Open brief. Grote kuis in de werkloosheidsstatistieken

Transcriptie

1 Open brief Grote kuis in de werkloosheidsstatistieken MMPPS. Slecht 5 letters, maar ze kunnen een wereld van verschil maken; zeker voor mensen met een werkloosheidsuitkering. MMPPS staat voor medisch, mentaal, psychisch, psychiatrisch en sociaal. Het is het label dat VDAB aan mensen geeft die, omwille van een (combinatie) van deze problemen geen baan vinden. Vaak krijgen zij zelfs het ticket niet-toeleidbaar mee. Dit betekent dat de begeleidings- en bemiddelingsdiensten van de VDAB inschatten dat ze op middellange termijn niet meer aan werk zullen geraken. Om het cru te zeggen afgeschreven voor de arbeidsmarkt. Deze mensen kampen met een problematiek die hun functioneren inperkt. Ze zijn te ziek om te werken, maar niet ziek genoeg om een ziekte- of invaliditeitsuitkering te krijgen. Ze zijn zo beperkt dat ze niet het niveau van een betaalde job aankunnen maar niet beperkt genoeg om een inkomensvervangende tegemoetkoming te krijgen Dat stelden Wouter Schepers en Ides Nicaise van onderzoeksinstituut HIVA in 2017 ook al vast in hun rapport Werklozen tussen wal en schip. Hoe meer de (gewestelijke) bemiddelingsdienst (VDAB) aan werkzoekenden dit label niet-toeleidbaar toekent, hoe groter de druk op de (federale) uitkeringsinstantie (RVA). De tijd dringt om te komen tot een oplossing voor deze groep van mensen met een zeer grote afstand tot de arbeidsmarkt. De versnippering over de verschillende bevoegdheidsniveaus en domeinen maakt de zoektocht naar een oplossing zeker niet eenvoudiger. Wat het nog complexer maakt, is dat de situatie in de verschillende gewesten verschillend is. De Vlaamse overheid heeft met de uitvoering van het decreet houdende werk- en zorgtrajecten een hele set van maatregelen uitgevaardigd voor deze MMPPS doelgroep, gaande van activeringstrajecten, over activerende arbeidszorg tot arbeidsmatige activiteiten. De toegang tot deze maatregelen heeft Vlaanderen voorbehouden voor mensen met een MMPPS label. Om aan arbeidsmatige activiteiten te doen hebben uitkeringsgerechtigde werklozen zelfs een ticket niet-toeleidbaar nodig. In Brussel en Wallonië bestaan deze initiatieven niet. Arbeidsmatige activiteiten staat voor vrijwillige, onbetaalde arbeid waarbij mensen, op eigen tempo en onder intensieve begeleiding, werken op een werkpost die het meest aansluit bij hun capaciteiten en interesses. Op die manier worden ook voor hen de latente functies van arbeid bereikbaar: het biedt hen sociale contacten en geeft structuur en zin aan hun leven. Met andere woorden, het geeft hen het gevoel een bijdrage te leveren aan de maatschappij. Inkomen halen ze dan wel niet uit hun arbeidsprestaties maar wel uit hun uitkering. Vergis u niet! Deze mensen zouden graag in het gewone arbeidscircuit willen werken, maar om tal van redenen kunnen ze dit (nog) niet (meer). En ze zijn met velen. Een telling van de 5 Vlaamse provincies leerde dat er in mensen in arbeidszorg actief waren. Dit zijn enkel de mensen die ergens een plek hebben gevonden. Het aantal mensen met een MMPPS-problematiek met een grote afstand tot de arbeidsmarkt is vele malen groter. De grote arbeidswens van deze arbeidszorgmedewerkers staat in schril contrast met het grote wantrouwen over hun werkbereidheid, dat de dag van vandaag bestaat ten aanzien van werklozen. Net hierdoor komt de uitkering van werklozen meer en meer onder druk te staan. Eerder werd de werkloosheidsuitkering degressief in de tijd gemaakt en werd er serieus gesleuteld aan de uitkering voor mensen in wachttijd (de beroepsinschakelingsuitkering). Deze zomer nog kwam de federale

