Verslag behandeling zienswijzen ZWV-OC

Vergelijkbare documenten
Verslag behandeling zienswijzen ZWV-OC

Verslag behandeling zienswijzen ZWV-OC

Verslag behandeling zienswijzen ZWV-OC

Reactienotitie bewonersavond

Verslag behandeling zienswijzen ZWV-OC

Nota van beantwoording zienswijzen

Verslag behandeling zienswijzen ZWV-OC

Verslag behandeling zienswijzen ZWV-OC

Project: Ondergrondse Containers Binnenstad en Spoorbuurt

Zienswijzenverslag Deel 1

Veelgestelde vragen Restafvalsysteem in 2020

Nota van beantwoording zienswijzen omgekeerd afval inzamelen, kern Nigtevecht

Afvalstoffenverordening 2017 gemeente Aalten

Raadsmededeling. Datum 6 januari 2004 Nr.: Het college van B&W. De raads- en duoburgerleden. Kopie aan. Afvalinzameling in de binnenstad

Van afval naar grondstof

Nou jaaaa! Wijzigingen afvalinzameling Veenendaal per 1 januari Een folder om te bewaren Hou m apart!

Afvalstoffenverordening Eemnes 2017

Onderzoek Afval. Rapportage Onderzoek Afval. Utrecht, mei DUO Market Research Drs. Aart van Grootheest Dr. Eric Elphick

Nota van beantwoording zienswijzen

Gemeente IJsselstein

evaluatie Proef zuiver inzamelen Invoeren PMD Lager brengtarief milieustraat

Doorrekening scenario s afvalbeheer gemeente Montfoort

Nota van beantwoording zienswijzen

Raadsvoorstel agendapunt

Memo. de leden van de gemeenteraad. het college. Datum: 5 mei scenario s het nieuwe inzamelen. Geachte leden van de raad,

Afvalbeleid Gemeente Papendrecht Omgekeerd Inzamelen

Wat is PMD? PMD staat voor huishoudelijke verpakkingen gemaakt van plastic en metaal en drankkartons.

Voorstel voor de Raad

Vaststellen stedelijk kader Locatiekeuze afval inzamelvoorzieningen

Inleiding Duurzaamheid Circulaire economie Doelstellingen Huidige situatie en resultaten Randvoorwaarden en toekomstige ontwikkelingen Scenario's

Uitvoeringsprogramma Afval Gemeente Zeist De keuze van Zeist uit het

de randvoorwaarden plaatsing (ondergrondse) verzamelcontainers en clusterplaatsen;

BIJLAGE 2: Scenario's afvalbeleidsplan Nieuwegein

Nota van Antwoord. Plaatsing van ondergrondse restafvalcontainers (ORAC s) in het stadsdeel Haagse Hout, wijk 67: Kampen. 1.

Respons Van de 779 benaderde panelleden hebben 544 de vragenlijst ingevuld. Dat is een respons van 70%.

1. In te trekken de Afvalstoffenverordening 2016 Dronten 2. Vast te stellen de volgende verordening: Afvalstoffenverordening 2019 Dronten

Nederland Circulair Hoe draagt Papendrecht bij?

Informatieve raadsbijeenkomst

WELKOM 15 oktober 2015 NVRD Regio bijeenkomst. Link bedrijfsfilm:

Evaluatie afvalproef / Realisatie VANG-doelstellingen. Presentatie t.b.v. raadscommissie gemeente Heerenveen d.d. 27 augustus 2015

UITGANGSPUNTEN INZAMELMETHODEN HUISHOUDELIJK AFVAL

Enquêterapport Van afval naar grondstof

Gemeente Langedijk. gelezen het voorstel van burgemeester en wethouder van 29 december 2009, nummer 14;

Omgekeerd Inzamelen. Implementatie: Do s en Don ts

Veelgestelde vragen Restafvalsysteem in 2020

Evaluatie afvalproef / Realisatie VANG-doelstellingen. Raadscommissie gemeente Heerenveen 27 augustus 2015

Vraag en antwoord het nieuwe afval scheiden in Filmwijk en Sieradenbuurt

Aanwijzingsbesluit locatie inzamelvoorzieningen Jan Duivenvoordestraat thv 2, Geuzenveld Besluitcode: NW /78C-22

Gescheiden gft inzameling Nesselande

Resultaten. proef restafval inzameling. in Dragonder

GEMEENTEBLAD. Nr Afvalstoffenverordening Breda 2016

Afval scheiden in Houten. Hoe kan het (nog) beter?

