TOELICHTENDE NOTA BIJ DE GEMEENTERAAD VAN 18 MEI 2017 OPENBARE VERGADERING 1. Goedkeuring van de notulen van de gemeenteraad van 27 april 2017. A. FINANCIËN 2. Goedkeuring van de jaarrekening 2016. De budgetrekening, balans en exploitatierekening goedkeuren. Het resultaat op kasbasis bedraagt 5.900.097 euro, de autofinancieringsmarge 2.638.341 euro. Het totaal van de activa en de passiva bedraagt op 31 december 2016-68.323.855 euro. B. ALGEMENE ZAKEN 3. Goedkeuring van de agenda, statutenwijzigingen, uitbreiding van de aansluiting tot de activiteit warmte en aanduiden van een gemeentelijke vertegenwoordiger voor de algemene vergadering, tevens jaarvergadering, van Intergem. De algemene vergadering, tevens jaarvergadering, van Intergem gaat door op 26 juni 2017 te Sint-Niklaas, Hotel Serwir, Koningin Astridlaan 57. De gemeenteraad heeft in zitting van 27 november 2014 raadslid Jan Stevens aangeduid als vertegenwoordiger en raadslid Ghis Vermeiren als zijn plaatsvervanger voor de algemene vergaderingen van Intergem. 1. Statutenwijzigingen: a. Kennisneming bijzondere verslagen van de raad van bestuur en van de commissaris met staat van activa en passiva per 31 december 2016 in het kader van artikel 413 wetboek van vennootschappen ter verantwoording van de wijziging van het doel b. Goedkeuring van de statutenwijzigingen c. Verlenen van machtiging om de beslissing genomen in dit agendapunt bij authentieke akte te doen vaststellen en de statuten dienovereenkomstig aan te passen. 2. Aanvaarding van de uitbreiding van de aansluiting van de deelnemers voor de activiteit warmte 3. Kennisneming verslagen van de raad van bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2016 4. Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten op 31 december 2016 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels) 5. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris met betrekking tot het boekjaar 2016 6. Bekrachtiging van de volmachtverlening inzake bestellingen van Intergem aan Eandis System Operator cvba en Fluvius cvba 7. Statutaire benoemingen 8. Statutaire mededelingen. Bovendien wordt de gemeenteraad verzocht zijn goedkeuring te hechten aan de uitbreiding van de aansluiting van de gemeente tot de activiteit warmte bij de opdrachthoudende vereniging Intergem
4. Goedkeuring van de statutenwijziging van TMVW. TMVW stelt een statutenwijziging voor. Meer informatie vindt u in de bijlage met de krachtlijnen opgesteld door TMVW zelf. 5. Deelname aan de oprichting van de dienstverlenende vereniging TMVS conform artikel 27 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en voordracht bestuurder(s) en lid/leden adviescomité - Aanstelling vertegenwoordiger. De gemeenteraad besloot op 27 oktober 2016 deel te nemen aan de oprichting van een overlegorgaan in de zin van artikel 25, 1ste lid van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking. Schepen Rosette Buys werd aangeduid als effectief vertegenwoordiger en schepen Geert Hermans als plaatsvervangende vertegenwoordiger. Het overlegorgaan heeft aan de deelnemende gemeenten een oprichtingsbundel ter beschikking stelde waarin de volgende documenten opgenomen zijn: i. een grondige motiveringsnota; ii. een bestuursplan met een omschrijving van de maatschappelijke opdrachten en de daaraan verbonden wijze van dienstverlening, en met een beschrijving van de bestuurlijke organisatie van de dienstverlenende vereniging; iii. een ondernemingsplan voor een periode van zes jaar, met een omschrijving van de bedrijfsopdrachten, de financiële structuur en de in te zetten middelen, en de controlemogelijkheden op de uitvoering; iv. een ontwerp van statuten; Het overlegorgaan verzoekt de gemeenteraad de goedkeuring te hechten aan het voorstel tot oprichting van TMVS volgens de modaliteiten vastgelegd in de oprichtingsbundel en in te tekenen op A aandelen van TMVS. Bovendien kan de gemeenteraad leden van de raad van bestuur en van het regionaal adviescomité voor services van TMVS voordragen. Bovendien moet de gemeenteraad gemeentelijke vertegenwoordiger(s) en een plaatsvervang(st)er voor de oprichtersvergadering van TMVS van 30 juni 2017 aanwijzen. De gemeenteraad geeft vervolgens aan de vertegenwoordigers opdracht om hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen op de gemeenteraad om uitvoering te geven aan het besluit tot goedkeuring te hechten aan het voorstel tot oprichting van TMVS volgens de modaliteiten vastgelegd in de oprichtingsbundel en tot de intekening op A-aandelen van TMVS. 6. Goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van TMVW. De algemene vergadering van TMVW IC gaat door op 30 juni 2017 te Gent, ICC, Van Rysselberghedreef 2. De gemeenteraad heeft in zitting van 28 februari 2013 Jan Stevens, Tom Van Herreweghe, Jonathan Van Dooren en Marino De Batselier aangesteld als vertegenwoordiger en Ghis Vermeiren, Liesbeth Moortgat en Sylva Bogaerts als plaatsvervanger in de algemene vergadering van TMVW. 1. Toetredingen en uitbreiding van toetredingen 2. Actualisering van bijlagen 1, 2 en 5 aan de statuten ingevolge diverse toetredingen en uitbreiding van toetredingen 3. Verslag van de Raad van Bestuur over het dienstjaar 2016 4. Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten per 31 december 2016 5. Kennisname van het verslag van het college van commissarissen
6. Kennisname van de verslagen van de commissaris-revisor (lid IBR) 7. Kwijting aan de bestuurders, commissarissen en de commissaris-revisor (lid IBR) 8. Benoeming van vertegenwoordigers in de Directiecomités 9. Benoeming van bestuurders in de Raad van Bestuur. 7. Goedkeuring van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van TMVW. De buitengewone algemene vergadering van TMVW gaat door op 30 juni 2017 om 15u30 te Gent, ICC, Van Rysselberghedreef 2. De gemeenteraad heeft in zitting van 28 februari 2013 Jan Stevens, Tom Van Herreweghe, Jonathan Van Dooren en Marino De Batselier aangesteld als vertegenwoordiger en Ghis Vermeiren, Liesbeth Moortgat en Sylva Bogaerts als plaatsvervanger in de buitengewone algemene vergadering van TMVW. 1. Bespreking en goedkeuring van het oprichtingsdossier van TMVS zoals voorbereid door het overlegorgaan houdende: a) omstandige motiveringsnota; b) bestuursplan met een omschrijving van de maatschappelijke opdrachten en de daaraan verbonden wijze van dienstverlening, en met een beschrijving van de bestuurlijke organisatie van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging; c) een ondernemingsplan voor een periode van zes jaar, met een omschrijving van de bedrijfsopdrachten, de financiële structuur en de in te zetten middelen, en de controlemogelijkheden op de uitvoering; d) een ontwerp van statuten ontwerpstatuten met inbegrip van het huishoudelijk reglement; e) de presentatie Oprichting TMVS. 2. Goedkeuring tot de inschrijving op en volstorting van A-aandelen van TMVS door TMVW ter gelegenheid van de oprichting van TMVS door een inbreng in speciën. 3. Goedkeuring tot de inschrijving op en volstorting van A-aandelen van TMVS door de mede-oprichtende deelnemers ter gelegenheid van de oprichting van TMVS door een inbreng in speciën. 4. Kennisname en goedkeuring van het controleverslag van de bedrijfsrevisor overeenkomstig artikel 395 van het Wetboek van vennootschappen en (voor zoveel als nodig) artikel 63, vierde lid van het decreet intergemeentelijke samenwerking met betrekking tot de inbreng in natura van de divisie Aanvullende Diensten door TMVW in TMVS. 5. Kennisname en goedkeuring van het bijzonder verslag overeenkomstig artikel 395 van het Wetboek van vennootschappen en (voor zoveel als nodig) artikel 63, vierde lid van het decreet intergemeentelijke samenwerking inzake de inbreng in natura van de divisie Aanvullende Diensten door TMVW in TMVS. 6. Besluit tot de inbreng in natura van de divisie Aanvullende Diensten door TMVW in TMVS ter gelegenheid van diens oprichting. 7. Oprichting TMVS middels een inbreng in natura en een inbreng in cash. 8. Wijziging van de aard van het scheidingsaandeel van de A-aandelen zoals opgenomen in artikel 21 van de statuten. 9. Goedkeuring van terugname van A-aandelen. 10. Toekenning van een scheidingsaandeel aan de A-vennoten: a) aan de A-vennoten die besloten hebben tot oprichting van en deelneming in TMVS: scheidingsaandeel in natura in de vorm van A-aandelen in TMVS; b) aan de A-vennoten die niet besloten hebben tot oprichting van en deelneming in TMVS: scheidingsaandeel door de uitkering van de waarde van de A-aandelen in cash.
