desraadviseur magazine nr. 03 10 12 Leo Stevens: Het concept van HT is de juiste richting 06 Nieuwe opzet voor Fiscale Commissie 14 NEVOA Connect: een nieuwe dienst voor juridisch advies 22 Kansen in sectoren Zorg en Onderwijs
horizontaal toezicht Rapport Stevens basis voor uitbouw HT Het rapport van de Commissie Stevens over Horizontaal Toezicht is voor ons een steun in de rug, aldus SRA-bestuurslid Jan Zweekhorst. Het heeft de kritiek op Horizontaal Toezicht (HT) grotendeels doen verstommen. Dit rapport geeft aan dat er een basis is om HT verder uit te bouwen, aldus Zweekhorst. Er is geen enkel land waar het midden- en kleinbedrijf zoveel vertrouwen krijgt van de Belastingdienst als hier, zegt Leo Stevens, voorzitter van de Commissie Horizontaal Toezicht Belastingdienst die onlangs het rapport Fiscaal Toezicht op maat uitbracht. Er zijn andere landen die ook een vorm van HT kennen, maar die passen het alleen toe bij zeer grote ondernemingen (ZGO s). Er is in die landen kennelijk nog niet genoeg vertrouwen als het gaat om aangiften van het mkb. HT voor het mkb is dus uniek en ook een uitdaging. Vertrouwen is een bestaansvoorwaarde voor gemeenschappelijkheid, aldus de emeritus hoogleraar Capaciteitsgroep Fiscale Economie aan de Erasmus Universiteit Rotterdam en SER-kroonlid. Zonder vertrouwen kom je in een negatieve spiraal terecht. De kredietcrisis is daar volgens hem een tot de verbeelding sprekend voorbeeld van. Na het succes van HT met zeer grote ondernemingen en middelgrote ondernemingen (MGO s) heeft de Belastingdienst in 2007 HT in het mkb uitgerold. Wel is deze vorm van toezicht op een andere leest geschoeid. Waar ZGO s en MGO s individueel een convenant met de Belastingdienst afsluiten, doet de Belastingdienst dat met de financieel dienstverlener voor de ondernemers in het mkb. De fiscaal dienstverlener zegt in feite dus ik sta in voor mijn klant en wat we aanleveren, is betrouwbaar, aldus Stevens. Horizontaal Toezicht is destijds door de Belastingdienst geïntroduceerd om efficiënter en effectiever te kunnen werken. Gegevens die belastingplichtigen aanleverden, werden namelijk keer op keer opnieuw gecheckt. Daar kwam nog eens de extra druk van regelgeving overheen, waardoor de uitvoeringskosten voor betrokken partijen alleen maar stegen. Kortom, het roer moest om. Uitgangspunt van HT is dat de Belastingdienst vertrouwt op de aangeleverde gegevens. Daarbij gaat het om te komen tot gerechtvaardigd vertrouwen. Toezicht van de Belastingdienst blijft daarbij noodzakelijk. Leo Stevens, voorzitter van de Commissie Horizontaal Toezicht: Het concept van HT is de juiste richting HT juiste richting De Commissie Stevens is er van overtuigd dat het concept van HT de juiste richting is, hoewel het rapport over HT ook op enkele punten kritisch is. Eén van de kritiekpunten is dat de Belastingdienst vanuit intuïtie met HT is begonnen en te lang in deze fase is blijven hangen. Het proces was niet voldoende gerationaliseerd, legt Stevens uit. De Belastingdienst kon niet overtuigend aantonen dat de efficiency en effectiviteit van de werkprocessen voor HT in het mkb op orde waren. Het wordt nu tijd de mogelijkheden voor verbetering te onderzoeken en uit te werken. Daarvoor is het wenselijk een businesscase op te zetten. Maar Stevens waarschuwt er voor dat het idee van meten is weten niet het succes van HT bepaalt. Hij neemt het onderwijs als voorbeeld waar onderwijsmanagers afrekenbare doelstellingen hebben, bijvoorbeeld hoeveel studenten er in een jaar zijn afgestudeerd, 2 desraadviseur oktober 2012
Mede naar aanleiding van het rapport van de Commissie Stevens is het platform HT opgesteld, waaraan onder meer SRA, de Belastingdienst en NOAB deelnemen. terwijl de professionals in het onderwijs kijken naar kwaliteit. Een eenzijdige kijk op HT geeft spanning. De kunst is juist om kwaliteit en kwantiteit, ofwel management en professie, te integreren. Concrete gegevens zijn wel nodig om het vertrouwen in HT te onderbouwen en voort te zetten. Wat kost het de Belastingdienst, de financieel dienstverlener en de klant, de ondernemer dus, als ze meedoen aan HT? Maar het gaat ook om de beleving rond HT. Kostenverhogend? Volgens Stevens zal dit toezichtsinstrument kostenverhogend werken en dat kan de ondernemer volgens hem mogelijk in de portemonnee voelen. Maar Zweekhorst tekent daarbij aan: HT kost geld, inderdaad. Je moet een kwaliteitssysteem overeind houden. Maar daar staat tegenover dat bijvoorbeeld door vooroverleg met de Belastingdienst en minder belastingcontroles de financieel dienstverlener minder uren draait en dus ook minder kost. SRAkantoren hebben al een behoorlijke kwaliteitsslag gemaakt. Dus wij hoeven niet zoveel extra kosten meer te maken. Dan is het wel van belang dat er een level playing field is. Financieel dienstverleners die niet meedoen aan HT zouden goedkoper kunnen zijn voor de ondernemer omdat zij die kwaliteitsslag die de Belastingdienst nu voor ogen heeft, niet hoeven te maken. Stevens is het ook zeer eens met de opmerking over het gelijke speelveld. Dat wordt ook in het rapport benadrukt. Naast HT moet een stevig verticaal toezicht voorkomen dat de niet-deelnemers de HTtoezichtsdans ontspringen. Kritiek van de commissie is dat te nadrukkelijk het beeld werd opgeroepen dat HT in plaats van het verticale toezicht (VT) zou komen. Dat is onjuist. HT en VT zijn samenstellende onderdelen van de totale handhavingsregie. HT is niet hét, maar een toezichtsinstrument. En de Belastingdienst moet daarbij streven naar een evenwicht tussen HT en andere toezichtsmiddelen. Hij zou daarbij graag zien dat belastinginspecteurs bij de uitvoering van HT en andere toezichtsmiddelen, zoals sancties, de regel-is-regel -mentaliteit minder principieel toepassen en ook ruimte laten voor een ander afgewogen oordeel. Een inspecteur is prima in staat te komen tot een professioneel oordeel. Dat betekent dat hij ook bij een discrepantie tussen de letter en bedoeling van de wet tot een afgewogen oordeel kan komen. Die verantwoordelijkheid moet hij nemen, anders jaag je belastingplichtigen in de gordijnen. Zweekhorst vult aan: Als iemand een keer te laat is met aangifte omzetbelasting hoef je hem niet meteen een boete van 280 op te leggen. Platform HT Mede naar aanleiding van het rapport van de Commissie Stevens is het platform HT opgesteld, waaraan onder meer SRA, de Belastingdienst en de NOAB deelnemen. Doel is om HT van fundamenten te voorzien. In het platform worden kwesties voorgelegd als Wat is nou het minimale kwaliteitsborgingssysteem dat financieel dienstverleners moeten implementeren om deel te kunnen nemen aan HT?. De Belastingdienst weet nog niet wat de norm is, maar ze zeggen wel dat SRA-kantoren er boven zitten. SRA wordt als voorbeeld gebruikt, zegt Zweekhorst. In het platform gaan we de vertrouwensbasis die nodig is voor HT handen en voeten geven. Dat is ook wat de Belastingdienst wil. Laatst waren ze hier om de resultaten van de fiscale review eens te bekijken. Ze waren aangenaam verrast. www.sra.nl desraadviseur 3
