan zetten. Mocht u gezondheidsklachten hebben die blijven aanhouden, dan adviseer ik u naar uw huisarts te gaan of 112 te bellen. Hierna zullen geen officiële berichten van de hulpdiensten meer volgen op deze calamiteitenzender. Mocht u vragen hebben, dan kunt u bellen met het speciale publieksnummer ( ). Ook kunt u de website ( ) raadplegen. Ik dank u voor uw aandacht. Dit was een officiële mededeling van de hulpdiensten in de Veiligheidsregio Utrecht. Eerste boodschap burgemeester Aspecten die in ieder geval aan de orde moeten komen in de eerste boodschap van de burgemeester voor de rampenzender: Status boodschap aangeven: boodschap burgemeester in kader van bestrijding ramp 23

24 Empathie tonen: ernst gebeurtenis / medeleven naar betrokkenen / slachtoffers / familie en omgeving Korte situatieschets (wat / wie / waar / wanneer / hoe / slachtoffers / hoe gaat het verder / hoe lang gaat het duren) Wat gebeurt er om ramp te bestrijden? In hoeverre is situatie wel / niet onder controle? Verwachting vervolg? (Inzet hulpdiensten / crisisteam / anderen) Handelingsperspectief voor de burgers bieden (wat moet u wel / niet doen - wat is wel / niet veilig - waar kunt u heen) Waar kunnen mensen met lichamelijk letsel of gezondheidsklachten zich melden. Wie kunnen mensen bellen met vragen en ongerustheid over gezondheid (huisarts/ ambulance/ggd?) Kanalen voor verdere/nadere berichtgeving vermelden Verder uitwerken van deze boodschap is niet mogelijk, omdat de aard van de boodschap te situatieafhankelijk is. 24

25 Bijlage 4 Verkeerscirculatieplan Aanleiding De mogelijkheden voor het verkeerscirculatieplan zijn in overleg met het BCCB tot stand gekomen. Uitgangspunt Als uitgangspunt is de plattegrond en kompasroos van bijlage 1 en 2 gebruikt. Per effectvak ((I-VII) wordt het voorgestelde verkeerscirculatieplan weergegeven. Effect vak I, II, VII, VIII Voorgesteld verkeerscirculatieplan wanneer vak I, II, VII, VIII, het effectgebied is. Aanvoer: N224 vanuit Woudenberg en Scherpenzeel Afvoer: N 224 naar Woudenberg en Scherpenzeel Circulatie brongebied: wordt ter plaatse door taakcommandant gemaakt Circulatie effectgebied: zie onderstaande plattegrond 25

26 Effect vak V, VI Voorgestelde verkeerscirculatieplan wanneer vak V en VI het effect gebied is. Aanvoer: Ekris Leusden Afvoer: Ekris Leusden Circulatie brongebied: wordt ter plaatse door taakcommandant gemaakt Circulatie effectgebied : zie onderstaande plattegrond. 26

27 Effect vak III, IV Voorgestelde verkeerscirculatieplan wanneer vak III en IV het effect gebied is. Aanvoer: Zegheweg/ De Nort Woudenberg Afvoer: Zegheweg/ De Nort Woudenberg Circulatie brongebied: wordt ter plaatse door taakcommandant gemaakt Circulatie effectgebied : zie onderstaande plattegrond Constatering Een belangrijke constatering is dat bij een N&NO windrichting de Stationsweg niet als aanrijdroute kan worden benut door de hulpdiensten, aangezien nooit benedenwinds wordt aangereden. Een mogelijkheid doet zich voor om aan te rijden via de weg zonder naam Zie effect Vak V en VI. Dit vergt veel coördinatie van de politie. Een andere mogelijkheid is het geschikt maken van de betonnen brug over het Valleikanaal, zodat ook te allen tijde kan worden aangereden vanuit het NO. Aandachtspunten: wat direct ontruimen / evacueren, aantal mensen benoemen (consument- en bedrijven terrein, aantal mensen fluctueert heel erg) contact met collega s Gelderland VAK5 probleem weg zonder naam verharden dan wel beschikbaar maken voor ambulances 2 e optie ponlijn 3 e optie betonnen brug over valleikanaal 27

28 Bijlage 4 Afkortingenlijst AGS-B AGW BHV BPC BRW Brzo BT Bvr CoPI GAGS GBT GHOR GMS GMU GNK GRIP LBW MPL OGS OMS PGS15 OvD-B RBT RBP ROT SB TS VRU VRW Wvr Adviseur Gevaarlijke Stoffen Brandweer Alarmeringsgrenswaarde Bedrijfshulpverlening Beheer en Paraatheid Crisisorganisatie Brandweer Besluit risico s zware ongevallen Beleidsteam Besluit veiligheidregio s Commando Plaats Incident Gezondheidskundig Adviseur Gevaarlijke Stoffen Gemeentelijk Beleidsteam Geneeskundige hulpverleningsorganisatie in de regio Geïntegreerd Meldkamer Systeem Gemeenschappelijke Meldkamer Utrecht Geneeskundig Gecoördineerde regionale incidentbestrijdingsprocedure Levensbedreigende waarde Meetplanleider Ongeval gevaarlijke stof(fen) Openbaar Meldsysteem (voor automatische doormelding van brandmeldingen naar de GMU) Publicatiereeks gevaarlijke stoffen (PGS15 = opslag van verpakte gevaarlijke stoffen) Officier van Dienst Brandweer Regionaal Beleidsteam Rampbestrijdingsplan Regionaal Operationeel Team Schuimblusvoertuig Tankautospuit brandweer Veiligheidsregio Utrecht Voorlichtingsrichtwaarde Wet Veiligheidsregio s 28