Implementatieplan DOK -Krommeweg Inleiding We willen dat kinderen en jongeren in de wijk veilig en gezond kunnen opgroeien, waarbij ze kansen krijgen om hun talenten te ontwikkelen. Daarnaast willen we het probleemgedrag onder jongeren terugdringen en in de toekomst voorkomen. Het beïnvloeden van de oorzaken van probleemgedrag staat centraal in de aanpak van CtC. Dit gebeurt op vier domeinen: het gezin, school, wijk en kinderen en jongeren. CtC zet in op het verminderen van allerlei risico s, die de kans op probleemgedrag vergroten. Daarnaast richten we ons op het versterken van aspecten, die een positief effect hebben op de ontwikkeling van jongeren, zoals het hebben van goede banden met school en mogelijkheden voor positieve betrokkenheid in de wijk. CtC biedt als het ware een raamwerk-op-maat waarbinnen alle betrokken partners een gezamenlijke inspanning leveren om problemen, behoeften, programma s, initiatieven en onderzoek op elkaar af te stemmen. Hiervoor hebben we het preventieplan DOK- Krommeweg opgesteld. In dit preventieplan beschrijven we hoe we het probleemgedrag onder jongeren willen verminderen en voorkomen. Door een betere aansluiting van het aanbod op de vraag, het verbeteren en versterken van het huidige aanbod van activiteiten en programma s en door te investeren in toeleiding en beter bereik, willen wij dat doel realiseren. In dit implementatieplan geven wij aan op welke wijze de samenwerkende partners de plannen voor verbetering concreet maken. Dit jaar en in 2011 starten we gefaseerd met de uitvoering. Het voorliggende implementatieplan is het vervolg op het preventieplan DOK- Krommeweg Leeswijzer De opbouw van het implementatieplan is als volgt. Omschrijving Pag. Doelstellingen (risicofactoren, beschermende factoren, doelstellingen). 2 Interventies (tabel 2) het onderdeel waarin beleidsmaatregelen zijn opgenomen die 3 buiten de directe invloedsfeer van het preventieteam liggen. Interventies (tabel 3) het onderdeel waarin uitvoerende maatregelen zijn 6 opgenomen waar bij de uitvoering vooral de leden van het preventieteam een rol hebben. 1
1. Beleidsinterventies DOK-Krommeweg Wat willen wij met CtC in DOK-Krommeweg bereiken in de komende jaren? In het preventieplan hebben we aangegeven welke activiteiten en programma s we willen inzetten om de genoemde risico- en beschermende factoren te beïnvloeden. Het gaat om het verminderen van de volgende geprioriteerde risicofactoren en het versterken van de volgende beschermende factoren. Risicofactoren Domein gezin Problemen met gezinsmanagement Domein school Gebrek aan binding met de school Vroeg en aanhoudend antisociaal gedrag Domein wijk Geen betrokkenheid met de wijk Domein kinderen en jongeren Vroeg begin van het probleemgedrag Beschermende factoren gezinsondersteuning Binding met school (PO en VO) (voorkomen van vroegtijdig schoolverlaten) Vroegtijdig signaleren probleemgedrag Voorkoming van taalachterstand Maatwerk per buurt/ wijk Voorkoming van toename probleemgedrag Tabel 1: geselecteerde risico- en beschermende factoren in Hendrik-Ido-Ambacht voor DOK-Krommeweg De risico- en beschermende factoren zijn omgezet naar beleidsdoelstellingen en uitvoerende maatregelen, waaraan wij de komende jaren gaan werken en die we in 2014 (deze collegeperiode) willen bereiken. Het overzicht laat zien dat de aandacht voor opvoedingsondersteuning een belangrijke rol inneemt binnen CtC. In verband daarmee wordt aangesloten op de ontwikkeling van het Centrum voor Jeugd en Gezin. Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) Met het Centrum voor Jeugd en Gezin in de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht willen we enerzijds het accent leggen op laagdrempelige ondersteuning bij opvoeding en opgroeien, waarbij we de behoefte van ouder en kind en inzet van hun eigen kracht, zelfredzaamheid centraal stellen. Anderzijds ligt het accent op ketensamenwerking, vooral op vroegsignalering en het tijdig inzetten van de juiste interventies. Het project Communities That Care maakt dan ook gebruik van de mogelijkheden die het CJG biedt. Samenwerking tussen de ontwikkeling van het CJG en de uitvoering van CtC is van wezenlijk belang om te zorgen dat kind en/of ouders de ondersteuning of hulp kan krijgen die nodig is. Er is sprake van een wisselwerking. CTC biedt maatwerk in een wijk met onder meer inzet vanuit het CJG. Daarnaast wordt ingezet op componenten als veiligheid (aanbod van alcohol en drugs in een wijk) als sociaal (gezamenlijke initiatieven binnen een wijk). Preventie Met de maatregelen die genomen worden om de risicofactoren te beperken en de beschermende factoren te vergroten wordt ook gekeken naar waar het past binnen het model dat CTC heeft opgesteld als het gaat om preventiemaatregelen. Daarbij wordt gekeken naar het basisaanbod (wat biedt je aan als gemeente structureel, hierbij gaat het vaak om wettelijke verplichtingen) maar ook wat biedt je aan als preventie op maatwerk. Met het tot stand komen van het preventieplan DOK-Krommeweg werd duidelijk dat veel 2
maatregelen terug te vinden zijn in het basisaanbod, maar dat ook maatregelen vallen binnen de Universele en zelfs Selectieve preventie programma s. Uiteindelijk zou het beeld kunnen worden dat maatregelen meer binnen de Universele en zelfs Selectieve preventie programma s komen te vallen. Maar zover is het nog niet. Curatie Sancties Geïndiceerde preventie ------------------------------- Selectieve Preventie programma s Universele Preventie programma s - -------------------------------------------------------- Signalering Toeleiding In CTC worden naast uitvoerende maatregelen ook beleidsdoelstellingen aangegeven, daar sprake is van een project dat over meerdere jaren wordt uitgerold. Zowel de uitvoerende als de beleidsdoelstelling zullen in onderstaande tabellen worden uitgewerkt beginnende met de beleidsdoelstellingen. Beleidsdoelstellingen In tabel 2 zijn de beleidsdoelstellingen nader uitgewerkt in een schematisch overzicht. Opvallend is daarbij dat drie thema s een centrale rol spelen namelijk: -Opvoeden (domein gezin), -Doorgaande ontwikkelingslijn (domein school) en -Voorkoming van toename probleemgedrag (domeinen gezin, school, wijk en jeugd en jongeren) Leeswijzer In onderstaand tabel wordt ingegaan op het al eerder neergelegd model met prioriteiten (preventieplan). Per beleidsdoelstelling wordt aangegeven wat het resultaat zal zijn en wat nodig is om dit resultaat te bereiken. Tevens zal daar een termijn voor worden aangegeven en zal ook het moment van evalueren worden weergegeven. Tot slot wordt duidelijk wie de trekker is en welke deelnemers aan deze actie deelnemen. In het tabel worden den letters b, p en n tussen haakjes geplaatst na iedere programma. Het betreft de b voor basisaanbod, de p voor preventie en de n voor nieuwe initiatieven. 3
