(Ver-/) nieuwbouw bibliotheek en stadskantoor Deventer Programma van Eisen - Definitief Werknummer bbn : 5264 Datum : 27 september 2007 Rapportnummer : 001 Tekstgedeelte : 51 pagina s Versie : 010 Aantal bijlagen : 3 Status : Definitief Bestandsnaam : PvE Definitief 27 september augustus 2007 Opgesteld door : mevrouw ir. D.B. Fikke E-mail : db.fikke@bbn.nl Doorkiesnummer : (088) 226 74 20 Faxnummer : (088) 226 74 03 Internet : www.bbn.nl
INHOUDSOPGAVE blz. 1. Inleiding... 5 1.1. Aanleiding project... 5 1.2. Doelstelling... 5 2. Hoofdkenmerken van het project... 6 2.1. Algemene uitgangspunten... 6 3. De organisatie en haar gewenste huisvesting... 7 3.1. De organisatie... 7 3.2. De omvang van de personele organisatie... 7 4. Functionele relaties... 8 4.1. Gewenste onderlinge nabijheid... 8 4.2. Verkeersstromen... 10 4.2.1. Personen... 10 4.2.2. Goederen... 11 5. Ruimtelijke eisen... 12 5.1. Bestuurlijke ruimten... 12 5.2. Publieksfuncties... 12 5.2.1. FFO/Plaza... 13 5.2.2. Loketten gemeente... 13 5.2.3. Openbare bibliotheek... 14 5.2.4. Spreekkamers en vergaderruimten... 14 5.2.5. Gemeentelijk coordinatiecentrum (GCC)... 14 5.2.6. Leescafé... 14 5.2.7. Garderobe en toiletten... 15 5.3. Ambtelijke kantoren... 15 5.3.1. Werkplekken... 15 5.3.2. Decentrale ondersteunende functies... 16 5.4. Centrale ondersteunende functies... 17 5.4.1. Lounge en restaurant... 17 5.4.2. Medische en maatschappelijke ruimte/bhv-kamer/kolfkamer... 17 5.4.3. Rookruimte... 17 5.4.4. Centrale repro... 17 5.4.5. Archief... 18 5.4.5.1. Centraal archief... 18 5.4.5.2. Archiefruimte... 18 5.5. Specifieke ruimten interne dienstverlening... 18 5.5.1. Facilitycenter (post-/bodekamer)... 18 5.5.2. Technische ruimte... 18 5.5.3. Systeembeheer... 19 5.5.4. Magazijnen... 20 5264 - (Ver-/) nieuwbouw bibliotheek en Pagina 2 van 52 27 september 2007
5.6. Sanitaire ruimten... 21 5.7. Noodstroomaggregaat... 21 5.8. Calamiteitencentrum... 22 5.9. Parkeren... 22 5.10. De Hereeniging... 23 6. Kwalitatieve eisen... 24 6.1. Gebouwkwaliteit... 24 6.1.1. Ambitieniveau... 24 6.1.2. Uitstraling... 24 6.1.3. Functionaliteit... 24 6.1.4. Werkomgeving... 25 6.1.5. Veiligheid en beveiliging... 25 6.1.6. Flexibiliteit... 25 6.1.7. Automatiseringsaspecten... 26 6.1.8. Toegankelijkheid... 26 6.2. Bouwtechniek... 27 6.2.1. Algemene uitgangspunten en voorwaarden... 27 6.2.2. Gevel... 28 6.2.3. Dak... 28 6.2.4. Binnenwanden... 29 6.2.5. Vloeren... 29 6.2.6. Plafonds... 30 6.2.7. Technisch en schoonmaakonderhoud... 31 6.2.8. Flexibiliteit en indeling... 31 6.2.9. Afmetingen... 31 6.2.10. Vrije hoogte... 31 6.3. Bouwfysica... 32 6.3.1. Energiegebruik... 32 6.3.2. Comforteisen en ontwerpcondities... 32 6.3.3. Licht... 35 6.3.4. Geluid... 36 6.4. Technische installaties... 38 6.4.1. Algemene eisen en randvoorwaarden... 38 6.4.2. Klimaatinstallaties... 39 6.4.3. Sanitaire installaties... 40 6.4.4. Elektronische installaties... 42 6.4.5. Communicatie-installatie... 44 6.4.6. Transportinstallaties... 45 6.4.7. Beveiliging en beheer... 46 6.4.8. Overige gebouwgebonden installaties... 48 6.5. Vaste inrichting... 49 6.5.1. Balies... 49 6.5.2. Garderobes... 49 6.5.3. Bewegwijzering... 49 5264 - (Ver-/) nieuwbouw bibliotheek en Pagina 3 van 52 27 september 2007
6.5.4. Plantenbakken... 49 6.5.5. Facilitycorners/pantry... 49 6.5.6. Voorzieningen sanitaire ruimten... 49 6.5.7. Opslagvoorzieningen... 50 6.5.8. Lichtwering... 50 6.5.9. Losse inrichting... 50 6.5.10. Medische en maatschappelijke ruimte... 50 7. Interne randvoorwaarden... 51 7.1. Financiën... 51 7.1.1. Bouwkosten... 51 7.1.2. Investeringen versus exploitatielasten... 51 7.2. Planning... 51 8. Externe randvoorwaarden... 52 8.1. Stedenbouwkundige uitgangspunten... 52 8.2. Regelgeving... 52 8.3. Arbo... 52 Bijlage 1 Ruimtestaat d.d. 3 mei 2007 Bijlage 2 PvE kluis Burgerzaken d.d. 17 oktober 2006, aanvulling 24 oktober 2006 Bijlage 3 Specifiek PvE GCC 5264 - (Ver-/) nieuwbouw bibliotheek en Pagina 4 van 52 27 september 2007
1. INLEIDING 1.1. AANLEIDING PROJECT De huisvesting van het stadskantoor en de openbare bibliotheek van de gemeente Deventer voldoet thans niet aan het streefbeeld van de gemeente Deventer. De bibliotheek zit reeds jaren te krap gehuisvest en werkt beneden de minimale eisen. Door het situeren van de bibliotheek in de binnenstad van Deventer aan het Grote Kerkhof ontstaat er een betere publieksstroom. De ambtelijke huisvesting is over een groot aantal vestigingen versnipperd. Centrale huisvesting betekent een grote kwaliteitssprong, zowel voor wat betreft de huisvesting op zich als organisatorische aspecten. De gemeente Deventer heeft daarom het besluit genomen het ambtelijke apparaat te centraliseren en over te gaan tot (ver-/) nieuwbouw. Het project omvat de (ver-/) nieuwbouw van het stadskantoor (gezamenlijke frontfrontoffice (FFO), backoffice en ondersteunende ruimten), een bibliotheek alsmede een ondergrondse parkeergarage. Het te realiseren bouwoppervlak bedraagt 18.300 m 2 (exclusief parkeren) en bevindt zich aan het Grote Kerkhof. 1.2. DOELSTELLING De doelstelling van dit Programma van Eisen (PvE) is om functionele, ruimtelijke en kwalitatieve uitgangspunten van het nieuw te (ver-)bouwen stadskantoor van Deventer te beschrijven, inclusief de gemeenschappelijke FFO met de bibliotheek. Het PvE is het document op basis waarvan de architect en de adviseurs het ontwerp kunnen gaan maken. Het PvE wordt vervolgens als toetsingsinstrument gebruikt voor het ontwerp. 5264 - (Ver-/) nieuwbouw bibliotheek en Pagina 5 van 52 27 september 2007