Afvalscheiding nu en in de toekomst Onderzoek en Informatie, mei 2015

HET NIEUWE INZAMELEN IN SLIEDRECHT

Afvalstoffenverordening 2017

ONDERWERP: PROJECT PLAATSING VAN ONDERGRONDSE AFVALCONTAINERS

Het nieuwe inzamelen: de rest is afval

: 31 augustus 2015 : 14 september : dhr. Th. van Eijk

Vragen en antwoorden over het Strategisch Plan Afvalscheiding

Het dagelijks bestuur van stadsdeel Noord

Afvalstoffenverordening Avri 2018

Veelgestelde vragen voorstel afvalinzameling

Uitvoeringsbesluiten Afvalstoffenverordening gemeente Meppel

Enschede zonder afval

Rapport. Datum: 18 oktober 2007 Rapportnummer: 2007/228

De Afvalstoffenverordening Woudenberg 2017:

Meer waarde uit afval. Oriëntatie commissie Papendrecht 10 februari 2016, Dion van Steensel

Behoort bij raadsvoorstel , titel: Afvalstoffenverordening Utrechtse Heuvelrug 2016.

RAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT

gezien het verslag van de inspraakprocedure; besluit vast te stellen de volgende verordening: Afvalstoffenverordening Krimpen aan den IJssel.

Datum Agendapunt Documentnummer. 24 mei R06S004/z

Kilogram gescheiden ingezameld per inwoner per jaar Landelijke doelstelling. Resultaat Lingewaard 2011

bepalingen van de Wet milieubeheer (artikel 10.23, eerste lid), de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht

Rapporttitel. Tussenevaluatie bewonersonderzoek. Gemeente De Bilt. De Jonge Milieu Advies

HOOFDSTUK 1: DE AFVALSTOFFENVERORDENING

Inzamelvarianten Beleidsplan Afval en Grondstoffen Gemeenteraden Rivierenland januari-februari 2017

Procedure invoering ondergrondse inzameling restafval gemeente Breda

Afvalstoffenverordening gemeente Woerden 2017

TOELICHTING VOOR DE WEBSITE OP DE AFVALSTOFFENVERORDENING NIEUWEGEIN 2010

De raad van de gemeente Zoetermeer; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 27 november 2018

Bewonersbrief ontwerp aanwijsbesluit locaties ondergrondse container voor huishoudelijk restafval te Oud Koog (zuidelijk deel)

Afvalstoffenverordening Avri 2016

In het kader van het actualiseren van het gemeentelijk afvalbeleid is een enquête gehouden onder de inwoners van gemeente Bunnik.

Veelgestelde vragen omgekeerd inzamelen in Druten

NissewaardPanel over grondstoffenbeleid, november Figuur 1: Aandeel afval dat nu apart wordt gehouden van het restafval (Nmax=709)

Grondstof voor een beter milieu

Enschede zonder afval

Ontwerp Aanwijzingsbesluit locatie ondergrondse inzamelvoorzieningen voor NDSM-straat naast nr. 1, NDSM-terrein Besluitcode: NO /N0693

Van Afval Naar Grondstof:

Afvalstoffenverordening van de gemeente Renkum 2016

Veelgestelde vragen nieuw voorstel afvalinzameling

De burgemeester. Mr. A. Wolfsen

Afvalstoffenverordening Lelystad 2010

GEMEENTEBLAD. Nr

Van afval naar grondstof. Informatieavond voor inwoners

Resultaten peiling afvalinzameling Rijssen-Holten Panel. augustus 2018

GOED SCHEIDEN LOONT. Het 1e kwartaal. Inhoud

Omgekeerd inzamelen. Geert Boonzaaijer. Senior projectleider Afvalbeheer Cluster openbare ruimte Arnhem

Verordening tot wijziging van de Verordening Afvalstoffen 2010 gemeente Brummen

november 2018 Flitspeiling afvalscheiding Roosendaal

Transcriptie:

