MEMO Aan : College van B&W, Commissie Middelen Van : Christien Sepers en Jeroen van der Hulst Datum : 2 april 2009 Onderwerp : Voortgangsrapportage ICT-projecten april 2009 Ons kenmerk : 2009008153 Projectenoverzicht Informatievoorziening en ICT Hierbij geven wij een actueel overzicht van de stand van zaken voor wat betreft de projecten Informatievoorziening. Het overzicht is als volgt opgesteld: 1. Aandachtspunten 2. Overzicht geplande activiteiten projecten 3. Stand van zaken projecten. 1. Aandachtspunten Algemeen De opzet van voorgaande voortgangsrapportages is ontleend aan het oorspronkelijke plan van aanpak informatievoorziening, dat opgesteld is in het kader van de fusie. Inmiddels zijn de specifieke fusieprojecten en activiteiten afgerond. Tevens zijn er soms aanpassingen in projecten door nieuwe inzichten en ontwikkelingen. Voor de herkenbaarheid van deze rapportage hanteren we nog eenmaal de oorspronkelijke indeling. Hierin geven wij de aanpassingen wel vast aan. Momenteel wordt gewerkt aan een Informatiebeleidsplan 2009-2012. Dit plan biedt het nieuwe kader voor de activiteiten en projecten op het gebied van de informatisering. Dit zal na de zomer bestuurlijk aan de orde komen. Belangrijke aandachtspunten begin april 2009 in verband met de lopende zaken zijn: Basisregistraties In 2009: o wordt het verplicht gebruik van de GBA persoonsgegevens geïmplementeerd (A2); o gaat de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (B1) in werking. Het Bloemendaalse BAG project heeft de landelijke pers gehaald door een tussentijdse oplevering van een volwaardig BAG bestand voor de gemeente Bennebroek. De afronding van de BAG voor de gehele gemeente is gepland voor mei. o wordt het voorstel voor het onderbrengen van het Geo Informatie Beheer (GIB) in één voor de gehele gemeente werkend gespecialiseerd team geïmplementeerd. Dit team wordt verantwoordelijk voor het beheren en ontsluiten van basisgegevens over adressen en gebouwen en andere geografische basisgegevens (B5).
Dienstverlening De website speelt een centrale rol in het dienstverleningsconcept van de gemeente. In de komende jaren zal het belang van dit dienstverleningskanaal verder toenemen. Project A1 heeft reeds geresulteerd in een nieuwe website. Momenteel wordt onder regie van de Werkgroep Dienstverlening de functionaliteit van de website verder uitgebreid. Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) De invoering van de omgevingsvergunning (B3) is gericht op vereenvoudiging van de vergunningverlening gerelateerd aan milieu, bouwen, wonen en andere omgevingsaspecten. Na meerdere malen uitstel is nu 1 januari 2010 de invoeringsdatum van de wet. Er is echter twijfel of de landelijke voorziening (omgevingsloket online) tijdig gereed zal zijn. Bloemendaal richt zich desalniettemin op 1 januari en is volop bezig met zowel de organisatorische aanpassingen als de ondersteunende informatievoorziening. Vanaf september start het werken via de logica van de omgevingsvergunning. Vernieuwing technische infrastructuur De aanpak van de vernieuwing van de technische infrastructuur (C1) is gewijzigd: er is op grond van met name kostenoverwegingen gekozen voor een minder ingrijpende, maar toch afdoende aanpassing van de kernonderdelen van de technische infrastructuur. Dit betreft met name de virtualisatie van de servers. In april 2009 wordt een nieuwe offerteronde afgerond, waarna realisatie volgt. In aansluiting hierop volgt een tweede fase, waarin de wijze waarop medewerkers via een nieuwe opzet (desktop virtualisatie) programma s krijgen aangeboden. Concreet betekent dit dat op de meeste werkplekken minder kostbare apparatuur kan worden opgesteld en dat het beheer eenvoudiger wordt. 2