11. Volmacht aan de raad van bestuur tot inschrijving van de uittreding van de betrokken vennoten met betrekking tot de A-aandelen in het aandelenregister van TMVW en tot uitkering van een scheidingsaandeel. 12. Goedkeuring van de gedeeltelijke terugname van F1-aandelen ingevolge de terugname van A-aandelen en de toekenning van een scheidingsaandeel. 13. Volmacht aan de raad van bestuur tot inschrijving van de gedeeltelijke terugname van F1-aandelen ingevolge de terugname van A-aandelen in het aandelenregister van TMVW en tot uitkering van een scheidingsaandeel. 14. Goedkeuring van de omvorming en splitsing van de niet teruggenomen A-aandelen naar F2-aandelen en daaropvolgend de schrapping van de categorie A-aandelen. 15. Goedkeuring van de gedeeltelijke terugname van TK- en DK aandelen en de toekenning van een scheidingsaandeel. 16. Volmacht aan de raad van bestuur tot inschrijving van de gedeeltelijke terugname van de TK- en DK-aandelen in het aandelenregister van TMVW en tot uitkering van een scheidingsaandeel. 17. Kennisname en goedkeuring van het bijzonder verslag van de raad van bestuur overeenkomstig artikel 413 van het Wetboek van vennootschappen inzake de wijziging van het statutair doel. 18. Kennisname en goedkeuring van het bijzonder verslag de commissaris overeenkomstig artikel 413 van het Wetboek van vennootschappen inzake de wijziging van het statutair doel. 19. Kennisname en goedkeuring van het bijzonder verslag van het college van commissarissen inzake de wijziging van het statutair doel. 20. Beslissing tot doelwijziging. 21. Kennisname en goedkeuring van de tekst van het voorstel tot statutenwijziging van TMVW waarbij de statuten onder meer in overeenstemming worden gebracht aan de bepalingen van het decreet van 6 juni 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking. 22. Wijziging van de artikelen 1 tot en met 71 van de statuten om deze in overeenstemming te brengen met het voorstel tot statutenwijziging en doelwijziging van TMVW en schrapping van de artikelen 72 en 73 van de statuten van TMVW. 23. Vaststelling van het huishoudelijk reglement van TMVW. 24. Ontslag, benoemingen en/of herbenoemingen van de bestuurders van TMVW. 25. Vaststelling van mandaatbeëindiging van het college van commissarissen. 26. Benoeming adviescomités TMVW. 27. Machtiging tot coördinatie van de statuten. 28. Machtiging administratieve formaliteiten. 8. Goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van DDS. De algemene vergadering van DDS gaat door op 13 juni 2017 te Dendermonde, Bevrijdingslaan 201. De gemeenteraad heeft in zitting van 28 februari 2013 raadsleden Jan Stevens en Jean-Pierre Willems aangeduid als lasthebbers voor de algemene vergaderingen van DDS. 1. Verwelkoming 2. Aanduiding van een schrijver en twee stemopnemers (art. 17) 3. Goedkeuring verslag van de Bijzondere Algemene Vergadering van 12 december 2016 4. Verslag over het boekjaar 2016 4.1. Verslag over de activiteiten van de vereniging in 2016 4.2. Financieel verslag van de Raad van Bestuur en de jaarrekening 2016 4.3. Verslag van de revisor 4.4. Vaststellen van de jaarrekening 2016 4.5. Bestemming van het resultaat 5. Kwijting aan bestuurders en revisor voor de uitoefening van hun opdracht in 2016