Informatie betreffende mailing en verslag zienswijzen Omgekeerd inzamelen in Graft, De Rijp, Markenbinnen, West-Graftdijk en Oost-Graftdijk Onderliggend document betreft (het tweede deel van) het verslag zienswijzen horende bij mailing OC201601. Dit verslag heeft als kenmerk. Bij mailing OC201601 horen de volgende ontwerp-aanwijzingsbesluiten met kenmerk: OC201601-GR001R, OC201601-GR002R, OC201601-GR003R, OC201601-GR004R, OC201601- MB001R, OC201601-RP001R, OC201601-RP002R, OC201601-RP003R, OC201601-RP004R, OC201601-RP005R, OC201601-RP006R, OC201601-RP007R, OC201601-RP008R, OC201601- RP009R, OC201601-RP010R, OC201601-RP011R, OC201601-RP012R, OC201601-RP012R, OC201601-RP013R, OC201601-RP014R, OC201601-RP015R, OC201601-RP016R, OC201601- WG001R, OC201601-WG002R, OC201601-WG003R en OC201601-WG004R. Publicatiedatum ontwerp-aanwijzingsbesluiten: donderdag 8 december 2016 Sluiting reactietermijn zienswijzen: donderdag 19 januari 2017 In dit zienswijze verslag worden de zienswijzen behandeld die zijn binnengekomen op aanwijzingsbesluit OC201601-RP016R. Er zijn 86 zienswijzen ontvangen op het aanwijzingsbesluit OC201601-RP016R. Deze zijn genummerd van ZW007, ZW014, ZW016, ZW021, ZW034, ZW035 en ZW069 t/m ZW148. De zienswijzen binnengekomen op de andere bovengenoemde aanwijzingsbesluiten zijn reeds behandeld in een separaat verslag zienswijzen (ZWV-OC201601-170316) 2

Aanwijzingsbesluit: OC201601-RP016R Er zijn 86 zienswijzen ontvangen naar aanleiding van dit aanwijzingsbesluit, namelijk ZW007, ZW014, ZW016, ZW021, ZW034, ZW035 en ZW069 t/m ZW148. De zienswijzen met registratienummers ZW007 en ZW014 zijn grotendeels gelijkluidend. Hierin worden de volgende punten aangegeven: - De passage naar het parkeerterrein (tussen de woonhuizen aan de Tuingracht) is volgens de betrokkenen een smalle doorgang waar de vuilniswagen die de containers moet legen doorheen moet rijden met een extreem korte afstand van de woonhuizen van de betrokkenen. - De betrokkenen geven aan dat de toename van het extra zware verkeer op den duur schade zal toebrengen aan hun eigendom. - Het overgrote deel van het wegbrengen van het restafval door bewoners zal met de auto gebeuren wat gepaard gaat met overlast (geluid/lichtstralen/uitlaatgassen) en dit niet alleen maar overdag. - De betrokkenen geven aan dat het woongenot af neemt en daarmee ook de waarde van het eigendom van de betrokkene. - Het gebruik van de steeg wordt intensiever. Het hiermee gepaard gaande aantal verkeersbewegingen zal volgens de betrokkenen negatief uitwerken op de veiligheid en een onacceptabele gevaar zettende verkeerssituatie doen ontstaan. - De betrokkenen stellen het volgende in twijfel: Is er rekening gehouden met de kinderspeelplaats die zich schuin achter ons huis bevindt? - De eerdere plaatsing van een verkeerdrempel in de steeg geeft al wel aan dat er een issue is m.b.t. de verkeersveiligheid. - De betrokkenen geven aan dat de gekozen locatie uitnodigt tot misbruik (geen toezicht). - De betrokkenen geven aan dat de ondergrondse vuilcontainers voor stankoverlast, zwerfvuil en ongedierte zorgen. - Ten aanzien van onevenredige belasting door diverse overlast wordt het volgende aangehaald door de betrokkenen: Bij de gemeente Alkmaar en de voormalige gemeente Graft-De Rijp is het probleem (geluidsoverlast en parkeren een groot probleem op het parkeerterrein) bekend en is het woonhuis van de betrokkenen dan ook als kwetsbare locatie benoemd waar klaarblijkelijk moeilijk een afdoende oplossing voor gevonden kan worden. Daarnaast wordt in zienswijze ZW007 nog aangegeven: - De betrokkenen geven aan dat er scheurvorming is ontstaan doordat er zwaar verkeer het parkeerterrein als keerlus heeft gebruikt. Dit wordt volgens de betrokkenen versterkt door de aanwezigheid van een noodzakelijke verkeersdrempel. Daarnaast wordt in zienswijze ZW014 nog aangegeven: - De betrokkenen geven aan dat de kopjes in de kast staan te schudden en het huis op zijn grondvesten trilt als er een vrachtwagen het parkeerterrein op moet om te keren (hoewel vrachtverkeer niet is toegestaan in de oude historische kern van het dorp). Dit wordt versterkt door de aanwezigheid van een overigens zeer noodzakelijke verkeersdrempel. In de zienswijzen ZW007 en ZW014 worden diverse alternatieven aangedragen: - De restafvalcontainers bij een centrale locatie waar tevens glas- en papiercontainers staan. De betrokkenen geven aan dat dit voor hen de locatie De Pauw is. - De huidige situatie van de rolcontainer t.b.v. het restafval laten bestaan. De betrokkenen geven daarbij aan dat dit de huidige doelstelling van het scheiden van afval door omgekeerd inzameling niet in de weg staat. Iedereen geeft nl. al invulling aan het gescheiden aanbieden van afval. Tevens begrijpen betrokkenen dat de optie van behoud van de rolcontainers voor 3

