Gemeente Den Haag Ons kenmerk DSO/2010.1201 SUBSIDIEVERLENING CITY MONDIAL 2010 HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS, gezien: - het belang van de versterking van de economische vitaliteit van Stationsbuurt, Schilderswijk en Transvaal; - de kansen die het multi-culturele karakter van het gebied biedt voor de citymarketing van de stad Den Haag; - het belang van het benutten van de toeristische potenties van Stationsbuurt, Schilderswijk en Transvaal; - de aansluiting bij de doelstellingen van de krachtwijkenaanpak. Besluit: I. In te stemmen met het uitvoeren van de activiteiten voor 2010. II. In te stemmen met het verlenen van een maximale subsidie van 260.000,00 voor de uitvoering van de werkzaamheden van City Mondial in 2010, te dekken uit Programma 21, Citymarketing en Internationale Stad, project Vrijetijdseconomie. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, mw. A.W.H. Bertram J.J. van Aartsen Postadres: Postbus 12 600, 2500 DJ Den Haag Telefoon: 070 353 32 63 Bezoekadres: Spui 70, Den Haag Fax: 070-353 27 82 Internetadres: www.denhaag.nl
DSO/2010.1201 2 Inleiding Stichting City Mondial werkt sinds 2002 aan de economische ontwikkeling van Transvaal, Schilderswijk, Stationsbuurt, China Town en Avenue Culinaire. Zij heeft als doel het ontwikkelen en promoten van toeristische producten in het City Mondial gebied. Hiermee worden bezoekers naar het gebied getrokken, wat een economische spin-off creëert. De activiteiten van City Mondial vallen binnen drie pijlers: 1. Productontwikkeling: City Mondial stimuleert de ontwikkeling van toeristische producten in het gebied door ondernemers en organisaties te ondersteunen bij het opstarten en onderhouden van kansrijke initiatieven. 2. Promotie: door middel van marketingactiviteiten bezoekers naar het gebied trekken. Hierbij wordt samengewerkt met Den Haag Marketing en Stichting Marketing Haagse Binnenstad. 3. Draagvlak ontwikkelen: door het opbouwen van verschillende samenwerkingsverbanden wordt het draagvlak voor het stimuleren van toerisme in het gebied vergroot. Door middel van bovenstaande kernactiviteiten wil City Mondial het volgende bereiken: Het aantrekken van bezoekers, met name uit de regio. De bezoekers vergroten de levendigheid in het gebied en vormen door hun uitgaven in het gebied een economische stimulans voor de lokale ondernemers. Versterking van de economische vitaliteit van het gebied door stimulering van de toeristische potenties. Dit zet het gebied tevens op de kaart als aantrekkelijke werk- en woonomgeving. Hoofddoelstellingen: 1. jaarlijks 10% meer deelnemers aan CM-activiteiten; 2. jaarlijks 4% meer bezoekers aan het gebied; 3. hogere bestedingen in het gebied door toeristisch bezoek; 4. verhoging van het combinatiebezoek, mede door promotie en verbindingen met locaties buiten het gebied (hotels, winkels, musea en dergelijke). Ontwikkeling strategie en focus Afgelopen jaar heeft City Mondial een strategische en inhoudelijke ontwikkeling doorgemaakt. De stichting heeft een nieuwe voorzitter aangesteld en het bestuur is voor een groot gedeelte vernieuwd. Op strategisch vlak heeft de stichting een focus aangebracht: 1. Focus op gebieden: City Mondial richt zich met haar activiteiten op de belangrijkste toeristische hotspots in het City Mondial gebied: Avenue Culinaire en omgeving ; Chinatown en omgeving; Haagse Markt en Paul Krugerlaan. 2. Focus op kernactiviteiten: de stichting heeft inmiddels een rijk pakket aan toeristische producten ontwikkeld. Kansen liggen er nu juist op het promoten van het bestaande aanbod. Om deze reden heeft City Mondial ervoor gekozen om zich voornamelijk te richten op de marketing van het gebied.