2. HOOFDKENMERKEN VAN HET PROJECT Dit hoofdstuk beschrijft de hoofdkenmerken van het project. 2.1. ALGEMENE UITGANGSPUNTEN Doel Huisvesting onder één dak van de gemeentelijke organisatie bestaande uit publiek en ambtelijke functies en de centrale openbare bibliotheek. Omvang Circa 19.167m 2 bruto vloeroppervlak (bvo), hetgeen als volgt is onderverdeeld. FFO 1.095 m 2 Gemeentehuis 13.497 m 2 Bibliotheek 4.027 m 2 De ruimtestaat (bijlage 1) geeft uitdrukking aan de ruimtebehoefte functioneel netto vloeroppervlak (fno). De bruto ruimtebehoefte voor het gemeentehuis en de FFO komt uit op een factor 1,5 over het fno. Voor de bibliotheek is deze factor 1,3. De toeslag voor techniek en verticaal verkeer dient te worden toegerekend aan het gemeentehuis (dak). Oplevering De oplevering vindt plaats na de bouwvak van 2011 conform de concept overall planning 12 september 2007. Budget De nieuwbouw dient gerealiseerd te worden voor een nog vast te stellen stichtingskosten- en exploitatiebudget. Bij alternatieven wordt gestuurd op de laagste exploitatielasten en op de investeringskosten. Ambitie De gemeente wil zich op positieve wijze onderscheiden voor wat betreft de uitstraling, de functionaliteit, de openheid en de beleving voor zowel bezoekers, medewerkers als bestuurders. Aangezien er reeds een Schetsontwerp van Neutelings Riedijk Architecten BV voor handen is, wordt niet uitvoerig stilgestaan bij de gevraagde uitstraling van het gebouw. Bij de te renoveren onderdelen worden de in dit programma beschreven eisen zoveel mogelijk benaderd, passend binnen de beperkingen van de bestaande gebouwen (bijvoorbeeld verdiepingshoogten en toegankelijkheid invaliden). 5264 - (Ver-/) nieuwbouw bibliotheek en Pagina 6 van 52 27 september 2007
3. DE ORGANISATIE EN HAAR GEWENSTE HUISVESTING Dit hoofdstuk beschrijft de organisatie van de gemeente Deventer. Achtereenvolgens komen hierbij de organisatorische uitgangspunten en de personele omvang van de organisatie aan de orde. 3.1. DE ORGANISATIE Op dit moment is de gemeente Deventer volop bezig met vernieuwen van de organisatiestructuur. In 2007 zal de nieuwe organisatie worden vastgesteld. Om die reden zal er in deze paragraaf alleen worden ingegaan op de hoofdfuncties die in het nieuwe kantoor worden ondergebracht. De te huisvesten functies zijn onderverdeeld in de volgende categorieën: 1. bestuurlijk - griffie en bestuursondersteuners 2. publiek - de publieke taken van de gemeente 3. ambtelijke organisatie/ - de ambtelijke voorbereiding en uitvoering van het ondersteunend beleid en de ondersteunende functies van de primaire processen 4. bibliotheek - zie hiervoor het PvE d.d. 1 november 2006 van de bibliotheek. Ook dit programma is een eerste fase (ten behoeve van het VO) Alvorens de gewenste huisvestingssituatie voor deze functies nader wordt omschreven, wordt de personele omvang bepaald van de te huisvesten organisatie. 3.2. DE OMVANG VAN DE PERSONELE ORGANISATIE Met de personele organisatie worden al die medewerkers van de gemeente Deventer bedoeld die een werkplek hebben in het nieuwe gemeentehuis. Dit betreft met name de ambtelijke organisatie, aangezien het bestuurlijk deel hoofdzakelijk gehuisvest blijft in de oudbouw. Het aantal gevraagde werkplekken van 670 stuks is door de gemeente gecheckt met de formatie van 2007 en ruim voldoende bevonden. Er wordt geen rekening gehouden met een groei van de organisatie, omdat het de verwachting is dat de organisatie eerder zal krimpen dan uitbreiden. 5264 - (Ver-/) nieuwbouw bibliotheek en Pagina 7 van 52 27 september 2007
4. FUNCTIONELE RELATIES Dit hoofdstuk beschrijft de functionele relaties in het gebouw en de daarbij aansluitende verkeersstromen en organisatorische uitgangspunten. 4.1. GEWENSTE ONDERLINGE NABIJHEID Het gebouw biedt onderdak aan twee organisaties, namelijk de gemeente en de openbare bibliotheek. In figuur 1 wordt naast de onderlinge nabijheid van deze twee organisaties en de gezamenlijke voorzieningen, ook de ambtelijke functie gevisualiseerd. Backoffice bibliotheek Publieksfuncties bibliotheek Gemeenschappelijk Frontfrontoffice Plaza Publieksfuncties gemeente Backoffice gemeente Ingang Burgers en bezoekers Medewerkers Figuur 1 5264 - (Ver-/) nieuwbouw bibliotheek en Pagina 8 van 52 27 september 2007
Plaza In de gemeenschappelijke FFO presenteren beide organisaties zich in gezamenlijkheid aan de burgers van de stad en haar bezoekers. In de Plaza bevinden zich zowel de gemeenschappelijke functies van de bibliotheek als de gemeente. Figuur 2 geeft de gewenste samenhang aan tussen de verschillende openbare ruimtes. De drie verschillende kleuren geven de drie verschillende zones weer, namelijk het gemeentehuis, de bibliotheek en het gemeenschappelijke deel. De kleuren geven tevens de beveiligingszones aan, met binnen het paarse deel een extra zonering ten behoeve van het vergaderen. Spreekkamers Vergaderruimte Bibliotheek Plaza Multifunctionele ruimte Digitale loketten Landshuis Stadhuis (bestuur/ vergaderen) Loketten gemeente Wachtruimte Toiletten Garderobe Leescafé Receptie Fietsenstalling Ingang Figuur 2 Zoals uit figuur 2 is op te maken is er vanuit de FFO een directe relatie gewenst met het Landshuis in verband met de toekomstige vergaderfunctie. 5264 - (Ver-/) nieuwbouw bibliotheek en Pagina 9 van 52 27 september 2007
Ambtelijke kantoren De oriëntatie van de afdelingen, ten opzichte van elkaar, wordt bepaald door de aard en frequentie van de onderlinge relaties en door de relaties met de FFO. Omdat de nieuwe organisatie nog niet bekend is, is hierover nog geen inzicht te verschaffen. Dit dient later tot een vlekkenplan te worden uitgewerkt. 4.2. VERKEERSSTROMEN De volgende stromen worden onderscheiden: personen: deze verkeersstroom bestaat uit medewerkers en de bezoekers voor zowel het stadhuis als voor de bibliotheek en de medewerkers. Het totale volume aan publiek en bezoekers op jaarbasis wordt ingeschat op 525.000 personen per jaar. Dit is opgebouwd uit 300.000 personen voor de bibliotheek en 225.000 voor de gemeente. Het totale personenverkeer komt neer op gemiddeld 2.100 personen per werkdag. goederen. Onderstaand zal globaal worden ingegaan op de hoofdfuncties en de bijbehorende verkeersstroom. 4.2.1. Personen De publieke ruimte De gemeenschappelijke FFO (Plaza) heeft de grootste aanzuigende werking van het publiek. Er is één ingang, namelijk die vanaf het Grote Kerkhof. De receptie, loketten, bibliotheek en gezamenlijke spreekruimten grenzen aan de publieksruimte. Het publiek en de bezoekers hebben tijdens de openingstijden vrij toegang tot de publieksruimte. Omdat de beide organisaties in één gebouw zijn gehuisvest, zijn er enkele uitgangspunten voor de openstelling/toegankelijkheid van het publiek (burgers/bezoekers) vastgesteld. Deze zijn als volgt. Er is één hoofdingang voor alle burgers/bezoekers van de bibliotheek en/of de gemeente. Daarnaast kunnen er zij ingangen worden gerealiseerd die uitkomen op hetzelfde centrale punt in het gebouw (receptie). De Plaza is open als de bibliotheek en/of de gemeente geopend is/zijn. De Plaza kan ook geopend zijn als de bibliotheek en de gemeente beide gesloten zijn. Bezoekers gaan zo min mogelijk de backoffice in. Buiten de openingstijden van de Plaza kan men via een innamepunt in de gevel boeken retourneren. Bezoekers voor de FFO worden via de receptie naar de juiste balie of spreekkamer doorverwezen. Publiekgerelateerde diensten van de backoffice zitten in de directe 5264 - (Ver-/) nieuwbouw bibliotheek en Pagina 10 van 52 27 september 2007