een deel van de buurtbewoners sowieso aanwezig is, gezien de keuzes die de bewoners van de gearceerde gebieden door Stadswerk072 aangeboden hebben gekregen. In de zienswijzen met registratienummers ZW016 en ZW069 t/m ZW148 wordt aangegeven dat: - De betrokkenen stellen dat er in het aanwijzingsbesluit uit gegaan is van één locatie (OC201601-RP016R = parkeerterrein achter Tuingracht) voor een groot deel van het oude dorp. Volgens de betrokkenen is dit nauwelijks in overeenstemming met artikel 8 van de Afvalstoffenverordening gemeente Alkmaar 2016 waarin gesteld wordt dat inzameling bij of nabij elk perceel kan/zal plaatsvinden. - Slechts één locatie voor een dergelijk groot gebied zal tot gevolg hebben dat veel bewoners afval met de auto naar de locatie zullen gaan brengen. - Door de toename van het aantal verkeersbewegingen en de uitstoot van uitlaatgassen in het toch al kwetsbare oude dorp zal dit gevolgen hebben voor de veiligheid, leefbaarheid en de gezondheid van alle bewoners in het gebied en van de omwonenden van het inzamelpunt in het bijzonder. - Leeghalen van één container voor een dergelijk groot gebied zal zeer frequent moeten plaatsvinden met een zware wagen. Ook dit zal de huizen in het oude dorp, die veelal niet onderheid zijn, niet ten goede komen. - Er is al jaren beleid om zoveel mogelijk zwaar verkeer te weren uit het dorp. - Als het leeghalen door een onvoorziene, of voorziene omstandigheid tijdelijk niet kan plaatsvinden, zal dit leiden tot enorme hoeveelheden restafval ter plaatse. - De betrokkenen stellen dat ook niet uitgesloten moet worden dat de locatie ook gebruikt zal gaan worden als dumpplaats voor grof huisvuil. - Plaatsing van een afvalverzamelpunt zo dicht bij water zal volgens de betrokkene de aanwezigheid van ongedierte explosief doen toenemen, al helemaal als er afval om de container heen terecht komt. - De betrokkenen wijzen op de voorgenomen vervanging van de kade van de Tuingracht. De betrokkenen zijn hierover geïnformeerd door Stadswerk 072 middels een algemeen schrijven. Dit zal inhouden dat in de nabije toekomst de afvallocatie voor langere tijd onbereikbaar zal zijn voor zwaar vervoer. In de zienswijzen wordt in de bijlage nog een aantal punten aangehaald - Het is onvoorstelbaar en getuigt van inconsequent beleid dat sommige bewoners met hun restafval aan de wandel moeten en bij hun buurman het afval gewoon door de vuilnisauto wordt opgehaald. Behalve 75+ bewoners krijgen immers delen van de Rechtestraat en het Oosteinde een keuzemogelijkheid! Laat de vuilnisauto dan gewoon alles meenemen en laat dat hele restafvalpunt vervallen. - Het oude centrum is niet geschikt voor een dergelijk afvalverzamelpunt. Het centrum is honderden jaren oud en niet ingericht op wat anno 2017 allemaal bedacht wordt. Zo zijn zonnepalen hier ook uit den boze. - Een centraal restafvalpunt creëert onnodige verkeersbewegingen. Dat is niet alleen zeer hinderlijk voor bewoners, maar is vanuit milieuoogpunt bekeken ook het paard achter de wagen spannen. - Direct omwonenden van het restafvalverzamelpunt waarvan hun tuin grenst aan de afvallocatie zullen voortdurend te maken gaan krijgen met ronkende motoren van stilstaande auto s terwijl mensen afval in de container gooien. Een ongezonde situatie. - Als het restafval bij de één wordt opgehaald en de ander dit zelf moet wegbrengen, leidt dit verschil in service dan ook tot een aangepaste afvalstoffenheffing? - 2 systemen in één gebied: dat is toch onnodig ingewikkeld en kostenverhogend? - PMD, GFT en papier wordt wel huis aan huis door de vuilniswagen opgehaald. Waarom een uitzondering maken voor het restafval? We zijn tevreden met hoe de afvalinzameling tot nu toe is gegaan en waarbij oud papier gewoon door verenigingen wordt opgehaald. 4