DSO/2010.1201 3 Tevens is er inhoudelijk binnen kernactiviteiten een slag gemaakt: Productontwikkeling: de stichting heeft afgelopen jaar kritisch gekeken naar de samenstelling en inhoud van het productaanbod. Op basis van de mate waarin de producten bijdragen aan de bovengenoemde doelstellingen en de zelfredzaamheid van de producten is een keuze gemaakt voor een beperkt aantal sterke producten. Eventueel nieuw te ontwikkelen producten zijn voornamelijk gericht op het verbinden van de verschillende toeristische hotspots. Promotie: voor City Mondial is een duidelijke, herkenbare en kleurrijke huisstijl ontwikkeld. Deze wordt ingezet bij een brede campagne die wordt uitgezet via mediamiddelen die de gewenste regionale bezoekers beter bereiken. Draagvlak: er is gekozen voor een duidelijke en uniforme overlegstructuur die aansluit bij de keuze voor de toeristische hotspots van het gebied. Verder heeft het bezoekerscentrum aan de Wagenstraat ook in 2009 een toenemend aantal bezoekers mogen ontvangen (van 22.940 in 2008 naar 25.520 in 2009) en is de kaartverkoop voor de Ooievaart gestegen (van 30.500 in 2008 naar 33.700 in 2009). Op de Avenue Culinaire is de activiteit en levendigheid sterk toegenomen door de vestiging van nieuwe restaurants en de organisatie van verschillende evenementen. Geconcludeerd kan worden dat City Mondial zowel strategisch als inhoudelijk een goede basis heeft ontwikkeld. Met deze basis is ze in staat een sterke impuls te geven aan het City Mondial gebied door middel van toeristisch promotie. Het is nu zaak om, mede in relatie tot het citymarketingbeleid en de inzet die in het kader van de krachtwijken wordt ontwikkeld door te pakken en de kansen die er liggen te verzilveren. Activiteiten 2010 Voor 2010 heeft de stichting een activiteitenplan opgesteld (zie bijlage). Bij het activiteitenplan is een begroting opgesteld waarbinnen een financiële bijdrage is gevraagd vanuit de gemeente van 355.000,00. Eerder is aangegeven dat City Mondial qua strategie een slag gemaakt heeft. In het activiteitenprogramma is echter nog onvoldoende focus aangebracht; het programma bestaat nog uit een waaier aan veelal kleinschalige activiteiten en samenwerkingsverbanden. Hierover is uitgebreid overleg gevoerd met het bestuur van de stichting City Mondial; focus in de uitvoering is van belang. Voorgesteld wordt om vanuit de gemeente gericht te subsidiëren. Het voorgestelde subsidiebedrag is lager dan het ingediende verzoek, om de volgende redenen: Er is gekozen voor het inzetten van de middelen voor een beperkt aantal grotere activiteiten en projecten. De zichtbaarheid en het onderscheidend vermogen van een waaier aan kleinere activiteiten is beperkt, evenals de noodzaak voor een gemeentelijke bijdrage gemeentelijke bijdrage (bijv. het receptenfestival). Sommige projecten passen niet binnen het activiteitenplan, omdat ze door de markt dienen te worden opgepakt (bijv. kano s, fietsverhuur), te weinig potentie hebben (pendeldienst Ooievaart) of een proportioneel te hoge investering vergen ten opzichte van de mogelijke opbrengsten. De projecten zijn niet toeristisch/economisch van aard en sluiten meer aan bij de doelstellingen en doelgroepen van o.a. de Krachtwijken, Burgerschap en Paul Krugerlaan/Haagse Markt.
