Kluwerschulinck.nl Congres Sociale zekerheid in beweging De werkwijze en succesvolle aanpak van de Kredietbank Groningen 2 1
Groningse Kredietbank (GKB) Onderdeel van de dienst Sociale Zaken en Werk van de gemeente Groningen Werkgebied: Groningen en 7 kleinere gemeenten in de regio Lid NVVK Kaders Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) Plan schuldhulpverlening Groningen 2012-2015 2
Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) Doel: verbeteren effectiviteit schuldhulpverlening Integrale schuldhulpverlening Schuldhulpverlening is zorgplicht gemeente: publiekrechtelijke taak Brede toegang (ruime mogelijkheden om verzoeken te weigeren) Wgs: Plan schuldhulpverlening Vierjaarlijks plan (jaarlijks op de agenda van de gemeenteraad) Regierol gemeente m.b.t. integrale schuldhulpverlening Doelstellingen en resultaten Kwaliteitsborging (bijv. NVVK-audit/NEN-certificering) Preventie 3
Plan schuldhulpverlening Groningen 2012-2015 Uitgangspunten: Brede doelgroep Maatwerk en vraaggerichte dienstverlening Een integrale aanpak Eigen verantwoordelijkheid van de klant Preventie en nazorg Plan schuldhulpverlening Groningen 2012-2015 (2) Doelen: Voorkomen van schulden (voorkomen van recidive) Duurzame financiële stabiliteit Oplossen van schulden Bevorderen van financiële zelfredzaamheid en participatie 4
Belang schuldhulpverlening Schuldhulpverlening loont! onderzoek kosten en baten 1 euro investering = 2 euro winst (met name besparing op uitkeringskosten en maatschappelijke opvang): Koppeling WWB-SHV = 4-12 maanden korter uitkering Voorkomen huisuitzetting bespaart corporaties en maatschappij kosten Ontwikkelingen Toenemend beroep op schuldhulpverlening Verzwaring problematiek Nieuwe doelgroepen (eigen woningbezitters, (ex- )werknemers, jongeren) Onrechtmatige incasso-praktijken Overheid als schuldeiser met vergaande incassobevoegdheden 5
Werkwijze Groningse Kredietbank Centraal meldpunt Inloopspreekuur: elke werkdag van 9 tot 12 uur Intake, advies, bemiddeling, crisisinterventie Voor jongeren eurocoach: rechtstreeks aanmelden Aanmeldingen voor schuldhulp GKB 2011: 2.371 aanmeldingen 2012: 2.483 aanmeldingen 2013: naar verwachting >2.600 aanmeldingen Toename vanaf medio 2008 6
Oorzaken toename aanmeldingen Economische crisis Preventie (o.a. voorlichting) Laagdrempelig meldpunt Pro-actieve benadering klanten Bekendheid (vroegsignalering) bij hulpverlening, maatschappelijk werk, uitkeringsinstanties en schuldeisers (convenanten) Aandacht in de media: wegvallen taboe op armoede + voorlichting Producten GKB Sociale kredietverlening Schuldenregeling Budgetbeheer Budgetcoaching Preventie Nazorg (Beschermingsbewind en Bewindvoering WSNP) 7
Preventie Groningen Mix van activiteiten die er op gericht zijn dat mensen financieel vaardig worden en blijven Campagne Jouw schuld = jouw schuld Financiële opvoeding: Klasse!kas Ouders Week van het geld Kwetsbare jongeren: Opvang dakloze jongeren Jeugdgevangenis het Poortje en PTCN (resocialisatie exgedetineerden) Samenwerking Alle ketenpartners Lokaal Platform Integrale Schuldhulpverlening Convenanten Woningcorporaties Waterbedrijf LAVG gerechtsdeurwaarders/bos Incasso 8
17 Ontwikkelingen ICT/Innovatie/Digitalisering DICOS (digitale communicatie SHV schuldeisers) Webportaal budgetbeheer Mesis screeningsinstrument / klantprofielen Grip Op Schuldhulpverlening (Kluwer/Schulinck) Digitale aanmelding Succesfactoren Totaal aanbod SHV preventie 0-100 en curatie, inclusief niet-kerntaken Centraal meldpunt SHV dagelijks inloopspreekuur lage drempel tijdig ingrijpen, crisissituaties Eurocoach: gerichte aanpak jongeren 9
Succesfactoren 2 Samenwerking ketenpartners en schuldeisers Werken in NVVK verband (o.a. overkoepelende convenanten) Preventie Compleet programma 0-100 (zelfs: voor de geboorte: voorlichting aanstaande ouders) Integraal onderdeel SHV Vragen? 10
Dank voor uw aandacht 11