Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht Beschikking Omgevingsvergunning Aanvrager : Bouw- en betonbedrijf Gebr. Löwik BV Aangevraagde activiteiten : Het herbouwen van een afgebrand pand Locatie : Buitenhavenweg 3 in Almelo Datum ontvangst aanvraag : 14 mei 2013 Datum beschikking : 19 juli 2013 Kenmerk : 2013/0252514 Projectnummer : Z-HZ_WABO-2013-00099 1
Colofon Adresgegevens Provincie Overijssel Luttenbergstraat 2 Postbus 10078 8000 GB Zwolle Telefoon 038 499 88 99 Fax 038 425 75 00 www.overijssel.nl postbus@overijssel.nl 2
1. BESLUIT OMGEVINGSVERGUNNING 1.1 Onderwerp Wij hebben op 14 mei 2013 een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen van Bouw- en betonbedrijf Gebr. Löwik BV. Het betreft het herbouwen van een pand. De aanvraag gaat over de locatie Buitenhavenweg 3 in Almelo. De aanvraag is geregistreerd onder nummer 845149 in het Omgevingsloket Online (OLO). Concreet wordt verzocht om een vergunning ex artikel 2.1, lid 1, onder a (bouw). 1.2 Besluit Wij besluiten, gelet op de overwegingen die zijn opgenomen in deze vergunning en gelet op artikel 2.1 en 2.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht: de omgevingsvergunning te verlenen voor de volgende activiteit: - het herbouwen van een pand (artikel 2.1 lid 1 onder a Wabo); dat de volgende delen van de aanvraag onderdeel uit maken van deze vergunning: - "Aanvraaggegevens" ontvangen op 14 mei 2013; - Berekening deel 1 (59 pagina's) ontvangen op 22 mei 2013; - Berekening deel 2 (5 pagina's) ontvangen op 22 mei 2013; - Rapport TNO Bouw en Ondergrond: Classificatie brandwerendheid, referentie 2005-CVB- R0413/PPF/DNA, 10 oktober 2003; - TNO-rapport: Bepaling van de brandwerendheid volgens NEN 6069: 1997 van een nietdragende wand van horizontale betonelementen tussen stalen kolommen (binnenwand), ref. 98-CVB-R 1176, TNO Bouw, december 1998; - Plattegrond t.b.v. bouwaanvraag, werknr. 13225, blad B-001, gewijzigd 09-07-13; - Gevels Doorsnede en detail's t.b.v bouwaanvraag, werknr. 13225, blad B-002, gewijzigd 09-07-13; aan deze vergunning voorschriften te verbinden die zijn opgenomen achter het tabblad "voorschriften". 1.3 Ondertekening en verzending Met vriendelijke groet, namens Gedeputeerde Staten van Overijssel, Lars Wuijster, teamleider Vergunningverlening Deze beschikking is verzonden aan de aanvrager. Een afschrift van deze vergunning is verzonden aan de Gemeente Almelo, Postbus 5100, 7600 GC Almelo. 3
1.4 Rechtsmiddelen Deze beschikking wordt bekendgemaakt door toezending aan de aanvrager. Daarnaast wordt een kennisgeving gepubliceerd in het Almelo's Weekblad. De dag na de bekendmaking treedt de beschikking in werking. Binnen zes weken na bekendmaking kan bezwaar worden aangetekend bij het college van Gedeputeerde Staten van Overijssel, Postbus 10078, 8000 GB Zwolle. Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van de beschikking niet. Hebben u of derde belanghebbenden er belang bij dat de werking van deze beschikking wordt geschorst, dan kan om een voorlopige voorziening worden verzocht bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Overijssel, sector Bestuursrecht, Postbus 10067, 8000 GB Zwolle. 4
INHOUDSOPGAVE Beschikking Omgevingsvergunning... 1 1. BESLUIT OMGEVINGSVERGUNNING... 3 1.1 Onderwerp 3 1.2 Besluit 3 1.3 Ondertekening en verzending 3 1.4 Rechtsmiddelen 4 Voorschriften... 6 1. VOORSCHRIFTEN... 7 1.1 Algemeen 7 1.2 Brandveiligheid 7 1.3 Meldingsplicht 7 Overwegingen... 8 1. PROCEDURELE ASPECTEN... 9 1.1 Gegevens aanvrager 9 1.2 Projectbeschrijving 9 1.3 Bevoegd gezag 9 1.4 Volledigheid van de aanvraag en opschorting procedure 9 1.5 Procedure (regulier) 9 1.6 Adviezen 10 2. INHOUDELIJKE OVERWEGINGEN... 10 2.1 Inleiding 10 2.2 Toetsing 10 2.3 Conclusie 10 5
Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht Voorschriften Aanvrager : Bouw- en betonbedrijf Gebr. Löwik BV Aangevraagde activiteiten : Het herbouwen van een afgebrand pand Locatie : Buitenhavenweg 3 in Almelo Datum ontvangst aanvraag : 14 mei 2013 Datum beschikking : 19 juli 2013 Kenmerk : 2013/0252514 Projectnummer : Z-HZ_WABO-2013-00099 6
1. VOORSCHRIFTEN 1.1 Algemeen 1.1.1 Het bouwen moet plaatsvinden in overeenstemming met de bepalingen van het Bouwbesluit en van de Bouwverordening van de gemeente Almelo en de krachtens die regelingen gestelde nadere regels. 1.1.2 De verleende vergunning inclusief de tekeningen en andere bijlagen moeten altijd op de bouwlocatie aanwezig zijn. Indien een controlerend ambtenaar daar om vraagt, moeten deze gegevens ter inzage worden gegeven. 1.1.3 Indien binnen 26 weken na het onherroepelijk worden van de omgevingsvergunning niet met de bouw wordt begonnen, kan het bevoegd gezag de vergunning intrekken. 1.1.4 Indien de bouwwerkzaamheden langer dan 26 weken stilliggen, kan het bevoegd gezag de vergunning intrekken. 1.2 Brandveiligheid 1.2.1 In verband met de brandveiligheid dienen zogenaamde kantelnokken te worden toegepast. 1.3 Meldingsplicht 1.3.1 De volgende werkzaamheden moeten aan het Meldpunt Overijssel gemeld worden: Werkzaamheid Hoe? Wanneer? Aanvang van het werk (inclusief ontgravingswerkzaamheden) telefonisch uiterlijk 5 werkdagen voor de aanvang van het werk Aanvullen van de grond telefonisch uiterlijk 5 werkdagen voor de aanvang Storten van beton telefonisch uiterlijk 5 werkdagen voor de aanvang Einde van de werkzaamheden per e-mail uiterlijk op de dag van beëindiging van het werk telefonisch: 038-425 24 23 per e-mail: meldpunt@overijssel.nl 7
Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht Overwegingen Aanvrager : Bouw- en betonbedrijf Gebr. Löwik BV Aangevraagde activiteiten : Het herbouwen van een afgebrand pand Locatie : Buitenhavenweg 3 in Almelo Datum ontvangst aanvraag : 14 mei 2013 Datum beschikking : 19 juli 2013 Kenmerk : 2013/0252514 Projectnummer : Z-HZ_WABO-2013-00099 8
1. PROCEDURELE ASPECTEN 1.1 Gegevens aanvrager Op 14 mei 2013 hebben wij een aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) ontvangen. De aanvraag is op initiatief van de aanvrager aangevuld op 22 mei 2013. Het betreft een verzoek van Gebr. Löwik Bouw BV, Ootmarsumsestraat 87 in Almelo. 1.2 Projectbeschrijving Het project waarvoor vergunning wordt gevraagd is als volgt te omschrijven: het herbouwen van een afgebrand pand. Een uitgebreide projectomschrijving is opgenomen in de aanvraag om vergunning. 1.3 Bevoegd gezag Gedeputeerde Staten zijn bevoegd gezag voor de inrichting. Dit volgt uit artikel 2.4 van de Wabo juncto artikel. 3.3 lid 1 van het Bor. De activiteiten van de inrichting zijn genoemd in Bijlage I onderdeel C categorie 28.4 van het Bor en daarnaast betreft het een inrichting waartoe een gpbvinstallatie behoort. 1.4 Volledigheid van de aanvraag en opschorting procedure In verband met het ontbreken van een aantal gegevens hebben wij de aanvrager bij brief, verzonden op 20 juni 2013 (ons kenmerk: 2013/0202569), in de gelegenheid gesteld om tot 25 dagen na de hiervoor genoemde datum de aanvraag aan te vullen. Wij hebben de aanvullende gegevens ontvangen op 9 juli 2013. Na ontvangst van de aanvullende gegevens hebben wij de aanvraag getoetst op volledigheid. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook in behandeling genomen. De termijn voor het nemen van het besluit is opgeschort tot de dag waarop de aanvraag is aangevuld. In dit geval is de termijn voor het nemen van het besluit opgeschort met 19 dagen. De uiteindelijk aanvraag bestaat uit: - "Aanvraaggegevens" ontvangen op 14 mei 2013; - Berekening deel 1 (59 pagina's) ontvangen op 22 mei 2013; - Berekening deel 2 (5 pagina's) ontvangen op 22 mei 2013; - Rapport TNO Bouw en Ondergrond: Classificatie branwerendheid, referentie 2005-CVB- R0413/PPF/DNA, 10 oktober 2003; - TNO-rapport: Bepaling van de brandwerendheid volgens NEN 6069: 1997 van een niet-dragende wand van horizontale betonelementen tussen stalen kolommen (binnenwand), ref. 98-CVB-R 1176, TNO Bouw, december 1998; - Plattegrond t.b.v. bouwaanvraag, werknr. 13225, blad B-001, gewijzigd 09-07-13; - Gevels Doorsnede en detail's t.b.v bouwaanvraag, werknr. 13225, blad B-002, gewijzigd 09-07-13. 1.5 Procedure (regulier) Deze beschikking is voorbereid met de reguliere voorbereidingsprocedure als beschreven in paragraaf 3.2 van de Wabo. Gelet hierop hebben wij op <<datum kennisgeving aanvraag>> conform artikel 3.8 Wabo van de aanvraag kennis gegeven in het Almelo's Weekblad. 9
1.6 Adviezen In de Wabo en het Bor worden bestuursorganen vanwege hun specifieke deskundigheid of betrokkenheid aangewezen als adviseur. Gelet op het bepaalde in artikel 2.26 Wabo, alsmede de artikelen 6.1 tot en met 6.5 van het Bor, hebben wij de aanvraag ter advies aan de gemeente Almelo gezonden. Naar aanleiding hiervan hebben wij de volgende adviezen ontvangen: Op 19 juni 2013 hebben wij van de gemeente Almelo (kenmerk: 1321643) per e-mail advies ontvangen. Geadviseerd wordt om aanvullende gegevens te vragen voor wat betreft de stralingsberekening. Op 15 juli 2013 hebben wij van de gemeente Almelo (kenmerk: 1321643) per e-mail advies ontvangen over de aanvullende gegevens en de uiteindelijke aanvraag. 2. INHOUDELIJKE OVERWEGINGEN 2.1 Inleiding De omgevingsvergunning moet worden geweigerd indien de activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a Wabo niet voldoet aan de in artikel 2.10 Wabo gestelde toetsingsaspecten. Een toetsing aan deze aspecten heeft plaatsgevonden. 2.2 Toetsing Bestemmingsplan De activiteit vindt plaats in een gebied waarvoor het bestemmingsplan Buitenhaven Noordbroek is vastgesteld en heeft betrekking op gronden met de bestemming Bedrijfsdoeleinden B4. De activiteit is in overeenstemming met de regels van dit bestemmingsplan. Gelet hierop kan de omgevingsvergunning op deze grond worden verleend. Bouwverordening De activiteit voldoet aan de bouwverordening van de gemeente Almelo. Gelet hierop kan de omgevingsvergunning op deze grond worden verleend. Welstand Het uiterlijk of de plaatsing van het bouwwerk, waarop de aanvraag betrekking heeft, is niet in strijd met redelijke eisen van welstand zoals neergelegd in de gemeentelijke welstandsnota, gezien het advies van 12 juni 2013. Gelet hierop kan de omgevingsvergunning op deze grond worden verleend. Bouwbesluit De activiteit is voldoet aan de voorschriften die zijn gesteld bij of krachtens het Bouwbesluit 2012. Gelet hierop kan de omgevingsvergunning op deze grond worden verleend. 2.3 Conclusie Vanuit het toetsingskader dat betrekking heeft op het (ver)bouwen van een bouwwerk zijn er ten aanzien van de activiteit bouwen van een bouwwerk geen redenen om de omgevingsvergunning te weigeren. In deze beschikking zijn de voor deze activiteit relevante voorschriften opgenomen. 10