2 regering tijdens de begrotingsbespreking tot een akkoord om de werkloosheidsuitkering gedurende de eerste 6 maanden te verhogen maar nadien te verlagen. Dit heeft uiteraard ook grote gevolgen voor de mensen met een MMPPS problematiek, die oververtegenwoordigd zijn in groep van de langdurig werklozen. De vragen die nu sterk leven bij de MMPPS doelgroep zijn: Wat is de volgende stap? Wat gaat er gebeuren met mensen die een advies niet-toeleidbaar hebben gekregen? Kunnen zij in de toekomst nog een beroep blijven doen op een uitkering van de RVA? En indien niet, kunnen ze terecht in de ziekteverzekering? Of kunnen ze wegens hun beperking een beroep doen op inkomensvervangende tegemoetkoming? Moeten zij gaan aankloppen bij het OCMW? Of, worst case, dreigen ze helemaal een inkomen te verliezen ondanks hun vrijwillige arbeidsmatige prestaties? Theoretisch klopt het dat de subgroep van doelgroepmedewerkers met een werkloosheidsuitkering strikt genomen niet thuis horen in het werkloosheidsstelsel omdat ze niet meer beschikbaar zijn voor de arbeidsmarkt. Beleidsmakers moeten er zich echter wel van bewust zijn dat ze, door hen uit de werkloosheid te zetten, de band van deze mensen met de arbeidsmarkt doorknippen. Nochtans komt het niet zelden voor dat een arbeidszorgmedewerker na heel wat jaren in arbeidszorg, zijn of haar leven terug op orde heeft en alsnog een stap kan zetten naar betaald werk. De kans dat dit gebeurt wordt beduidend kleiner als er geen link meer is met VDAB en RVA. Maar de hamvraag is toch wat dit alles oplevert voor het federale budget? Tenzij men deze mensen elk inkomen ontneemt en dus ook hun waardigheid, gaat het op maatschappelijk niveau om een vestzak, broekzak operatie. In wezen maakt het budgettair maar weinig verschil of zij leven van middelen uit de werkloosheidsverzekering, de ziekteverzekering of andere takken uit onze de sociale zekerheid. Daarom roepen we de federale en regionale ministers van werk op om, tijdens hun interministeriële conferentie dit najaar, tot een degelijke oplossing te komen voor de groep van mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt. We pleiten ervoor hen een voldoende hoog niveau van inkomen te garanderen. Meer nog. We vragen om de degressiviteit van de uitkering voor deze groep te herbekijken. De graad van beschaving van een maatschappij wordt immers bepaald door de manier waarop deze omgaat met de zwaksten. Met vriendelijke groeten, Lodewijk De Witte, gouverneur provincie Vlaams-Brabant en voorzitter Rondetafel arbeidszorg Hendrik Delaruelle, algemeen directeur Vlaams Welzijnsverbond Margot Cloet, gedelegeerd bestuurder, Zorgnet-Icuro Patrick Seys, voorzitter CAW-groep Luc Jaminé, algemeen directeur SOM de federatie van sociale ondernemingen Eva Veraes, directeur SST (Samen Sociaal Tewerkstellen) Mark Florquin, gedeputeerde provincie Vlaams-Brabant Jean de Bethune, gedeputeerde provincie West-Vlaanderen Eddy Couckuyt, gedeputeerde provincie Oost-Vlaanderen Bert Melaer, voorzitter Steunpunt Arbeidszorg Limburg Koen Demuynck, voorzitter Steunpunt Activering op Maat (namens de 29 West-Vlaamse arbeidszorginitiatieven, zie lijst als bijlage)