nabijheid van de frontoffice. Het mag niet zo zijn dat het publiek zonder enige vorm van controle door het hele gebouw kan zwerven. Er zal een transparante fysieke scheiding moeten zijn tussen het publieke deel en de backoffice met een toegangscontrole. Wanneer de gemeente gesloten is, zijn ook de loketten afgesloten (beveiligde zone). Het kantoorgedeelte (backoffice) Het personeel betreedt het gebouw via dezelfde centrale ingang aan het Grote Kerkhof en betreedt de backoffice via een beveiligde toegang vanuit de Plaza. Het backofficegedeelte is niet toegankelijk voor publiek. Klanten die een afspraak hebben met een ambtenaar melden zich bij de receptiebalie in het publieke gedeelte. Vervolgens komt de betreffende ambtenaar de klant halen. Tevens dient er voor het personeel een directe toegang te zijn vanuit de parkeergarage en fietskelder, uitkomend in de Plaza. 4.2.2. Goederen De goederen- en afvalstroom lopen aan een andere zijde van het gebouw en dient goed bereikbaar te zijn voor vrachtwagens. Dit punt dient in de directe omgeving van de opslag- afvalverzameling te worden gesitueerd, bij voorkeur aan de Polstraat. 5264 - (Ver-/) nieuwbouw bibliotheek en Pagina 11 van 52 27 september 2007
5. RUIMTELIJKE EISEN In dit hoofdstuk wordt het benodigde bouwvolume voor het gemeentehuis bepaald. Voor een groot deel van de specifieke ruimten in een gemeentehuis ligt een normatieve benadering niet voor de hand. Het benodigde fno van dit type ruimten is in hoge mate afhankelijk van de eisen die de organisatie zelf stelt. Voor deze specifieke ruimten worden de meters uit de ruimtestaat uit bijlage 1 aangehouden. Er worden vijf hoofdfuncties onderscheiden, waarvan de ruimtebehoefte hierna wordt omschreven, te weten: bestuurlijke functies; werkplekken griffie en bestuursondersteuners (in de backoffice); publieksfuncties inclusief gemeenschappelijke functies gemeente en bibliotheek; ambtelijke kantoren (backoffice); ondersteunende functies voor het gemeentehuis (centrale functies zoals repro, archief en magazijnen); bibliotheek; zie hiervoor het separate PvE van Twijnstra Gudde d.d. 14 april 2006. Alle meters zijn uitgedrukt in functioneel nuttig oppervlak. 5.1. BESTUURLIJKE RUIMTEN De bestuurlijke functies bevinden zich hoofdzakelijk in het oude stadhuis. De griffie en de bestuursondersteuners zullen hoogstwaarschijnlijk naar de nieuwbouw verhuizen. Hierover volgt in een later stadium uitsluitsel. Deze werkplekken zouden dan zo dicht mogelijk bij het bestuur moeten worden gesitueerd. 5.2. PUBLIEKSFUNCTIES Het publiek wordt ontvangen in de FFO: de Plaza. In en grenzend aan de Plaza bevinden zich alle publieke functies van zowel de gemeente als de bibliotheek. Na de voltooiing van het PvE fase 1 hebben er 2 workshops plaatsgevonden t.a.v. de indeling en synergie van de FFO. In de eerste bespreking zijn gezamenlijke uitgangspunten vastgesteld door de gemeente en de bibliotheek. Hiervoor wordt verwezen naar het verslag d.d. 26 maart 2007 van de OBD. De uitgangspunten in een 2 e workshop met de architect besproken en vervolgens vertaald in het VO. Het publieke deel heeft een omvang van 1.095 m 2. Een onderverdeling van deze ruimte treft u aan in de ruimtestaat in bijlage 1. Onderstaand wordt ingegaan op de verschillende openbare functies. 5264 - (Ver-/) nieuwbouw bibliotheek en Pagina 12 van 52 27 september 2007
5.2.1. FFO/Plaza In de Plaza bevindt zich onder andere de receptie. De receptie moet duidelijk herkenbaar zijn. De receptie heeft een functie in de uitgifte van volgnummers voor het bezoek aan de gemeentelijke loketten, er wordt een eerste check gedaan op het bij zich hebben van benodigde papieren en andere bescheiden. Tevens kan er worden doorverwezen naar de informatiemedewerkers als een vraag eerst verhelderd dient te worden. Spontane bezoekers worden vooral verleid met attractieve tentoonstellingen in de multifunctionele ruimte, een aangenaam, informatief en gastvrij verblijf in de Plaza. In de Plaza bevindt zich de wachtruimte; deze heeft een relatie met de loketten. De wachtruimte bestaat uit zitruimte en een leestafel. Qua uitstraling moet de Plaza de Brink naar de kroon steken als (t)huiskamer van Deventer. De opdrachtgever en de architect zullen deze uitstraling gezamenlijk bespreken/bepalen. In de Plaza bevinden zich digitale loketten. Deze loketten zijn internetzuilen, waar de bezoekers informatie van de gemeente Deventer kunnen opzoeken. Tevens zijn in de Plaza internetstations van de bibliotheek gesitueerd. Dit zijn stations in een zitopstelling in groepjes. 5.2.2. Loketten gemeente In de FFO bevinden zich de loketten van de gemeente. Vanuit de Plaza is een duidelijke visuele/fysieke verbinding naar de gemeentelijke loketfuncties in enge zin. Deze ruimtes kunnen echter ten opzichte van elkaar gecompartimenteerd worden, waarbij geldt dat de Plaza open kan zijn, zonder dat de loketten dat hoeven te zijn. Medewerkers moeten de loketten via de backoffice kunnen bereiken, zonder de openbare ruimte te hoeven betreden. Er dient rekening te worden gehouden met de mogelijkheid tot plaatsen van een paspomaat. Dit apparaat bevat een bepaalde hoeveelheid waardedocumenten. Nadat bij de balie de barcode van het gevraagde document is gescand, verstuurt de Paspomaat het document volledig automatisch en met een snelheid van 10 meter per seconde naar de balie. De cliënt hoeft dus niet terug naar de wachtruimte om de komst van het reisdocument af te wachten. Daarmee is de behandel- en wachttijd per klant met minimaal de helft afgenomen. Voor het transport van de documenten naar de loketten dient ruimte te worden gereserveerd boven het plafond of onder een verhoogde vloer. Het benodigde oppervlak is vastgesteld. Verdere uitwerking vindt plaats na afronding van het VO. 5264 - (Ver-/) nieuwbouw bibliotheek en Pagina 13 van 52 27 september 2007