2. Overzicht geplande activiteiten projecten A Project Activiteiten 2008 Activiteiten 2009 en later Toelichting vervolgaanpak Diverse projecten fusie en e-gemeente A.1 Informatievoorziening voor Dienstverlening Vernieuwen website Uitbreiden (beperkt) aanvraagmogelijkheden via website A.2 GBA/burgerzaken Integratie GBA GBA als basisregistratie Reisdocumenten/rijbewijssysteem Invoering BSN A.3 Beveiligingsbeleid Risicoanalyse vaststellen Beleidsuitgangspunten uitvoeren noodmaatregelen Opstellen plan van aanpak organisatorisch verankeren A.4 Selectie diverse applicaties, data conversie, opleiding i.v.m. fusie A5 Aansluiten op Nieuw Handelsregister B B1 Uitvoeringsprogramma vastgoedinformatie Basisregistraties Adressen gebouwen (BAG) Inventarisatie huidig gebruik applicaties in B&B en wensen BN Totale impact bepalen Uitwerken per werkproces Opbouwen BAG Organiseren van beheer BAG B2 WKPB fase 2 Invoeren beperkingen van voor 1 juni 2007 B3 Omgevingsvergunning (WABO) Opstellen visie en aanpassen werkprocessen Verder uitbreiden diensten via website Dienstenrichtlijn Kennissysteem voor frontoffice-medewerkers Meldingensysteem GBA als basisregistratie Uitvoering plan van aanpak n.v.t. Inventariseren gebruik gegevens over bedrijven Aansluiten op NHR Aansluiten op en gebruiken BAG Invoering wordt in 2009 afgerond Implementatie nieuwe werkwijze, inclusief ondersteunende ICT B4 DURP Start met aanmaak digitale plannen uitbreiding gedigitaliseerde plannen B5 Ontsluiting vastgoedinformatie Vooronderzoek/planvorming uitwerking en realisatie GIB: inrichting organisatie en aanpassen ICT Verschillende projecten onder regie werkgroep Dienstverlening Stopt (gereed) na 2009 3
Project Activiteiten 2008 Activiteiten 2009 en later Toelichting vervolgaanpak B Uitvoeringsprogramma vastgoedinformatie B6 WION Digitaliseren kaarten (leidingen) Selecteren ICT Aansluiten op meldingsvoorziening C Vernieuwing technische infrastructuur C1 Vernieuwing technische Programma van eisen Invoering fase 1 en 2; infrastructuur Blauwdruk aanpak is aangepast Invoering fase 1 (oorspronkelijke planning: augustus 08) Invoering fase 2 (oorspronkelijke planning: januari 09) C2 Nieuwe telefooncentrale Vervangend systeem moet voldoen aan eisen dienstverlening(sconcept) C3 Organisatie Informatie en ICT functie Visie, capaciteit, taken en taakverdeling Uitbreiding toepassingen telefonie voor betere dienstverlening Onderdeel Informatiebeleidsplan met uitvoeringsprogramma 2009-2012 Gereed. Telefonie verder ontwikkeld onder regie Werkgroep Dienstverlening 4
3. Stand van zaken april 2009 De stoplichten en kleuren geven aan of: een project specifiek en urgent aandacht nodig heeft vanwege vertraging of andere knelpunten (rood); een project aandacht verdient omdat er een kans is dat er vertraging optreedt of er anderszins problemen optreden (oranje); een project verloopt binnen de afgesproken termijnen en inhoudelijke eraan gestelde eisen (groen). A Project A.1 Informatievoorziening voor Dienstverlening i.r.t. wettelijke eisen en andere mijlpalen Dienstenrichtlijn vereist aansluiten op landelijke catalogus (eind 2009). A.2 GBA/burgerzaken Plan voor aanpak verplicht gebruik basisgegevens (GBA als basisregistratie) 1 januari 2010 wordt in kader project opgesteld. A.3 Beveiligingsbeleid Besluitvorming over statuut door B&W heeft in oktober 2008 plaatsgevonden. Project wordt opgepakt in kader uitvoeringsprogramma informatiebeleidsplan. A.4 Selectie systeem, data conversie, opleiding i.v.m. fusie Afgerond in kader fusie. A5 B B1 Aansluiten op Nieuw Handelsregister Basisregistraties Adressen gebouwen (BAG) Wettelijke termijn verplichte aansluiting 2014. Voor die tijd worden een inventarisatie gemaakt van de het gebruik van de gegevens over bedrijven en de aansluiting op het NHR voorbereid. Eind mei kwaliteitsaudit VROM t.b.v. tijdige aansluiting op Landelijke Voorziening BAG per 1 juli 2009. Krappe planning. Landelijk is de verwachting dat slechts 20 gemeenten tijdig aangesloten zullen zijn. B2 WKPB fase 2 Is tijdig voor 1 juli 2009 gereed. B3 Omgevingsvergunning (WABO) Wettelijke invoering per 1 januari 2010. Ondanks signalen over uitstel, gaat interne implementatieplan uit van invoering per 1 januari 2010. Moment aansluiting op landelijke voorziening Omgevings Loket Online wacht op VROM. B4 DURP Op schema. B5 Ontsluiting vastgoedinformatie Bedrijfsplan GIB in concept gereed. B6 WION Op schema. C 5
C1 Vernieuwing technische infrastructuur Er is gekozen voor een nieuwe aanpak en de planning is hierop aangepast. Dit betekent een latere realisatie dan gepland. C2 Nieuwe telefooncentrale Werkgroep telefonie draagt zorg voor optimaal gebruik telefooncentrale. Werkgroep dienstverlening zorgt voor aansluiting op dienstverleningsambities. C3 Organisatie Informatie en ICT functie Regie op Informatievoorziening loopt. Informatiebeleidsplan half 2009 gereed. Uitvoeringsprogramma 2009-2012 wordt uitgewerkt. 6