Gezamelijke nieuwsbrief ICT, P&O en Financien. Om u op de hoogte te houden van alle ontwikkelingen binnen - en in relatie tot- onze dienstverlening sturen we regelmatig een nieuwsbrief. Vanaf nu bundelen we al het nieuws in één brief. Mocht u naar aanleiding van de inhoud nog vragen of opmerkingen hebben, dan kunt u contact opnemen met Marieke Heuvelman (m.heuvelman@ biscutrecht.nl / 030 6354 691) of via de contactpersonen die in deze nieuwsbrief worden vermeld. Nieuwe Leverancier Leverancier van de zelfbedieningsapparatuur Nedap stopt met rechtstreekse levering van deze apparatuur. Huidige contracten blijven nog steeds bestaan, maar voor nieuwe aanschaf verwijst Nedap bibliotheken door naar andere leveranciers. Uit efficiency oogpunt willen we het aantal toeleveranciers beperkt houden, daarom raden we u aan gebruik te maken van de diensten van Aturis. Contactpersoon: Ferry Frek (ferry.frek@aturis.nl) Breedband BiSC deed vorig jaar samen met de SUB bibliotheken mee in een aanbestedingsprocedure voor supersnel breedband voor de onderwijs- en cultuursector. Penvoerder van deze aanbesteding was onderwijsgroep Amarantis. Helaas is de aanbesteding mislukt, doordat Amarantis in financieel zwaar weer belandde met een reorganisatie als gevolg. Op dit moment is breedband in de SUB bibliotheken nog niet echt noodzakelijk. Echter zal in de toekomst steeds meer informatie gestreamd worden. Hiervoor is sneller internet noodzakelijk. Mochten er bibliotheken zijn die aan kunnen haken bij lokale initiatieven, laat ons dit weten. Wellicht kunnen we dan gezamenlijk aanhaken op een dergelijk initiatief. Anneke Westland, a.westland@biscutrecht.nl Licenties voor medewerkers Zoals wellicht bekend heeft BiSC een contract met stichting SURFmarket. Met dit contract kunnen we voordelige software tegen gunstige voorwaarden inkopen voor de bibliotheken. Minder bekend is dat het ook mogelijk is om als bibliotheek organisatie voor uw medewerkers licenties aan te schaffen voor privé gebruik, voor zolang deze medewerkers binnen uw organisatie werkzaam zijn. Heeft u interesse? Stuur dan een email naar Nicole van den Heuvel (n.van.den.heuvel@biscutrecht.nl) voor een vrijblijvende prijsopgave. Afvoer apparatuur Voor de afvoer en verwerking van apparatuur hebben we een overeenkomst afgesloten met de firma Scherpenzeel. De ICT medewerkers van BiSC nemen kleine hoeveelheden van de locatie mee naar BiSC, waar Scherpenzeel het verzamelt. Maar voor grote hoeveelheden kan BiSC voor u een afspraak maken, zodat Scherpenzeel bij u langskomt. Dit kunt u doen via het volgende emailadres c.van.der.gouw@biscutrecht.nl. In beide gevallen ontvangt u een rekening gebaseerd op de hoeveelheid afgevoerde hardware. Pagina 01
Prinsjesdag en financien Prinsjesdag is voorbij: wat wordt de invulling van de aangekondigde bezuinigingen? In de publicatie van Besluiten rijkssubsidies cultuur van 18 september 2012 staat dat de wens is: meer binding met het publiek en tegelijkertijd minder afhankelijkheid van subsidies. Verder wordt vermeld dat erfgoedinstellingen en bibliotheken zoveel mogelijk zullen worden ontzien. Ook is er een richtlijn dat 17,5% van de inkomsten niet uit subsidie mag zijn (geldt voor de rijksfinanciering) en voor podium kunsten is dat zelfs minimaal 21,5 %. Voor een aantal instellingen die geen rijkssubsidie meer gaan ontvangen, of waar de vermindering zodanig is dat het personeel niet langer in dienst kan blijven, kunnen de betreffende instellingen in aanmerking komen voor compensatie van de frictiekosten. Het is natuurlijk afwachten wat de vertaalslag zal zijn die de provincie/ gemeenten maken van dit rijksbeleid. Het is wellicht raadzaam te beginnen met systematisch cijfers te verzamelen over de binding met het publiek, voor zover die er nog niet al zijn. Bemoedigend is de zin: zoveel mogelijk