Europese aanbesteding Beeldkwaliteit

Europese aanbesteding Beeldkwaliteit 2018-2021 Versie 1.0 Datum 14-11-2017 Referentie 170183 Copyright Gemeente Den Haag, Dienst Stadsbeheer Afdeling Inkoop Postbus 12651 2500 DP Den Haag Tel.nr. 06 13 71 63 54 E-mail: aanbesteden@denhaag.nl

pagina 2 van 10 Inhoudsopgave... 3 Behandeling vragen en antwoorden... 4

pagina 3 van 10 Behorende bij en integraal onderdeel uitmakend van de aanbestedingsstukken van de aanbesteding Beeldkwaliteit 2018-2021 ten behoeve van de Dienst Stadsbeheer van de gemeente Den Haag is deze geanonimiseerde Nota van Inlichtingen opgesteld. De binnengekomen vragen zijn letterlijk overgenomen. Hieronder treft u een overzicht van de gestelde vragen en antwoorden.

pagina 4 van 10 Behandeling vragen en antwoorden Nr. Verwijzing Document Vraag Antwoord 1. Aanbestedingsleidraad paragraaf 5.2.2 In de aanbestedingsleidraad verwijst u in paragraaf 5.2.2 naar de toegankelijkheid en de presentatie van de metingen. In de aanbestedingsleidraad en de beschikbare documenten staat hier verder niets over vermeld. Kunt u aangeven wat u verwachtingen/eisen zijn over de toegankelijkheid, de presentatie en de analyse van de metingen. Hoe wilt u dat tijd/kosten voor het realiseren van een (oplossing voor de gemeente Den Haag wordt meegenomen in de prijs? De opdrachtgever verwacht een voorstel van de inschrijver hoe meerwaarde geleverd kan worden bij de toegankelijkheid, presentatie en analyse van de metingen. De kosten voor het realiseren hiervan moet worden meegenomen in de kosten van de prijs per meting. 2. Bijlage Specificatie uitvoering metingen Onder punt 15 (pagina 2) stelt u hier als eis dat de inspecteur moet beschikken over het CROW certificaat Inspecteur Beeldkwaliteit. Vanuit het oogpunt van social return zou voor de uitvoering van (een deel van) de metingen een extra inspecteur ("inspecteur-in-opleiding") in dienst genomen kunnen worden. Het CROW heeft maar een aantal opleidings- en examenmomenten per jaar voor het behalen van het certificaat Inspecteur Beeldkwaliteit. Kunnen "inspecteur-in-opleiding", onder begeleiding van een ervaren gecertificeerde inspecteur, in de tussenliggende tijd voor de monitoringen ingezet worden? Zo ja, wat is een realistische termijn waarop de "inspecteur-in-opleiding" het certificaat behaald moet hebben? De metingen dienen uitgevoerd te worden door een inspecteur die in het bezit is van het CROW Certificaat Inspecteur Beeldkwaliteit. Dit betekent dat een inspecteur in opleiding, die nog niet over een certificaat Inspecteur Beeldkwaliteit beschikt, niet zelfstandig ingezet kan worden voor de monitoring. Een inspecteur in opleiding mag wel onder begeleiding en direct toezicht van een gecertificeerde inspecteur metingen uitvoeren.