Op zoek naar toegevoegde waarde? Als AA of RA verder kijken dan de cijfers? Haal meer uit uw werkzaamheden met kwalitatief hoogstaande fiscale advisering. U merkt direct een toegevoegde waarde voor uw klanten. In samenwerking met de NBA biedt RB Opleidingen twee fiscale opleidingen aan voor AA s en RA s. U wordt in twee jaar opgeleid als fiscale professional in het mkb, met het Register Belastingadviseurs als fundament tijdens en na de studie. Oog voor ambitie en talent www.rbopleidingen.nl
horizontaal toezicht Het is belangrijk dat er bij HT een level playing field is, aldus Jan Zweekhorst. Er worden ook afspraken gemaakt over differentiatie binnen HT. Zo gaat de Belastingdienst meer kijken naar het normenkader van een financieel dienstverlener, zegt Zweekhorst. Is het bijvoorbeeld een SRA-kantoor of een kantoor dat niet is aangesloten bij een koepel? Dat zou ook gevolgen moeten hebben voor het toezicht van de Belastingdienst op de aangiften. Stel, een belastinginspecteur heeft nog maar een half uur de tijd en heeft twee aangiften ter controle voor hem liggen. Eén is een HT-aangifte en de ander niet. Welke zou hij kiezen? Volgens Zweekhorst zal de Belastingdienst die voorheen snel convenanten wilde afsluiten, kritischer zijn bij nieuwe convenanten en een verlenging van bestaande convenanten. Freies Ermessen Inmiddels doet 8% van de mkb-ondernemingen mee aan HT. Hoewel het cijfer rap is opgelopen, zijn er nog vele harten te winnen, ook buiten SRA. We zijn in onze euforie over ons eigen kwaliteitsysteem, dat voor SRA-kantoren de basis voor HT is, te hard van stapel gelopen en hebben daarbij niet goed over het voetlicht kunnen brengen wat de voordelen van HT zijn voor financieel dienstverleners en hun klanten (zie kader). Het is ons daardoor nog niet gelukt meer kantoren mee te krijgen, zegt Zweekhorst. Financieel dienstverleners zijn soms ook huiverig om bij deelname aan HT te worden gezien als verlengstuk van de Belastingdienst. Maar ook binnen HT geldt natuurlijk het zogeheten Freies Ermessen. De financieel dienstverlener heeft dus de ruimte die de wet hem biedt, om de fiscale aangifte van zijn klant zo gunstig mogelijk op te stellen. Hij blijft de vertrouwenspersoon van de klant. Dat beaamt Stevens. Ook de Belastingdienst moet de grootsheid hebben om te erkennen dat de financieel dienstverlener zijn adviseursrol kan blijven spelen. Dat de adviseur de fiscale belangen van de ondernemer zo optimaal mogelijk moet behartigen, wordt trouwens ook door de leiding van de Belastingdienst erkend. Volgens Stevens zat er een groot afbreukrisico in het aanvaarden van de opdracht het onderzoeksrapport te schrijven. Er bestonden al stevige vooroordelen. Zo zou HT worden ingezet als bezuinigingsoperatie door de controle van belastingplichtigen uit te besteden aan financieel dienstverleners. Maar dat is een misvatting, aldus de emeritus hoogleraar. De insteek was te komen tot een onafhankelijke evaluatie van het beleid. Het onderzoekswerk was zeer intensief, maar heeft ook veel voldoening gegeven. Als men bij de start had gezegd dat de Tweede Kamer (TK) binnen drie maanden naar aanleiding van het rapport keiharde standpunten zou innemen, zou ik het niet geloofd hebben. De TK wil de efficiency, effectiviteit en mogelijkheden van HT geconcretiseerd zien, zodat het in alle rust kan worden uitgerold. Het doel is per saldo dat eigen verantwoordelijkheid en vertrouwen worden uitgebouwd tot werkverhoudingen, waarin de wederzijdse professionaliteit wordt gerespecteerd en de belangen van de overheid en die van de ondernemer op een evenwichtige manier ten opzichte van elkaar worden afgewogen. Dat geeft ook gemoedsrust, een belangrijke toegevoegde waarde. Een verstandige financieel dienstverlener weet dat op waarde te schatten. Voordelen Horizontaal Toezicht: Werken in de actualiteit Snellere standpunt bepaling door de Belastingdienst Meer openheid tussen partijen Minder administratieve lasten HT-kringen Nieuw zijn de kringen Horizontaal Toezicht, vaktechnische kringen over Horizontaal Toezicht voor SRA-kantoren met een HT-convenant. SRA organiseert op vier locaties HT-kringen. Kijk voor meer informatie op www.sra.nl/kringen. www.sra.nl desraadviseur 5
interview Ruud van den Dool (links op foto), voorzitter van de nieuwe Commissie Vaktechniek Fiscaal: De commissieleden zijn vaak voorzitters van de Fiscale Kringen. Zij horen tijdens de kringen van andere kantoren wat er speelt. Zo is er meer wisselwerking. We kunnen nu de verdiepingsslag maken die we voor ogen hebben, zegt Edwin de Witte (rechts op foto), voorzitter van de nieuwe Commissie Kwaliteit Fiscaal. Nieuwe opzet Fiscale Commissie Nog beter kunnen inspelen op de wensen van SRAkantoren. Dat is de insteek van de nieuwe opzet van de Fiscale Commissie. De Fiscale Commissie is per september opgesplitst in een Commissie Vaktechniek Fiscaal, een Commissie Kwaliteit Fiscaal en een overkoepelende Fiscale Commissie. Reden om de Fiscale Commissie op te splitsen, is dat het takenpakket steeds omvangrijker en gedifferentieerder werd, denk maar aan onderwerpen als Horizontaal Toezicht, vaktechnische stukken, beoordelen van wetsvoorstellen en fiscale review. Hierdoor konden we niet de verdiepingsslag maken die we voor ogen hebben, zegt Edwin de Witte, voorzitter van de nieuwe Commissie Kwaliteit Fiscaal. Door het onderscheid te maken tussen commissieleden die meer vakinhoudelijk bezig zijn, de Commissie Vaktechniek Fiscaal, en commissieleden die sterk zijn in strategische beleidsmatige zaken, de Commissie Kwaliteit Fiscaal, is deze verdiepingsslag wel mogelijk. Sommige onderwerpen zullen raakvlakken hebben en daarom zal er enkele keren per jaar in een overkoepelende organisatie, de Fiscale Commissie die wordt voorgezeten door bestuurslid Jan Zweekhorst, met elkaar over bepaalde thema s worden gesproken. SRA streeft er naar om vertegenwoordigers van kleine en grote SRA-kantoren in de nieuwe Commissie Vaktechniek Fiscaal op te nemen. Het gaat dan zowel om kantoren met fiscalisten als kantoren zonder fiscalisten. De commissie vindt het belangrijk dat accountants en fiscalisten van grote en kleine kantoren worden gehoord en, indien mogelijk, op 6 desraadviseur oktober 2012