Er wordt in de zienswijzen als alternatief aangedragen dat: Restafval inzameling in de oude dorpskern van De Rijp blijft eens in de twee weken plaatsvinden door inzameling van vuilniszakken / rolemmers door een inzamelauto. De zakken/containers worden aan de openbare weg geplaatst zoals dat tot nu toe gebruikelijk is. Reactie naar aanleiding van de ingediende zienswijzen Naar aanleiding van de ingediende zienswijzen heeft op locatie een gesprek plaatsgevonden met een aantal betrokken bewoners van de woningen langs de passage naar de parkeerplaats. Hierbij hebben de betrokkenen de gelegenheid gekregen hun zienswijzen toe te lichten. In overleg met en in aanwezigheid van de betrokkenen heeft er vervolgens een trillingsonderzoek plaatsgevonden, uitgevoerd door een onafhankelijk deskundig onderzoeksbureau. Er zijn trillingsmeters geplaatst aan de gevels van de woningen, die zich langs de passage naar het parkeerterrein bevinden. Het inzamelvoertuig is bij de meting over de drempel gereden. Uit het rapport van het onderzoeksbureau blijkt dat de trillingsmeters geen overschrijdingen van de geldende richtlijn hebben geregistreerd. Op basis van de meetresultaten is de kans op schade aan de belendingen als gevolg van de passages door het inzamelvoertuig kleiner dan 1 procent. De resultaten van de trillingsonderzoek geven geen aanleiding om af te zien van het realiseren van de aangewezen aanbiedlocatie. Op de locatie is een rijproef uitgevoerd met het inzamelvoertuig dat de te plaatsen ondergrondse containers ledigt. Op basis hiervan is geconstateerd dat de gekozen locatie goed te bereiken is door het inzamelvoertuig en dat de locatie voldoende ruimte biedt voor de ledigingswerkzaamheden. In De Rijp zijn de locaties die bereikbaar zijn voor het inzamelvoertuig en die voldoende ruimte bieden voor het plaatsen van een ondergrondse container zeer beperkt. In de omgeving van de aangewezen locatie op de parkeerplaats van de Tuingracht (RP016R) is in een straal van circa 400 meter geen enkele andere locatie geschikt gebleken als gevolg van de fysieke beperkingen (bereikbaarheid van het inzamelvoertuig en benodigde ruimte voor lediging) De beide te plaatsen containers zullen tegelijk worden geleegd door hetzelfde inzamelvoertuig. Door de dubbele inzamelcapaciteit wordt de inzamelfrequentie gehalveerd. Deze lagere inzamelfrequentie beperkt het aantal noodzakelijke verkeersbewegingen van het inzamelvoertuig. Diverse bewoners uit de buurt hebben de gemeente opgeroepen maatregelen te nemen tegen de vermeende verkeersoverlast. In het Beleid inzameling huishoudelijke afvalstoffen nabij elk perceel wordt in de overwegingen het volgende aangegeven: op 25 februari 2016 is het Afvalbeleidsplan 2016-2020 Alkmaar van afval naar grondstof door de raad vastgesteld. In het beleidsplan vormt omgekeerd inzamelen één van de uitgangspunten. Omgekeerd inzamelen is een methode van inzamelen ter bevordering van het afzonderlijk inzamelen van herbruikbare bestanddelen van huishoudelijke afvalstoffen. Naast percelen, die vallen binnen de loopafstand van 75 meter, zijn er ook percelen, waarbij de loopafstand groter is. In het Beleid wordt de mogelijkheid gegeven om gemotiveerd af te wijken van de loopafstand van 75 meter. In artikel 3 van het Beleid wordt aangegeven dat van een loopafstand groter dan 75 meter in elk geval afgeweken kan worden wanneer sprake is van één van de daarin genoemd criteria. Er is sprake van omgekeerd inzamelen. In artikel 3 van Het Beleid inzameling huishoudelijke afvalstoffen nabij elk perceel wordt omgekeerd inzamelen als toetsingscriterium aangegeven. In het Afvalbeleidsplan is uitleg gegeven over omgekeerd inzamelen als inzamelmethode. Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen het restafval brengen naar een verzamelcontainer en het restafval huis aan huis ophalen (met behulp van een minicontainer). In het Afvalbeleidsplan zijn onder de maatregelen bij de laagbouw (zie daartoe pagina 19) als volgt verwoord: "Als uitgangspunt wordt er voor gekozen om restafval met verzamelcontainers in te 5