pagina 5 van 10 3. Bijlage Specificatie uitvoering metingen 4. Bijlage specificatie uitvoering metingen 5. Bijlage Specificatie uitvoering metingen onder punt 15 geeft u aan dat..de metingen dienen te worden uitgevoerd door een en dezelfde inspectiegroep... Kunt u toelichten wat u hiermee bedoelt? Gezien de looptijd van de opdracht zijn wisselingen in het personeelsbestand namelijk niet uit te sluiten. onder het kopje Bestuurlijke metingen geeft u aan dat rastervakken van 10x10 meter worden aangehouden, waarbinnen de beeldmeetlatten conform CROW gemeten dienen te worden. Meten conform CROW houdt onder meer in dat minimaal 100 m2 van een bepaalde beheercategorie aanwezig moet zijn om een meting te mogen uitvoeren. Als de meetlocatie 100 m2 is, zal in veel gevallen dus niet conform CROW gemeten kunnen worden. Hoe ziet u dit? onder punt 15 (pagina 2) stelt u hier als eis dat de inspecteur moet beschikken over het CROW certificaat Inspecteur Beeldkwaliteit; deze eis vinden we echter niet terug in de aanbestedingsleidraad. Welk document prevaleert in deze? 6. 5.2.1 U geeft aan dat voor de benchmark ieder kwartaal een rapportage moet worden opgeleverd. Kunt u aan de hand van een (concept)inhoudsopgave aangeven welke onderwerpen u hierin minimaal wilt terugzien? 7. 2.3.1.3 Begeleiding metingen in tegenstelling tot 2.3 staat hier dat u wel beschikt over eigen meetapparatuur. Betreft het hier zowel soft- als hardware en hoe verhoudt zich dit tot het gestelde in 2.3? Omdat consistentie in de meting te waarborgen dienen de metingen uitgevoerd te worden door een en dezelfde inspectiegroep. Wisseling in de inspectiegroep kunnen voorkomen door wisselingen in het personeelsbestand, maar morgen geen consequenties hebben voor consistentie in de metingen. Indien de meetoppervlakte in een rastervak door een inrichting kleiner is dan 100 m2, dan wordt niet conform CROW gemeten. Als dat voorkomt dan dient de meting in de beheer categorie verricht te worden op het aanwezige oppervlakte. In de aanbestedingsleidraad staat bij 5.1 dat het programma van eisen waar aan voldaan moet worden, onder andere bestaat uit de Specificatie uit te voeren beeldkwaliteitmetingen. De inspecteur moet dus beschikken over het CROW certificaat Inspecteur Beeldkwaliteit. Met rapportage in 5.2.1 wordt het excel-bestand bedoeld zoals opgenomen bij punt 9 onder de benchmarkmetingen en punt 10 onder de bestuurlijke meting in de Specificatie uit te voeren beeldkwaliteitmetingen. Gemeente beschikt momenteel over eigen hardware (PDA s met Windows besturingssysteem). De software van opdrachtnemer moet hierop gebruikt kunnen worden. Eis is dat de programmatuur compatibel moet zijn met

pagina 6 van 10 Windows besturingssysteem. 8. 2.3.1.2 Bestuurlijke meting u schrijft hier per maand zo n 170 meetlocaties (vakken 10x10 meter) uitgevoerd. Kunt u ook hier aangeven wanneer meer- of minderwerk wordt verrekend? De prijs per meting blijft gelijk indien het aantal meetlocaties niet meer dan 180 of minder dan 160 bedraagt. 9. 2.3 Meetapparatuur u schrijft hier en daarbij gebruik maken van hun meetapparatuur. Hierdoor wordt de beeldkwaliteit op een eenduidige manier gemeten en opgeslagen in een database. Houdt dit in dat gemeente zelf niet beschikt over een software en hardware voor het uitvoeren en vastleggen van de kwaliteitsmetingen? Als dit zo is: is selectie van een monitoringssysteem onderdeel van de opdracht of wordt in principe gewerkt met de software/hardware zoals de opdrachtnemer beschikbaar heeft?. 10. Geschiktheidseisen U geeft in 4.3.3 van de aanbestedingsleidraad aan dat een ISO-certificaat of gelijkwaardig wordt vereist. Van de +/- 7 bureaus die hebben ingeschreven op de laatste grote aanbestedingen met betrekking tot beeldkwaliteitsmetingen, zoals de de metingen in de G4EA-gemeenten, is er slechts één bureau met een dergelijk certificaat. Dit lijkt ons dan ook een disproportionele eis, die kan leiden tot uitsluiting van geschikte bureaus. Bent u bereid deze eis te laten vallen? Uiteraard kan in het plan van aanpak wel worden aangegeven hoe de kwaliteitsbewaking in het proces op De selectie van een monitoringssysteem is geen onderdeel van de opdracht. De gemeente beschikt niet over software, wel over hardware. Zie beantwoording vraag 7. Zoals in de leidraad aangegeven verlangt de opdrachtgeven van de inschrijver dat hij kwaliteitsbewaking in zijn organisatie heeft verankerd en toegepast. Dat kan op verschillende manieren aangetoond worden: middels een ISO 9001:2008- certificaat, kopieën van gelijkwaardige certificaten of een beschrijving van gelijkwaardige maatregelen op het gebied van kwaliteitsbewaking. Als zodanig is de eis dan ook niet disproportioneel. Bij deze Nota van Inlichtingen is een formulier gevoegd waarop u kunt aangeven of u in het bezit bent van een ISO 9001 certificaat of een gelijkwaardig