maat worden bediend. Deze verschillende groepen hebben verschillende behoeften. Zo hebben de grotere kantoren, met vaak een eigen bureau vaktechniek, minder behoefte aan vakinhoudelijke documenten, zegt Ruud van den Dool, verbonden aan SRA-Bureau Vaktechniek en voorzitter van de nieuwe Commissie Vaktechniek Fiscaal. Terwijl de kleinere kantoren juist aangeven dat ze meer tips rondom advieskansen zouden willen krijgen. Door die afspiegeling is het mogelijk te inventariseren wat de leden precies van ons verwachten en waaraan we prioriteit moeten geven. Zo proberen we tot een zo groot mogelijke kennisdeling te komen. Commissie Vaktechniek Fiscaal De belangrijkste taak van de Commissie Vaktechniek Fiscaal is de rol van vaktechnisch klankbord voor het SRA-Bureau Vaktechniek. Daartoe adviseert zij over onderwerpen voor vaktechnische memo s en praktijkhandreikingen en over de inhoud en opzet van het fiscale deel van de ledensite van SRA. Bovendien geeft zij input op standpunten en conceptpraktijkhandreikingen en -besluiten. Daarnaast zal de commissie ook beoordelen of er meer praktijkhandreikingen moeten komen om de leden op fiscaal gebied te informeren, zodat zij deze kennis naar de cliënt toe kunnen gebruiken. De commissieleden zijn vaak voorzitters van de Fiscale Kringen. Daar is bewust voor gekozen, omdat zij tijdens de kringen van andere kantoren horen wat er speelt. Zo is er meer wisselwerking, aldus Van den Dool. Idealiter zouden in de nabije toekomst specialistengroepen voor de commissie kunnen worden opgericht, zoals die nu ook bestaan voor de agrarische sector. Die groepen zouden de interactie met de aangesloten kantoren nog meer handen en voeten kunnen geven. Of er zou een discussieforum kunnen worden opgericht, zodat kantoren, bijvoorbeeld aan de hand van een praktijkhandreiking, kennis kunnen delen. Maar dat is voorlopig nog toekomstmuziek. Eerst moeten we ervoor zorgen dat de interactie met de kantoren wordt vergroot. We zijn van oorsprong een netwerk voor accountantsorganisaties. Zij moeten er van doordrongen zijn dat wij ook op het gebied van fiscaliteit veel doen, aldus Van den Dool. Commissie Kwaliteit Fiscaal Waar de Commissie Vaktechniek Fiscaal zich bezighoudt met praktische zaken, buigt de Commissie Kwaliteit Fiscaal zich over strategische en beleidsonderwerpen. Het optimaliseren van de kwaliteit van de fiscale praktijk van het SRA-kantoor is een van de kerntaken. Denk aan kantoorprocedures en het Handboek Kwaliteit. Als kantoren hun processen goed hebben ingericht, kunnen zij ook deelnemen aan Horizontaal Toezicht (HT), een van de speerpunten van SRA. Wij hebben als SRA onze nek uitgestoken om, naast accountancyreviews, met fiscale reviews te beginnen om de kwaliteit van de kantoren te controleren en, indien nodig, te verbeteren, zegt De Witte. Hij constateert dat er accountantskantoren zijn die een HT-convenant met de Belastingdienst hebben gesloten, maar er vervolgens helemaal niets mee doen, bijvoorbeeld omdat ze niet weten hoe ze klanten voor HT moeten selecteren. Het is aan de commissie om deze signalen op te pikken en vervolgens aanbevelingen voor te leggen in onder andere de Horizontaal Toezicht Kringen die worden aangestuurd door de commissie. Verder is het de taak van de commissie nieuwe ontwikkelingen op fiscaal terrein te signaleren die van belang zijn voor de adviesfunctie binnen de SRA-praktijk. Daarnaast brengt de commissie ook de ervaringen en voorstellen van kantoren in overlegorganen in, zoals het Becon-overleg met de Belastingdienst. In dit overleg, waaraan onder andere bestuurslid Jan Zweekhorst en Margot Kamp namens SRA deelnemen, wordt bijvoorbeeld over mogelijke wijzigingen van de uitstelregeling gesproken. De Belastingdienst hoort ons hierin, aldus De Witte. We willen op deze gebieden een actievere rol gaan spelen. En dat doen we met nog meer input van de kantoren. De commissie zal ook meer de nadruk leggen op belangenbehartiging richting politiek of anderszins. Dat is een heel belangrijke taak, zegt De Witte. Inzet is dat SRA als fiscaal instituut erkend wordt en dat er overleg met ons plaatsvindt over WKR, de renteaftrek en andere zaken. Dus dat de standpunten van de kantoren en in het bijzonder de wensen en verlangens van hun cliënten nog meer voor het voetlicht komen. Standpunten van SRA in wording, bijvoorbeeld met betrekking tot de hypotheekrenteaftrek of uitstelregeling, zullen dan eerst worden voorgelegd aan de leden van beide commissies, zodat zij opmerkingen of suggesties kunnen aandragen. Het is belangrijk dat deze standpunten door het merendeel van de leden worden gedragen, aldus de beide voorzitters. Kijk voor meer informatie en de complete samenstelling van de commissies op www.sra.nl/commissie-fiscaal. www.sra.nl desraadviseur 7
Voor de complete automatisering van uw kantoor hebt u maar 1 pakket nodig: Accountancy van AFAS. Met daarin Financieel, Uren/declaraties, Fiscaal, CRM, HRM/Payroll, Rapportage (management informatie), Workflow- en documentmanagement (digitaal dossier) en de Accountancy Portal. 8 desraadviseur oktober 2012