5.2.3. Openbare bibliotheek Voor het specifieke PvE van de bibliotheek verwijzen wij naar het Globale PvE van Twijnstra Gudde d.d. 1 november 2006. De met het gemeentehuis gemeenschappelijke ruimten (FFO) worden in onderhavig PvE beschreven. 5.2.4. Spreekkamers en vergaderruimten Er is een duidelijk onderscheid te maken tussen spreekkamers en vergaderruimten. Een spreekkamer is een besloten balie en is een ruimte voor één medewerker en twee bezoekers. De vijftien spreekkamers zijn voorzien van een alarmknop en slagvast glas en breukdetectie. De spreekkamers hebben twee ingangen; één voor het publiek en één (beveiligde) dienstingang. Het mag niet mogelijk zijn gemakkelijk over de balie te klimmen. Hiertoe dient bijvoorbeeld een lighttube boven het blad te worden gehangen. Uitwerking van deze ruimte vraagt specifieke goedkeuring van de opdrachtgever. De vergaderruimten zijn ruimten waar door medewerkers met externe bezoekers wordt vergaderd. Deze vergaderruimten kunnen ook worden gebruikt voor internoverleg. Bezoekers worden of opgehaald in de wachtruimte of kunnen direct door naar de genoemde vergaderruimte. Uitgangspunt is dat bezoekers onder begeleiding de backoffice betreden. Voor de audiovisuele voorzieningen wordt in een later stadium een specifiek PvE opgesteld. De vergaderzalen dienen ook in de avonduren te kunnen worden gebruikt. Dit vergadergebied dient daarom een afzonderlijke beveiligingzone te zijn met overwerkregeling voor de installaties en een print- en kopieerfaciliteit met een drankenautomaat. 5.2.5. Gemeentelijk coordinatiecentrum (GCC) Het GCC dient bij voorkeur dicht bij het college en de diverse ondersteuners en adviseurs te worden gesitueerd, van waaruit binnendoor, een representatieve persruimte bereikt kan worden. Het GCC moet in principe drie ruimtes bieden voor vergadering van de coördinerende staf, voor de activiteiten van een beperkt aantal bestuurs- en activiteiten ondersteuners en voor communicatie met activiteitencentra voor zorg aan de bevolking, communicatie e.d. Geschat wordt dat rond 100 m 2 voldoet. Deze meters zijn geen extra functionele meters; deze functie dient te worden gecombineerd met bijvoorbeeld de vergaderzalen. Voor het specifiek PvE wordt verwezen naar de bijlage. 5.2.6. Leescafé Het leescafé van de bibliotheek (zie PvE bibliotheek voor omschrijving) zal worden opgenomen in de FFO. Wanneer de bibliotheek gesloten is en de gemeente open, zal toch het leescafé geopend zijn. Hoe dit in de praktijk zal worden georganiseerd wordt 5264 - (Ver-/) nieuwbouw bibliotheek en Pagina 14 van 52 27 september 2007
in een later stadium tussen de gemeente en de bibliotheek afgesproken. 5.2.7. Garderobe en toiletten Voor bezoekers van de bibliotheek dient een garderobe te worden gerealiseerd met 30 lockers (9 m 1 ). De gemeente heeft geen aparte garderobe. De publieke toiletten zijn apart gesitueerd van die van de medewerkers. Er dienen minimaal drie dames- en drie herentoiletten en een mindervalidentoilet in het publieke deel te worden gesitueerd. Het moet mogelijk zijn om de toiletten (in de toekomst) vanuit de receptie te kunnen ontsluiten in verband met mogelijke overlast. Bezoekers van het vergadercentrum maken gebruik van de toiletten van het personeel. Deze toiletten dienen daarom buiten de beveiligde zone van de backoffice te liggen. 5.3. AMBTELIJKE KANTOREN De backoffice bestaat uit de ambtelijke werkplekken en de decentrale/afdelingsgebonden ondersteunenden functies. De backoffice is fysiek gescheiden van de frontoffice. 5.3.1. Werkplekken Het minimaal aantal gevraagde werkplekken bedraagt 670. Dit aantal is door de gemeente vergeleken met de formatie van 2007 en ruim voldoende bevonden. Alle werkvertrekken in de kantoren hebben een vrije hoogte van minimaal 2,70 m 1. De voorkeur gaat uit naar een stramienmaat van 1,80 m 1. De werkplekken zijn activiteit gerelateerd. Voor de afmetingen van de diverse soorten werkplek wordt verwezen naar de ruimtestaat. Er zijn verschillende soorten werkplekomgevingen te onderscheiden die afgestemd zijn op specifieke activiteiten, zoals geconcentreerd werken, overleggen (informeel) en de projectwerkzaamheden. De werkplekken voor de projectwerkzaamheden dienen bij voorkeur gegroepeerd te worden en enigszins afgeschermd. Deze afscherming kan door middel van geluidsabsorberende/dempende kasten of wanden. Er is sprake van zo min mogelijk vaste werkplekken. Wel dient echter elke medewerker een eigen (verrijdbare en) afsluitbare opbergruimte te hebben. Ondanks dat deze voorziening geen onderdeel uitmaakt van het PvE van het casco (aanschaf), dient er wel rekening te worden gehouden met het positioneren van deze opbergruimte. 5264 - (Ver-/) nieuwbouw bibliotheek en Pagina 15 van 52 27 september 2007
Er komt een apart PvE voor de inrichting, inclusief de werkplekken. In mei 2007 is hiermee gestart. Uitgangspunt van de Stuurgroep d.d. 9 november 2006 is dat ook leidinggevenden geen vaste werkplekken hebben. Hiervoor is extra vergaderruimte voorzien met een omvang van 123m2 (zie paragraaf 5.3.2 onder vergaderruimten.) 5.3.2. Decentrale ondersteunende functies De ruimtebehoefte van de afdelingsgebonden functies wordt veelal niet ingegeven door normen maar door eigen behoefte van de organisatie. De soort ondersteunende functie en benodigde ruimtebehoefte hiervan kan verschillen per afdeling. Uitgangspunt moet zijn dat deze zaken centraal/toegankelijk op de afdeling geplaatst zijn. Facilitycorners Per kantoorverdieping (inclusief de begane grond) van het stadskantoor dienen twee vaste facilitycorners (ieder aan de kopse kant van het gebouw) te worden voorzien met hierin een pantry en kopieer-/printfaciliteit. Deze functies dienen wel van elkaar te zijn gescheiden. De pantry s zijn voorzien van koud en warm water, een koelkast, een vaatwasser, een koffie- en theeautomaat en een waterkoeler. In de pantry s dient rekening te worden gehouden met gescheiden afval (bekers en overig), ruimte voor kantoorartikelen en postbakjes/lockers. Van de facilitycorners op de begane grond is er één in het backofficedeel opgenomen en één in het publieke deel. Voor de bovenste verdieping (wintertuin) dienen voorzieningen voor de facilitycorners te worden opgenomen ten behoeve van de lounge. De facilitycorners hebben een vloeistofdichte vloer ter voorkoming van lekkages op onderliggende verdiepingen. Vergaderruimten Los van de vergaderruimten in het vergadercentrum dient er 320 +123 m 2 aan vergaderruimten te worden voorzien op de kantoorverdiepingen, ten behoeve van intern overleg. Het is niet meer mogelijk om op de kamers te vergaderen. Deze zijn niet afdelingsgebonden en variëren in grootte (verdeling nader te bepalen). De ruimten dienen in de nabijheid van een pantry en de toiletten te worden gesitueerd. Deze ruimten dienen te worden voorzien van nader te bepalen op te geven aansluitpunten. Geluidsisolatie-eisen conform opgave PvE hoofdstuk 6. In de vervolgfase van het PvE worden meer vergaderruimten opgenomen ten gevolge van het vervallen van de bespreekruimten op kamers van leidinggevenden. Afdelingsgebonden kluizen Kluis ICT 5264 - (Ver-/) nieuwbouw bibliotheek en Pagina 16 van 52 27 september 2007
