Samenwerkingsagenda transformatie sociaal domein Lekstroom (versie februari 2018)

Transcriptie

1 werkingsagenda transformatie sociaal domein (versie februari ) Tabel 1: Opgaven met een vastgestelde bestuursopdracht BPSDL Opgaven Wat willen we bereiken? Vorm (Tussen) Resultaat Bestuurlijk & ambtelijk en Zorg Planning Domeinen Prioriteit Fase van opdracht 1 Overzicht inhoudelijke opgaven en thema s regionale samenwerking W&Z 2 Inventarisatie en analyse (jeugd) hulp met verblijf Doorontwikkeling Zorglandschap beeld van wat er nodig is op het gebied van wonen als randvoorwaarden voor de getransformeerde zorg op niveau Versterken aansluiting sociaal en ruimtelijk domein. We willen hulp kleinschaliger en dichter bij huis organiseren en een stevige preventieve aanpak die nodig is om de inzet van specialistische vormen van hulp te verminderen. Een belangrijke voorwaarde voor de realisatie van deze transformatieopgave is dat er een analyse plaatsvindt van het huidig en toekomstig aanbod van- en vraag naar hulp met verblijf. Regionale samenwerkingsagenda en Zorg Analyse van huidig en toekomst aanbod jeugd en volwassenenzorg met verblijf in de, inclusief vervolgopdracht voor het maken van een regionaal plan van aanpak op dit terrein. Hans Adriani Ineke Kosterman (Houten) Nico Kersten Q4 WMO, participatie, 1 e deelopdracht afgerond. 2 e fase in 3 Beschermd / Maatschappelijke Opvang 4. Oprichting Regionaal Expertteam Jeugd In regionaal verband is er een ondersteunings-continuüm gerealiseerd voor de doelgroep van BW/ MO (transitie). Er zijn voldoende randvoorwaarden om uitstroom vanuit BW en de MO in iedere gemeente te waarborgen en optimaal bij te kunnen dragen aan het herstel en terugkeer van de kwetsbare doelgroep naar een zo n normaal mogelijk leven. Aanpak complexe casuïstiek van jeugdigen en jongvolwassenen met meervoudige problematiek, waarvoor een passend hulpaanbod moet komen die iet in het reguliere aanbod van zorgaanbieders voor handen is. Verschilt per fase. Opbrengst eerste fase: Plan van aanpak op hoofdlijnen voor de transitiefase Plan van aanpak op hoofdlijnen voor de transformatiefase doen Er is uiterlijk in oktober een regionaal expertteam opgericht Jocko Rensen Irma v.d. Heuvel () Marjo Volman Start Q In fases tot 2027 Start Q4 WMO, jeugd, Werk & Inkomen, Jeugd 1

2 Werkt 5 Doorontwikkeling jongerenloket De integrale dienstverlening van het jongerenloket is verbeterd. Er zijn meer jongeren die werken, maatschappelijk participeren of hun opleidingsniveau verbeteren. De kansen dat jongeren maximaal naar vermogen kunnen deelnemen aan de samenleving zijn vergroot. Een evaluatie op basis van vooraf benoemde indicatoren. Een voorstel voor besluitvorming over de toekomst van de samenwerking binnen het jongerenloket. Johan van Everdingen Marc van Zon (IJsselstein) Q4 W&I, onderwijs, WMO 6 Inzet gedragsverandering bij organisaties en inwoners Mensen krijgen meer kansen aangeboden om een zelfstandige sociaal maatschappelijke en economische positie op te bouwen. Meer concreet: Er gaan meer inwoners naar betaald werk Er gaan meer inwoners naar onbetaald werk Er gaan meer inwoners van onbetaald naar betaald werk Plan van aanpak mbt de toepassing van gedragswetenschappelijke inzichten in de huidige aanpak en werkwijze van WIL. Esmé Joosten Q Q 3 WMO, W&I 7 Lokale pilots in het kader van het experimenteerbudget Werkt Meer lokale kansen creëren voor werk, zowel betaald als onbetaald. (uitvoering lokaal) Evaluatienotitie over opbrengsten 1 e jaar experimenteren met pilots, inclusief presentatie pilots in het BPSDL Patrick de Lange (Vianen) Q WMO, W&I, Jeugd 8 Beschut Werk (nieuw) We willen mensen met arbeidsbeperkingen een passende werkplek op maat bieden, een plek die aansluit bij hun talenten en capaciteiten. Waar mogelijk organiseren we beschutte werkplekken bij lokale werkgevers. Waar dat niet kan organiseren we een vangnet in de. van urgentie ontwikkeling nieuw beleid m.b.t. nieuw beschut werk, van de samenhang met de inrichting van de lokale werkteams en de meerwaarde van gezamenlijk optrekken in de regio. Q 2 W&I, WMO hoog In, Doelgroepen vervoer 9 Doelgroepenvervoer Het vervoer draagt bij aan de mogelijkheden van inwoners om mee te (blijven) doen in de Regionale Backoffice 10 Doorontwikkeling Backofficie 2 samenleving. Dit is financieel gerealiseerd. Er ligt een stevig fundament met heldere aansturing, waarmee RBL toekomstbestendig, doelmatig en rechtmatig de inkoop en administratie van zorg, alsmede de monitoring en Bovenregionale roadmap doelgroepenvervoer en regiotaxi tot Op basis van deze roadmap kunnen gemeenten en provincie kiezen wat er wel of niet in gezamenlijkheid ontwikkeld (en gefinancierd) kan worden. Doen Voorstel over voortzetting van de samenwerking en vaststelling van de kaders van de herziene Hans Adriani Jan Kippers (Vianen) Minke vd. Zande (RBL) Start : Mobiliteit/ vervoer W&I. In