SRA in Den Haag Zoeken naar financiële soliditeit De verkiezingen en Prinsjesdag liggen weer achter ons; de formateurs en daarna het nieuwe kabinet hebben de opdracht meegekregen om snel een bijdrage te leveren aan financiële soliditeit en op groei gerichte hervormingen. De basis daarvoor is op dit moment de begroting voor 2013, waaronder het vijfpartijenakkoord ligt. Deze begroting, vastgelegd in de Miljoenen(miljarden)nota, kent de nodige gevolgen voor de portemonnee van iedereen. SRA blijft aan het werk om de accountantskantoren en ondernemers in het mkb daarbij zoveel mogelijk te ontzien. Na het vijfpartijenakkoord (mei 2012) heeft SRA een visie op ondernemerschap, mobiliteit, wonen en sociale zekerheid opgesteld waarin nadrukkelijke langere termijn keuzes voor een solide en consistent beleid zijn gemaakt ten behoeve van economische bedrijvigheid en groei (zie www.sra.nl). Deze visie is uiteraard meegenomen in onze lobby van de afgelopen maanden. Wanneer we de SRA-visie langs de Miljoenennota/Belastingplan 2013 leggen, dan blijft SRA moeite houden met de zeer complexe eigenwoningregeling, de regeling voor pensioenafkoop, de werkkosten- en autoregeling en het gemis aan een integrale visie op renteaftrek. Tijdens de technische briefing van het Belastingplan 2013 bij het Ministerie van Financiën heeft SRA input geleverd. Het wetgevingsoverleg over het Belastingplan 2013 zal vanaf eind oktober in de Tweede Kamer plaatsvinden. Ook daar zal SRA haar bijdrage aanleveren. Nu de nieuwe Tweede Kamersamenstelling bekend is, kunnen we ook weer om tafel met de financiële woordvoerders van de politieke partijen om de mkb-belangen voor het voetlicht te brengen. En verder: De Commissie Stevens bracht voor de zomer haar evaluatierapport Horizontaal Toezicht uit. Met de aanbevelingen is SRA binnen het platform HT en in samenwerking met Nyenrode en de Belastingdienst aan de slag gegaan. Op initiatief van SRA vond eind augustus jl. een bespreking plaats met het management van de Belastingdienst, waarin de zorg is uitgesproken rond het invoeringsproces van SBR. Dit gesprek heeft opgeleverd dat de Elektronische Kopie Aanslag (EKA) in 2013 naast SBA (nieuwe EKA) blijft bestaan, én dat de kantoren de uitstelaanvragen, evenals EKA/SBA, ook nog via het BAPI-kanaal kunnen aanvragen. Hierdoor wint u een aantal maanden tijd om uw organisatie SBR-proof te maken. Kantoren moeten de aangiftes IB en Vpb over het aangiftejaar 2012 die rechtstreeks vanuit de software verstuurd worden, vanaf 1 januari 2013 wel verplicht met SBR aanleveren. In de Eerste Kamer is na het zomerreces het traject rond de Wet op het accountantsberoep weer opgepakt. Diverse politieke partijen hebben vragen gesteld over met name de amendementen Plasterk en Van Vliet bij het oorspronkelijke (fusie) wetsvoorstel. Demissionair minister De Jager beantwoordt deze vragen binnenkort. SRA zal het proces blijven monitoren. Het SRA-Bureau heeft met diverse partijen waaronder MKB Nederland gesproken over verschillende SRA-producten. Doel van deze gesprekken is om mkb-ondernemers via de SRAproducten kennis te laten maken met de unieke, toegevoegde waarde van een SRA-kantoor. Met een visie op financiering in het mkb belicht SRA in meerdere publicaties het belang van de rol van accountantskantoren bij de advisering van mkb-ondernemers. De AFM heeft tot op dit moment nog geen uitspraak gedaan over bemiddelen bij pensioen. SRA heeft de kwestie nogmaals aanhangig gemaakt. SRA heeft overleg gehad met de KvK en de Belastingdienst over het digitaal aanleveren van opgaven aan het handelsregister en de rol die de Becons daarbij kunnen vervullen. SRA-voorzitter Paul Dinkgreve is in september benoemd tot voorzitter van de Hoofdbeleidscommissie Economische en Fiscale Zaken. In de Hoofdbeleidscommissies vindt met de aangesloten branchevertegenwoordigers de beleidsvoorbereiding voor het bestuur van MKB Nederland plaats. Voor SRA een mooie gelegenheid om langs deze weg haar lobby voor accountantskantoren en ondernemers in het mkb verder uit te breiden. Voor meer informatie over uw belangenbehartiging neemt u contact op met Saskia Danse (030 656 60 60, sdanse@sra.nl) of volg twitter.com/sdanse. www.sra.nl desraadviseur 9
accountancy Gevolgen flex-bv voor de accountant In de vorige edities van SRA-adviseur is aandacht geschonken aan de juridische en fiscale consequenties van het nieuwe bvrecht. Ook voor de accountant heeft het invoeren van de flex-bv grote consequenties. Vanzelfsprekend staan deze niet los van hetgeen in de voorgaande edities is beschreven. In dit artikel zullen we aandacht schenken aan de volgende zaken: 1. Het verdwijnen van 2:204-verklaringen (oud) 2. Externe verslaggeving: deelnemingen, groepsmaatschappijen en consolidatieplicht 3. Artikel 2:216 Uitkering dividend door de vennootschap Het verdwijnen van de 204-verklaringen Als gevolg van de wijzigingen in de regels inzake stortingen op aandelen zullen de 204-verklaringen verdwijnen. Bij inbreng op aandelen anders dan in geld moest een verklaring door de accountant worden opgesteld, die inhield dat de waarde van de ingebrachte goederen ten minste overeenkwam met de stortingsplicht op de aandelen. Dit was zowel bij oprichting als na oprichting van toepassing. Ook bij transacties tussen de vennootschap en haar oprichters moest door de accountant een verklaring worden afgegeven (de zogenaamde nachgründungsverklaring). Deze verklaringen zijn verdwenen na invoering van de flex-wet. De verplichting om een beschrijving op te stellen, blijft wel bestaan voor de vennootschap. Verwacht mag worden dat de accountant hier een rol in blijft spelen. Externe verslaggeving De mogelijkheid om het stemrecht en het winstrecht op aandelen te splitsen heeft consequenties voor de externe verslaggeving. Dit betreft de begrippen deelneming en groepsmaatschappij en daarmee ook de consolidatieplicht. Verder kan de invoering van de uitkeringstest consequenties hebben voor het aanhouden van de wettelijke reserve deelneming. Het wettelijk vermoeden van het bestaan van een deelneming is aanwezig bij een kapitaalbelang van 20% of meer. Een kapitaalbelang van minder dan 20% kan wel als deelneming worden aangemerkt als voldaan wordt aan de criteria van het deelnemingsbegrip. Het al dan niet aanmerken van een kapitaalbelang als deelneming heeft consequenties voor de waardering. Dit wordt uitgewerkt in artikel 2:389 BW. In dit artikel wordt de waardering gekoppeld aan het begrip invloed van betekenis. Ook nu wordt weer de 20%-grens gehanteerd. In de nieuwe wetgeving is artikel 24d toegevoegd In dit artikel 24d lid 2 wordt dus geregeld dat aandelen zonder stemrecht meetellen voor de bepaling of er sprake is van een deelneming. Dit geldt echter niet voor het vaststellen of er sprake is van een dochtermaatschappij of groepsmaatschappij (groep). 10 desraadviseur oktober 2012