DSO/2010.1201 4 De projecten waarvoor financieringen beschikbaar wordt gesteld is onder te verdelen in een zestal hoofdactiviteiten. 1. Bezoekerscentrum: voor de ontvangst van de bezoekers is aan de Wagenstraat 193 een informatiecentrum met productinformatie en kaartverkoop. Het informatiecentrum is van mei t/m september 7 dagen per week geopend, in oktober t/m april 5 dagen (weekend dicht). De openingstijden zijn: ma. t/m za. 9.30-17.00 uur, zo. 9.30-14.00 uur. Daarnaast wordt er een ruimte gehuurd aan de Wagenstraat 185a die wordt ingezet als backoffice. Ten slotte vallen in deze kostenpost ook kantoorkosten. 2. Personeel: voor de uitvoering van de activiteiten worden 2 FTE fulltime ingezet, een projectleider en een projectmedewerker. 3. Ontwikkeling hotspots: voor Chinatown wordt een City Tour ontwikkeld en voor Avenue Culinaire worden arrangementen en kookworkshops georganiseerd. 4. Productontwikkeling: de belangrijkste producten in 2010 zijn de puzzeltochten, kooktours en steptours. 5. Verbindingen: hieronder vallen onder andere het promoten van de belangrijkste tramlijnen in het gebied (lijn 6 en lijn 11), het inzetten van bijzondere vervoersmiddelen (riksha's / Tuktuks / koetsen) en een tour langs de verschillende hotspots. 6. Promotie: naast de algemene campagne van City Mondial worden kleinschalige evenementen ondersteund in hun marketing. Ten slotte worden ook beurzen ingezet om bezoekers naar het gebied te trekken. Op hoofdlijnen worden voor de activiteiten in 2010 financiële middelen beschikbaar gesteld volgens de volgende verdeling: Activiteit/Kostenpost Kosten 1 Bezoekerscentrum 50.000-2 Personeel 83.500-3 Ontwikkeling hotspots A Chinatown 5.000- B Avenue Culinaire 5.000- Subtotaal 10.000-4 Productontwikkeling 9.500-5 Verbindingen 20.000-6 Promotie A Hotspots 44.000- B Kleinschalige Evenementen 15.000- C Verbindend/Overstijgend 15.000- D Beurzen 13.000- Subtotaal 87.000- Totaal 260.000
DSO/2010.1201 5 Organisatievorm Hoewel de stichting een basis heeft gevormd met betrekking tot haar strategie en de inhoud van haar kernactiviteiten, zijn de activiteiten op dit moment nog onvoldoende zichtbaar. Organisatorisch moet nog een flinke slag worden geslagen. Hiermee kan een meer efficiënte inzet van mensen/middelen en een meer effectieve manier van investeren in het gebied worden bereikt. Daartoe zien wij op de volgende punten kansen: Integratie/overheveling van de marketingactiviteiten met andere stichtingen, zoals Den Haag Marketing en Stichting Marketing Haagse Binnenstad. Grotere ondersteuning vanuit de markt op financieel vlak. Betere verhouding van de vaste lasten t.o.v. het out-of-pocket budget. Betere aansluiting op bestaande trajecten, zoals de krachtwijken aanpak. Om deze redenen wordt voorgesteld om in 2010 een start te maken met het hervormen van de organisatiestructuur van City Mondial. Het bestuur zal in samenwerking met de gemeente zoeken naar een nieuwe organisatievorm. City Mondial dient uiterlijk 01-02-2012 te werken volgens de nieuwe organisatievorm die wordt opgesteld.
DSO/2010.1201 6 Financiering 2010 en 2011 De gemeentelijke subsidie van 260.000,- wordt gedekt vanuit Programma 21, Vrijetijdseconomie. Omdat de focus voor dit jaar en voor 2011 ligt op de promotie van het City Mondial gebied, zal het activiteitenplan voor 2011 in hoofdlijnen overeenkomen met het plan van 2010. Daarnaast is het voor het hervormingsproces van belang dat er voor de stichting tijdig duidelijkheid is over de financiële zekerheid. Om deze reden wordt de intentie afgegeven om voor 2011 tevens een maximale subsidie van 260.000 beschikbaar te stellen. In verband met de bezuinigingsmaatregelen die in het coalitieakkoord zijn opgenomen, is het waarschijnlijk dat in 2011 de stichting wordt gekort op het subsidiebedrag. Voor het vaststellen van de definitieve subsidie voor 2011 dient de stichting een goed onderbouwd activiteitenplan in te dienen, welke tijdig aan de gemeente dient te worden voorgelegd. Besluit In te stemmen met het uitvoeren van de activiteiten voor 2010. In te stemmen met het verlenen van een maximale subsidie van 260.000,- voor de uitvoering van de werkzaamheden van City Mondial in 2010, te dekken uit Programma 21, Citymarketing en Internationale Stad, project Vrijetijdseconomie.
DSO/2010.1201 7 Afdruk aan: - C. Nederlof - M. van Meijeren