3 Randvoorwaarden ondersteuning van lokaal beleid binnen het sociaal domein van de gemeenten uitvoert. samenwerkings overeenkomst Nieuwe samenwerkingsovereenkomst en dienstverleningsovereenkomst Een visiedocument over de samenwerking met daarbij de effecten op de organisatorische vormgeving en taakinhoud van de RBL 11 Overdrachtsdocument werking Met het oog op de gemeenteraadsverkiezingen in maart zorgen we voor continuïteit in de regionale samenwerking op het sociaal domein Overdrachtsdocument Marcel Verweij Marijke Bosma () W&I, WMO, Onderwijs Afgerond 12 Inkoopstrategie Er is een strategie die aan de basis ligt van toekomstige afspraken over hoe om te gaan met de transformatieopdracht in relatie tot de inkoop op het gebied van jeugd, WMO, BW/MO, mensen met verward gedrag, vervoer en participatie. 13 Aanpak zorgfraude naar nut en noodzaak gezamenlijke aanpak zorgfraude in de Strategisch inkoopplan Advies aan BPSDL over gezamenlijke aanpak zorgfraude Christel (Houten) Q1 Q Start Q2 W&I, Vervoer participatie In In 3

4 Tabel 2 Opgaven in uitvoering, (nog) zonder bestuursopdracht BPSDL Opgaven Wat willen we bereiken? Vorm (Tussen) resultaat Bestuurlijk & ambtelijk Werkt Gewenste planning Domeinen Prioriteit Fase 1 Transformatie WSW Er is invulling gegeven aan de nieuwe organisatie van uitvoering WSW. De transitie WSW is in lijn met de visie Werkt en wordt als vliegwiel ingezet voor de bredere transformatie werk. Doorontwikkeling zorglandschap 2 2 hoofdopgaven bovenregionale samenwerking Zorg voor Jeugd: a) SAVE/Veilig Thuis Op basis van uitgangspunten en doelen notitie Bovenregionale samenwerking Zorg voor Jeugd 2017 Gecertificeerde instelling (GI) die goed geworteld is in de lokale samenwerking, die tevens de taken drang, crisis coördinatie en Veilig Thuis (incl. extra taken vanuit aanscherping Meldcode) uitvoert. 4 gemeenten Invlechtingsplan WSW in WIL Plan Stichting Beschut Werk Betrekken gemeente Houten bij de ontwikkeling van plannen Besluitvorming rond meerjarige inkoop Peter van Nes/Pascal Budding Marjo Volman Q 4 W&I, WMO Veiligheid b) Essentiele functies (ombouw residentiele jeugdhulp) De landelijk georganiseerde residentiele zorg voor jongeren is omgebouwd naar lokaal en regionale nieuwe vormen van verblijf, waarin jong en oud een plek heeft. Hiermee voldoen we aan bovenregionale doelen Een plan van aanpak om regionaal (aanvullend) getransformeerd aanbod van hulp met verblijf te realiseren, als onderdeel van de bredere opgave en Zorg WMO, Bovenregionaal: in uitvoering : in Passend onderwijs 3 Ieder kind/iedere jongere heeft een passende plek in het onderwijs (PO, V(S)O, Pro of MBO) en/of in de zorg waarmee het een zo zelfstandig mogelijke positie in de maatschappij kan verwerven. Voorkomen van uitval op deze passende plek in onderwijs/zorg en monitoren van de stap naar participatie na het onderwijs. Voorstel & implementatieplan invoering kernpartnermodel voor zorg en ondersteuning in MBO w.o. vestigingsgericht werken om verzuim en VSV te voorkomen en verbinding naar jeugd te maken. Voorstel over Onderwijszorg arrangementen (OZA) op Speciaal Peter Snoeren Suzanne Geertsema/Lazl o van Donkelaar (Nieuwegein, RMC) Onderwijs, Jeugd 4