De invoering van de flex-wet is een feit. Per 1 oktober 2012 is de nieuwe regeling ingegaan. De introductie van stemrechtloze en winstrechtloze aandelen leidt er verder toe dat bij de bepaling van groepsrelaties keuzes gemaakt moeten worden: behoort een vennootschap wel of niet tot de groep? Vanzelfsprekend heeft dit ook weer consequenties op de uitwerking van consolidatievraagstukken. In de Richtlijnen voor de Jaarverslaggeving wordt nu gesteld dat de vraag of er al dan niet sprake is van een groepsrelatie afhangt van de vraag wie er feitelijk beleidsbepalend is in de andere maatschappij. Bepalend hierbij is aldus het daadwerkelijk uitoefenen van centrale leiding. Het maakt niet uit op welke wijze dit geschiedt. Formeel of informeel. In feite verandert hier dus niets. Door de introductie van stemrechtloze aandelen en aandelen die beperkt of geen recht hebben op de winst en reserves van de vennootschap, dient er echter wel meer nagedacht te worden. Een aandeel hebben impliceert immers niet meer automatisch stemrecht hebben. Tevens kunnen aan aandelen bepaalde rechten worden toegekend. Een ander verslaggevingsaspect dat wordt geraakt door het introduceren van de uitkeringstest is de vraag of al dan niet verplicht een wettelijke reserve deelneming moet worden aangehouden. In de kern komt het er op neer dat als een deelnemende rechtspersoon een dividenduitkering zonder beperking kan bewerkstelligen, geen wettelijke reserve deelneming dient te worden aangehouden. Onder de nieuwe regelgeving kan uitkering van dividend echter alleen plaatsvinden als het bestuur aan dit besluit goedkeuring heeft verleend. Alleen dan kan de algemene vergadering besluiten om dividend uit te keren. De vraag kan rijzen of in geval van twijfel een wettelijke reserve deelneming moet worden gevormd. Algemeen geldt dat in een situatie dat een de bestuurder van zowel de minderheid- als meerderheidsaandeelhouder er redelijkerwijze vanuit mag gaan dat de deelneming dividend kan uitkeren, er geen wettelijke reserve deelneming aangehouden behoeft te worden. Als hier redelijkerwijze niet vanuit mag worden gegaan, dient er wel een wettelijke reserve deelneming te worden aangehouden. We begrijpen dat bovenstaande analyse niet in alle situaties direct klip en klaar te maken zal zijn en dat hier stevige discussies over kunnen ontstaan, waarbij de waarheid in de toekomst ligt en niet op moment van besluitvorming. De accountant zal de onderbouwing van de door het bestuur gemaakte keuze, alsmede zijn eigen mening hierover, zeer helder moeten documenteren De rol van de accountant bij uitkering van dividend door de vennootschap Zoals hiervoor aangegeven kan uitkering van dividend alleen plaatsvinden als het bestuur aan dit besluit goedkeuring heeft gegeven. Hiervoor dient het bestuur de uitkeringstest uit te voeren. In dit artikel zal hier niet nader inhoudelijk op in worden gegaan. Gelet op de mogelijke sanctie (hoofdelijke www.sra.nl desraadviseur 11
accountancy Themapagina Op www.sra.nl kunt u op de speciale dossier pagina BV-recht meer lezen over de gevolgen van de nieuwe regelgeving voor de juridische, fiscale en accountancypraktijk. Hierop vindt u o.a. de praktijkhandreiking Flexibele bv. Meer info: www.sra.nl/ dossiers/bvrecht Cursussen SRA-Educatie organiseert verschillende cursussen en seminars over de flex-bv. Zoals op 11 december de verdiepingscursus De flex-bv en de uitkeringstest. Kijk voor een compleet overzicht op www.sra.nl/educatie (trefwoord: flex-bv). aansprakelijkheid) voor de bestuurder zal deze zonder twijfel de accountant vragen om hem/haar te adviseren over de mogelijkheden om al dan niet dividend uit te kunnen keren. Een belangrijke vraag in deze is onder welk regime een dergelijk advies van de accountant aan zijn cliënt valt en welke werkzaamheden een accountant dient te verrichten voordat hij dit advies aan zijn cliënt kan en mag geven. Wanneer is er sprake van het voldoen aan de voorwaarde het kunnen voortgaan met het betalen van opeisbare schulden? Het beantwoorden van deze vraag is zeer essentieel. Hierover dient zorgvuldig nagedacht te worden en dit dient ook duidelijk in alle uitingen en correspondentie naar voren te worden gebracht. SRA wil hierin haar leden ondersteunen. In een volgende versie van deze praktijkhandreiking zal daarom worden gewerkt aan een werkset voor de ondersteuning van de accountant bij het uitvoeren van een uitkeringstest. Met deze werkset wordt niet beoogd dat aan de hand van het uitvoeren van deze instructies automatisch aan een bestuur uitsluitsel kan worden geven dat het kan voortgaan met het betalen van opeisbare schulden. Hier is immers geen sprake van het uitvoeren van een invuloefening. Bij de te nemen stappen moet immers met alle relevante feiten rekening worden gehouden. Daarom moet goed nagedacht worden op welke wijze accountants op gepaste wijze terughoudend dan wel actief adviserend (tussen de keuze uit deze twee uitersten bestaat nog veel discussie) dienen te zijn over het verstrekken van zekerheid bij het besluit om over te gaan tot dividenduitkering. Dit artikel is geschreven door drs. Henk Kats RA en Gerard van Vuuren RA. Beiden zijn een dag per week werkzaam bij SRA-Bureau Vaktechniek. Flex-bv: scan en brochure voor uw relaties Het nieuwe bv-recht moet er vanaf 1 oktober voor zorgen dat ondernemen aantrekkelijker en simpeler wordt. Veel ondernemers hebben alleen nog geen idee wat de wetswijziging inhoudt. Dit blijkt uit onderzoek van de Kamer van Koophandel. Daarom heeft SRA een scan ontwikkeld waarmee de ondernemer in een paar minuten te weten komt wat de gevolgen zijn van het nieuwe bv-recht. Bovendien kunt u uw cliënten uitgebreid informeren met de nieuwste SRA/NEVOA-brochure Flex-bv: nieuwe kansen, en hoe verder? De scan en de brochure bieden u de kans om u als adviseur op de kaart te zetten! Bv-scan De scan is bedoeld voor ondernemers die een bedrijf willen starten, de bv-vorm overwegen, of die al één of meerdere bv s hebben. De uitkomst benadrukt dat er veel komt kijken bij het nieuwe bv-recht, en dat de ondernemer hiervoor naar u als SRA-adviseur moet gaan (zie www.sra.nl). Het advies kan als pdf worden geprint, om mee te nemen naar een adviesgesprek. Wilt u de scan op uw eigen website plaatsen? Vraag dan een gratis banner aan via marketing@sra.nl. Ruim 6000 ondernemers hebben de bv-scan al gedaan! Brochure Flex-bv In de brochure kunnen uw relaties de belangrijkste aandachtspunten nog eens nalezen. Ook kunt u de brochure na een adviesgesprek persoonlijk geven of de tekst van de brochure op uw website plaatsen. De brochure bevat uitgebreide informatie, op fiscaal, juridisch en accountancygebied. Vraag een voorbeeld aan of bestel via marketing@sra.nl. 12 desraadviseur oktober 2012
