Basisregistraties en Inspire

Transcriptie

1 Basisregistraties en Inspire Stand van zaken Beleid en Perspectieven Noud Hooyman 23 maart april 2011

2 Onderwerpen en Uitdaging Positionering Geo-informatie Gideon Geo-Basisregistraties Stelsel en Programmaraad Digimelding en Digilevering Inspire Publieke Dienstverlening op de Kaart Shared Service Geo-informatie Uitdagingen: basisregistraties gaan goed: nu stelsel nog Meer met minder: Beter benutten 2

3 3

4 Positionering geo-informatie Minister van I&M GI-beraad Geo Business Nederland Beleid Geo-Informatie Geonovum Kadaster 4

5 Programma Beleid Geo-informatie Van Staf naar Beleid: Onderdeel van DG Ruimte Kans: Koppeling aan RO-Online, WABO, WKPB etc Kans door vorming I&M: Kadaster, Rijkswaterstaat en beleid geo-informatie infrastructuur onder één minister Aanvullende slagkracht door vorming El&I Eigen instrument op Rijksbegroting Naam: Nationale Geo-infrastructuur en Kadaster 5

6 Nota GIDEON Basisvoorziening in 4 jaar voor de samenleving Doelstellingen: Efficiente en effectieve Overheid; Transparantie voor burger Hergebruik door bedrijfsleven 7 uitvoering strategieën Evaluatie2010: GIDEON als gezamenlijke leidraad werkt Sterk in ontwikkelen aanbod Zwak in ontwikkelen vraag 6

7 Gideon 1.5 Actualisatie: geen nieuwe nota Andere tijden Compacte Overheid dus focus op: Beter inwinnen Beter beheren Beter ontsluiten Visie verandert niet Rijksrol richten op Infrastructuur (aanbodzijde) Bundeling A la actualisatie van ruimtelijke ordening 7

8 Stelsel van basisregistraties Natuurlijk persoon Persoon Niet - natuurlijke persoon/bedrijf Personen/Bedrijf Adres Gebouw Perceel kadaster Kaarten 8

9 Relaties in het Geo-domein versie KR BRI BLAU Loon Uitkering BRK Onroerende zaak Appartements recht Ruimtelijk object BRT Gekentekend Voertuig Inkomen Dienst verband Zakelijk Recht Perceel Leidingnetwerk Kleinschalig Geo-object FIN BSN BSN BSN FIN FIN BSN Persoon Natuurlijk persoon RNI GBA NHR FIN BSN WOZ Waarde Pand-id INA BGT Grootschalig Geo-object Niet Ingezetene Ingezetene Niet Natuurlijk persoon Belang BSN FIN WOZ object IOR IOR BRO AON KvK AON Ondergrond BSN Onderneming Maatschappelijke activiteit BGR Pand BRA Vestiging Woonplaats AON Standplaats, Ligplaats Verblijfs- object Adresseerbaar object Legenda INA Openbare ruimte Leverancier A XXX Afnemer De identificatiecode XXX voor een A wordt door de Leverancier aan de Afnemer geleverd. De afnemer registreert met deze code de relaties bij B naar het geïdentificeerde object. Plaat is niet volledig. BSN Burger Service Nummer KvK Kamer van Koophandel nummer FIN Fiscaal Nummer AON Adresseerbaar 9 Object Nummer INA Identificatie code Nummer Aanduiding IOR Identificatie code Openbare Ruimte WIN Woonplaatsidentificatie B BASISREGISTRATIES Leverancier Afnemer BGR Basis Gebouwen Registratie C B BRA Basisregistratie Adressen BRI Basisregistratie Inkomens In de registratie worden (uiteindelijk) bij elk BRK Basisregistratie Kadaster object met een wereldbolletje ook geometrische gegevens opgenomen. Objecten met BRT Basisregistratie Topografie geometrie kunnen op een kaart t.o.v. elkaar BRO Basisregistratie Ondergrond worden gepositioneerd en hebben dus een GBA Gemeentelijke Basis Administratie geometrische relatie (rode pijl). BLAU Basisreg. Lonen, Arbeidsrelaties en Uitkeringen BGT Basisregistratie Grootschalige Topografie KR Kentekenregistratie (RDW) Aangewezen 1ste tranche Aangewezen 2de tranche NHR (Nieuwe) Handelsregister RNI Registratie Niet Ingezetenen Potentieel 3de tranche WOZ basisregistratie Waarde Onroerende Zaken Potentieel 4de tranche BAG = BGR + BRA (Basisregistraties Adressen en Gebouwen) Nummeraanduiding

10 Basisregistraties GEBOUW 98 ADRES: BAG PERCEEL: KADASTER KAART: BRT en BGT ONDERGROND: BRO 10

11 Programmaraad Stelsel Bestuurlijk Overleg e-overheid Nieuwe Governance: Nieuw Elan E-overheidsvoorzieningen komen gereed Uitdagingen: Koppelingen tussen basisregistraties Implementatie van gebruik Vormgeving en realisatie van digimelding Uniform of contextafhankelijk Vormgeving en realisatie van digilevering Samengestelde vragen 11

12 INSPIRE INSPIRE betekent INfrastructure for SPatial InfoRmation in Europe; Inspire is een richtlijn voor de harmonisering van geoinformatie ten behoeve van milieu-doeleinden; Nederlandse wetgeving van kracht in 2009; Invoering van 2010 tot

13 INSPIRE en basisregistraties 13

14 Planning Metadata Services Conformiteit Annex I / Annex II / Annex III /

15 Stand van zaken Implementatie loopt op schema: Maar nu begint het pas! Services van hoog peil Annex III andere dataproviders INSPIRE versnelt de integratie van de NGII Nationaal Georegister Wettelijke verplichting Noodzaak tot bundeling Vragen aan Commissie: Gebruik door derden; Luchtfoto s 15 Kosten versus kwaliteit

16 Publieke Dienstverlening Op de Kaart Materialisering Geo-beleid Samenwerking overheden: I&M/Beleid, I&M/RWS, TNO Kadaster ELI/DLG Geonovum Ontsluiting geo-informatie Basisregistraties en Inspire Waardecreatie door bedrijfsleven. Programma Verbetering Rijksdienst Efficiency en Dienstverlening 16 Cruciale fase Businesscase en focus Motor in beheer

17 Shared Service Geo-informatie Compacte Overheid Meer met minder: beter benutten Vraag dg Ruimte aan Kadaster: Kom met voorstel eind april Groeipad Governance Transitie 17

18 Uitdaging voor publieke geoinformatie Nu het stelsel nog : Werken aan geïntegreerd stelsel Samenhang basisregistraties Koppeling geo aan administratieve e-overheid Open data Bundeling: meer met minder en beter benutten Digilevering moet PDOK gebruiken. Samenwerking tussen overheden cruciaal Samenwerking met bedrijfsleven cruciaal 18

19 Toeval of Kracht? 19