Bij de werkplekken van de systeembeheer wordt een kluis geplaatst, voor de back-up, van 6 m ² met beveiligde toegang. Kluis Burgerzaken Bij de FFO dient een kluis van 18 m ² te worden opgenomen voor waardedocumenten. Het specifiek PvE voor deze kluis is opgenomen in bijlage 3. 5.4. CENTRALE ONDERSTEUNENDE FUNCTIES 5.4.1. Lounge en restaurant In de nieuwbouw komt een lounge (bijvoorbeeld in de wintertuin). De lounge heeft een omvang van 585 m 2 en doet dienst als lichte kantine. Buiten lunchtijd is de lounge beschikbaar als interne informele overlegruimte. Het specifiek PvE voor de lounge volgt in een later stadium. Hierbij worden de volgende varianten nog overwogen: de bibliotheek heeft een eigen leescafé (leestafel met koffievoorziening) en de lounge als hierboven omschreven; als de eerste variant, maar met instandhouding van het huidige restaurant in de kelder; een combinatie van een restaurant met lounge waar ook de bibliotheek gebruik van maakt. 5.4.2. Medische en maatschappelijke ruimte/bhv-kamer/kolfkamer Deze afsluitbare ruimte heeft een omvang van 20 m 2 en is bij voorkeur nabij de FFO gesitueerd. In de ruimte wordt een ligbed geplaatst en er dient ruimte te worden gereserveerd voor AED-middelen (zie ook paragraaf 6.5.10). De ruimte wordt tevens gebruikt als kolfruimte en is voorzien van een douche. De ruimte heeft een harde goed reinigbare vloerafwerking. 5.4.3. Rookruimte Per kantoorverdieping (inclusief begane grond) dient er één rookruimte te worden voorzien van 15 m 2. Deze dient goed geïsoleerd te worden uitgevoerd om stank- en geluidsoverlast te voorkomen. De wanden dienen afwasbaar te zijn en er dient een gladde vloerafwerking te worden opgenomen. De deur dient voorzien te zijn van een tochtsluis met afzuiging. De rookruimte bij voorkeur niet plaatsen aansluitend aan werkruimte, om eventuele klachten door geur/rookoverlast op de nabijgelegen werkplekken te voorkomen. 5.4.4. Centrale repro De centrale repro heeft een omvang van 100 m 2. De repro dient dorpelloos te worden uitgevoerd en in de directe nabijheid van het facilitycenter te worden gesitueerd bij voorkeur op de begane grond. De ruimte dient van krachtstroom te worden voorzien en 5264 - (Ver-/) nieuwbouw bibliotheek en Pagina 17 van 52 27 september 2007
5.4.5. Archief er dient extra aandacht te worden besteed aan het klimaat in verband met de grote warmtelast en de luchtverontreiniging. De centrale repro dient mede om akoestische redenen afsluitbaar te zijn. In de repro dient een wasbak te worden voorzien om de handen te wassen. 5.4.5.1. Centraal archief In de nieuwbouw dient een centraal archief van 600 m 1 te worden voorzien. Hiervoor dient een oppervlak van 60 m 2 te worden gereserveerd. Deze centrale archiefruimte dient te voldoen aan de voorwaarden uit het Archiefbesluit voor archiefbewaarplaatsen en archiefruimten met betrekking tot de archiefruimten. 5.4.5.2. Archiefruimte In de archiefruimte worden de gedigitaliseerde poststukken voor een bepaalde periode bewaard. Er dient rekening te worden gehouden met 500 m 1 verrijdbare stellingen en een vloeroppervlak van 60 m 2. Dit archief is in de nabijheid van de repro en een stortkoker gewenst. Nabij de archiefruimte vindt onder andere de postregistratie (digitalisering) plaats. De scanapparatuur (twee x grootformaat scanner en vier à vijf A3-scanners) nemen een oppervlak van 60 m 2 in beslag. Na het digitaliseren worden deze poststukken voor een bepaalde periode opgeslagen in de archiefruimte. Nabijheid van het facilitycenter is gewenst. 5.5. SPECIFIEKE RUIMTEN INTERNE DIENSTVERLENING 5.5.1. Facilitycenter (post-/bodekamer) Het facilitycenter heeft een omvang van 50 m 2. Deze ruimte dient dorpelloos te worden uitgevoerd en voorzien van automatische dubbele deuren. De vloer dient een antistatische afwerking te hebben en de verlichting bestaat uit dichte armaturen in verband met stof. De ruimte dient van krachtstroom te worden voorzien. Het facilitycenter bevindt zich in de nabijheid van de archiefruimte. 5.5.2. Technische ruimte In deze ruimte van 25 m 2 is het gebouwbeheersysteem en het toegangscontrolesysteem opgenomen. 5264 - (Ver-/) nieuwbouw bibliotheek en Pagina 18 van 52 27 september 2007
5.5.3. Systeembeheer Ruimte systeembeheer Naast de werkplekken voor het systeembeheer (die in de totale formatie zijn opgenomen) is de benodigde ruimte voor deze afdeling als volgt. 15 m 2 voor het repareren van apparatuur. 12 m 2 voor goederenopslag (10 m 2 ) voor papier en hardware en printerruimte (2 m 2 ). De printerruimte dient separaat af te sluiten te zijn. 15 m 2 voor de test- en acceptatieopstellingen van het apparatuur plus de werkplekken. 6 m 2 voor eigen toilet en pantry met toebehoren (vaatwasser, drankenautomaat, spoelbak et cetera). De werkplekken dienen in de nabijheid van bovengenoemde ruimten te worden gesitueerd. Computerruimte De centrale computerruimte (MER) dient nabij de werkruimte van systeembeheer te worden voorzien. Deze ruimte doet dienst als opstellingsruimte voor ICT-apparatuur en de telefooncentrale. De ruimte is bij voorkeur inpandig gelegen, maar niet in de kelder in verband met het risico voor wateroverlast. Het fno voor de MER bedraagt 40 m 2 met beveiligde toegang met een sluis, verhoogde vloer en dubbele verdiepingshoge deuren voor goederentoegang zonder drempel. De wanden en deuren dienen extra stevig te worden uitgevoerd, bijvoorbeeld door het toepassen van kalkzandsteenwanden en massieve deuren. Ook dient er extra rekening te worden gehouden met 15 m 2 voor de telefonie met twee centrale invoerpunten voor externe bekabeling. De route naar de zowel de MER als SER dient bij voorkeur zo kort mogelijk te zijn vanuit de lift. Per verdieping dient rekening te worden gehouden met 1 SER. De SER dient een beveiligde toegang te hebben en een verhoogde vloer. Voor de MER dient aan de volgende installatietechnische eisen dient te worden voldaan: geklimatiseerde ruimte (beheersing temperatuur en luchtvochtigheid) met alarmering bij overschrijding; no-break; mogelijkheid van ventilatievoorziening door noodairco s met aparte af te sluiten afvoer naar buiten; blusmiddelen conform de regelgeving en de verzekering; er dient een schone elektriciteitsvoorziening te zijn. Opleidingsruimte Ten behoeve van de automatisering dient er een opleidingsruimte van 50 m 2 fno te worden voorzien voor 10 cursisten en 1 leraar. In deze ruimte dienen extra aansluitpunten te worden gemaakt ten behoeve van de cursisten. Deze ruimte kan gezamenlijk worden gebruikt met de bibliotheek en dient dus in of nabij het 5264 - (Ver-/) nieuwbouw bibliotheek en Pagina 19 van 52 27 september 2007