Beleidsdoelstellingen uitgewerkt in tabel Thema: Opvoeden (CJG) Domein: Gezin Risicofactor: problemen met gezinsmanagement Doel: gezinsondersteuning Beleidsdoelstelling Resultaat To do Termijn/ Evaluatie Trekker/deelnemer(s) 1.Gezinscoaching 2.Ex-ouders bestaan niet 3.Reset/ Reset + 4. Opvoedspreekuur - subsidierelatie 5. Home Start - subsidierelatie Financiële ondersteuning na 2012. Wordt nu uit de RAS middelen gefinancierd Onder aandacht brengen van de regiegroep Jeugd Minimaal 45 gezinnen op het spreekuur, Outreachend te werk op scholen (zie nr 1, 5 en 7 uitvoerende maatregelen) 2010: 6-8 vrijwilligers en 6-8 gezinnen 2011: 8-10 vrijwilligers en 8-10 gezinnen Invulling door Home Start (zie nr 2 en 5 uitvoerende maatregelen) Oktober 2011 Vindt in de regiegroep Jeugd plaats Oktober 2010 gerealiseerd Januari 2011 Voor eind 2011 September 2010 Nicole Nugteren Nicole Nugteren: Ineke Hopmans (Opmaat JGZ) Nicole Nugteren:Saskia Verheij (Humanitas) Thema: doorgaande ontwikkelingslijn Domein: School Risicofactor: gebrek aan binding met school, vroeg en aanhoudend antisociaal gedrag Doel: voorkoming van taalachterstand, vroegtijdig signaleren probleemgedrag, meer binding met school (voorkoming van vroegtijdig schoolverlaten) Beleidsdoelstelling Resultaat To do Termijn/ Evaluatie Trekker/deelnemer(s) 6. Voor en Vroegschoolse Educatie (b) Afstemming tussen voor (peuterspeelzalen) en vroeg (PO scholen) 7. Consultatie team (b) Voortgang Zorgteam op PO scholen 8 Preventieve Logopedie/ Logopedie Voortgang Preventieve Logopedie en Logopedie 9. Kwalitatieve Overdracht Voortgang Kwalitatieve Overdracht Partijen bijeen brengen 28 juni 2010 Medio 2011 In LEA op de agenda stellen Voor 1 januari 2012 bekend November 2011 In LEA op de agenda stellen Voor 1 januari 2012 November 2011 In LEA op de agenda stellen 10. Naschoolse activiteiten Combinatiefuncties Mogelijkheid van combinatiefuncties onderzoeken Structureel September 2010 Eind 2011 Jelmer van den Bogerd (gemeente); peuterspeelzalen en PO scholen Jelmer van den Bogerd ;PO scholen Jelmer van den Bogerd; PO scholen en peuterspeelzalen Jelmer van den Bogerd; PO scholen Kinderopvang en peuterspeelzalen Marietta Schramm en Kirsten van Vuuren (gemeente): 4
11. Harmonisatie (b) Eenduidige kwaliteit peuterspeelzalen en kinderopvang 12. Verbinding met VO scholen 13. Deskundigheidsbevordering Leerkrachten, peuterspeelzaalleidsters etc (n) Vertegenwoordigers van VO scholen schuiven aan bij de LEA overleggen Ondersteuning en verbetering kwaliteit Partijen bijeenbrengen Najaar 2010 Medio 2011 VO scholen benaderen Januari 2011 op de LEA agenda Eind 2011 2012 (is afhankelijk van hoe VVE zich ontwikkelt Evaluatie Eind 2012 Jelmer van den Bogerd; Kinderopvang en peuterspeelzalen Jelmer van den Bogerd ; VO scholen Jelmer van den Bogerd; PO scholen en peuterspeelzalen Thema: Voorkoming van toename probleemgedrag Domein: Kinderen en Jongeren Risicofactor: vroeg begin van probleemgedrag Doel: voorkoming van toename probleemgedrag Beleidsdoelstelling Resultaat To do Termijn/ Evaluatie Trekker/deelnemer(s) 14. ZAT Zwijndrechtse Waard Vangnet voor jongeren met Multi problem 15. Zorg voor Jeugd Lokale invulling van de landelijke verwijsindex 16. Aanpak jongerenoverlast 17. Voorlichting Alcohol en Drugs Toelating van woningcorporaties in uitwisselen van informatie 18. Kinderwerk Jongeren al op vroege leeftijd betrekken bij Jongerenwerk Loopt al (Afstemming met Zorg voor Jeugd zie nr 15 beleidsdoelstelllingen) signaal afgeven op de agenda van de Regiegroep Jeugd Invulling randvoorwaarden Voorlichting voor Jongeren structureren Tabel 2: schematisch overzicht beleidsdoelstellilngen CTC DOK-Krommeweg 1)Mogelijkheden bekijken