Standard Business Reporting Een geheim succes Peter Veld 6 februari 2014
Inhoud Historie en ontwikkelpad SBR SBR: inhoud en effect Van concept voor samenwerking naar uitvoering Standaardisatie, vereenvoudiging en gemak Roadmap bij de Belastingdienst SBR organisatie en samenwerking
Een stukje historie.. - 1992: voor Vennootschapsbelasting standaardjaarstukken, voor de IB-winst zijn jaarstukken vormvrij. - Aankondiging standaardjaarstukken voor IB ondernemers. - Stuit op problemen bij ondernemers, mogelijke AL verzwaring? - 1994: instelling Cie van Lunteren: kijken naar oplossingen, o.a. door introductie digitale winstaangifte. - Vanaf 1998: project digitale winstaangifte bij Belastingdienst. Per 2004 elektronische aangifte door ondernemer verplicht. - 2001: project Elektronische Heerendiensten (EHD). Doel: creëren infrastructuur voor elektronische aanlevering. Leidt tot uitwerking van o.a. Overheidstransactiepoort, nu Digipoort. - Notie over verdere samenwerking in ketens, o.a. loonaangifte - Vanaf 2006/2007: Digipoort en XBRL beschikbaar - Samen met taxonomie verenigd in SBR.
Plaatje eid-stelsel PKI PIN PKIo Structuur Enkele controles Structuur Strakke controles BD, poort, Structuur Strakke controles BD, poort aanleveraar Digipoort XBRL? PKI Garbage in BAPI EDI, XML EDITax Papieren biljet Vormvrije bijlage Winstaangifte OB LH WIA OB Verkorte WIA Vereenvoudiging Basis NT Alle S2S stromen Jaar 2000 2005 2010 2015 2020
De kern van SBR - Concept Standard Business Reporting: standaardiseren van gegevens aan de bron, de administratie van de ondernemer. - Alle gegevens in de administratie worden gelabeld, waardoor ze voor iedere uitvragende partij hetzelfde betekenen. - Het gaat in feite om een woordenboek waar alle partijen mee werken. Wanneer de administratie is uitgerust met XBRL kan deze dit woordenboek gebruiken. - Door gebruik gemeenschappelijke termen en taal vanuit de administratie worden verschillende uitvragende partijen diverse rapportages kunnen worden aangeleverd. - Kan worden toegepast op rapportages tussen bedrijven en overheid, bedrijven onderling en overheidsorganisaties onderling.
Harmonisatie en standaardisatie Rapportages Jaarrekening Statistiek opgave Aangifte Domein Generiek NL Internationaal
De elementen van SBR overheid - XBRL = extensible Business Reporting Language. Internationale open standaard om gegevens op eenvoudige wijze te verzamelen, elektronisch uit te wisselen, te analyseren en zonodig nader te bewerken. - Nederlandse Taxonomie = gemeenschappelijk gegevenswoordenboek te gebruiken voor meerdere rapportages - Digipoort = digitale lijn met de overheid voor een veilige en betrouwbare verbinding voor verschillende rapportageverplichtingen. Wordt beheerd door Logius.
SBR: Effecten Vermindert rapportage- en administratiewerk voor aanleveraars én uitvragers Biedt efficiencyvoordelen: - eenmalig inrichten, - meerdere rapportages aanleveren Borgt een betere kwaliteit van rapportages: - geen interpretatieverschillen van cijfers, - fouten worden eerder in het proces gedetecteerd Betere samenwerking gegevensuitwisseling
Samenwerking: van concept naar uitvoering - Belastingdienst steeds meer onderdeel keten met tal van partijen - Loonaangifteketen: niet alleen afdracht LB en premies, leverancier loongegevens, die door UWV worden beheerd en breed in de publieke sector worden gebruikt. - Voor cruciale onderdelen van de elektronische infrastructuur is BD afnemer van Logius, bijv. DigiD en de Digipoort exploiteert. - Middellangetermijnplan 2014 2017 Belastingdienst: samenwerken één van de vier speerpunten. - Ook activiteiten CBS voor Referentie grootboekschema (RGS). - SBR voorbeeld van samenwerking overheid overstijgend met private domein zoals accountants, softwareontwikkelaars en private gegevensgebruikers als banken. Dhr. Zoeteweij gaat hier op in.