worden ontzien, maar wat dat concreet zal gaan betekenen, zal nog moeten blijken. Kortom, voorbereiden op slecht weer, door vooral door te gaan met het verder ontwikkelen van het culturele ondernemerschap, het zoeken naar efficiency, verbeteringen en andere kostenbesparingen. BiSC wil u graag hierin blijven ondersteunen, waarbij ons doel is: het bereiken van een zo groot mogelijk maatschappelijk effect. Voor meer informatie en vragen kunt u terecht bij Edith van Eijndhoven e.van.eijndhoven@biscutrecht.nl (P&O)en Lex van Zuylen l.van.zuylen@biscutrecht.nl ( financiën). Stichting Leenrecht verleningenprocedure Het tarief per uitlening dat is overeengekomen tussen Stichting Leenrecht en de VOB betrof ook verlengingen. In 2008 is de VOB een procedure gestart tegen Stichting Leenrecht om meer duidelijkheid te krijgen over het wettelijke begrip uitleningen. De juridische procedure spitst zich toe op de vraag of een verlenging als een nieuwe uitlening moet worden gezien. Het Hof heeft geoordeeld dat dit niet zo is. Door de Stichting Leenrecht wordt nu in cassatie een procedure bij de Hoge Raad gevoerd over de verlengingenkwestie. Behandeling is naar verwachting in het 4e kwartaal van 2012 of het begin van 2013. Zodra wij beschikken over de uitspraak zullen wij u weer informeren en kunnen we ingaan op de daaruit volgende effecten. Stichting Leenrecht factureert de kosten voor verlengingen en adviseert deze kosten niet te betalen of te betalen aan een notaris. Er is gekozen voor niet betalen aan Stichting Leenrecht, waardoor er een verplichting nog te betalen ontstaat. Na uitspraak van het Hof zullen wij met de bibliotheekdirecteuren overleggen wat de consequenties van de uitspraak zijn. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met M. Ribbers 030-6354664. Werkkostenregeling Op 1 januari 2014 is de werkkostenregeling verplicht. Tot die tijd kunnen werkgevers jaarlijks overstappen. Oorspronkelijk is de WKR-regeling bedoeld als een versimpeling. Echter door alle politiek gewenste uitzonderingen is de WKR-regeling lastig uitvoerbaar geworden wat gevolgen heeft voor de huidige en nieuwe situatie. De WKR-regeling samengevat De essentie van de nieuwe regeling is dat de werkgever voor 1,4% van de fiscale loonsom belastingvrij mag vergoeden en verstrekken aan zijn medewerkers. Dit forfait wordt in 2013 hoogstwaarschijnlijk verhoogd naar 1,6%. Welke vergoedingen en verstrekkingen dat zijn, staat de instellingen vrij. De WKR kan daarom een aanleiding zijn tot wijzigingen op het gebied van arbeidsvoorwaarden en inrichting van administratieve processen. De werkgever heeft immers meer vrijheid, maar moet daarbij wel een goed overzicht hebben van zijn verstrekkingen en vergoedingen. BiSC komt begin 2013 (vanuit financien en P&O) met een gezamenlijke aanpak en advisering. Pagina 02
Prinsjesdag en P&O Naar aanleiding van Prinsjesdag hebben wij de volgende onderwerpen voor u geselecteerd die van belang kunnen zijn binnen uw organisatie. Een aantal onderwerpen, waaronder de reiskostenvergoeding zijn nog in opspraak en stuiten bij diverse belangenbehartigers op veel weerstand. De vraag is dan ook of deze maatregel daadwerkelijk wordt doorgevoerd. Uiteraard houden wij u op de hoogte van alle ontwikkelingen. Daling koopkracht De gemiddelde koopkracht daalt in 2013 met 0,75 procent. Dat is het vierde jaar op rij: in de periode 2010 tot en met 2013 daalt hij met 4 procent. Dit jaar gaat de koopkracht met 1,75 procent omlaag. De daling wordt vooral veroorzaakt door hogere zorg- en pensioenpremies, hogere btw en hogere accijnzen op alcohol en tabak. Het kabinet gaat ervan uit dat de basispremie in de zorg met 20 euro stijgt. Het eigen risico stijgt van 220 naar 350 euro per jaar. Vrijwillig langer doorwerken Het wordt vanaf 2013 makkelijker voor AOW ers om vrijwillig langer door