binnen prestatieafspraken van Dumas 2)Uitwerking van combinatiefuncties Loopt Jaarverslag 2009 gereed Loopt Vindt plaats in de projectgroep Jeugd en de Regiegroep Jeugd klaar Juni 2011 1) 2)In 2010 wordt geïnvesteerd op uitzoeken combifuncties Eind 2011 Nicole Nugteren/ Renate Fabian (gemeente Zwijndrecht; Rinus Witvoet (ZAT) Helma Seelen (gemeente Dordrecht), Nicole Nugteren, Renate Fabian, Renate Cirkel (gemeente Papendrecht, Patricia Klooster(gemeente Sliedrecht), Ben Kraal (gemeente Alblasserdam) Nicole Nugteren; Marjolijne van Vliet (gemeentewijkcoördinator), Johan van Wijk (agent jeugd), Rinus Witvoet (ZAT), deelnemers ZAT o.a. Andre Allijn (Dumas) Jose de Rijk (gemeente): GGD, Linda Vermeulen (coördinator CJG) 1)Nicole Nugteren, Cees de Hoon (Dumas) 2)Marietta Schramm en Kirsten van Vuuren 5
2. Uitvoerende maatregelen In onderstaande tabel 3 wordt aangegeven wat we gaan doen om het preventieplan uit te kunnen voeren. De uitvoering van deze maatregelen zijn binnen het preventieteam met nadruk besproken, omdat zij hierin een grote rol hebben. Er zijn Leeswijzer -Per maatregel wordt aangegeven wat het resultaat zal zijn en wat nodig is om dit resultaat te bereiken. Tevens zal daar een termijn voor worden aangegeven en zal ook het moment van evalueren worden weergegeven als dat mogelijk is. Tot slot wordt duidelijk wie de trekker is en welke deelnemende organisaties aan de activiteit deelnemen. -In de tabel worden de letters b, p en n tussen haakjes geplaatst na iedere maatregel c.q. activiteit. Het betreft de b voor basisaanbod, de p voor preventie en de n voor nieuwe initiatieven. Uitvoerende maatregelen uitgewerkt in tabel Domein: Gezin Risicofactor: problemen met gezinsmanagement Doel: gezinsondersteuning Programma Resultaat To do Termijn/ Evaluatie Trekker/deelnemer(s) 1. Opvoedspreekuur 1)Meer naamsbekendheid creëren 2)Samenwerking met andere instanties gekoppeld aan het Centrum voor Jeugd en Gezin 1)Outreachend aanwezig op scholen (zie nr 5 en 7 van de uitvoerende maatregelen en nr 4 van beleidsdoelstellingen) 2)Afstemming met andere programma s gericht op gezinsondersteuning (CJG) 2. Home Start Samenwerking ihkv CJG Afstemming met andere programma s gericht op gezinsondersteuning (zie nr 5 van beleidsdoelstellingen) 1)Voor 31 december 2010 2) Voor eind 2011 1)Eind van 2010 2)Vindt 3x per jaar plaats in de Stuurgroep CJG Eind 2011 een feit Vindt 3x per jaar plaats in de Stuurgroep CJG 1,2) Veerle Meijers (Opmaat) 3) Linda Vermeulen; Veerle Meijers, Sarah Fathallah (Humanitas)en Albert Tahaparij (Eleos) 1)Sarah Fathallah, 2) Linda Vermeulen; Veerle Meijers, Sarah Fathallah en Albert Tahaparij 3. Inzet Kerk (n) en identiteitsgebonden instanties (n) 1)Samenwerking ihkv CJG 2) 2010: 1 thema als voorlichting besproken in de kerk 1)Afstemming met andere programma s gericht op gezinsondersteuning 2)In contact treden met Optiment als intermediair naar kerk toe -alcohol en drugs als thema inbrengen in de kerk 1)Eind 2011 een feit 2)Voor eind december 2010 1)Vindt 3x per jaar plaats in de Stuurgroep CJG 2) 1) Linda Vermeulen; partners CJG 2) Linda Vermeulen; Albert Tahaparij, Jose de Rijk 6