advies Uw toekomst begon gisteren Vanaf 2010 heeft SRA de noodzaak voor accountantskantoren benadrukt om te anticiperen op ontwikkelingen als digitalisering, globalisering, vergrijzing, veranderende klantbehoeften en marktomstandigheden. Met de Blauwdruk van het accountantskantoor in 2020 als prikkelende denkrichting, vonden vanaf 2010 allerlei bijeenkomsten, interviews, klankbordmeetings en gesprekken in de SRA-commissies plaats om duiding te geven aan de accountantsorganisatie & de professional van de toekomst. Deze bundeling aan kennis en inzichten willen we vanaf eind oktober ontsluiten via een nieuw webmagazine: Spring! waar innovatie centraal staat. Want stilstaan is achteruitgang. Innoverende praktijk Spring! geeft op een prikkelende wijze informatie voor het accountantskantoor anno nu. Het biedt interessante denkrichtingen, aanknopingspunten, stof tot nadenken en handelen, onderverdeeld in vier belangrijke thema s: strategie, klantbehoefte, hrm en ict. Met Spring! ontdekt u wellicht nieuwe mogelijkheden en kansen waarmee u uw kantoororganisatie stevig kunt verankeren; als het gaat om uw (toekomstige) personeel, uw klanten of in de markt. Maar wellicht wilt u helemaal niet veranderen en juist het werk blijven doen wat uw kantoor altijd gedaan heeft? Prima! Maar let wel op de gevolgen van een krappe arbeidsmarkt en veranderende klantbehoeften. Zo biedt Spring! voor elk kantoor toegevoegde waarde. Een tip van de sluier? Alle vier thema s worden door een deskundige op het gebied van verandermanagement en marketingcommunicatie, alsmede door een mkb-ondernemer en een SRA-accountant belicht in video s waarin stevige uitspraken niet geschuwd worden. Zien! Toekomst app Met webmagazine Spring! willen we elk accountantskantoor (groot of klein, met welk dienstenpakket dan ook) bewust maken van het feit dat nu het moment is om in te spelen op veranderende omstandigheden. Uw toekomst begon gisteren al. Kies! En: veranderen is vooral ook leuk, leerzaam en verrijkend. Om de kantoren een handvat te bieden waar de aandachtspunten voor hun organisatie liggen, ontwikkelen we een scan Accountantskantoor van de toekomst. Met deze app, geven we uw kantoor aan de hand van een vragenlijst een globaal advies, dat als startpunt kan dienen voor een gesprek met uw partners, personeel of klanten. De scan wordt tezamen met webmagazine Spring! gelanceerd. Masterclasses Naast digitale ondersteuning gaan we als SRA ook het land in om kantoren te ondersteunen met de praktische invulling van de Accountantskantoor van de toekomst-thema s strategie, klantbehoefte, hrm en ict. In de zogenaamde SRA-masterclasses brengen we topsprekers en bestuurders van middelgrote SRA-kantoren samen in gesprek over strategische onderwerpen zoals Nieuwe business modellen voor accountantskantoren, Yellow en blue; de kracht van mensen, ICT = strategie en Shift happens: Van verandermanagement naar veranderkunde. Sleutelwoorden voor een geslaagde Masterclass zijn: vertrouwelijkheid tussen de deelnemers, inzicht verwerven en vooral inspiratie opdoen. Onze intentie is om kantoren bij elkaar te brengen die geen directe concurrentieverhouding tot elkaar hebben. Wilt u geïnspireerd worden en meer weten over Spring! of de Masterclasses? Neemt u dan contact op met SRA, Marketing & Communicatie, 030 656 60 60 of marketing@sra.nl. Cursussen SRA-Educatie organiseert verschillende cursussen over advisering, zoals de cursus Adviseer uw cliënt over succesvol ondernemen I (EOCU4256). In deze cursus leert u met strategisch advies uw ondernemer succesvoller te ondernemen! Een goed vervolg op deze cursus is de verdiepingscursus Adviseer uw cliënt over succesvol ondernemen II (EOCU4258). Kijk op www.sra.n/educatie voor een compleet overzicht en uitgebreide omschrijving. www.sra.nl desraadviseur 13
juridisch Een nieuwe dienst voor juridisch advies Accountants en fiscalisten weten elkaar al te vinden. De volgende stap voor het accountantskantoor in de toekomst is de ondernemer juridisch advies bieden. Het is een van de voorwaarden om als accountantskantoor de klant in optima forma te kunnen bedienen. Hier spreekt Martine Schwagermann, bestuurslid van NEVOA, de beroepsorganisatie voor bedrijfsjuridisch adviseurs die zelfstandig opereren of werkzaam zijn bij een accountantskantoor. Zij is er heilig van overtuigd dat accountantskantoren juridische dienstverlening moeten gaan aanbieden en zij spreekt uit ervaring. Om die reden heeft NEVOA, in samenwerking met SRA, een nieuwe dienstverlening, NEVOA Connect, opgezet die SRA-kantoren ondersteunt op juridisch gebied (zie kader). Kans voor accountants Schwagermann ziet in juridische diensten een enorme kans voor accountantskantoren. Klanten hebben vooral door de verdergaande juridisering steeds meer behoefte aan juridisch advies, bijvoorbeeld op het gebied van arbeidsrecht, huurrecht, ondernemingsrecht, contractenrecht of crisismanagement. En dat terwijl heel veel accountantskantoren geen of onvoldoende juridische kennis in huis hebben. De keuze is vervolgens om een jurist in dienst te nemen, maar dan moet je wel binnen je klantenportefeuille in aanleg veel juridisch werk hebben of samen werken met een zelfstandig bedrijfsjurist zoals NEVOA Connect mogelijk maakt. Accountants hebben een overall view van de onderneming. Zij spreken de taal van de ondernemer en kennen de onderneming door en door en weten waar de behoefte ligt van de ondernemer, zegt het NEVOA-bestuurslid. Mocht de ondernemer een dispuut hebben of een vraag over een reorganisatie of ontslag dan is het voor de ondernemer praktisch en laagdrempelig als hij hiervoor bij zijn eigen accountant/adviseur terecht kan. Mijn