zamelen ( rest op afstand ). Dit betekent dat ernaar gestreefd wordt zoveel als mogelijk huishoudens aan te wijzen op een verzamelcontainer voor het aanbieden van restafval. Op de aangewezen locatie RP016R is ruimte voor maximaal twee ondergrondse restafvalcontainers. De capaciteit van deze twee containers is niet voldoende voor het aanwijzen van alle gebruikers van de percelen die gelegen zijn in een straal van 400 meter uitgaande van een ledigingsfrequentie waarbij het aantal verkeersbewegingen wordt beperkt. Bij een wekelijkse lediging kunnen (op basis van ervaringscijfers) circa 120 percelen (huishoudens) worden aangewezen op de locatie RP016R. Er zijn echter 173 percelen (huishoudens) gelegen in de omgeving die locatie RP016R als meest dichtbijgelegen locatie hebben. Hiervan uitgaande kunnen er circa 50 huishoudens niet worden aangewezen op locatie RP016R. Er is daarom gekozen om op basis van de loopafstand (perceelgrens aanbiedlocatie) een splitsing aan te brengen tussen de huishoudens met de kortere afstand die worden aangewezen op de inzamelvoorziening op RP016R en de huishoudens met een langere afstand die de keuze krijgen voor een alternatieve wijze van inzameling. De bovenstaande splitsing tussen de percelen zal leiden tot een kleinere gemiddelde loopafstand. Juist de bewoners van adressen die op grotere afstand van de containers wonen, zouden er eerder voor kunnen kiezen om met de auto het restafval weg te brengen. De splitsing draagt daarom, naar verwachting, bij aan een beperking van het aantal verkeersbewegingen. Bij goed afval scheiden neemt de hoeveelheid restafval flink af. De frequentie waarmee bewoners hun restafval willen aanbieden op de aanbiedlocatie zal daardoor ook afnemen. De verkeersveiligheid met betrekking tot het legen van de containers en het aanbieden van restafval op de aanbiedlocatie is beoordeeld door een verkeersdeskundige van de gemeente Alkmaar. Uit zijn bevindingen blijkt dat de aanbiedlocatie naar verwachting niet leidt tot onveilige verkeerssituaties. De verkeersintensiteit van het inzamelvoertuig is laag. Er wordt naar verwachting slechts één keer per week geleegd. De aanbiedplaats is gesitueerd op een openbaar parkeerterrein dat door bewoners en bezoekers van de Tuingracht wordt gebruikt. Er is hier geen sprake van doorgaand verkeer. De locatie van de inzamelcontainer is zodanig gekozen dat het inzamelvoertuig ten alle tijde vooruit in en uit kan rijden. Door de vormgeving en maatvoering van dit parkeerterrein en de rijwegen zal het inzamelvoertuig hier niet anders dan stapvoets rijden. De rijsnelheid op de toegangsweg wordt tevens beperkt door de aanwezigheid van de verkeersdrempel. Tot slot wordt het inzamelvoertuig bemand door eigen medewerkers van Stadswerk072 die bekend zijn met de (verkeers)situatie. Het verkeer met bestemming aanbiedlocatie is bekend met de omgeving en ook met de aanwezigheid van spelende kinderen. Om de veiligheid van het speeltuintje te verhogen zal hierlangs een hekje worden geplaatst, zodat kinderen niet onverwacht het parkeerterrein op kunnen lopen. Er is geen verband bekend tussen de aanwezigheid van ondergrondse containers in de nabijheid van een woning en de waardedaling van deze woning. Tegenwoordig is een ondergrondse container een normaal object in de openbare ruimte, zoals een meterkast, lantaarnpaal of bankje. Bovendien is de inwerpzuil, die boven de grond uitkomt, beperkt van afmeting. De afmetingen zijn circa 110 cm hoog, 80 cm breed en 80 cm lang. De container heeft een afgesloten inwerptrommel waardoor er nooit een directe opening is naar de containerruimte. Hierdoor wordt mogelijke stank voorkomen c.q. beperkt en hebben dieren geen toegang. Daarnaast is de opslag van het afval diep in de grond en is er minder sprake van beïnvloeding door weersomstandigheden. Ondergrondse containers worden regelmatig schoongemaakt en onderhouden. Restafval mag ingevolge artikel 5, tweede lid, onderdeel j. van het Uitvoeringsbesluit 2016 Afvalstoffenverordening gemeente Alkmaar 2016 alleen worden aangeboden in afgesloten vuilniszakken. In hetzelfde uitvoeringsbesluit staat dat de gebruiker verplicht is de inzamelvoorziening zodanig te gebruiken dat deze geen overlast voor derden veroorzaakt. Het bijplaatsen van afval kan veroorzaakt worden doordat de container vol is. Dit wordt voorkomen door te zorgen dat de containers tijdig worden geledigd en dat het aantal huishoudens dat van deze 6