Belang van standaardisering Vanaf het begin heeft de Belastingdienst meegedaan aan de ontwikkeling van SBR. Gestandaardiseerde gegevensuitvraag is goed voor bedrijven die gegevens moeten aanleveren aan de overheid. Biedt helderheid voor eenmalige inrichtingvastlegging en stabiliteit op informatieaanlevering qua inhoud en techniek. Goed voor de overheidsorganisaties die gegevens vragen, kunnen allemaal gebruik maken van neergelegde infrastructuur. Wel van belang om standaardisering volledig door te voeren en niet halverwege te blijven steken. Is ook voor andere dossiers van belang, bijv. gestandaardiseerde aangifte omzetbelasting in EU.
Productie 2008-2014: meer dan 4 mln berichten Jaar 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 OB 2.784 7.452 19.117 86.759 168.932 337.523 147.911 ICP 0 13 0 525 9.229 33.446 10.831 VpB 0 47 359 354 1.059 328.667 48.672 IB 0 0 0 3 255 2.781.205 134.147 VA-VpB 0 0 0 0 0 13.641 16.047 VA-IB 0 0 0 0 0 49.751 39.698 Uitstel 0 0 0 0 0 1.675 519 Aanwijs 0 0 0 0 0 58 32 Totaal 2.784 7.512 19.476 87.641 179.475 3.545.966 397.857 IB: 2,7 mln. aangiften, waarvan 625.000 IB-Winst
Roadmap Belastingdienst voor IB/VpB Inkomstenbelasting 2009 2010 2011 2012 2013 2014 volume Aangifte 2008 Verplicht over 2012 S2S 3 mln 11 mln Vennootschapsbelasting Aangifte 2009 Verplicht over 2012 S2S 550 k 630 k Kopieaanslag SBA 2012 Verplicht over 2013 S2S 8 mln Aanvraag Uitstel Over 2011 Verplicht over 2013 (digitaal) S2S 560 k 820 k Verzoek (wijziging) VA Verzoek over 2013 Verplicht over 2014 S2S 230 k 820 k Kopieaanslag SBA 2013 SBA 2014 Verplicht over 2015
Roadmap Belastingdienst voor OB/ICP Omzetbelasting 2009 2010/2011 2012/2013 2014 2015 volume OB2009 Verplicht over 2014 S2S 3 mln 7 mln Intra Communautaire Prestaties ICL2009 ICP2011 Verplicht over 2014 S2S 60 k 100 k Kopie Aanslag SBA OB 2014 Verplicht over 2015 S2S 400 k
Roadmap Belastingdienst nieuwe stromen (1) IB M-biljet 2013 2014 2015 2016 2017 Volume Aangifte over 2014 Vooringevulde Aangifte Aangifte over 2014 S2S 3 mln 11 mln IB/VpB Uitstelproces Informatie vanuit de BD Toeslagen Aanvragen over 2014 Verplicht over 2015 S2S 3 mln UZGB Verklaringen over 2014 Suppletie OB Aangiften in 2014
Roadmap Belastingdienst nieuwe stromen (2) Aanvraag depotstelsel 2013 2014 2015 2016 2017 Volume Mini One Stop Shop Aangiften over 2015 Melding eigen lening Melding over 2015 Erf- en schenkbelasting Aangiften over 2014 Verhuurders heffing Aangiften over 2014 Loonheffing Aangiften over 2015 Verplicht over 2017 XML iupv XBRL
SBR-beraad: - Strategisch richting geven aan het SBR Programma. - Waar opportuun, voorstellen doen rond maatregelen die door één of meer betrokken partijen aangevat moeten worden om realisatie koers binnen bereik te houden. - Fungeert als escalatieniveau voor fundamentele zaken die SBR Programma aangaan - Deelnemers in het overleg vertegenwoordigen een gelijksoortige groep van SBRpartijen Samenstelling: Peter Veld, Belastingdienst (vz.) Gé Linssen, MinEZ (CBS, KvK) Cees de Boer, Deloitte, Big-5 Dirk ter Harmsel, NBA Mariëtte Turkenburg, NOB Rob Kuipers, Rijksregisseur SBR Cees Oudshoorn, VNO-NCW/MKB Peter Knuvers, Rabobank, FRC vacant, Nederland ICT Martien Hermans, NOAB Hans Verkruijsse, XBRL NL Secretariaat: Belastingdienst
SBR: een geheim succes SBR gebeurt vooral onder de waterspiegel: een stille revolutie Manier om met complexiteit om te gaan door samenwerking. Mogelijkheden voor proces- en pakket integratie Daardoor forse verlichting administratieve lasten mogelijk Toekomst: met behulp van cloud benadering verdere verlaging administratieve lasten?