ervaring is dat klanten het prettig vinden dat er een jurist binnen het accountantskantoor is die weet wat er op juridisch vlak bij een mkb-er speelt, snel over de nodige informatie beschikt, proactief handelt en to-the-point-advies geeft, bijvoorbeeld door een contract goed dicht te timmeren. Is er geen bedrijfsjurist in huis, dan kan de accountant contact opnemen met NEVOA Connect. Na even sparren wordt de ondernemer uiteindelijk weer op weg geholpen. De accountant levert dus toegevoegde waarde met als doel een tevreden klant. IJzersterke combinatie Bij het accountantskantoor waar Schwagermann destijds werkte, nam ze het initiatief om een juridische dienstverlening op te zetten. Dat lag in lijn met haar achtergrond. Ze studeerde af op ondernemingsrecht- en vervolgens fiscaal recht. Dat is een ijzersterke combinatie, omdat veel advieswerk een NEVOA Connect NEVOA, de beroepsorganisatie voor bedrijfsjuridisch adviseurs die zelfstandig opereren of werkzaam zijn bij een accountantskantoor, heeft in samenwerking met SRA de nieuwe dienst NEVOA Connect opgezet. SRA heeft al jarenlang een samenwerkingsverband met NEVOA. SRA levert bijvoorbeeld secretariële ondersteuning en allerlei specifieke expertise, bijvoorbeeld op het gebied van communicatie en opleidingen. NEVOA Connect is exclusief bedoeld voor accountants en fiscalisten van SRA-kantoren die vragen op bedrijfsjuridisch gebied hebben. Steeds meer kantoren zien zich geconfronteerd met de juridisering van het accountantsberoep en met klanten die juridische vragen bij hen neerleggen op het gebied van bijvoorbeeld ondernemings- of arbeidsrecht. Voor NEVOA Connect is daarom een groep zelfstandige gevestigde juristen geformeerd (die niet aan een bepaald accountantskantoor zijn verbonden) aan wie hoge eisen worden gesteld. Voorbeelden zijn een ruime ervaring in bedrijfsjuridische dienstverlening en een goede bekendheid met de praktijk en met de werkwijze van accountants en/of fiscalisten. Het zijn juristen die de taal van de mkb-ondernemer spreken en die to-the-point-advies geven. Ze zijn in staat om praktische deskundige juridische adviezen te verstrekken, aldus Martine Schwagermann, bestuurslid van NEVOA. Kijk voor meer informatie op www.sra.nl/nevoa-connect. 14 desraadviseur oktober 2012
Martine Schwagermann, bestuurslid van NEVOA, is er heilig van overtuigd dat accountantskantoren juridische dienstverlening moeten gaan aanbieden. juridische en fiscale invalshoek heeft, zegt ze. Bij Worrell & Jetten in Zoetermeer, het accountantsen advieskantoor waar Schwagermann nu partner is, was zij ook de aanjager van de juridische afdeling waar nu drie juristen fulltime werken op een totaal van 55 medewerkers. Binnen een week na mijn aantreden in 2003 had ik genoeg werk voor mijzelf. Dus het idee van sommigen dat juristen niet in hun eigen omzet kunnen voorzien, is hierbij ontzenuwd. Schwagermann hoeft haar kantoor niet meer te overtuigen van de noodzaak van juridische adviesdiensten. Ik heb altijd geluk gehad dat mijn initiatief om bedrijfsjuridische adviesdiensten op te zetten steun kreeg, aldus Schwagermann. Proeven Bedrijfsjuridisch advies verlenen is ook een kans om potentiële klanten binnen te halen. Wij hebben ondernemers als klant die een eigen accountant hebben, maar voor juridische vraagstukken bij ons komen. Ik spreek ook ondernemers die ik een voorstel doe om eens een pilot op juridisch vlak te doen. Dan kunnen ze proeven hoe wij werken. Op deze manier kunnen we hun vertrouwen winnen en is de weg vrij voor een verdere samenwerking, aldus Schwagermann. Op deze manier kunnen accountantskantoren zich onderscheiden van de concurrentie en kun je meer omzet binnenhalen. En dat is noodzakelijk gezien de prijsdruk op het jaarrekeningenwerk. Dat geldt volgens haar ook voor dienstverlening als corporate finance en human resource management. NEVOA Schwagermann kent NEVOA al jaren. Toen ze de enige bedrijfsjurist was bij haar eerste werkgever, zocht ze meteen aansluiting bij de beroepsorganisatie. Ik kan er specifieke educatie volgen die goed is toegespitst op de adviespraktijk. Daarnaast heeft NEVOA een klankbordfunctie en kunnen bedrijfsjuridisch adviseurs met elkaar sparren. Daar heb ik geregeld gebruik van gemaakt en nu nog, als er bijvoorbeeld een vraagstuk ligt over intellectueel eigendom wat heel specifieke materie is. Haar ervaring met NEVOA en het feit dat ze iets terug wilde doen voor de beroepsorganisatie maakte ook dat zij enige tijd terug een zetel in het bestuur aanvaardde. Wij kunnen een rol spelen in de slag die accountantskantoren moeten maken naar een adviesorganisatie. Eerst gingen accountants samenwerken met fiscalisten, nu moet de volgende stap worden gezet naar juridische advisering, aldus Schwagermann. www.sra.nl desraadviseur 15
internationaal SEPA: één Europees betalingssysteem Binnen de eurozone kan zonder problemen contant worden betaald met dezelfde munt, de euro. Girale betalingen worden op dit moment met name op nationaal niveau geregeld. Ieder land kent z n eigen standaarden en soorten betaalmiddelen. Om ervoor te zorgen dat binnen de eurozone 1 op eenzelfde manier eurobetalingen kunnen plaatsvinden, is een standaard nodig. 1 Naast alle landen binnen de EU nemen ook Noorwegen, IJsland, Liechtenstein, Zwitserland en Monaco deel. Op 1 februari 2014 treedt de Single European Payments Area (SEPA) in werking. Vanaf dat moment mogen geen overschrijvingen en incasso s meer worden gebruikt die zijn gebaseerd op nationale standaarden. Dit geldt voor zowel consumenten als bedrijven. Met de introductie van SEPA verdwijnt het onderscheid tussen een binnenlandse en buitenlandse betaling in euro s. De eisen die aan overschrijvingen en incasso s in euro s worden gesteld, zijn vastgelegd in de Europese SEPA-verordening: deze verordening verplicht tot het gebruik van een aantal Europese standaarden: het International Bank Account Number (IBAN) ISO 20022 XML IBAN IBAN is de standaard voor bankrekeningnummers en omvat maximaal 34 tekens (cijfers en letters). Het IBAN van Nederlandse rekeningnummers bestaat uit 18 tekens met daarin het huidige rekeningnummer. Voorbeeld: het IBAN van rekeningnummer 123456789 van de Rabobank is NL44 RABO 0123 4567 89. Naast IBAN wordt gebruik gemaakt van een unieke