3 Wim De Prycker, voorzitter Provinciaal Steunpunt Arbeidszorg Antwerpen (namens de 23 Antwerpse arbeidszorginitiatieven, zie lijst als bijlage) Mario Vanhaeren, afgevaardigde Platform Begeleid Werken Lieven Van der Stock, Directeur vzw SPIT Tewerkstelling Sarah Homblé, projectcoördinator Den Travak, vzw Hejmen Pol Morissens verantwoordelijke Den Ateljee vzw AMA Jos Vandikkelen, directeur Velo vzw Jos Jacobs Coördinator Wonen en Werken Katleen Evenepoel, Algemeen Directeur vzw Zonnelied Johan Thury, directeur De Vlaspit Ludo Lathouwers, Coördinator De Wroeter maatwerkbedrijf Luc Daelemans, directeur Mivavil en Televil Thomas Geusens, voorzitter De Ruimtevaart Christophe Merckx, OCMW-voorzitter Halle Philip Pittevils, directeur IBW De Raster vzw Patricia Hamelrijck, Algemeen directeur De Okkernoot vzw (wonen en werken voor personen met autisme) Greet Put, Directeur Zorg Sint-Annendael Filip Vanlommel, directeur, VZW De Winning Maatwerk Rudy Coddens, voorzitter OCMW Gent Luc Kupers, adjunct algemeen directeur Stad Gent OCMW Gent voor het OCMW Gent Ruben Serpentier, Hand in Hand De Moester Peter Hofman, Vzw Den Azalee Petra Van de Voorde, coördinator Organisatie en Beleid, Obra-Baken Anja Schrijvers, coördinator Werken & Vrije tijd, Alderande Werken vzw Boudewijn Baeskens en Erik Crivits, PC Sint-Franciscus De pelgrim, AZI de Schakel Joyce Vermeiren, verantwoordelijke HR De kringwinkel -Een open plaats Kringloopwinkel Karen Vansteenwegen, coördinator Campus Leeuwerik, Begeleid werken, MoNah Oostakker, DC Mozaïek Anne Colpaert, DAC De Loft CGG Waas en Dender Ronny Vandeputte, Algemeen Bestuurder De Kringwinkel Meetjesland Peter De Langhe, directeur SW Grijkoort Koen Berwouts en Ann De Maesschalck, Regionaal Welzijnsoverleg Gent

4 Bijlage 1: VZW Steunpunt Arbeidszorg West-Vlaanderen ledenlijst 2018 Officiele naam Roepnaam adres vzw De Bolster Domino Filips van de Elzaslaan 83 A, 8500 Kortrijk vzw Eigen Woonst AC Travo Wervikstraat 73/1, 8930 Menen Zuid-West Vlaanderen vzw Hise vzw Veerkracht4 Hise vzw Het Toemaatje Generaal Deprezstraat 2/ 61, 8530 Harelbeke Ieperstraat 114, 8930 Menen Kazernestraat 7-11, 8930 Menen Groep Ubuntu Ubuntu Blokkestraat 129 A, 8580 Zwevegem t Veer - Beschutte Werkplaats Kringloopcentrum Zuid- West Vlaanderen t Veer Industrielaan 32, 8930 Menen Markebekestraat 7, 8510 Marke ZOWE Heirweg 125, 8520 Kuurne vzw WerkPlus Windhoek 17, 8790 Waregem Beschut Wonen Roeselare - Tielt vzw De Bieweg Wallenstraat 46-48, 8800 Roeselare Midden-West Vlaanderen vzw Samenspel Den Tatsevoet Ommegangstraat 19, 8870 Izegem Arbeidszorgcentrum De Lochting Lochting Izegem Roeselaarsestraat 329, 8870 Izegem Lochting Roeselare Oude Stadenstraat 15, 8800 Roeselare De Luifel De Rinkel Tramstraat 53, 8700 Tielt Kringloopcentrum Midden- West-Vlaanderen vzw Kringwinkel MW D. Mergaertstraat 15, 8800 Roeselare Arbeidszorgcentrum Pas Par Toe Atelier Pas Par Toe D. Mergaertstraat 15, 8800 Roeselare