pagina 7 van 10. 11. Specificatie uit te voeren beeldkwaliteitsmetingen punt 14 en 15. 12. Bijlage Specificatie uitvoering metingen. 13. Specificatie uit te voeren beeldkwaliteitmetingen punt 10 andere wijze wordt geborgd. De metingen evenredig verdeeld zijn over de weekdagen en dienen plaats te vinden tussen 08.00 en 18.00 uur. Moeten er metingen plaatsvinden in het weekend of alleen op werkdagen? Onder Benchmarkmeting punt 6. meldt u dat '..de uitsplitsing in functionele gegevens achteraf of gedurende de meetperiode moet worden toegevoegd aan de meetgegevens'. Kunnen we ervan uitgaan dat u vlakken met een shape aanlevert zodat het op basis van geo referentie gekoppeld kan worden? Punt 10. Voor welke niveaus s wordt de 90% kwaliteit gevraagd?. 14. 2.4 Social return Aangezien social return onderdeel uitmaakt van de opdracht, moeten de door de opgeleverde documenten door de opdrachtgever aangaande social return ook opgenomen worden in de documenten gestelde eisen. Dit is nu niet het geval. Kan de opdrachtgever alle documenten vernoemen in paragraaf 5.1 van de inschrijfleidraad?. 15. Raamovereenkomst Raamovereenkomst: Hierin wordt de methode en recht op indexatie van de prijzen niet genoemd. Dit onderdeel bij de prijs graag toevoegen?. 16. Bijlage 8 Bijlage 8: De opmerking: Naast de in te vullen tabellen dient hier de gevraagde informatie Naar welke kwaliteitsbewakingssysteem. De metingen moeten plaatsvinden op werkdagen. Ja de gegevens worden na gunning in SHP file aangeleverd. Voor de scores per schaalbalk. In paragraaf 2.4 van de aanbestedingsleidraad is gesteld dat social return een uitvoeringsvoorwaarde is en dat de inschrijver instemt met deze uitvoeringsvoorwaarde door middel van het uitbrengen van een inschrijving. Zie: https://www.denhaag.nl/nl/werk-bijstand-enuitkering/werk-zoeken/regeling-social-return-den-haaghelp-werkzoekenden-aan-een-baan.htm De tarieven staan gedurende het eerste contractjaar vast. Voor het eerst per 1 januari 2019 zal indexering worden toegestaan. Aanpassing van de tarieven kan uitsluitend in overleg met en na schriftelijke goedkeuring door opdrachtgever. Uitgangspunt hierbij zal zijn het CBS indexcijfer voor Consumentenprijzen; prijsindex 2015 = 100. De zin Naast de in te vullen tabellen dient hier de gevraagde informatie voor het gunningscriterium kwaliteit