gezamenlijke gebied te worden gesitueerd. 5.5.4. Magazijnen Bij voorkeur inpandige ruimten en gesitueerd op het maaiveld in verband met de logistieke aanvoer. Alle magazijnen dienen afsluitbaar te zijn en voorzien van een harde vloerafwerking. In nader overleg dient te worden bepaald of en hoe de bibliotheek ook gebruik kan maken van deze magazijnen. Schoonmaakmagazijn In het schoonmaakmagazijn worden de schoonmaakwagens en artikelen opgeslagen. De ruimte dient 50 m 2 te bedragen. De volgende voorzieningen moeten worden opgenomen: dorpelloze toegang; dubbele automatische deuren; uitstortgootsteen met warm en koud water; wasmachineaansluiting; krachtstroom. Kantoorartikelenmagazijn Deze opslag voor is 80 m 2. Tevens wordt deze opslag gebruikt voor de opslag van folders gemeentebreed. De volgende voorzieningen moeten worden opgenomen: dorpelloze toegang; dubbele automatische deuren. Huismeestermagazijn Deze ruimte is de werkplaats voor de huismeester en heeft een afmeting van 25 m 2. In het magazijn dient een ruimte te worden gereserveerd voor een brandvrije kast (is inbegrepen in opgave 25 m 2 ). De volgende voorzieningen moeten worden opgenomen: ruimte voor opslag gereedschap (in m 2 ); dorpelloze toegang; dubbele automatische deuren; krachtstroom; uitstortgootsteen met warm en koud water; harde vloerafwerking. Bedrijfsmagazijn Deze ruimte is bedoeld als magazijn voor meubilair, lampen, stemmachines et cetera en heeft een afmeting van 60 m 2. De volgende voorzieningen moeten worden opgenomen: dorpelloze toegang; dubbele automatische deuren. Automatencateringmagazijn Deze ruimte heeft een omvang van 12 m 2. De volgende voorzieningen moeten worden opgenomen: 5264 - (Ver-/) nieuwbouw bibliotheek en Pagina 20 van 52 27 september 2007
dorpelloze toegang; dubbele automatische deuren; uitstortgootsteen met warm en koud water. Afvalverwerking In het gebouw dient een ruimte te worden gereserveerd van 6 m 2 voor driemaal 500 liter afvalbakken. Buiten het pand dient een locatie voor een perscontainer te worden gereserveerd voor de afvalverwerking in de directe nabijheid van de ruimte voor de afvalbakken. Specifieke magazijnen Per verdieping zijn er twee magazijnen voorzien met een omvang van 10 m 2 per stuk. Deze magazijnen zijn bedoeld als afdelingsgebonden opslag zoals folders, monsters en meetapparatuur. Op de begane grond bevindt zich maar één magazijn van 10 m 2 bij de frontoffice. Werkkasten De werkkasten (6 m 2 per stuk) dienen per verdieping te worden georganiseerd en dienen voorzien te zijn van een spoelbak met warm en koud water. 5.6. SANITAIRE RUIMTEN Toiletten Op elke verdieping dienen minimaal (verspreid over twee locaties) vier heren- en damestoiletten en één mindervalidentoilet te worden opgenomen. Verder conform Arbo en Bouwbesluit. Het sanitair dient voorzien te zijn van een automatische spoelinrichting voor zowel de kranen als de urinoirs. Mindervalidentoilet Op elke verdieping dient minimaal één mindervalidentoilet te worden voorzien. Het mindervalidentoilet op de begane grond is een andere dan die in het publieke deel. Douches Er dienen vier douches met kleedruimte te worden voorzien (twee heren en twee dames). De douches dienen in de nabijheid van de fietsenstalling te worden gesitueerd. In totaal rekening houden met in totaal 40 m 2. In de kleedruimte dient ruimte te worden gereserveerd voor het plaatsen van lockers en een droogkast. 5.7. NOODSTROOMAGGREGAAT Voor het noodstroomaggregaat (NSA) dient rekening te worden gehouden met de vigerende regelgeving. De NSA dient goed bereikbaar, functioneel en goed geventileerd te worden uitgevoerd. In onderstaand overzicht is aangegeven welke ruimten in ieder geval moeten worden aangesloten op deze noodstroomvoorziening. 5264 - (Ver-/) nieuwbouw bibliotheek en Pagina 21 van 52 27 september 2007
Alle SER- en MER-ruimten (inclusief telefooncentrale). Baliewerkplekken. Brandmeldcentrale. Toegangscontrolesysteem. Noodverlichting. 5.8. CALAMITEITENCENTRUM Het calamiteitencentrum blijft bij de brandweer conform Raadsbesluit 2005. 5.9. PARKEREN Volgens het wedstrijdontwerp waren 145 parkeerplaatsen opgenomen. Uitgangspunt was een stallingsgarage. Gedurende het VO is vastgesteld dat de opdrachtgever een openbare garage wil. Dit betekent een bredere inrit en meer ruimte voor parkeerplaatsen. Tevens is tijdens de VO fase geconstateerd dat het verkeerstechnisch wenselijk is om de entree van de garage aan het Grote Kerkhof te leggen. Dit geeft betere verkeersstromen en ontlast de achterliggende (woon)wijk. Het aantal parkeerplaatsen wordt gemaximaliseerd (naar ongeveer 166) parkeerplekken, om in de stad 2 pleinen autovrij te kunnen maken. Hiervoor is een extra parkeerlaag noodzakelijk Tevens dient er een afsluitbare ruimte voor fietsen te worden gerealiseerd voor de medewerkers. Deze ruimte dient goed verlicht te zijn en voorzien van een camera. De douches en kleedruimten zijn in de directe nabijheid van de stalling. Er dient een voorziening te worden opgenomen voor regenkleding/paraplu s. De afmetingen van de fietsenstalling conform de regeling in het Bouwbesluit. Deze fietsenstalling is alleen voor personeel. Een openbare fietsenstalling valt buiten dit project. 5264 - (Ver-/) nieuwbouw bibliotheek en Pagina 22 van 52 27 september 2007