te werken. Gepensioneerden kunnen makkelijker blijven werken en voor werkgevers wordt het aantrekkelijker om AOW ers in dienst te nemen. Zo hoeft het loon bij ziekte maar zes weken in plaats van twee jaar doorbetaald te worden en zijn de Hervorming ziektewet Het kabinet wil uitzendkrachten en mensen met een tijdelijk dienstverband die ziek zijn, sneller aan het werk krijgen. Net als bij mensen met een vast contract moeten de werkgever en werknemer er dan alles aan doen om ervoor te zorgen dat iemand weer aan de slag kan. Werkgevers worden extra gestimuleerd om flexwerkers aan de slag te helpen omdat zij vanaf 2014 te maken krijgen met individuele ZW- en WGA-premies voor flexwerkers: hoe hoger het beroep op die regelingen, hoe hoger de premie. re-integratieverplichtingen voor werkgevers beperkt. Ook mag een werkgever een werknemer die de pensioenleeftijd al heeft bereikt opeenvolgende contracten aanbieden zonder dat dit tot een vaste arbeidsovereenkomst leidt. Verder wordt de opzegtermijn voor een AOW er verkort. Een werkgever hoeft nu nog geen wettelijk minimumloon te betalen voor een AOW er. Vanaf 2013 moet dat wel, om verdringing van jongere werknemers te voorkomen. Pagina 03
Kinderopvangtoeslag Mensen met een gezamenlijk inkomen vanaf 118.000 ontvangen vanaf 2013 geen kinderopvangtoeslag meer voor hun eerste kind. Ook komt er voor iedereen een verlaging van de toeslag voor het eerste kind. Het kabinet neemt deze maatregelen omdat de overheidsuitgaven voor kinderopvang sinds 2005 zijn verdrievoudigd. Invoering vitaliteitssparen Vitaliteitssparen komt in de plaats van spaarloon en levensloop. Van het spaarloon hebben we al afscheid genomen en de levensloopregeling zit nu in een overgangsfase. Vanaf 1 januari 2013 kunnen alle werkenden gebruik maken van vitaliteits sparen. Daarmee kunnen ze fiscaal voordelig sparen voor bijvoorbeeld scholing, verlof voor (mantel)zorgtaken of deeltijdpensioen. Deelnemers mogen tot 20.000 fiscaal gefaciliteerd sparen. Ze mogen maximaal 5.000 per jaar inleggen. Er wordt ingelegd van het loon, maar de inleg is aftrekbaar in box 1. Opname van het tegoed is belast. De regeling is bestedingsvrij; deelnemers mogen het geld naar eigen inzicht opnemen. Aan opname is een maximum van 20.000 per jaar verbonden en vanaf het jaar waarop een deelnemer op 1 januari 62 jaar oud is, geldt een maximum opnamebedrag van 10.000 per jaar. Hierdoor is vervroegd uittreden effectief niet meer mogelijk, maar het spaargeld kan bijvoorbeeld wel gebruikt worden als inkomensaanvulling bij deeltijdpensioen. De nieuwe regeling gaat dus geheel buiten de werkgever om. De partijen zijn: de spaarder, bank of verzekeraar en de inkomstenbelasting. De regeling is interessant bij een vermogen boven de vrijstelling en/of als men in de toekomst verwacht in een lagere belastingschijf terecht te komen. De levensloopregeling Levensloop staat alleen nog maar open voor medewerkers die op 31 december 2011 een levensloop saldo hadden van 3000 of meer. Voor deze groep is een overgangsregeling tot de AOW leeftijd. Ze kunnen in 2013, zonder belastinggevolgen, overstappen naar vitaliteitssparen. Deze keuze is dan definitief. Het is niet mogelijk om van beide regelingen gebruik te maken. Ze kunnen ook blijven doorsparen in de levensloopregeling. Dit is dan wel zonder de levensloopkorting. Deze is per 2012 komen te vervallen. De groep levenslopers die saldo hadden onder de vermelde 3000 kunnen ook overstappen naar vitaliteitssparen. Doe ze dat niet dan wordt het saldo van het levensloopregeling op 31 december uitbetaald onder inhouding van belasting. Pagina 04