pagina 8 van 10 tabellen wordt hier verwezen?. 17. Bijlage 7 Bijlage 7: De opmerking: Deze dient volledig digitaal aan deze bijlage te worden toegevoegd. Waar slaat deze op?. 18. Bijlage 7 Bijlage 7: Wat wordt bedoeld met de prijs per meting? Is dit per kwartaal per meetlocatie?. 19. Bijlage 4 Bijlage 4: Onderdelen uit deze bijlage moeten door de opdrachtgever worden ingevuld. Wordt deze nog geactualiseerd?. 20. 5.2.1. Wat voor een rapportage verwacht de opdrachtgever. Wat is o.a. de doelgroep voor de rapportage? te worden toegevoegd. vervalt. De zin Deze dient volledig ingevuld aan deze bijlage te worden toegevoegd. vervalt. De prijs van de meting van alle beeldmeetlatten per locatie. Dit is bij de benchmark meting is dit per kwartaal en bij de bestuurlijke meting per maand. De bijlage moet door de inschrijver ingevuld worden. Zie beantwoording vraag 6. De doelgroep voor de rapportages beleidsmedewerkers en medewerkers van de uitvoeringsorganisatie.. 21. 4.1.4. Pagina 17: Welke verklaring van de belastingdienst kan gevraagd worden?. 22. Specificatie uit te voeren Moeten alle inspecteurs(direct) in het bezit zijn van het beeldkwaliteitmetingen CROW diploma? 23. 2.3.1.3. Begeleiding metingen gemeente 24. 2.3.1.2. Meten beeldkwaliteit bestuurlijke meting 25. Specificatie uit te voeren beeldkwaliteitmetingen 26. Specificatie uit te voeren beeldkwaliteitsmetingen punt 13 en 14 Begeleiding-> Wat voor soort begeleiding is er nodig? Telefonisch, of op locatie? Kan het meetnetwerk ter beschikking worden gesteld in SHP formaat? De verklaring betalingsgedrag loonbelasting en sociale verzekeringspremies. Zie beantwoording vraag 2. Beide, zowel telefonisch als op locatie. Ja dat is mogelijk, het bestand wordt na gunning gedeeld. Waaruit moet de rapportage bestaan? Zie beantwoording vragen 6 en 20. De metingen dienen te starten begin kwartaal 1 2018. In de periode van 1 tot 15 januari en op erkende feestdagen/gemeentelijke vrije dagen en de dag erna mag niet gemeten worden. Nee, zaterdag en zondag vallen hier niet onder. Dit betekent dat er op maandag wel gemeten kan worden, mits het geen feestdag of gemeentelijke vrije dag is. Bij aanvang van de opdracht verstrekt de opdrachtgever

pagina 9 van 10 27. 2.3.1.1. Meten beeldkwaliteit benchmark 28. 2.3.1.1. Meten beeldkwaliteit benchmark 29. 2.3.1.1. Meten beeldkwaliteit benchmark 30. 2.3.1.1. Meten beeldkwaliteit benchmark 31. 2.3.1.1. Meten beeldkwaliteit benchmark Niet meten na vrije dag-> betekend dit dat er op maandag niet gemeten mag worden? Vallen zaterdag en zondag hier ook onder? Kan de gemeente een lijst aanleveren op welke dagen er niet mag worden gemeten? De 20 extra meetlatten moeten deze in 1 maand of voor 1 kwartaal geschouwd worden? Dient opdrachtnemer de steekproefgrootte per kwartaal te berekenen? Moet het meetnetwerk per functioneel gebied worden opgedeeld? Zo ja, kan de opdrachtgever de functioneel gebied indeling aanleveren in SHP? Moet het meetnetwerk per buurt worden opgedeeld? Zo ja, kan de opdrachtgever de buurtindeling aanleveren in SHP? Kan het meetnetwerk ter beschikking worden gesteld in SHP formaat? een lijst met dagen dat er niet gemeten mag worden aan de opdrachtnemer. Er zijn 20 meetlatten bij de benchmarkmeting die in de 2800 meetlocaties van één kwartaal meegenomen moeten worden. Bij aanvang van de opdracht verstrekt de opdrachtgever in welk kwartaal deze meetlatten meegenomen moeten worden. Welk kwartaal kan per beeldmeetlat verschillen. De opdrachtnemer dient eenmalig de steekproefgrootte te berekenen. Indien er verandering in het areaal plaats vindt, dan wordt met de opdrachtnemer besproken of de steekproefgrootte aangepast moet worden. Ja, de rastervakken moeten naar functioneel gebied worden opgedeeld. Ja, als de functioneel gebieden zijn ingevoerd kunnen deze worden aangeleverd in SHP file. Ja, de rastervakken moeten per buurt worden opgedeeld. Na gunning wordt de buurtindeling aangeleverd in SHP file. Zie antwoord 24

pagina 10 van 10 Bijlage 1. Nieuw document Formulier ISO 9001 of gelijkwaardig