Voor de bezoekers dient een separate fietsenstalling te worden voorzien. Deze dient in de nabijheid van de entree te worden voorzien. Via deze fietsenstalling moet men uit kunnen komen bij de hoofdingang op de begane grond. De parkeerkelder dient te voldoen aan de NEN 2443, voor parkeergarages (dus niet als stallingruimte). 5.10. DE HEREENIGING De Hereeniging is eigenaar van het pand naast de schouwburg. De Hereeniging heeft een aantal rechten die in het ontwerp meegenomen dienen te worden c.q. opgelost. Het betreft het eigendom van: een toiletgroep op de begane grond in de huidige schouwburg; een strook grond van circa 3 m langs de gevels; het huidige binnenplein met daarop een fietsenstalling en berging. Daarnaast heeft men een recht van overpad naar het Burseplein ten behoeve van het parkeren in de nabijheid. 5264 - (Ver-/) nieuwbouw bibliotheek en Pagina 23 van 52 27 september 2007
6. KWALITATIEVE EISEN In dit hoofdstuk wordt stilgestaan bij de gebouwkwaliteit. Bij de technische uitwerking hiervan komen bouwtechniek, bouwfysica, technische installaties, vaste inrichting en duurzaam bouwen aan de orde. 6.1. GEBOUWKWALITEIT Er is tijdens het vervaardigen van het PvE stilgestaan bij de gewenste gebouwkwaliteit. 6.1.1. Ambitieniveau De gemeente wil zich op positieve wijze onderscheiden voor wat betreft de uitstraling, de functionaliteit, de openheid en de beleving voor zowel bezoekers, medewerkers als bestuurders. 6.1.2. Uitstraling Een anoniem, niet van een standaardkantoor te onderscheiden gemeentehuis, wordt niet nagestreefd. Het gebouw van en voor de gemeenschap moet herkenbaar zijn in haar verschijningsvorm en op een helder concept zijn gebaseerd. Deze uitstraling dient zich op een aantal wijzen te manifesteren: uitnodigend en vertrouwenwekkend, dat wil zeggen open deur en gastvrij; herkenbaarheid, dat wil zeggen van omgeving onderscheidende architectuur; menselijke maat, dat wil zeggen prettig om in te vertoeven en om in te werken; duurzaam materiaalgebruik met een lange levenscyclus. 6.1.3. Functionaliteit De splitsing in een publieksdeel, bibliotheek en een kantoorgedeelte dient mede uit beveiligingsoverwegingen functioneel te worden uitgewerkt. Dit betekent verschillende toegangen, niet per se permanent in gebruik en barrières op bouwkundig en technisch gebied. Gestreefd wordt naar een efficiënt ruimtegebruik. Publieksdeel Het publieksdeel van het gebouw dient gesitueerd te zijn op de begane grond. Ambtelijk kantoorgedeelte Het deel van het gebouw waar de medewerkers werkzaam zijn dient tevens op efficiënte wijze in segmenten opgedeeld te kunnen worden. Ieder segment dient hierbij direct op de hoofdontsluiting en centrale voorzieningen aan te sluiten. 5264 - (Ver-/) nieuwbouw bibliotheek en Pagina 24 van 52 27 september 2007
6.1.4. Werkomgeving In het gebouw brengen veel medewerkers een groot deel van hun tijd door. De medewerkers moeten het gebouw als prettig, inspirerend, gezond en voldoende representatief ervaren. Het binnenmilieu van het gebouw moet zodanig zijn dat er geen sprake kan zijn van een sick building. Belangrijke uitgangspunten zijn hierbij: het klimaat, de verlichting en de inrichting van de werkplek zijn maximaal beïnvloedbaar, niet alleen door een gebouwenbeheersysteem maar tevens door de medewerker; het optimaal gebruik maken van daglicht en goede afstemming met de kunstverlichting; te openen ramen; het geluidsdrukniveau op de (gesloten) werk- en vergaderplekken mag maximaal 35 db bedragen; er dient rekening gehouden te worden met uitzichtmogelijkheden, windhinder en schaduw, zontoetreding, reflecties en de helderheid van het invallend licht. Bovengenoemde uitgangspunten dienen in overleg met de adviseur installaties en adviseur bouwfysica te worden overwogen/uitgewerkt. 6.1.5. Veiligheid en beveiliging Voor de beveiliging wordt een specifiek PvE beveiliging opgesteld, dat gebaseerd is op de scheiding tussen het openbare gedeelte en het besloten kantoorgedeelte. Brandbeveiliging en -preventie dienen nader te worden uitgewerkt en getoetst aan de gemeentelijke eisen en voorschriften. Het gebouw dient snel te kunnen worden ontruimd. Daarnaast dient er gestreefd te worden naar een minimum aantal in- en uitgangen, die op een adequate wijze al of niet met behulp van technische voorzieningen bewaakt worden. Ook dient rekening gehouden te worden met de aspecten ter bevordering van de sociale veiligheid. Dit betreft met name de openbare ruimten in en om het gebouw, inclusief de eventuele parkeer-, fiets- en wandelroutes. Voorkomen moet worden dat het publiek en medewerker zich onveilig voelen. 6.1.6. Flexibiliteit Een gebouw is niet van elastiek. Toch stellen toekomstige veranderingen in aard en omvang van de werkzaamheden andere ruimtelijk eisen. De functionele levensduur van het gemeentehuis kan worden verlengd, wanneer op een juiste wijze rekening wordt gehouden met flexibiliteit. Onderscheiden zijn veranderende eisen aan het gebouw betreffende volume, indeling en functie. 5264 - (Ver-/) nieuwbouw bibliotheek en Pagina 25 van 52 27 september 2007
Indelingsflexibiliteit Organisaties ontwikkelen zich voortdurend. De omgevingseisen veranderen immers vaak mee. Een hoge indelingsflexibiliteit draagt ertoe bij dat deze veranderingen met weinig inspanning, tegen relatief lage kosten en op eenvoudige wijze, binnen het gebouw kunnen worden doorgevoerd. Voorbeelden hiervan zijn: verplaatsbare scheidingswanden met uniforme gevelaansluitingen; bandrasterplafonds met een op de hoofdfuncties afgestemde modulering waarin opgenomen de technische infrastructuur (klimaat, verlichting, veiligheid en dergelijke); uniforme detailleringen; automatische geschakelde verlichting (aanwezigheidsdetectie); voldoende fijnmazige aansluitmogelijkheden. 6.1.7. Automatiseringsaspecten Er dient één universeel bekabelingsysteem te worden toegepast. Uitgangspunt is UTP CAT6 bekabeling met eventueel glasvezel naar de werkplek. Per werkplek minimaal drie aansluitingen realiseren; dit is exclusief strategisch te positioneren printeraansluitingen. Onderling worden SER en MER verbonden via glasvezel via meerdere routes. De kabels voor de glasvezelring dienen op verschillende plekken het pand te verlaten in verband met de risicospreiding. De databekabeling dient afgescheiden te zijn van de elektriciteitskabels. Indien gezamenlijk in één goot, dan afgeschermd met metalen tussenschot. Voor het bepalen van de locatie van de SER s dient rekening gehouden te worden met aansluiting van maximaal 90 m vanaf de SER-ruimte. Bij de materialisatie dient rekening te worden gehouden met zenders voor draadloze communicatie. Omdat deze technologie zich zeer snel ontwikkelt, wordt het opstellen van uitgebreid en specifiek PvE ICT zo lang mogelijk uitgesteld. De inrichtingen en installaties ten behoeve van de automatisering- en informatievoorziening behoren tot het inbouwpakket. 6.1.8. Toegankelijkheid Het gehele gebouw dient toegankelijk te zijn voor minder- en invalide personeelsleden of bezoekers, conform het Handboek voor Toegankelijkheid. Dit geldt met name voor de nieuwbouw. Voor de te renoveren monumentale gebouwen geldt dat deze zo min mogelijk aangetast mogen worden. Een ITS-symbool voor het gehele complex wordt derhalve niet vereist. Niveauverschillen op een bouwlaag zijn niet toegestaan op een aantal uitzonderingen na. Deze uitzonderingen zijn: 5264 - (Ver-/) nieuwbouw bibliotheek en Pagina 26 van 52 27 september 2007