aanbiedlocatie gebruik maakt afgestemd is op de inzamelcapaciteit. Mochten de containers toch vol zijn, dan kunnen de bewoners de gemeente hierover informeren. Als inzamelmedewerkers bij het legen van de ondergrondse containers constateren dat er vuil naast de containers ligt, dan wordt dit doorgegeven zodat dit zo snel mogelijk opgeruimd kan worden. Ook is het mogelijk dat bewoners zelf een melding kunnen doen van zwerfvuil via internet (www.alkmaar.nl) of telefoon (14 072). In artikel 5, tweede lid, onderdeel c. van het Uitvoeringsbesluit 2016 Afvalstoffenverordening gemeente Alkmaar 2016 wordt aangegeven dat er geen afvalstoffen naast de inzamelvoorziening geplaatst mogen worden. Bij onjuist gebruik van de container wordt handhavend opgetreden. Als er werkzaamheden worden uitgevoegd waardoor de aanbiedlocatie tijdelijk niet bereikbaar is, zal altijd een alternatieve oplossing worden gecreëerd. De voorgestelde alternatieve locatie bij de Pauw ligt op 700 tot 1.100 meter van de huishoudens (percelen) die zijn aangewezen op de locatie RP016R en is daarom geen geschikt alternatief. In het door de gemeenteraad van Alkmaar vastgestelde Afvalbeleidsplan wordt tot doel gesteld 60% afval te scheiden in 2020. Het Nationaal afvalbeleid Van Afval naar Grondstof (VANG) - gaat zelfs uit van een scheidingspercentrage van 75% in 2020. Om het scheidingspercentage van 60% te bereiken is omgekeerd inzamelen als inzamelmethode vastgesteld. Door herbruikbare grondstoffen zo veel mogelijk aan huis in te zamelen wordt het bewoners zo makkelijk mogelijk gemaakt afval te scheiden. Door het goede scheiden blijft minder restafval over dat moet worden weggebracht (kleinere hoeveelheden minder vaak wegbrengen). In artikel 8 van de Afvalstoffenverordening gemeente Alkmaar 2016 wordt in het eerste lid aangegeven dat zowel ingezameld kan worden bij of nabij elk perceel door middel van een inzamelmiddel of een inzamelvoorziening. Zoals uit het aanwijzingsbesluit blijkt wordt betrokkene aangewezen op een inzamelvoorziening voor wat betreft het restafval. Er is hier sprake van inzameling nabij een perceel. Er is geen strijd met artikel 8 van de eerdergenoemde Afvalstoffenverordening. In artikel 11, eerste lid, van Afvalstoffenverordening gemeente Alkmaar 2016 wordt aangegeven dat burgemeester en wethouders kunnen aanwijzen via welk al dan niet van gemeentewege verstrekt inzamelmiddel of via welke inzamelvoorziening de inzameling van bepaalde bestanddelen van huishoudelijke afvalstoffen ten behoeve van de gebruiker van een perceel plaatsvindt. In het Beleid inzameling huishoudelijke afvalstoffen nabij elk perceel worden de daarin aangegeven (beleids)criteria getoetst bij de bepaling van de locaties. Het aanpassen of differentiëren van de afvalstoffenheffing is met het onderhavige besluit niet aan de orde omdat het op een ander onderwerp betrekking heeft. In de zienswijze met registratienummer ZW021 wordt aangegeven dat: - Het huis van de betrokkene bevindt zich ongeveer 50 meter van de weg af. Het huis is alleen bereikbaar via een steeg, welke het eigendom is van de betrokkene. Via de steeg geeft de betrokkene recht op overpad aan de huishoudens 44 t/m 52. De betrokkene geeft aan het verst van de ondergrondse container te wonen en zal volgens het besluit het afval naar de ondergrondse containers moeten brengen. Dit in tegenstelling tot de buren van nummer 50 en 52. - De betrokkene vraagt om het besluit ten aanzien van de scheiding te willen herzien, zodat de betrokkene ook het afval aan de weg kan aanbieden. In de zienswijze wordt geen alternatieve locatie aangedragen. Reactie naar aanleiding van de ingediende zienswijze Tijdens de bewonersavond op 30 mei 2016 zijn de eerste plannen gepresenteerd. Naar aanleiding van de binnengekomen reacties is besloten om bij de woningen met de grootste loopafstand tot de container (gerekend vanaf de perceelgrens) op een alternatieve wijze het restafval in te zamelen (in 7