5 Regionale Backoffice 4 Inkoop WMO en Jeugd 2019 Onderwijs Aanpak & convenant Thuiszittersaanpak Voorkomen thuiszitten en terugdringen vrijstellingen Reguliere inkoop 2019 doen Voorstel vaststelling tarieven WMO en Jeugdhulp Albert Veuger Hanneke Knijf (RBL) Q Q 1 Q WMO, Jeugd In 5

6 Tabel 3: Opgaven met bestuursopdrachten in Opgaven Wat willen we bereiken? Vorm (Tussen) resultaat Bestuurlijk & ambtelijk Werkt 1 Verbeteren van match werkgevers en werkzoekenden met beperking Meer mensen met een beperking participeren op een (betaalde of onbetaalde) werkplek die hen past en die de werkgever past. 2 Opzet werkteams We benutten de lokale kracht voor het creëren van passende werkplekken 3 Verminderen bureaucratie mensen met wisselende inkomsten We willen mensen met een uitkering stimuleren en faciliteren tot deelname aan betaald werk. Parttime werk of deeltijdwerk waarderen we hierbij net zo hoog als vast en regelmatig werk. Analyse aanbod en vraag werkzoekenden en aanbod en vraag werkgevers. Advies aan het BPSDL over gezamenlijk vervolg. van huidige knelpunten en kansen om meer mogelijkheden te benutten en te creëren voor kwetsbare mensen die maatwerk-ondersteuning nodig hebben met daarbij advies over wat er lokaal en/of regionaal aangepakt moet worden. Notitie met analyse van huidige bureaucratische beperkingen, inclusief voorstel voor verbetering Joadri van Kempen/Heleen Roossien Ntb Marc van Zon (IJsselstein) Gewenste planning Q1 Start Domeinen Prioriteit: Fase opdrachtformulering WMO, W&I W&I, WMO W&I Uitgesteld. In In 4 Afspraken collectieve zorgverzekering ev. We hebben in het najaar van een collectieve zorgverzekering voor minima afgesloten die aansluit bij de ambities van de lokale transformatieagenda s op domeinen armoede en gezondheid. Advies over met wie en op welke wijze we de collectieve zorgverzekering voor minima vormgeven in 2019-ev Q1 W&I/ Gezondheid Nog niet gestart Passend Onderwijs 5 Ieder kind/iedere jongere heeft een passende plek in het onderwijs en/of in de zorg waarmee het een zo zelfstandig mogelijke positie in de maatschappij kan verwerven. Voorkomen van uitval op deze passende plek in het onderwijs/zorg en monitoren van de overstap naar participatie in het onderwijs en werk. Regionale Backoffice 6 Toezicht WMO/sturing op kwaliteit ingekochte producten Toezicht op WMO is zodanig ingericht dat betere sturing op kwaliteit van de ingekochte begeleiding en dagactiviteiten wordt bereikt Integraal ontwikkelde samenwerkingsagenda REA e.v. Kritische blik op welke producten wel en niet onder toezicht moeten vallen. Peter Snoeren Marcel Verweij Q4 onderwijs, W&I WMO, gezondheid Nog niet gestart Nog niet gestart 6

7 De rapportages van de GGD als standaard als input gebruiken bij de jaarlijkse monitor gesprekken Contracten scherper formuleren met verbeterafspraken Tabel 4: Randvoorwaarden Rand voorwaarden 1 Aansluiting WIL bij lokale transformatie-agenda s Wat willen we bereiken? Vorm (Tussen) resultaat Bestuurlijk & ambtelijk helder sturen op de (lopende) uitvoering en de toekomstige opdracht WIL vanuit verscheidenheid tussen gemeenten, een veranderende omgeving, de visie Werkt en de lokale transformatieagenda s Strategische agenda Ntb Arnold Peters Gewenste planning Domeinen Prioriteit: Fase W&I, WMO, onderwijs Opdracht in 2 werking richting verzekeraars 3 Beschikbaarheid ambtelijke capaciteit en kwaliteit Professionals zijn in staat te doen wat nodig is vanuit het perspectief van de cliënt. Regels/regelgeving beperken of belemmeren dat. Op basis van de inhoudelijke transformatieopgaven in de samenwerkingsagenda wordt een capaciteitsplan gemaakt voor de benodigde inzet van beleid en uitvoering in de regio. van mogelijkheden en kansen om in U10/U16- verband in overleg te treden met zorgverzekeraars o.a. over samenwerking op de werkvloer Plan capaciteitsinzet Marcel Verweij Arthur Kocken Ntb Marijke Bosma Start Afronding WMO W&I, WMO, Onderwijs (zonder opdracht) 7