in de systeembeheerruimte gaat in verband met de vele bekabeling de voorkeur uit naar een computervloer; in de receptieruimte, waar staande burgers zittend te woord worden gestaan. 6.2. BOUWTECHNIEK Hierna volgt eerst een overzicht van de algemene bouwtechnische uitgangspunten en randvoorwaarden. Vervolgens worden de eisen geformuleerd per bouwdeel, te weten: gevel; dak; binnenwanden; vloeren; plafonds. 6.2.1. Algemene uitgangspunten en voorwaarden Normen en voorschriften Op de in dit hoofdstuk behandelde onderwerpen zijn het Bouwbesluit en de daarin vermelde normen van toepassing, zoals deze gelden in oktober 2006. Toe te passen materialen Voor alle toe te passen materialen geldt dat deze zo min mogelijk schade mogen toebrengen aan het milieu en moeten voldoen aan de kwaliteitseisen, genoemd in de ministeriële regelingen gebaseerd op het Bouwbesluit. Materialen dienen doelmatig en duurzaam te zijn. Onderhoud dat gepleegd dient te worden, moet vanuit milieuoogpunt materiaalextensief zijn en gericht op het verlengen van de levensduur van constructies en materialen. Constructie De vereiste vloerbelasting wordt in de paragraaf over de vloeren beschreven. De constructiehoogte moet zodanig worden gekozen dat de geëiste vrije hoogte (van minimaal 2,70 m¹) in samenhang met de voor de installaties benodigde hoogte kan worden gerealiseerd. Het aantal kolommen binnen het fno dient zoveel mogelijk beperkt te worden. 5264 - (Ver-/) nieuwbouw bibliotheek en Pagina 27 van 52 27 september 2007
6.2.2. Gevel Aan de gevel worden de volgende eisen gesteld: ten behoeve van een goed uitzicht dient de onderste glaslijn maximaal op 0,90 m¹ + peil afgewerkte vloer gelegen te zijn, terwijl de bovenste glaslijn op minimaal 2,15 m¹ + peil afgewerkte vloer dient te liggen; er dienen geen vensterbanken te worden toegepast; bij toepassing van beweegbare buitenzonwering op de zonbelaste geveldelen dient dit zowel centraal als individueel te kunnen worden bediend. Er dient rekening te worden gehouden in de materiaalkeuze met het onderhouden van de zonwering; gevel zodanig detailleren dat het water bij gevelsprongen van de gevel wordt afgevoerd. Water afkomstig van gesloten geveldelen mag niet langs het glas en de kozijnen lopen. Liggende cementgebonden delen zodanig afwerken dat er geen vervuiling van glas en kozijnen kan plaatsvinden; kitvoegen dienen vermeden te worden; toepassen van onderhoudsarme materialen; waterdichtheid dient te voldoen aan de NEN 2778; aan de thermische en geluidsisolatie-eisen van dit PvE zal moeten worden voldaan. de representatieve, publieks- en personeelsentree voorzien van automatische deuren, inclusief een tourniquet of tochtsluizen. De goederenentree dient geschikt te zijn voor pallets. Te allen tijde dient te worden voorkomen dat er tocht optreedt bij de receptie en wachtruimte. 6.2.3. Dak Het dak moet voldoen aan de volgende eisen: bij toepassing van platte daken moeten begaanbare looppaden worden aangebracht; er dient een valbeveiliging te worden aangebracht; ter plaatse van pannendaken moeten de goten begaanbaar zijn; aan de thermische- en geluidsisolatie-eisen van dit PvE zal moeten worden voldaan. 5264 - (Ver-/) nieuwbouw bibliotheek en Pagina 28 van 52 27 september 2007
6.2.4. Binnenwanden Algemeen Zowel steenachtige binnenwanden als meer flexibele (systeem)wanden moeten voldoen aan de volgende eisen: de binnenwanden dienen in combinatie met de aansluitende constructie te voldoen aan de gestelde geluidsisolatie-eisen in dit PvE; de binnenwanden moeten bij indelingswijzigingen eenvoudig kunnen worden verwijderd, dus binnenwanden met een dragende functie zoveel mogelijk vermijden; de onderste laag (5 cm) moet zijn voorzien van een stootvaste laag zonder scherpe randen; de wanden dienen makkelijk reinigbaar en (indien van toepassing) overschilderbaar te zijn; de binnendeuren dienen een minimale breedte te hebben van 900 mm, met uitzondering van alle toiletdeuren (behalve mindervalidentoiletten). De deuren van het mindervalidentoilet dienen uitgevoerd te worden als draaideur en dienen te voldoen aan het Handboek voor Toegankelijkheid; er dient rekening te worden gehouden met het toepassen van een kunstrail op de niet-steenachtige wanden; wanneer deuren in een transportroute liggen waar veelvuldig met karren/palletwagen wordt gereden, dienen de deuren te worden voorzien van stootplaten of gelijkwaardige bescherming. Aan de uitvoering van de deuren, wanden, vloeren en daken en van de computerruimte en archieven zullen afwijkende eisen worden gesteld in verband met gebruik, brandwerendheid en veiligheid. Wandafwerking De wandafwerking dient geschikt te zijn voor het gebruik van de ruimte c.q. dient te worden afgestemd op de functie en onderhoudsgevoeligheid. Bij specifieke ruimte zal hier separaat op in worden gegaan. In de ontwerpfase zal op basis van de dan gewenste indelingsflexibiliteit een keuze worden gemaakt ten aanzien van het toe te passen binnenwandsysteem. 6.2.5. Vloeren De vloeren moeten voldoen aan de volgende eisen: de vloeren moeten voldoen aan de geluidsisolatie-eisen die zijn opgenomen in dit PvE; de gewenste vloerafwerking per type ruimte is aangegeven in onderstaande tabel; er dienen geen dorpels te worden toegepast. De architect dient een vloerbedekkingplan te maken met daarop in alle ruimte aangeven wat er ligt (materiaal, type, kleurcode en afmetingen elementen indien van toepassing). 5264 - (Ver-/) nieuwbouw bibliotheek en Pagina 29 van 52 27 september 2007