het huidige plan gearceerd aangegeven). Alle woningen met een kortere loopafstand blijven aangewezen op de locatie voor de ondergrondse containers. In de zienswijze met registratienummer ZW034 sluit de betrokkene zich aan bij de genoemde punten uit ZW016 en ZW069 t/m ZW148 Daarnaast geeft de betrokkene nog het volgende aan: - Van het perceel van de betrokkene naar de stortplaats bedraagt 220 meter. Dat is te veel. Reactie naar aanleiding van de ingediende zienswijzen In de vastgestelde locatiecriteria, zoals vastgelegd in het beleid Beleid inzameling huishoudelijke afvalstoffen nabij elk perceel, zijn geen maximale loopafstanden vastgelegd. De gemeente Alkmaar heeft in het beleid rekening gehouden met huishoudens die slechts bewoond worden door ouderen (boven de leeftijd van 75 jaar) en/of voor bewoners met een fysieke beperking. Bewoners die volgens de gestelde criteria in aanmerking komen kunnen hier een beroep op doen. Bij goed afval scheiden neemt de hoeveelheid weg te brengen restafval flink af en daarmee ook de frequentie waarmee het naar de container moet worden gebracht. In de zienswijze met registratienummer ZW035 sluit de betrokkene zich aan bij de genoemde punten uit ZW016 en ZW069 t/m ZW148. Daarnaast geeft de betrokkene nog het volgende aan: - Waarom het plastic (lichtgewicht en minder vuil/gevaarlijk) wel ophalen en de zware zakken met soms glasscherven, metaal, etc. laten brengen naar een afvalpunt. Reactie naar aanleiding van de ingediende zienswijzen Om een grote omslag te bereiken in de hoeveelheid grondstoffen, zoals papier, Plastic- en Metalen verpakkingen en Drankkartons (PMD) en gft, die nu nog onnodig verbrand wordt en te komen tot meer afvalscheiding en behoud van grondstoffen, is er bewust voor gekozen om deze grondstoffen zo veel mogelijk aan huis in te zamelen. Er is gebleken dat huishoudens met een inzamelmiddel aan huis vele kilo s per jaar meer van deze herbruikbare grondstoffen gescheiden aanbieden dan huishoudens die deze stoffen weg (moeten) brengen. Metalen verpakkingen dienen te worden aangeboden in de PMD-container. Conclusie De ingebrachte zienswijzen geven geen aanleiding voor een wijziging van het ontwerp-besluit. Ambtshalve wijziging: Het ontwerpbesluit wordt aangepast in de zin dat het perceel Tuingracht 25 wordt toegevoegd. Het adres had bij publicatie van het ontwerp-aanwijzingsbesluit nog geen woonfunctie. Het adres is sinds januari 2017 gekenmerkt als woonhuisaansluiting. Dit huishouden wordt in het definitieve aanwijzingsbesluit tevens aangewezen op de locatiecode RP016R. 8