internationale identificatiecode per bank, BIC (Bank Identifier Code), van 8 of 11 tekens. De BIC8 van de Rabobank is bijvoorbeeld: RABONL2U. Voor binnenlandse betalingen vanaf 1 februari 2014 en grensoverschrijdende betalingen vanaf 1 februari 2016 geldt dat het vermelden van BIC niet langer verplicht is. ISO20022.XML ISO20022.XML is de (technische) standaard voor de betaal- en incasso-opdrachten. Gevolgen van SEPA Hoewel uit diverse onderzoeken blijkt dat bedrijven verwachten dat SEPA een grote impact heeft op de bedrijfsvoering, heeft nog maar een klein deel concrete stappen gezet. De invoering van SEPA betekent: gebruik van IBAN Alle rekeningnummers in (cliënt)administraties moeten worden geconverteerd naar IBAN. Door de banken is hiervoor een tijdelijke service www.ibanservice.nl ingesteld waarmee u grote aantallen rekeningnummers in één keer kunt laten omzetten. Voorwaarde is wel dat uw softwarepakket de mogelijkheid biedt rekeningnummers te exporteren en importeren; aanpassing van betaalbestanden De standaarden van de betaalbestanden veranderen: - SEPA Credit Transfer (SCT) - overboekingen met een gegarandeerde maximale doorlooptijd van drie dagen (vervangt binnenland Clieop-formaat) - SEPA Direct Debit (SDD) - automatische incasso s (vervangt binnenlands Clieop-formaat). - CAMT - (elektronische) rekeninginformatie (momenteel MT940); de huidige rekeningnummers en huidige betaalmiddelen zijn na 1 februari 2014 niet meer te gebruiken. Voor incasso s wordt een onderscheidt gemaakt in twee typen. De standaard incasso kan zowel voor bedrijven als consumenten en heeft een stornerings termijn van 56 dagen. De zakelijke incasso is specifiek voor bedrijven en kent geen stornorecht waardoor de incassant meer zekerheid verkrijgt over de betaling. Hiervoor geldt wel dat nieuwe machtiging moeten worden verkregen. Planning Het Nationaal Forum SEPA-migratie (NFS) bestaande uit diverse stakeholders waaronder NBA heeft een plan gemaakt voor de migratie. Afgelopen mei is de campagne Over op IBAN, gericht op bedrijven en consumenten, gestart. Vanaf oktober 2012 wordt dit richting bedrijven uitgebreid met het advies om actie te gaan ondernemen en niet langer te wachten met de overstap naar SEPA. 16 desraadviseur oktober 2012
Specificaties basisassortiment zakelijke gebruikers gereed Infrastructuur gereed voor massale migratie SCT SDD 2012 1-10 2013 1-3 1-7 1 februari: einddatum migratie naar SCT, SDD SDD aangepast aan consumentenbeschermingseisen verordering 2014 Banken Softwareleveranciers Grootzakelijke SCT-gebruikers Kleinzakelijke SCT-gebruikers Grootzakelijke incassanten Kleinzakelijke incassanten Consumenten Communicatie Aanpassen infrastructuur aan eisen Europese betaalmiddelen Ondersteuning migratie gebruikers Pakketten aanpassen Ondersteuning migratie gebruikers Early movers Early movers Early movers Early movers Toenemend IBAN-gebruik Massale migratie Massale migratie Massale migratie Communicatie vanuit koepels, intermediairs, banken Publiekscampagne Massale migratie Mogelijk gebruik van nicheproducten na einddatum b r o n: nat i o n a a l sepa-migrat i e p l a n Rol van de accountant De rol van de accountant in de SEPA-migratie wordt door het NFS gezien als aanjager die zorgt voor bewustwording bij mkb-bedrijven, zodat deze bedrijven overgaan tot het maken van een impact-analyse om vervolgens aan de slag te gaan met de migratie. Daarbij kan de accountant een actieve rol vervullen in de vorm van advisering en ondersteuning. Aan de slag met SEPA Het invoeren van SEPA is meer dan een conversie van rekeningnummers. Het is daarom van belang tijdig aan de slag te gaan met SEPA. Om goed voorbereid te zijn, adviseert SRA u een plan van aanpak te maken waarin in iedere geval aandacht wordt besteed aan: impact-analyse Bepaal wat de impact is. Behalve de conversie van rekeningnummers raakt het ook alle communicatiemiddelen waarop rekeningnummers vermeld staan, zoals briefpapier, loonstroken, website, enz. In geval van incasso s kan het betekenen dat u nieuwe machtigingen moet gaan verkrijgen; migratiedatum Voorkom dat u niet tijdig klaar bent. Bepaal zelf het moment waarop u overgaat en maak een stappenplan om toe te werken naar deze migratiedatum; communicatie Breng medewerkers, cliënten, leveranciers en andere relaties tijdig op de hoogte van uw IBAN en informeer hen op welk moment u overgaat; softwareleverancier Informeer bij uw softwareleverancier over welke versie van de software u moet beschikken om met SEPA aan de slag te kunnen. Vraag daarbij na welke eventuele aanpassingen in de software u zelf moet doen. Software De invoering van SEPA vergt de nodige aanpassingen in softwaresystemen. Om uw administratie(s) tijdig gereed te maken, dient uw software geschikt te zijn voor gebruik van IBAN. Om enig inzicht te krijgen in de mate waarin de verschillende softwareleveranciers hun software al geschikt hebben gemaakt, heeft SRA een korte inventarisatie gedaan naar de laatste stand van zaken bij een aantal van de veelgebruikte oplossingen. Hieruit blijkt dat een deel van de leveranciers al een deel heeft gerealiseerd. Het deel dat men over het algemeen nog moet doen, betreft de incasso s. Zie onderstaand kader. Websites Meer informatie over SEPA vindt u op een aantal hiervoor speciaal ingerichte websites: www.betaalvereniging.nl www.ibanservice.nl www.overopiban.nl www.sepanl.nl www.sepa.nl Whitepaper Naar verwachting verschijnt eind van dit jaar een whitepaper SEPA. Voor meer informatie en vragen kunt u contact opnemen met SRA, Tony van Oorschot, automatisering@sra.nl. Leverancier Gereed Meer informatie AFAS Deels beschikbaar Incasso nu in ontwikkeling, December 2013 gereed Asperion Medio 2013 www.asperion.nl/nieuwsbrief/nieuwsbrief_aug_2012.html Innolan Deels beschikbaar Overige functionaliteit 1e kwartaal 2013 Muis Deels beschikbaar Incasso nog in ontwikkeling Exact Deels beschikbaar www.exact.nl/sepa/exact-bedrijfssoftware-sepa-proof Reeleezee Deels beschikbaar Snelstart Eind 2012 www.snelstart.nl/oversnelstart/nieuwsbrieven/sepa Twinfield Medio 2013 www.twinfield.nl/2012/05/sepa/ Visma Deels beschikbaar software.nl.visma.com/av55537.htm Unit4 4e kwartaal 2012 www.unit4.nl/customer-services/agresso-business-world/informatie/sepa www.sra.nl desraadviseur 17