6. Vragen en voorstellen vanuit de vergadering 7. Diversen. 9. Goedkeuring van de agenda en aanduiding en mandatering van de gemeentelijke vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Verko. De algemene vergadering van Verko gaat door op 13 juni 2017 te Dendermonde, Bevrijdingslaan 201. De gemeenteraad heeft in zitting van 28 februari 2013 raadsleden Jan Stevens en Jean-Pierre Willems aangeduid als lasthebbers voor de algemene vergaderingen van Verko. 1. Verwelkoming 2. Aanduiding van een schrijver en twee stemopnemers (art. 18) 3. Goedkeuring verslag van de Bijzondere Algemene Vergadering van 12 december 2016 4. Verslag over het boekjaar 2016 4.1. Verslag over de activiteiten van de vereniging in 2016 4.2. Financieel verslag van de Raad van Bestuur en de jaarrekening 2016 4.3. Verslag van de revisor 4.4. Vaststellen van de jaarrekening 2016 4.5. Bestemming van het resultaat 5. Kwijting aan bestuurders en revisor voor de uitoefening van hun opdracht in 2016 6. Vragen en voorstellen vanuit de vergadering 7. Diversen. 10. Goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van Blijdorp III. De algemene vergadering van Blijdorp gaat door op 20 juni 2017 te Buggenhout, op de terreinen van Blijdorp. De gemeenteraad heeft in zitting van 28 februari 2013 raadslid Liesbeth Moortgat aangeduid als lasthebber voor de algemene vergaderingen van Blijdorp. Goedkeuring verslag vorige vergadering (06/12/2016) Voorstelling vervangende mandatarissen voor: - Lid met raadgevende stem Raad van Bestuur (Waasmunster) - Afgevaardigde Algemene Vergadering (Zele) Rekeningen 2016 - kwijting bestuurders en commissaris-revisor Activiteitenverslag 2016 van Blijdorp III Persoonsvolgende Financiering (Stand van Zaken) Varia. 11. Goedkeuring van de agenda en aanduiding van een vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Ethias Gemeen Recht. De algemene vergadering van Ethias Gemeen Recht gaat door op 19 juni 2017. Voor de gemeente Buggenhout is de heer Marino De Batselier, gemeenteraadslid, aangeduid op deze algemene vergadering. verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2016 goedkeuring van de jaarrekeningen afgesloten op 31 december 2016 en bestemming van het resultaat
kwijting aan de bestuurders voor hun mandaat kwijting aan de commissaris voor zijn opdracht statutaire benoemingen mandaat van commissaris. De gemeente Buggenhout mag ook 2 vertegenwoordigers aanduiden op de Dag van Collectiviteiten die doorgaat op maandag 19 juni 2017 vanaf 10 uur. 12. Goedkeuring van de agenda voor de algemene vergadering van Jobpunt Vlaanderen. De algemene vergadering van Jobpunt Vlaanderen gaat door op 19 mei 2017 in de Brabanthal te Leuven. De gemeenteraad heeft in zitting van 28 mei 2015 burgemeester Tom Van Herreweghe aangeduid als afgevaardigde voor de algemene vergaderingen van Jobpunt Vlaanderen en dit voor de gehele duur van de legislatuur. 1. Samenstelling van het bureau van de vergadering 2. Uiteenzetting van het verslag van de Raad van Bestuur en van de commissaris m.b.t. het boekjaar 2016 3. Mogelijkheid tot het stellen van vragen aan de leden van de Raad van Bestuur en aan de commissaris m.b.t. het boekjaar 2016 4. Goedkeuring van de jaarrekening voor het boekjaar 2016 5. Bestemming van het resultaat 6. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris voor het boekjaar 2016 7. Ontslagen en benoemingen 8. Goedkeuring van de bezoldigingen. 13. Toelagen ontwikkelingssamenwerking. Op voorstel van de GROS wordt de toelage van 6.500 euro evenredig verdeeld over de 9 aanvragende projecten: Caprioolkinderen, Project Loïse, Los Amigos, Bivro, Ingobyi, Ira Eliya, Tunas Bangsa, ValeViver en Vanakam. C. GRONDGEBIEDZAKEN 14. Reduceren CO2 uitstoot en andere aanpassingswerken: studieopdracht GAMWD - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. Goedkeuring verlenen aan het bijzonder bestek met nr. 2017-020 en de indicatieve raming voor de opdracht Reduceren CO2 uitstoot en andere aanpassingswerken: studieopdracht GAMWD, opgesteld door de Technische dienst. De lastvoorwaarden vaststellen zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De indicatieve raming bedraagt 59.000 euro excl. btw of 62.540 euro incl. 6% btw.