5 Mariasteen Molendries Hoeve Ter Kerst t Buurtwinkeltje Koolskampstraat 39/A, 8830 Gits vzw Buurt & co De Zilten 52, 8800 Roeselare Noord-West Vlaanderen vzw 4Veld - Arbeidszorgcentrum De Klus vzw Kringloopcentrum Leefbaar Wonen/ 't Rad Vereniging WOK De Klus Kringwinkel 't Rad Vereniging WOK Stationsstraat 127, 8730 Beernem Langestraat , 8000 Brugge Terluchtestraat 38, 8020 Ruddervoorde Ruddershove 4, 8000 Brugge Oude Oostendsesteenweg 93A, 8000 Brugge Werk vzw Sobo@werk Pathoekeweg 9 A/7, 8000 Brugge VZW Loca Labora - De Kruiderie De Kruiderie Bulskampveld 22, 8730 Beernem SOWEPO vzw Sowepo Vlaanderenlaan 25 27, 8970 Poperinge Westhoek Middenkust Stuurkracht - Trefpunt vzw De Groene Kans vzw Stuurkracht 2 De Groene Kans Haiglaan 31 E, 8900 Ieper Sparkevaardekenstraat 4, 8600 Diksmuide De Oesterbank - AZ Middenkust De oesterbank Vaartblekerstraat 15, 8400 Oostende Westlandia vzw InterWest vzw Westlandia InterWest Dehemlaan 1, 8900 Ieper Werkplaatsstraat 4, 8630 Veurne Kleine Dries 2, 8600 Diksmuide

6 Bijlage 2: Arbeidszorginitiatieven in de provincie Antwerpen Sector maatwerkbedrijven Beschutte werkplaats Mivas Plaslaar Lier Beschutte werkplaats IMSIR Industrieweg 1 B 2850 Boom Kringwinkel De Enter Bethaniënlei Brecht Kringwinkel Zuiderkempen Lierseweg Herentals Kringwinkel WEB Steenweg op Tielen Turnhout Kringwinkel Ecoso Oude Baan 1F 2800 Mechelen Kringloopcentrum Opnieuw & Co Vredebaan Mortsel Sociale werkplaats De Sprong Ambachtsstraat 4 A 2450 Meerhout Sociale werkplaats Levanto Clara Snellingstraat Deurne Sociale werkplaats Wotepa Mulhouselaan Zuid Antwerpen Sociale werkplaats De Troef Beyntellus Oud-Turnhout Sociale werkplaats Aralea Mikhof Brasschaat Sociale werkplaats De Sleutel Van Trierstraat 28 A 2018 Antwerpen Sector geestelijke gezondheiszorg Psychiatrisch Centrum Bethanië Zoerselsteenweg 69 A 2980 Zoersel Psychiatrisch Ziekenhuis OPZ Geel Dr. Sanodreef Geel Psychiatrisch Centrum Duffel Stationsstraat Duffel Beschut Wonen De Link Antwerpsestraat Mortsel

7 Beschut Wonen De Vliering G. Van Raemdoncklaan Boechout Beschut Wonen t Wijgje Steenweg op Gierle Turnhout Sector VAPH Dagbesteding / begeleid werken Pegode Noeverseweg Niel Dagbesteding / begeleid werken Den Leeuweric De Merodelei Turnhout Dagbesteding Rotonde Augustijnslei Brasschaat Sector maatschappelijk welzijnswerk Dienstencentrum Den Travoo OCMW Balen Veststraat Balen Atelierwerking OCMW Mechelen Battelsesteenweg Mechelen CAW Antwerpen Lange Lozanastraat Antwerpen Jo Bellens Adviseur arbeidszorg / noodhulp Dienst Welzijn en Gezondheid Boomgaardstraat Antwerpen T jo.bellens@provincieantwerpen.be