Domein: School Risicofactor: gebrek aan binding met school, vroeg en aanhoudend antisociaal gedrag Doel: voorkoming van taalachterstand, vroegtijdig signaleren probleemgedrag, meer binding met school (voorkoming van vroegtijdig schoolverlaten) Maatregel Resultaat To do Termijn/ Evaluatie Trekker/deelnemer(s) 4. Aanwezigheid buurtagent op PO en VO scholen Pilot 5. Herkenbaarheid Opvoedspreekuur, SMW en AMW, Home Start Bekendheid buurtagent, vroegtijdig signaleren Informatie in De Brug (ruimte claimen voor een katern) 1)Buurtagent bezoekt structureel de scholen 2)voorlichting aan Preventieteam Aantal partners van CJG worden eruit gelicht oa CJG, SMW, AMW, Home Start en Opvoedspreekuur 1)Pilot van een 1 jaar. Start schooljaar 2010/2011 2) oktober 2011 1)Medio 2011 2)oktober 2011 -Kevin Gooshouwer (buurtagent); W. de Roon (OBS de Bron) -Mirjam Speelman (buurtagent); C. Scheurwater (PC Meander) -Frans Kwakernaak (buurtagent); K. Recourt (De Tweestroom), Van Wijngaarden (Willem de Zwijger) Richard Stuij (buurtagent); M. Scheffers (JF Kennedy), A. Plaisier (Stadhouder Willem III) Linda Vermeulen; Daphne Zwaan/ Michelle Theunissen, M. Kamphuis Mariëlle Al Yaceen, Veerle Meijers (allen Opmaat), 6. Weerbaarheidstraining (n) Op OBS De Bron wordt in 2010-2011 cursus gegeven aan de groepen 8 Afspraken maken Start november 2010 Januari 2011 Nicole Nugteren; Joke Blom (trainster), Wouter de Roon 7. Ouderkamer (n) Pilot Thema bijeenkomsten Opvoedspreekuur in Ouderkamer CJG. Opmaat en OBS de Bron in overleg om te zien of een ouderkamer haalbaar is Start oktober 2010 Medio januari 2011 Linda Vermeulen, Wouter de Roon, Ali van Dijken (Opmaat) en Ineke Hopmans en Veerle Meijers Domein: Wijk Risicofactor: geen betrokkenheid met de wijk Doel: maatwerk per buurt Maatregel Resultaat To do Termijn/ Evaluatie Trekker/deelnemer(s) 8. Wijkgerichte aanpak (n) Wijkprogramma Krommeweg (oa een bewonersplatform) Afstemming met vele partners oa CJG, Dumas, Politie, woningcorporatie(s), OBS de Bron 2010/211: inventariseren 2011/2012: uitvoeren en 2011 Nicole Nugteren/ Marjolijne van Vliet, partners CJG, Andre Allijn, Kevin Gooshouwer, Wouter de Roon, Jan Verschoor (Rhiant) 7
Domein: Kinderen en Jongeren Risicofactor: vroeg begin van probleemgedrag Doel: voorkoming van toename probleemgedrag Maatregel Resultaat To do Termijn/ Evaluatie Trekker/deelnemer(s) 9. Inzet JPT Deelnemen aan maandelijks overleg Jongeren in Ambacht. 10.Aanpak Jongerenoverlast 1 groep (Weteringsingel) in beeld JPT zich meer profileren Short list opstellen Regulier klaar December 2010 Renata Watamaleo (JPT) Marjolijne van Vliet; Johan van Wijk en Mirjam Speelman, Andre Allijn, Nicole Nugteren 11. Toeleiding jongeren naar zorg 12. Voorlichtingsavond Alcohol en Drugs 13. Positieve waardering Jongeren Jongeren weten meer waar zij kunnen zijn voor vragen of zorg Voorlichting voor Jongeren Jongeren positief in het nieuws brengen -digitale mogelijkheden bekijken -programma voor avond regelen -datum bekend maken 1)Jongerenraad 2) JOP klaar Oktober 2010 Najaar 2010 1)Gestart op 5 maart 2010, aan het eind van het jaar is een startdocument klaar. 2) 1) 4 april 2011 presentatie aan gemeenteraad Nicole Nugteren/ Linda Vermeulen; partners CJG. Jose de Rijk, GGD, Andre Allijn, Linda Vermeulen 1)Jongerenpanel; Nicole Nugteren, Winny Bogaards (PJ Partners) 2)Nicole Nugteren; Maaike Dijkstra (Natuur- en Recreatieschap IJsselmonde, Bas de Haan (gemeente-bor), Mirjam Speelman, Wendy Dubois/ Laurens Wilhelm (Dumas), Anna Hazenburg (Walburg College -Technasium) 14. Contact jongerenwerk met VO scholen (en BO scholen) School is vindplaats voor jongeren Afstemming tussen ambulant jongerenwerk en PO en VO scholen Tabel 3 schematisch overzicht concretisering uitvoeringsmaatregelen CtC DOK-Krommeweg Medio 2011 Juni 2011 Andre Allijn: Peter Amperse (loc@) en andere VO scholen 8