15. Goedkeuren van de offerte voor het ondergronds brengen van de laagspanning en het plaatsen van nieuwe openbare verlichting in de Kerkhofstraat. Door het verwijderen van de galgijzers in de Kerkhofstraat is het nodig om de laagspanning en de openbare verlichting ondergronds te brengen. De gemeenteraad keurt de offerte van Eandis voor het gemeentelijk aandeel goed. 16. Definitieve vaststelling van het rooilijnplan en innemingsplan "Zittingsweg - buurtweg nr. 125". De gemeenteraad heeft op 23 februari 2017 het rooilijnplan en innemingsplan Zittingsweg voorlopig aanvaard. Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd tussen 14 maart en 18 april 2017. De gemeenteraad spreekt zich uit over de bezwaren en beslist over de definitieve aanvaarding. D. VRIJE TIJD 17. Kennisname subsidies cultuur 2017. Kennisname van de verdeling van de subsidies cultuur voor een totaal bedrag van 10.318,20 euro. 18. Kennisname werkingsverslag 2016 Cultuurdijk. De gemeenteraad wordt verzocht kennis te nemen van het jaarverslag 2016 van de Cultuurdijk. BESLOTEN VERGADERING B. ALGEMENE ZAKEN 19. Advies inzake de installatie van bewakingscamera s aan een woning. Het gemeentebestuur ontving een aanvraag om een bewakingscamera te mogen plaatsen in een niet besloten plaats, namelijk aan een woning. De aanvrager haalt verschillende redenen aan voor het installeren van een bewakingscamera en heeft zichzelf aangegeven als verantwoordelijke voor de verwerking. Op last B. Biesemans secretaris J.-P. Willems voorzitter
GEMEENTE BUGGENHOUT Datum: 15 mei 2017 AAN MEVROUW AAN DE HEER BIJEENROEPING GEMEENTERAAD De voorzitter verzoekt de leden van de gemeenteraad voor de eerste maal te vergaderen op 18 mei 2017 om 19u30. DAGORDE OPENBARE VERGADERING B1. Bijkomend punt van CD&V ingediend door raadslid R. De Maeyer - Firma Vanden Avenne. De firma Vanden Avenne in de Hanenstraat heeft opnieuw een aanvraag ingediend voor het bekomen van een planologisch attest waardoor zij haar bedrijfsactiviteiten kan uitbreiden midden in een agrarisch gebied. Het gaat om de implementatie van een nieuw bedrijf onmiddellijk naast en achter bestaande woningen, gemeentelijke speelpleinen, scholen, kinderopvang, Het bijkomend vervoer zal gebeuren via de Buggenhoutse straten. Momenteel kan deze uitbreiding van terrein niet doorgaan omdat het gewestplan dat niet toelaat. Het actiecomité Groen en veilig Buggenhout heeft een bezwaarschrift ingediend op 25 april 2017. Mijn vraag is of het gemeentebestuur weet hoever dit dossier staat: - Hoe groot is de kans dat Vanden Avenne positief antwoord krijgt van de Vlaamse overheid? - In geval van groen licht, kan het gemeentebestuur zich hiertegen verzetten en hun eerdere weigering van 26 april 2011 en hun ongunstig advies van 18 april 2017 hard maken? B2. Bijkomend punt van Vlaams Belang ingediend door raadslid S. Creyelman - Kinderopvang tijdens schoolvakanties. Sinds geruime tijd doen zich met betrekking tot de kinderopvang tijdens de schoolvakanties situaties voor zoals we die - spijtig genoeg - kennen bij de inschrijvingen op bepaalde scholen. Er vormen zich aanzienlijke (digitale) wachtrijen en wie even niet oplet, is eraan voor de moeite. Op een mum van tijd zijn alle plaatsen weg, wat ouders van jonge kinderen met de rug tegen muur zet. Zij moeten dan hopen dat de wachtlijsten alsnog een plaatsje voor hun kinderen oplevert, maar de praktijk wijst uit dat dit meestal resulteert in het feit dat ze op zichzelf zijn aangewezen. Wie geen beroep kan doen op de grootouders, wordt verplicht zelf verlof te nemen. Ouders van jonge kinderen trekken dan ook aan de alarmbel. En ze doen dat volkomen terecht. Het aanbod heeft de demografische evolutie van de gemeente niet gevolgd en aan de signalen die wijzen op deze problematiek werd nauwelijks tot geen gehoor gegeven.
Van de bevoegde schepen vernam ik graag: 1. Erkent de schepen deze problematiek? 2. Zal de schepen initiatieven nemen om het tekort aan opvangplaatsen weg te werken? Indien zo: Welke zijn deze initiatieven? a. Welke van deze initiatieven zal zij op de korte termijn realiseren? b. Welke van deze initiatieven zal zij op de lange(re) termijn realiseren? Indien niet, welke argumenten haalt de schepen hiervoor aan? Op last B. Biesemans secretaris J.-P. Willems voorzitter