Hervorming ontslagrecht Er komt één route voor het ontslaan van werknemers. Het huidige stelsel kent twee verschillende ontslagroutes, via het UWV of via de rechter. Straks mag een werkgever een werknemer ontslaan zonder toetsing vooraf. De opzegtermijn van werkgevers en werknemers om een contract te kunnen beëindigen, wordt voortaan twee maanden. De werkgever moet het ontslag wel goed motiveren. Ook moet een hoorprocedure worden gevolgd waarbij de werkgever het ontslag aankondigt en de werknemer hierop kan reageren. Is de werknemer het niet eens met het ontslag, dan kan hij of zij naar de rechter stappen. Werkgever betaalt eerste periode WW De werkgever gaat de kosten dragen van de eerste periode werkloosheid van ontslagen werknemers met tijdelijke of vaste contracten, tot maximaal zes maanden. De precieze vormgeving moet nog worden uitgewerkt. De extra kosten voor werkgevers worden gecompenseerd door lagere ontslagkosten. Dit motiveert werkgevers om werknemers te helpen bij het snel vinden van nieuw werk. De overheid bespaart door deze maatregel één miljard euro per jaar. Transitiebudget voor scholing Werknemers krijgen vanaf 2014 bij ontslag een zogenoemd transitiebudget. Dat bestaat uit een kwart maandsalaris per gewerkt jaar, met een maximum van een half jaarsalaris. Op dit moment bepaalt de kantonrechter de ontslagvergoeding en die valt doorgaans hoger uit. Dat maakt het duur voor werkgevers om mensen met een vast contract te ontslaan en houdt doorstroming van werknemers naar ander werk tegen. Het transitiebudget komt in de plaats van de huidige ontslagvergoeding en geldt in beginsel voor zowel vaste als tijdelijke werknemers. Het kabinet wil werkgevers en werknemers stimuleren te investeren in scholing tijdens en na afloop van een baan om zo snel nieuw werk te vinden. Er wordt nog bezien of ten aanzien van dit transitiebudget voor ontslagen werknemers met een tijdelijk contract de recent gemaakte scholingskosten verrekend kunnen worden. Pagina 05
Werkbonus en doorwerkbonus Zowel de werkbonus werknemers als de werkbonus werkgevers (de voormalige premiekorting voor het in dienst houden van 62+werknemers), komen te vervallen. Per 2013 wordt de doorwerkbonus afgeschaft. Werkenden van 62 jaar en ouder ontvangen deze bovenop de reguliere arbeidskorting. Medewerkers die nu 62 jaar of ouder zijn kunnen in januari 2013 een lagere netto loon verwachten door de afschaffing van deze werkbonus. AOW-leeftijd De AOW-leeftijd wordt op 1 januari 2013 met een maand verhoogd. In de jaren daarna wordt de pensioengerechtigde leeftijd in stapjes verder verhoogd, totdat die in 2019 66 jaar is en vervolgens in 2023 67 jaar. Vanaf 2024 wordt de AOW-leeftijd gekoppeld aan de levensverwachting. Reiskostenvergoeding Vergoedingen en verstrekkingen voor het woonwerkverkeer kunnen na 1 januari 2013 niet langer onbelast plaatsvinden. OV-abonnementen die vóór 25 mei 2012 zijn aangeschaft en die ook na 1 januari 2013 geldig zijn, blijven onbelast gedurende de geldigheid daarvan. Ten behoeve van de bijtelling voor de auto van de zaak worden de woon-werkverkeerkilometers aangemerkt als privékilometers. Voor de auto van de zaak waarvoor vóór 25 mei 2012 een contract is aangegaan of die vóór die datum op de balans van de ondernemer stonden en waarvoor geen Vragen Heeft u nog vragen neemt u dan gerust contact op met P&O van BiSC via het volgende telefoonnummer: 030-6354675. Ook voor andere P&O gerelateerde vragen en/ of opmerkingen kunt u bij ons terecht. bijtelling gold omdat deze minder dan 500 km privé wordt gereden, geldt gedurende de looptijd van het contract of tot 1 januari 2017 een verlaagd bijtellingtarief van 25% van het normale tarief. P&O advies: Zoulikha el Ouakili, z.el.ouakili@biscutrecht.nl en Edith van Eijndhoven, e.van.eijndhoven@ biscutrecht.nl Personeelsadministratie: Joke van Ommeren, j.van. ommeren@biscutrecht.nl en Ans Duivenvoorden, a.duivenvoorden@biscutrecht.nl Salarisadministratie: Gerda Maas, g.maas@biscutrecht.nl en Ingrid van Schaik,i.van. schaik@biscutrecht.nl Pagina 06